淺析安全風險預(yù)控在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中的作用

劉忠孝

[摘 要]安全是企業(yè)經(jīng)濟效益得以保證的基礎(chǔ)，是維護礦區(qū)社會穩(wěn)定的前提，加強安全風險預(yù)控，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢在必行。本論文從提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，處理好安全與效益的關(guān)系；加強基層、基礎(chǔ)“雙基”工作，夯實安全生產(chǎn)根基；加強安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)；深化管理、創(chuàng)新安全監(jiān)察機制，加大監(jiān)察力度四個方面詳細闡述了安全風險預(yù)控在企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的中的作用。

[關(guān)鍵詞]安全風險預(yù)控、經(jīng)濟發(fā)展、安全與效益

中圖分類號：F530.69 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0282-01

安全是企業(yè)經(jīng)濟效益得以保證的基礎(chǔ)，是維護礦區(qū)社會穩(wěn)定的前提，是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)建和諧廠區(qū)的必然選擇。隨著集團創(chuàng)建“五型企業(yè)”和實施戰(zhàn)略管理步伐的推進，珍惜生命，追求企業(yè)的安全經(jīng)濟發(fā)展已成為廣大員工的迫切愿望，因此，加強安全風險預(yù)控，促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢在必行。

一、提高認識、轉(zhuǎn)變觀念，處理好安全與效益的關(guān)系

近年來，國務(wù)院、自治區(qū)等上級主管部門先后下發(fā)了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對安全生產(chǎn)工作提出了具體要求，通過學(xué)習使我們進一步清醒的認識到安全工作的極端重要性、緊迫性，增強了抓好安全工作的緊迫感和責任感。這就要求我們在工作中，把安全工作上升到講政治的高度去認識，提高到落實“三個代表”重要思想上去認識，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與落實科學(xué)發(fā)展觀聯(lián)系在一起，始終堅持“以人為本、安全工作壓倒一切”的安全理念，使廣大干部員工擺正安全與生產(chǎn)、與效益、與穩(wěn)定、與各項工作的關(guān)系，同時，轉(zhuǎn)變觀念，提高思想認識，進一步增強廣大干部員工抓安全的責任心，工作就會越抓越嚴，越抓越細，越抓越實，使安全工作有了可靠的思想保障。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)戰(zhàn)略管理的基礎(chǔ)和組成部分。企業(yè)發(fā)生事故總要或多或少造成經(jīng)濟損失和人員傷亡，還要花費一定的人力、物力、財力去處理，這本身就是直接的經(jīng)濟效益上的損失。此外，由于工亡事故的影響，員工人心不穩(wěn)，出勤難以保證，生產(chǎn)難以進行，這也是無法估量的損失。由此可見，安全生產(chǎn)對企業(yè)至關(guān)重要。安全是提高經(jīng)濟效益的前提和基礎(chǔ)，沒有安全就沒有效益。

二、加強基層、基礎(chǔ)“雙基”工作，夯實安全生產(chǎn)根基

班組建設(shè)是煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)， 安全工作的重心要放在基層班組。重產(chǎn)量輕安全，是班組存在的普遍問題，因此要把班組建設(shè)納入安全管理總體規(guī)劃，徹底扭轉(zhuǎn)重生產(chǎn)輕安全的不良傾向，夯實安全基礎(chǔ)。建立有效的班組管理辦法和考核機制，給班組提供規(guī)范、科學(xué)、具體的安全管理平臺，提高班組自身管理水平，將懂安全、會管理，創(chuàng)新能力強、敢于碰釘子、大膽抓的人才選拔到班組長的行列。對班組工作要多指導(dǎo)、多幫助、多關(guān)心，積極鼓勵班組自查自糾“三違”現(xiàn)象。太西選煤廠將班組建設(shè)作為安全管理的“細胞”，充分發(fā)揮班組長“兵頭將尾”的作用，年初建立健全了班組安全管理激勵機制，為班組安全管理提供有力支持。要求班組要有兼職安全檢查員，確保安全生產(chǎn)各項方針政策、法律法規(guī)和指示指令，在廠貫徹到底，不留死角，從建立標準體系、達標、考核獎懲等環(huán)節(jié)著手，每月進行評比，評出“紅旗班組”與“黃牌班組”實行將獎罰。同時把安全質(zhì)量標準化與質(zhì)量安全健康管理體系結(jié)合起來，建立企業(yè)內(nèi)部全員、全過程的安全質(zhì)量管理體系。嚴格實行“三同時”制度，廣泛開展企業(yè)安全質(zhì)量標準化活動，夯實煤礦安全工作的基礎(chǔ)。

三、加強安全培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)

