新時(shí)代新判斷新征程新理論

[摘要] 習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中向全黨、全國(guó)和全世界宣告了一個(gè)重大歷史進(jìn)程的開始：經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。這是貫穿于報(bào)告的一條主線。一個(gè)新時(shí)代的到來(lái)，意味著社會(huì)發(fā)展進(jìn)程在經(jīng)歷了長(zhǎng)期量變積累后出現(xiàn)質(zhì)的飛躍。因此，深刻理解報(bào)告中蘊(yùn)含的新思想、新論斷、新舉措、新要求等，有助于推動(dòng)全黨把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央科學(xué)判斷和戰(zhàn)略部署上來(lái)。

[關(guān)鍵詞] 新時(shí)代； 新判斷； 新征程； 新理論

[中圖分類號(hào)] D610 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2017）11-0083-06

對(duì)歷史發(fā)展階段以及我們黨自身工作所處歷史方位的科學(xué)判斷，歷來(lái)是制定正確的戰(zhàn)略和策略的前提。每到重大歷史關(guān)頭，我們黨之所以能制定出符合實(shí)際的路線方針政策，是與正確地判斷了當(dāng)時(shí)的歷史方位和形勢(shì)分不開的。

牢牢把握新時(shí)代這條主線

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義不是橫空出世、突然冒出來(lái)的，更不是我們黨自說(shuō)自話，而是全黨長(zhǎng)期努力的歷史發(fā)展必然。1982年，鄧小平同志在分析總結(jié)黨的正反兩方面歷史經(jīng)驗(yàn)和國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的基礎(chǔ)上，在黨的十二大上第一次創(chuàng)造性地提出了“走自己的道路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”。從黨的十二大到十八大，中國(guó)特色社會(huì)主義成為歷次代表大會(huì)報(bào)告的主線，成為引領(lǐng)幾代共產(chǎn)黨人砥礪前行的旗幟。而從1978年實(shí)行改革開放政策至今，已經(jīng)39年了。習(xí)近平總書記指出，“從那時(shí)以來(lái)，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不懈奮斗，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、綜合國(guó)力進(jìn)入世界前列，推動(dòng)我國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)前所未有的提升，黨的面貌、國(guó)家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化”，從而為中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代開辟了道路。

新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義是有客觀標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)內(nèi)涵的。黨的十九大報(bào)告將其概括為“三個(gè)意味著”和“五個(gè)是”?！叭齻€(gè)意味著”的第一個(gè)意味，是意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地。從1921年到1949年，我們黨帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)推翻三座大山，建立了新中國(guó)，廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加于我國(guó)的所有不平等條約。之后，黨帶領(lǐng)人民開啟了社會(huì)主義建設(shè)新征程。黨的十一屆三中全會(huì)啟動(dòng)中國(guó)人民富起來(lái)的進(jìn)程。經(jīng)過(guò)不懈努力，到2016年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已占世界經(jīng)濟(jì)總量的15%左右，僅次于美國(guó)而穩(wěn)居世界第二，超過(guò)排位第三的日本和排位第四的德國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量之和。人均GDP已超過(guò)8000美元，進(jìn)入中高收入國(guó)家行列。從黨的十九大到二十大，我國(guó)正處在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)即決勝建成全面小康社會(huì)到開啟第二個(gè)百年目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義的強(qiáng)大國(guó)家的歷史交匯期，站起來(lái)、富起來(lái)的中國(guó)人民，對(duì)強(qiáng)起來(lái)的愿望從未如此強(qiáng)烈。習(xí)近平總書記提出的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，同時(shí)也是強(qiáng)軍夢(mèng)、強(qiáng)國(guó)夢(mèng)。建設(shè)社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)、文化強(qiáng)國(guó)，已成為全黨全軍和全國(guó)人民的共同愿望和行動(dòng)。這是開啟新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重要標(biāo)志，也深刻揭示了新時(shí)代的歷史意義。

