淺談當(dāng)代創(chuàng)新型社會的實踐與發(fā)展

任運東++尹權(quán)++向浩然++陳宇坤

[摘 要]創(chuàng)新型社會的實踐與發(fā)展一直是當(dāng)代中國所談?wù)摰臒狳c話題，也是中國“十二五”“十三五”期間國家重點把持的一個突破點，在探討國家當(dāng)下“創(chuàng)新型”方針，措施，落實“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”政策的前提下，結(jié)合武漢市對“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”方向的發(fā)展，通過實地采訪調(diào)查，發(fā)放問卷，查閱網(wǎng)絡(luò)、書籍資料等方法提出“創(chuàng)新型社會”實踐的新模式，為“創(chuàng)新型社會”的發(fā)展提出見解。

[關(guān)鍵詞]創(chuàng)新型社會；社會發(fā)展趨勢；創(chuàng)新改革；科教興國；經(jīng)濟發(fā)展

中圖分類號：C964.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）18-0251-02

自改革開放以來，在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，我國在原所有制體系下，提出了一系列的新理論、新政策和新法律法規(guī)，這便是中國進入創(chuàng)新型社會 “轉(zhuǎn)型期”的起端。創(chuàng)新是一個民族不斷進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。黨中央綜合分析世界發(fā)展大勢和我國所處歷史階段，審時度勢，做出了推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策，反映了我們黨對世界經(jīng)濟、科技發(fā)展趨勢和內(nèi)在規(guī)律的準(zhǔn)確把握，也反映了對我國基本國情和戰(zhàn)略需求的科學(xué)分析。目前，我國正在朝成為創(chuàng)新型國家開始發(fā)展。創(chuàng)新型國家是指以技術(shù)創(chuàng)新為經(jīng)濟社會發(fā)展核心驅(qū)動力的國家。主要表現(xiàn)為： 整個社會對創(chuàng)新活動的投入較高，重要產(chǎn)業(yè)的國際技術(shù)競爭力較強，投入產(chǎn)出的績效較高，科技進步和技術(shù)創(chuàng)新在產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家的財富增長中起重要作用。作為創(chuàng)新型國家，應(yīng)具備以下四個特征：創(chuàng)新投入高，國家的研發(fā)投入即R&D（研究與開發(fā)）支出占GDP的比例一般在2%以上；科技進步貢獻率達70%以上；自主創(chuàng)新能力強國家的對外技術(shù)依存度指標(biāo)通常在30%以下；創(chuàng)新產(chǎn)出高。為了在競爭中贏得主動，依靠科技創(chuàng)新提升國家的綜合國力和核心競爭力，我國把推進自主創(chuàng)新、建設(shè)創(chuàng)新型國家作為落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大戰(zhàn)略決策[1]。2015年3月12日，李克強總理在政府工作報告中指出要把“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”打造成推動中國經(jīng)濟繼續(xù)前行的“雙引擎”之一[2]。

武漢，作為湖北省的省會，地處國家中心，是華中地區(qū)至關(guān)重要的經(jīng)濟發(fā)展要點。于2015年8月5日下午，湖北省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布省政府《關(guān)于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》。該政策被稱為“湖北積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策4.0版” ，涉及五個方面28條意見，直接助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”政策。據(jù)了解， “湖北積極就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策4.0版”，包括“全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、全力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新、突出做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)工作、提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平、完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作機制”等五個方面28條意見，新政中有12條是直接助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的，把創(chuàng)業(yè)和就業(yè)緊密結(jié)合起來，以創(chuàng)新推進創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，給創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者以極大便利。本文從武漢市科技創(chuàng)新，開放創(chuàng)新教育兩大理念為基礎(chǔ)，解述當(dāng)代孵化器和“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”比賽的實踐過程，提出當(dāng)代“創(chuàng)新型社會”將以全鏈?zhǔn)椒趸Ｊ剑袼枷搿皠?chuàng)新”等為“創(chuàng)新型社會”發(fā)展方向。

一、 “當(dāng)代創(chuàng)新型社會”的基本理念

（一）創(chuàng)新型科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力

改革開放以來，我們生產(chǎn)的產(chǎn)品大多數(shù)是用外國的技術(shù)，每生產(chǎn)一件產(chǎn)品，要支付外國專利費。銷售量越大，我們支付給外國的錢越多。我們干活，外國人賺錢?，F(xiàn)在要求用自己的技術(shù)和專利，就必須自己創(chuàng)造發(fā)明，自己擁有先進技術(shù)。鄧小平說："科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而且是第一生產(chǎn)力"，科技第一生產(chǎn)力的巨大作用，科技進步的重要意義，已經(jīng)使全社會促進科技進步的新機制逐步形成。當(dāng)下，結(jié)合中國特色社會主義發(fā)展形式來看，惟有實現(xiàn)技術(shù)上創(chuàng)新，才能推動社會發(fā)展。2010年12月31日前，經(jīng)武漢市科技局批準(zhǔn)組建和成立的各類技術(shù)創(chuàng)新平臺，包括：武漢市工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地、其他專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺等。2016年5月30日全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會在北京召開。在京與會的武漢院士、科協(xié)九大代表和企業(yè)代表等接受長江日報記者采訪，暢談科技創(chuàng)新與武漢機遇。在他們看來，武漢應(yīng)是國家下一個科技創(chuàng)新中心。