安全教育是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，人是安全工作的主體，建設(shè)一支高素質(zhì)的員工隊伍，是企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。要把安全教育培訓(xùn)作為抓安全生產(chǎn)的治本之舉，把提高員工業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)作為安全的基礎(chǔ)工作來抓，把安全責任落實到每一個員工身上，太西選煤廠結(jié)合實際，不斷創(chuàng)新思路，推行了班前培訓(xùn)、現(xiàn)場提問，學(xué)習考試，安全演講、安全征文、文藝演出、安全知識競賽等一系列安全教育的辦法，嚴格落實集團“三個一” 培訓(xùn)法，結(jié)合我廠“五個一”活動即每日一題、每旬一考、每月一課、每月一考、每月一評，本著干什么、學(xué)什么、考什么，做到理論與操作、現(xiàn)場與課堂相結(jié)合的原則，筑牢安全質(zhì)量標準化根基，利用班前講解、技術(shù)比武、崗位練兵等多種多樣的形式進行培訓(xùn)，并把培訓(xùn)工作深入到井下、現(xiàn)場和操作崗位，認真抓好師帶徒、現(xiàn)場教、崗位教、落實幫教責任，使每個管理人員、操作人員都學(xué)標準、懂標準、用標準，做到上標準崗、干標準活，確保每一個操作人員都應(yīng)知必知、應(yīng)會必會。并嚴格落實特殊工種培訓(xùn)，持證上崗和定期復(fù)訓(xùn)制度，使特殊工種的技能不斷提高。同時，堅持環(huán)境育人，努力創(chuàng)建安全文化，形成良好的安全氛圍。嚴格按照《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》等法律法規(guī)，加強特殊工種和廣大員工的安全培訓(xùn)，實行定期強制培訓(xùn)制度，把安全理念落實到實處。安全監(jiān)察部門也定期對從業(yè)人員進行基本安全知識的抽查。組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動，向員工宣傳先進的安全理念，培養(yǎng)正確的安全價值觀，唱響“以人為本、安全第一”這個安全生產(chǎn)工作的主旋律。把學(xué)安全與學(xué)文化結(jié)合起來，以安全培訓(xùn)為起點，提高員工隊伍的整體文化素質(zhì)，力求使培訓(xùn)工作科學(xué)化、人性化、多元化，增進實效性。

四、深化管理、創(chuàng)新安全監(jiān)察機制，加大監(jiān)察力度

安全監(jiān)察在企業(yè)生產(chǎn)過程中，起著非常重要的把關(guān)作用，深化監(jiān)督檢查，提高安全監(jiān)控水平。徹底解決監(jiān)督檢查中的“嚴不起來、落實不下去”的問題。在現(xiàn)場工作中，只有工人自己才會及時維護自身的生命權(quán)，也只有工人自己才能在第一時間維護自身的生命權(quán)，因為沒有人比工人自己更清楚在什么情況下自身的生命處于危險狀況，應(yīng)該采取什么措施避免危險狀況，企業(yè)安全生產(chǎn)不能夠忽視工人的聲音?；谶@種情況，應(yīng)把企業(yè)員工納入企業(yè)監(jiān)管主體，使企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境、完善勞動用工機制得到有力監(jiān)督，使這種監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閺娪辛Φ谋Ｕ蟿恿?，形成“人人參與安全管理”的安全生產(chǎn)第一道防線，提高全員抓安全的能力。太西選煤廠從深化安全管理體系建設(shè)入手，推行安全責任監(jiān)控和安全信息監(jiān)控，對不同層次的安全管理人員上崗情況和各個班組、地點的不安全隱患實行動態(tài)循環(huán)控制，努力消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素。嚴格落實值班跟班責任制，要求領(lǐng)導(dǎo)干部要深入現(xiàn)場，沉下身子，靠前指揮，推行了班評估、“一票一卡”檢查制度。堅持把創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式作為安全管理的有效措施，確保動態(tài)安全的措施。不斷加大檢查的力度，檢查的形式不斷深化，定期組織員工代表安全視察、專業(yè)檢查等各類檢查不斷，尤其是節(jié)假日、周末等特殊時期，堅持組織檢查，使廣大現(xiàn)場干部員工時刻感到在監(jiān)控之中，按章作業(yè)的自覺性不斷提高，違章作業(yè)受到了有效的遏制，使動態(tài)安全增強了可靠性。在檢查中不斷創(chuàng)新完善檢查手段，突出強調(diào)檢查質(zhì)量、檢查效果。實行了誰檢查誰負責，推行了質(zhì)量標準化考核管理辦法，大大增強檢查人員和被檢查單位的責任心，有效地解決檢查中的形式主義和走過場的問題。在堅持各種有效檢查形式的基礎(chǔ)上，推行了安全質(zhì)量標準化程序化檢查量化考核辦法，檢查人員按標準，逐項檢查，查出問題，現(xiàn)場考核，進一步提高檢查的質(zhì)量，安全生產(chǎn)工作涉及方方面面，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要充分調(diào)動各方面的力量。太西選煤廠圍繞安全生產(chǎn)的主題，嚴格落實“九位一體”的安全管理機制，黨政工團各級組織積極行動，緊密協(xié)作，各司其職，做到合作與分工相結(jié)合，形成了統(tǒng)一高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，為保安全、促生產(chǎn)營造一個更具人性化的工作氛圍。

總之，安全生產(chǎn)關(guān)系廣大員工的切身利益，關(guān)系到改革、企業(yè)發(fā)展和礦區(qū)穩(wěn)定，抓好安全生產(chǎn)是加快企業(yè)發(fā)展需要。因此，要深刻認識安全風險預(yù)控工作理念，從以人為本、關(guān)愛生命的角度出發(fā)，營造安全工作氛圍，提高員工的安全意識，全面加強基礎(chǔ)工作，為實現(xiàn)集團“五型企業(yè)”創(chuàng)建目標打下堅實的基礎(chǔ)。