報(bào)告說(shuō)的第二個(gè)意味，是意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)500年，幾多輝煌，也幾多曲折。特別是蘇東劇變使國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)坍塌了大半邊天，世界社會(huì)主義事業(yè)跌入低谷。面對(duì)黑云壓城的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)如何應(yīng)對(duì)？鄧小平同志說(shuō)：“蘇東劇變給我們黨帶來(lái)的最大危機(jī)感，應(yīng)該是抓住歷史機(jī)遇、興利除弊、改革創(chuàng)新的緊迫感。只有多干實(shí)事、少說(shuō)空話、不斷改善人民生活，增進(jìn)人民幸福感，才能賦予馬克思主義新的活力，才能提高社會(huì)主義的吸引力，才能在資本主義世界的包圍和滲透中，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟，走出中國(guó)特色社會(huì)主義的道路?！?鄧小平同志1992年春的南方談話，如一聲春雷，宣告了中國(guó)特色社會(huì)主義新的發(fā)展階段的到來(lái)。21年后的2013年，又有一位中央領(lǐng)導(dǎo)人沿著這位老人當(dāng)年的足跡，到深圳、珠海、佛山和廣州等地走了一遍，并到深圳蓮花山向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃，表示了堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖的決心。這位領(lǐng)導(dǎo)人就是黨的十八大當(dāng)選的黨的總書記習(xí)近平。今天，社會(huì)主義事業(yè)在中國(guó)蓬勃發(fā)展，讓《資本論》重新暢銷，讓“歷史終結(jié)論”悄然破產(chǎn)，甚至讓學(xué)者感嘆“西方必須向中國(guó)學(xué)習(xí)社會(huì)主義”。中華大地百年滄桑，正是世界社會(huì)主義事業(yè)從低潮而重興的歷程。這也深刻揭示了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的重大時(shí)代意義。

報(bào)告說(shuō)的第三個(gè)意味，是意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國(guó)家走向現(xiàn)代化的途徑。發(fā)展中國(guó)家占了全世界200多個(gè)國(guó)家中的絕大部分，他們渴望擺脫貧困落后的經(jīng)濟(jì)面貌，但在本國(guó)照搬西方發(fā)達(dá)國(guó)家的政治模式和發(fā)展方式，往往水土不服。盡管有些拉美的發(fā)展中大國(guó)曾在一段時(shí)間內(nèi)獲得相對(duì)快速的發(fā)展，但很快就因陷入中等收入陷阱而長(zhǎng)期停滯。作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)在建設(shè)現(xiàn)代化道路上的大步邁進(jìn)，給那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇。他們認(rèn)為，中國(guó)為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。這也深刻揭示了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的世界意義。因此，黨的十九大宣告“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”，不僅在中華人民共和國(guó)發(fā)展史上、中華民族發(fā)展史上具有重大意義，而且在世界社會(huì)主義發(fā)展史上、人類社會(huì)發(fā)展史上都具有重大意義。

報(bào)告中的五個(gè)“是”，則概括出新時(shí)代“新”在哪里。第一，這是承前啟后、繼往開來(lái)，在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代；第二，這是決勝全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代；第三，這是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗，不斷創(chuàng)造美好生活，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代；第四，這是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代；第五，這是我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中央，不斷為人類作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代。

這一切的實(shí)現(xiàn)并非一朝一夕之功。黨的十九大報(bào)告指出，黨的十八大以來(lái)的五年，是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、波瀾壯闊的五年。五年來(lái)，正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央迎難而上、開拓進(jìn)取，革故鼎新、勵(lì)精圖治，以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。報(bào)告列舉了五年來(lái)在十個(gè)方面取得的偉大成果，深刻說(shuō)明五年來(lái)的成就是全方位的、開創(chuàng)性的，五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的。正是這些歷史性成就和深刻變革，使我國(guó)發(fā)展站到新的歷史起點(diǎn)上，開啟了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義。

新時(shí)代產(chǎn)生新判斷——社會(huì)主要矛盾發(fā)生新變化

新中國(guó)建立后，我們黨對(duì)中國(guó)社會(huì)的主要矛盾曾有過(guò)幾種表述。1956年黨的八大召開時(shí)，我國(guó)正處在生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造階段，當(dāng)時(shí)把社會(huì)主要矛盾歸納為“先進(jìn)的社會(huì)主義制度和落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”。這個(gè)判斷總體正確。但此后由于眾所周知的原因，人民物質(zhì)文化生活長(zhǎng)期在低水平徘徊。1981年黨的十一屆六中全會(huì)把中國(guó)社會(huì)的主要矛盾表述為“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”，并在十二大上得到再次確認(rèn)。這一表述既繼承了八大的正確判斷，又肯定了我們國(guó)家還比較落后、發(fā)展不足的實(shí)際情況。而改革開放30多年后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生天翻地覆的變化。顯然，再講“落后的社會(huì)生產(chǎn)”明顯過(guò)時(shí)了。習(xí)近平總書記指出，“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這是繼提出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代之后，黨的十九大作出的第二個(gè)新的重大的歷史性判斷。