（二）創(chuàng)新型思想教育是社會發(fā)展?jié)搫恿?/p>

2012年，我國教育部發(fā)布了“高等學(xué)校創(chuàng)新能力提升計劃”，將高校也帶入了創(chuàng)新型社會發(fā)展的軌道上，在此，武漢高校主要完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程培訓(xùn)體系、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍、豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會實踐活動、健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)體系四大任務(wù)。湖北省于8月12日出臺“青桐計劃”。武漢科技局局長吳志振介紹，“青桐計劃”提出了10條扶持政策，如每年獎勵100名在科技企業(yè)孵化器創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生“創(chuàng)業(yè)先鋒”；對在校大學(xué)生、畢業(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，初次入駐孵化器及創(chuàng)業(yè)園的，第一年給予房租全額補貼；由市科技局和市財政局設(shè)立2000萬元的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金，對孵化器內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項目，符合條件的，給予10—20萬元無償資助；設(shè)立首支1億元由政府財政資金引導(dǎo)的天使基金，給在漢大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持等[3]?？平滩拍芘d國，實現(xiàn)模式創(chuàng)新型教育，才能更好的融合、發(fā)展中國創(chuàng)新發(fā)展大方向。

二、“當(dāng)代創(chuàng)新型社會”的實踐運營

（一）推開大門，新生力量開始“乘潮‘孵化”

“創(chuàng)新型社會”中，企業(yè)孵化器是“創(chuàng)新型技術(shù)”的搖籃。1987 年，中國誕生了第一個科技企業(yè)孵化器——武漢東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。2013年9月26日，武漢市推進了“青桐”計劃，鼓勵大學(xué)生到武昌區(qū)科技孵化器創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。2016年7月28日武漢市第十三屆人大常委會第三十七次會議上通過《武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于鼓勵創(chuàng)新寬容失敗？促進全面創(chuàng)新改革試驗的決定》[4]?！稕Q定》明確“法律、法規(guī)未禁止的事項，鼓勵公民、法人和其他組織大膽開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。在這15 年的發(fā)展歷程中，企業(yè)孵化器的數(shù)量正在持續(xù)增長，孵化能力也是不斷增強。這些企業(yè)孵化器的運營工作圍繞確立目標(biāo)、設(shè)定入孵標(biāo)準(zhǔn)和畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、挑選入孵企業(yè)、提供孵化服務(wù)、促成入住企業(yè)順利畢業(yè)、考核孵化成果這一系統(tǒng)過程開展。企業(yè)孵化器的發(fā)展把握了以下原則：一是企業(yè)孵化器的發(fā)展實現(xiàn)孵化器形式多樣化、投資主體多元化、孵化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、發(fā)展模式國際化。二是在企業(yè)孵化器的性質(zhì)上熹利性孵化器和非燕利性孵化器共同發(fā)展。三是在孵化器的數(shù)最和質(zhì)量上，形成孵化器的規(guī)模，同時兼顧質(zhì)量。企業(yè)孵化器生態(tài)系統(tǒng)具有以下內(nèi)涵：一是中小企業(yè)共性技術(shù)的供應(yīng)者；二是創(chuàng)業(yè)文化和企業(yè)家梢神的發(fā)源地：三是創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)體系的核心：四是創(chuàng)業(yè)知識匯集和共享的樞紐。據(jù)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)表示，2013年09月23日，武漢市發(fā)布首批25家孵化器名單。這些孵化器共拿出近4萬平方米場地面積設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)，供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊及企業(yè)就近免費人駐。2015年9月，武漢被列為全國8個系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的區(qū)域之一，標(biāo)志著武漢近5年內(nèi)的高速發(fā)展將不會停歇。據(jù)不完全統(tǒng)計，武漢市從2010年至2015年，孵化器面積就已經(jīng)翻了4倍，與此同時，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍也愈加的濃厚。如光谷創(chuàng)業(yè)咖啡孵化器、武漢數(shù)字創(chuàng)意科技企業(yè)孵化器、東湖高新區(qū)國家大學(xué)科技園、武漢東湖高新區(qū)大學(xué)科技園、華中師大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)特區(qū)、同心健康科技企業(yè)孵化器等。（下圖為武漢十大創(chuàng)業(yè)孵化器）

（二）乘風(fēng)破浪，“創(chuàng)新”教育“應(yīng)‘賽而生”

