探討如何打造經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系

李百清

摘要：2020年6月，在陸家嘴論壇上，劉鶴副總理強(qiáng)調(diào)我國要逐漸形成以國內(nèi)循環(huán)為主體，國內(nèi)國外雙循環(huán)相互促進(jìn)的新型發(fā)展格局，本文介紹了打造經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系的意義與方法，以期保證我國的社會經(jīng)濟(jì)能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前社會發(fā)展的情況，希望能夠給讀者帶來啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;內(nèi)外雙循環(huán)體系

引言：

由于中國是世界上唯一擁有完整產(chǎn)業(yè)門類的工業(yè)大國，并且也是世界上最大的單一市場，我國具備不依靠國外市場，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的條件，在當(dāng)前的社會發(fā)展過程中，我國積極應(yīng)用自產(chǎn)自銷的模式，在維持人們正常生活生產(chǎn)需要的同時，可以保證我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、打造經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系的意義

現(xiàn)階段，全球疫情仍在不斷蔓延，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始出現(xiàn)停滯甚至是崩潰的情況，在此過程中，為保障我國經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，我國政府開始通過進(jìn)一步加強(qiáng)邊境防御與管控、準(zhǔn)備啟動經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)、對戰(zhàn)略物資以及民生產(chǎn)品實行戰(zhàn)時計劃經(jīng)濟(jì)、地方政府就近開辟果蔬肉蛋基地、動員組織企業(yè)、號召群眾與家庭應(yīng)對危機(jī)加強(qiáng)等方式，降低疫情對我國發(fā)展的不良影響，其中啟動經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)作為對經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行宏觀調(diào)控，保障我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵性因素，受到了人們的廣泛關(guān)注。具體來說，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)”這一概念逐漸出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中，并且相較于世界上的其他國家與地區(qū)而言，我國更是具備展開經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)模式的基礎(chǔ)，但在當(dāng)前的社會發(fā)展過程中，單純的內(nèi)循環(huán)并不符合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)階段，我國所追求的經(jīng)濟(jì)模式是在經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)基礎(chǔ)上，實行的經(jīng)濟(jì)內(nèi)外雙循環(huán)。

二、打造經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系的方法

面對當(dāng)前日益嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，提升自身經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的質(zhì)量，是應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的有效保障，在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系的過程中，強(qiáng)化價值鏈的位勢、提升經(jīng)濟(jì)在國際循環(huán)體系中的參與度，是鞏固并增強(qiáng)我國國際競爭力的有效方式。

（一）打造經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)體系的主體地位

現(xiàn)階段，為進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)的有效性，人們可以通過打造需求牽引主體，暢通市場循環(huán)、打造創(chuàng)新引領(lǐng)主體，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)以及打造激勵機(jī)制主體，暢通經(jīng)濟(jì)社會循環(huán)這三方面入手，進(jìn)一步提升我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)制度落實的有效性。

1.打造需求牽引的主體

現(xiàn)階段，為更好地培育我國的市場經(jīng)濟(jì)，建立完整的內(nèi)需體系，并強(qiáng)化內(nèi)需在我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)優(yōu)勢作用成為了一項極為重要的工作。具體來說，為更好地促進(jìn)內(nèi)需體系的發(fā)展，首先，相關(guān)政府部門需要著眼于優(yōu)化我國未來的供給結(jié)構(gòu)，努力擴(kuò)大國內(nèi)經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模，促進(jìn)引導(dǎo)性社會資本的發(fā)展;其次，相關(guān)部門需要圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，惠及民生服務(wù)的發(fā)展模式，加快當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展步伐，強(qiáng)化城市建設(shè)當(dāng)中基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)的質(zhì)量，為后續(xù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ);再次，為進(jìn)一步提升我國內(nèi)部消費(fèi)的金額，相關(guān)部門需要鞏固諸如住房、汽車等大宗消費(fèi)市場，并且努力促進(jìn)教育、健康等服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，鼓勵當(dāng)前群眾消費(fèi)模式的規(guī)范化發(fā)展，從而達(dá)到抓好消費(fèi)刺激點(diǎn)，促進(jìn)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目的;最后，相關(guān)部門還需要加大對出口轉(zhuǎn)內(nèi)需的扶持力度，支持新型物流配送模式的發(fā)展，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷南M(fèi)模式，從而達(dá)到暢通市場經(jīng)濟(jì)循環(huán)的目的[1]。