習(xí)近平總書記提出社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的依據(jù)是什么呢？一是我國(guó)人民對(duì)日益增長(zhǎng)的美好生活需要日益廣泛、多元化。不僅對(duì)衣食住行等物質(zhì)產(chǎn)品的質(zhì)量要求更高，對(duì)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共福利保障也提出更高要求，對(duì)藍(lán)天綠水、清新空氣、優(yōu)美環(huán)境的要求也越來(lái)越強(qiáng)烈，而且對(duì)民主、法治、公平、正義、安全等方面的需要也越來(lái)越突出。這一需求變化是和我國(guó)社會(huì)群體變化、人口質(zhì)量提升分不開的?，F(xiàn)在中等收入階層所占的比重越來(lái)越大，受過(guò)高等教育的中國(guó)人已經(jīng)將近一億，占勞動(dòng)力總量的六分之一。而且當(dāng)今的絕大多數(shù)人民群眾，都是在新中國(guó)成長(zhǎng)起來(lái)的，他們有知識(shí)、有理想、有追求、有道德，有正義感，有主人翁精神，因而也有更高層次的社會(huì)需求。因此，“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”，有的已經(jīng)超出經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而更多地指向政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明領(lǐng)域，與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”的總體布局和“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局緊密契合。但我們又必須承認(rèn)，與“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”相比，我國(guó)的發(fā)展在很多方面還“不充分”“不平衡”。發(fā)展“不充分”，是說(shuō)與社會(huì)現(xiàn)在能夠提供的產(chǎn)品和服務(wù)相比，人們?cè)诤芏喾矫娴男枰€不能完全滿足。例如，廣大群眾在育兒、教育、就業(yè)、醫(yī)療等方面面臨不少難題，農(nóng)民工最關(guān)心工資待遇和子女平等受教育的權(quán)利。發(fā)展“不平衡”，最突出的是我國(guó)東西部之間、城鄉(xiāng)之間、貧富之間差距還很大，很多方面有不少歷史欠賬。此外，我國(guó)的精神文明水平尚需提高，一些地方的社會(huì)風(fēng)氣需要改善，社會(huì)矛盾和問(wèn)題交織疊加，全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，人民當(dāng)家作主的政治體制機(jī)制有待完善。

這些不是靠敲敲鑼打打鼓就能夠?qū)崿F(xiàn)的，需要付出長(zhǎng)期艱苦的努力。因此，報(bào)告強(qiáng)調(diào)了兩個(gè)“必須認(rèn)識(shí)到”。第一，必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化，對(duì)黨和國(guó)家工作提出了許多新要求。我們要在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。第二，必須認(rèn)識(shí)到我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。因此報(bào)告強(qiáng)調(diào)，全黨要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際。這是決勝全面建成小康社會(huì)的客觀依據(jù)，是踏上建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的決策基礎(chǔ)。對(duì)主要矛盾轉(zhuǎn)化的這種判斷，既體現(xiàn)了歷史的飛躍，也體現(xiàn)了歷史的清醒，更體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的歷史擔(dān)當(dāng)。

新時(shí)代開啟新征程——新“兩步走”繪制新藍(lán)圖

改革開放之初，我們黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排時(shí)，提出了“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。在跨世紀(jì)時(shí)解決人民溫飽問(wèn)題、人民生活總體上達(dá)到小康水平這個(gè)目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上，提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，就是到建黨一百年時(shí)建成經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的小康社會(huì)，然后再奮斗30年，到新中國(guó)成立一百年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國(guó)建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

現(xiàn)在我們正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，也是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的開啟時(shí)期。黨的十九大報(bào)告對(duì)三年后全面建成小康社會(huì)之后向第二個(gè)一百年目標(biāo)奮斗時(shí)，作出了 “兩步走”的新的戰(zhàn)略安排。第一個(gè)階段，從2020年到2035年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。什么是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化？報(bào)告提出六個(gè)特征：一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力將大幅躍升，躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列；二是人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成，各方面制度更加完善，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；三是社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，中華文化影響更加廣泛深入；四是人民生活更為寬裕，中等收入群體比例明顯提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐；五是現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，社會(huì)充滿活力又和諧有序；六是生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。這六條要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，是和“五位一體”的總體布局相對(duì)應(yīng)的，只是其中第四條和第五條都是從不同角度講社會(huì)建設(shè)，前者講人民生活水平，后者講社會(huì)治理水平。第二個(gè)階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這里一是強(qiáng)調(diào)我國(guó)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明將全面提升，實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，同時(shí)還有一個(gè)不能忽視的剛性標(biāo)準(zhǔn)，就是“全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn)，我國(guó)人民將享有更加幸福安康的生活”；二是突出了“強(qiáng)國(guó)”的標(biāo)準(zhǔn)，就是要成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家，中華民族將以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