“創(chuàng)新型社會”中，大學(xué)生“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型”賽事是創(chuàng)新型教育的操場。從企業(yè)孵化器目前的來看，我國“創(chuàng)新型社會”的熱潮已經(jīng)到來，隨著國家及地方關(guān)于“創(chuàng)新發(fā)展”類會議召開，種種關(guān)于“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)業(yè)進化”的政策也隨之出臺，與此同時，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽也隨之增多。2015年，武漢大學(xué)為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2015〕36號）教育部發(fā)布的《教育部關(guān)于舉辦首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+” 大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的通知》（教高函[2015]4號），進一步激發(fā)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，展示高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成果，湖北省教育廳發(fā)布了《關(guān)于舉辦首屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽湖北賽區(qū)省級復(fù)賽的通知》。談到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”比賽，“大小挑戰(zhàn)杯”在全國是最具影響力的?！疤魬?zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽是由共青團中央、中國科協(xié)、教育部、全國學(xué)聯(lián)主辦的大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技活動中一項具有導(dǎo)向性、示范性和群眾性的競賽活動，俗稱“大挑”，每兩年舉辦一屆。創(chuàng)業(yè)計劃大賽（俗稱“小挑戰(zhàn)杯”）旨在引導(dǎo)大學(xué)生適應(yīng)深化教育改革、推進素質(zhì)教育的要求，了解創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意識，樹立創(chuàng)業(yè)精神，提高創(chuàng)業(yè)能力。武漢作為華中地區(qū)的代表，已經(jīng)深入的將“創(chuàng)新型”教育與大學(xué)生“創(chuàng)新型”比賽連接起來，在學(xué)校建立企業(yè)孵化器，建立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織。各個學(xué)校都在重視“大小挑戰(zhàn)杯”，而且也舉辦參加過數(shù)次“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”。下表為幾個武漢地區(qū)舉辦過的“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”比賽。

挑戰(zhàn)杯比賽之所以迅速發(fā)展，是由于其全民性、節(jié)約性、可持續(xù)性，而且，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”比賽給大學(xué)生提供了一個到“創(chuàng)新型”發(fā)展的平臺。“創(chuàng)新型社會”的實踐也同時是建立在這一個高校與社會銜接的環(huán)節(jié)中進行的“創(chuàng)新”、“改革”和“發(fā)展”上的。作為將高校與市場接軌，理念與政策銜接的一個執(zhí)行平臺，這些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比賽將會給“創(chuàng)新型社會”帶來潛移默化的影響和不可估量的“創(chuàng)新型人才”市場。

三、當(dāng)代“創(chuàng)新型社會”的發(fā)展展望

1、以科政創(chuàng)新為發(fā)展的主體。“創(chuàng)新型社會”的發(fā)展正是建立在國家政策創(chuàng)新，企業(yè)科技創(chuàng)新這些平臺上的，與1978年的改革開放相比，當(dāng)代要將傳統(tǒng)型穩(wěn)步發(fā)展的經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新型社會”是俞加困難的。當(dāng)代科技全球化腳步逐年增快，唯有“創(chuàng)新”才能成為領(lǐng)航標(biāo)，中國也只有抓住“國際創(chuàng)新市場”的熱潮才能更快的增強國家實力，維護國際地位。國家目前在企業(yè)孵化器方面已經(jīng)擁有全鏈?zhǔn)?，?chuàng)客空間-企業(yè)孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)，這樣的組建，使得孵化器效率更高，未來可能實現(xiàn)全國科技園鏈?zhǔn)揭惑w化。

2、 教育思想創(chuàng)新是高新生命力。當(dāng)代國家教育發(fā)展比之海外仍有些許緩慢，主要是因為學(xué)生的“創(chuàng)新型”思想未完全打開。高校當(dāng)代教育是建立在“國家創(chuàng)新”發(fā)展上的，高校大學(xué)生是即將步入社會與國家發(fā)展第一線的先資力量，所以更需要鼓勵大學(xué)生思想創(chuàng)新。國家建立企業(yè)孵化器，舉行全國性質(zhì)，地區(qū)性質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流會，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，這些都將是維持高校思想教育的第一發(fā)展方向。推動國家“科創(chuàng)”發(fā)展的，不僅僅是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場，更多的是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者為主體的全民“科創(chuàng)”。國家目前已經(jīng)提出“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，并以此為國家“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”市場發(fā)展的宗旨。國家第一力量是人民，國家第一動力是人民創(chuàng)造力。以“人民為主體”，把人民作為創(chuàng)新的主人，使之擁有創(chuàng)新思想；堅持使全國人民，絕大多數(shù)都要擁有創(chuàng)新思想，鼓勵創(chuàng)新，獎勵創(chuàng)新，充分發(fā)揮國家整體創(chuàng)新發(fā)展水平。

參考文獻：

[1]錢俊生，自主創(chuàng)新與建設(shè)創(chuàng)新型國家學(xué)習(xí)讀本[M]，中共黨史出版社，2009.

[2]萬眾創(chuàng)新潮涌荊楚 釋放萬千草根創(chuàng)新活力[OL]，新華網(wǎng)，2015-03-08.

[3]武漢：“青桐計劃”助大學(xué)生圓創(chuàng)業(yè)夢[J]，科技日報，2013.12.11.

[4]武漢出臺"鼓勵創(chuàng)新寬容失敗"決定 鼓勵大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)[J]，長江日報，2016.7.28.