2.打造創(chuàng)新引領(lǐng)的主體

無論在什么時候，創(chuàng)新都是促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)動力，在當(dāng)前的社會發(fā)展過程中，以科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，對科技創(chuàng)新體系加以完善，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的缺項加以填補(bǔ)，促進(jìn)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化渠道的暢通，構(gòu)建國內(nèi)自主獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈體系，已經(jīng)成為保證我國社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的必然選擇?，F(xiàn)階段，隨著我國物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、5G、云計算等高新科技的不斷發(fā)展，為更好地?fù)屨嘉磥砜萍贾聘唿c(diǎn)，我國政府加大了對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注力度，并且加大基礎(chǔ)設(shè)施資金投入，這種情況的出現(xiàn)，在促進(jìn)企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)對相應(yīng)技術(shù)加以完善創(chuàng)新的同時，為我國外來科技的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。此外，為更好地滿足我國國內(nèi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的協(xié)調(diào)發(fā)展，令內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系更好地適應(yīng)當(dāng)前國家建設(shè)的需要，相關(guān)部門在不斷提升高層次科技人才方面經(jīng)濟(jì)分配比例的同時，通過推動我國東部、中西部以及南部、北部地區(qū)產(chǎn)業(yè)對接轉(zhuǎn)移機(jī)制的方式，保障我國內(nèi)部產(chǎn)業(yè)循環(huán)通道暢通無阻。

3.打造激勵機(jī)制的主體

現(xiàn)階段，為了更好地打造激勵機(jī)制為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式政府部門，相關(guān)部門首先需要對當(dāng)前多重要素參與的市場化機(jī)制加以完善;其次，需要有效利用財稅體制中的再分配功能，進(jìn)一步推進(jìn)我國的直接稅改革，盡量縮小群眾之間的貧富差距;再次，著力培養(yǎng)新型職業(yè)性農(nóng)民、技能人才以及高校畢業(yè)生等中等收入群體，為我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供支持;最后，需要進(jìn)一步提升我國的高等教育培訓(xùn)質(zhì)量，為當(dāng)前高新科技的發(fā)展提供更多高素質(zhì)人才。總而言之，現(xiàn)階段，為保證我國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，相關(guān)部門需要圍繞我國人們生活所必須的教育、醫(yī)療、住房等于其日常生活相關(guān)的社會公共領(lǐng)域，進(jìn)一步完善政府公共服務(wù)，從而達(dá)到完善社會保障體系的目的[2]。

（二）提升我國經(jīng)濟(jì)的國際循環(huán)競爭力

為提升制造業(yè)的整體競爭力，在參與國際循環(huán)時制造業(yè)應(yīng)該充分發(fā)揮主體作用，提高參與積極性、提升價值創(chuàng)造能力、拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈并增強(qiáng)行業(yè)整體的增加值率。此時，相關(guān)工作人員應(yīng)該加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)收益評估與發(fā)展勢態(tài)分析，明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對就業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和國際收益造成的影響，以免出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化情況。為切實提高制造業(yè)的國際循環(huán)競爭力，相關(guān)工作人員還需重點(diǎn)關(guān)注服務(wù)業(yè)的開放程度，重視服務(wù)業(yè)的國際競爭力。

三、結(jié)論

總而言之，現(xiàn)階段開展經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)模式已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種必然選擇，但需要注意的是，這里所說的內(nèi)循環(huán)與“閉關(guān)鎖國”有著本質(zhì)上的區(qū)別，即，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)是在開放條件下展開的一種內(nèi)、外循環(huán)相互補(bǔ)充的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并且從長遠(yuǎn)上看，經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)模式的展開有助于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)在全球新冠疫情蔓延的過程中，保持穩(wěn)定可持續(xù)的增長。

參考文獻(xiàn)

[1]張澤卉.疫情背景下我國經(jīng)濟(jì)雙重循環(huán)理論思考[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2021（01）：28-29.

[2]陸江源.從價值創(chuàng)造角度理解“雙循環(huán)”新發(fā)展格局[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理，2020，42（12）：8-15.

（第四儲備資產(chǎn)管理局哈爾濱管理站?黑龍江?哈爾濱?150300）