“新兩步走”的戰(zhàn)略安排，要求2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，表明我們黨有能力帶領(lǐng)全國(guó)各族人民提前15年完成原定的第二個(gè)百年目標(biāo)，使中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)呈現(xiàn)出嶄新圖景。絕大多數(shù)中國(guó)人都能親身為之奮斗、并親眼見證這一偉大時(shí)刻的到來(lái)，這就是一種多么美好的憧憬，也是多么巨大的鼓舞??！

黨的十九大報(bào)告提出，今天我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。實(shí)際上，改革開放以來(lái)，在黨的許多重要文獻(xiàn)中就已把“偉大事業(yè)”同“偉大工程”聯(lián)系起來(lái)講，意在將改造客觀世界與改造主觀世界聯(lián)系起來(lái)，把“打鐵”與“自身硬”聯(lián)系起來(lái)。黨的十八屆六中全會(huì)則首次將“偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)”并提。在黨的十九大上，習(xí)近平總書記深入、系統(tǒng)論述了“四個(gè)偉大”。這是在我國(guó)進(jìn)入決勝全面小康、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)作出的重大理論創(chuàng)新?！皬摹齻€(gè)偉大到‘四個(gè)偉大，不僅把我們黨正在做的事情更加完整地凸顯出來(lái)了，而且體現(xiàn)了精神、措施、路徑與目標(biāo)高度統(tǒng)一的內(nèi)在邏輯。

新時(shí)代呼喚新理論——習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色主義思想是靈魂

一個(gè)新時(shí)代的到來(lái)，總要以新的思想、新的理論為重要標(biāo)志。黨的十九大報(bào)告指出，時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義，需要新的思想、新的理論來(lái)指導(dǎo)。同時(shí)它也為新的思想、新的理論的形成提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。

事在四方，要在中央。帶領(lǐng)一個(gè)偉大國(guó)家在新時(shí)代前行的政黨，有沒有成熟的核心領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威至關(guān)重要。這個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的形成，既要靠在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)實(shí)踐中展現(xiàn)出的人格力量，也要靠高瞻遠(yuǎn)矚、引導(dǎo)人們正確前行的思想力量。從以八項(xiàng)規(guī)定破題強(qiáng)力正風(fēng)高壓反腐取信于民，到深入推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，從提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，到凝聚人類共同體的共識(shí)，反映了黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的根本目的、發(fā)展理念、戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略目標(biāo)。以習(xí)近平同志為主要代表的當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題，并根據(jù)新的實(shí)踐對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)各方面作出了理論分析和政策指導(dǎo)。在黨章修改征求意見的過(guò)程中，各地各部門一致建議，把習(xí)近平總書記系列重要講話和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略進(jìn)行提煉概括，上升為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并將其確立為黨的指導(dǎo)思想，寫在黨章上。這贏得了全黨和全國(guó)人民的衷心擁護(hù)，也是這次黨章修改的最大亮點(diǎn)和最突出貢獻(xiàn)。

黨的十九大報(bào)告提出，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論框架，包括：“八個(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”。我認(rèn)為有四個(gè)重要思想在其中具有“四梁八柱”的作用。

一是既講黨的領(lǐng)導(dǎo)，又講黨的建設(shè)。在“十四個(gè)堅(jiān)持”中，擺在開頭的是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。習(xí)近平總書記說(shuō)，我們的改革是有方向、有立場(chǎng)、有原則的，有的需要改，有的永遠(yuǎn)不能改，黨的領(lǐng)導(dǎo)不能改，公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位也不能改。但一段時(shí)間以來(lái)，在黨內(nèi)外一部分人中存在把發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)立起來(lái)的傾向，或者表面承認(rèn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，但在實(shí)際工作中卻存在使黨的領(lǐng)導(dǎo)作用弱化、虛化、邊緣化的傾向，所以黨的十九大報(bào)告鮮明地提出黨領(lǐng)導(dǎo)一切的要求，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方?！笆膫€(gè)堅(jiān)持”擺在最后的一條，是全面從嚴(yán)治黨。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“打鐵必須自身硬”。他在十九屆中央政治局常委和中外記者見面會(huì)上說(shuō)，“中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上最大的政黨。實(shí)踐充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨能夠帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大的社會(huì)革命，也能夠進(jìn)行偉大的自我革命”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭。我們將繼續(xù)清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，以全黨的強(qiáng)大正能量在全社會(huì)凝聚起推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的磅礴力量”。這一頭一尾是對(duì)“十四個(gè)堅(jiān)持”的全面貫通。

二是既講為民造福，又講依靠人民。習(xí)近平總書記在報(bào)告中指出，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。三萬(wàn)多字的報(bào)告提到“人民”超過(guò)200次，而十八、十九兩屆中央政治局常委和中外記者見面會(huì)，習(xí)近平總書記的講話都只有1000多字，但提到人民都不下十幾次。五年前，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委和中外記者見面會(huì)上曾指出：“人民熱愛生活，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，期盼孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！痹谶@次見面會(huì)上的講話，有兩句給人印象極其深刻，就是“全面建成小康社會(huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)”。第一句話“一個(gè)不能少”，就是要確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧。第二句話“一個(gè)不能掉隊(duì)”，就是講2050年要基本實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕。這兩段話，都突出了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的價(jià)值判斷：要把人民放在心中最高位置。但這并不是單純地講給予，講幫扶。他更強(qiáng)調(diào)人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。在五年前的見面會(huì)上，他指出：“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動(dòng)來(lái)創(chuàng)造?！痹诖舜我娒鏁?huì)上，他再次強(qiáng)調(diào)：“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民。只要我們深深扎根人民、緊緊依靠人民，就可以獲得無(wú)窮的力量，風(fēng)雨無(wú)阻，奮勇向前?！?/p>

三是既講改革創(chuàng)新，又講法治思維?！拔└母镎哌M(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝”。面對(duì)艱巨復(fù)雜的改革任務(wù)，習(xí)近平總書記親自擔(dān)任中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，以非凡的政治勇氣與智慧推進(jìn)改革，用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革。他堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從體制機(jī)制層面入手，兼顧眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌整體與局部，處理好頂層設(shè)計(jì)與“摸著石頭過(guò)河”的關(guān)系，1500多項(xiàng)改革舉措落地見效，涉及范圍之廣、觸及利益之深、節(jié)奏推進(jìn)之快前所未有。他憑借著動(dòng)真碰硬的勇氣與壯士斷腕的決心，保證各領(lǐng)域改革向中心聚焦、向深處發(fā)力，成績(jī)斐然，世所矚目。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，改革開放是一場(chǎng)深刻革命，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、繁重的事業(yè)，必須一代又一代人接力干下去， “改革開放只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)”。要實(shí)現(xiàn)新兩步走的目標(biāo)必須依靠改革，沒有改革開放就沒有中國(guó)的今天，也就沒有中國(guó)的明天。但習(xí)近平總書記也多次強(qiáng)調(diào)“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”“確保在法治軌道上推進(jìn)改革”。習(xí)近平總書記指出，在推進(jìn)全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，全面深化改革與全面依法治國(guó)，是“鳥之兩翼”“車之雙輪”，生動(dòng)地說(shuō)明了二者之間相輔相成的關(guān)系。我們看到，無(wú)論是改革發(fā)展穩(wěn)定、還是內(nèi)政外交國(guó)防，習(xí)近平總書記在治國(guó)理政中都堅(jiān)持法治思維，強(qiáng)調(diào)依法治國(guó)治黨治軍治吏，保證新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的健康發(fā)展。

四是既講大擔(dān)當(dāng)，又講大智慧。習(xí)近平總書記在中共中央政治局學(xué)習(xí)會(huì)上指出，新時(shí)代新征程，不可能都是平坦的大道，我們將會(huì)面對(duì)許多重大挑戰(zhàn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大阻力、重大矛盾，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要有擔(dān)當(dāng)?shù)膶捈绨?，還得有成事的真本領(lǐng)。既要大膽講政治，又要善于講政治；既要矢志抓發(fā)展，又要善于抓發(fā)展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和問(wèn)題，又要善于化解矛盾和問(wèn)題；既要有想干事、真干事的自覺，又要有會(huì)干事、干成事的本領(lǐng)。此外他提出“要從最壞處準(zhǔn)備，爭(zhēng)取最好的結(jié)果”，在軍隊(duì)建設(shè)上能戰(zhàn)才能止戰(zhàn)、敢戰(zhàn)才能言和等重要思想，都體現(xiàn)了這種大擔(dān)當(dāng)和大智慧的結(jié)合。

[參考文獻(xiàn)]

[1] 鄧小平思想年譜[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，1998.

（作者簡(jiǎn)介：黃葦町，求是雜志社研究員，原紅旗出版社副總編輯）

責(zé)任編輯 / 沈 聰