關(guān)于將課程思政融入稅法課堂的若干思考

梁靜

摘要：課程思政就是把思想政治教育的德育內(nèi)容融入專業(yè)課教育教學(xué)的全過程，在教師傳授專業(yè)知識的同時，無形中發(fā)揮價值引領(lǐng)作用，幫助學(xué)生樹立正確的三觀。本文從稅法課程入手分析了現(xiàn)階段稅法課程教學(xué)改革的研究與實踐情況、指出了稅法課程思政改革需要面對的問題，探討了將思政內(nèi)容引入稅法課堂的實施路徑。

關(guān)鍵詞：稅法，課程思政，實施路徑

習(xí)近平總書記在2016年12月全國高校學(xué)生思想政治教育工作環(huán)境會議上的講話中首次正式提出了課程思政問題。在這次會議上習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要利用好課堂教學(xué)的主渠道，各類專業(yè)課程要與思想政治理論課程同向同行，最終形成協(xié)同效應(yīng)。隨著這一全新理念的提出，高等教育工作者越來越清晰地認(rèn)識到思想政治教育不僅是思政教師和輔導(dǎo)員的責(zé)任，也是高等教育戰(zhàn)線上所有工作者共同的責(zé)任。圍繞這一共識，國內(nèi)各大高校紛紛展開了將思政內(nèi)容融入專業(yè)課課堂的實踐活動，并取得了不少有價值的研究成果。其中稅法課程既是財稅類專業(yè)的專業(yè)核心課，又是經(jīng)管類專業(yè)的重要專業(yè)基礎(chǔ)課，還是不少高校的通識課程，其受眾面之廣、影響力之大尤為明顯。尤其是針對會計、審計、財務(wù)管理等專業(yè)開設(shè)的稅法課程，以培養(yǎng)能夠勝任企事業(yè)單位納稅申報工作的稅務(wù)人才為目標(biāo)。因此，高校稅法課程價值觀引領(lǐng)的成敗，既是關(guān)系到學(xué)生未來個人職業(yè)前途、命運的事情，又是關(guān)系到國家財政收入穩(wěn)定性能否得到保障的事情。

一、目前關(guān)于稅法課程教學(xué)改革的研究與實踐情況

其實圍繞著稅法課程展開的教學(xué)改革活動從未停止過，目前比較成熟的課程改革教學(xué)方法有案例教學(xué)法、情景教學(xué)法和產(chǎn)學(xué)結(jié)合教學(xué)法，另外還有近兩年新出現(xiàn)的將德育內(nèi)容引入稅法課堂的嘗試和探索活動。這些教學(xué)方法已經(jīng)對過去傳統(tǒng)的“重教師，輕學(xué)生，重課堂知識的灌輸，輕實際技能培養(yǎng)”的教學(xué)方法有了很大的改進(jìn)。但是不難發(fā)現(xiàn)，案例教學(xué)法、情景教學(xué)法和產(chǎn)學(xué)結(jié)合教學(xué)法教學(xué)過程中更重視專業(yè)技能的培訓(xùn)，忽略了對學(xué)生的價值觀的引領(lǐng)。目前，一些高校開展的將思政教育融入稅法課程教學(xué)的嘗試只是在某一課時或某幾課時加入思政元素，在整個教學(xué)過程中，缺乏思政教育的系統(tǒng)性和完整性。但是，思想政治理論課自始至終融入思想政治理論課教學(xué)的有效方法和途徑還很欠缺。

二、將思政內(nèi)容引入稅法課程需要面對的問題

（一）授課者觀念與思政水平問題。

1.專業(yè)教師觀念問題。雖然課程思政改革在我國高校中已有不少嘗試和探索活動，但是在現(xiàn)實的教學(xué)工作實踐中仍然有不少教師對專業(yè)課程和技術(shù)課程的德育功能不夠重視，從而不能有效運用德育的學(xué)科思維，提煉出稅法課程中蘊含的思政要素，將具體化、生動化融合到日常教學(xué)內(nèi)容中，在潛移默化中實現(xiàn)對學(xué)生理想信念層面的價值指引。

2.專業(yè)教師思政水平問題。專業(yè)教師思政水平良莠不齊，部分高校課程思政工作起步晚，教師接觸課程思政時間短，在短期內(nèi)難以做到思政內(nèi)容與專業(yè)知識的有機(jī)融合。稅法課程的思政目標(biāo)是在學(xué)生學(xué)習(xí)稅務(wù)知識的過程中，實現(xiàn)引領(lǐng)學(xué)生價值觀的目的，使學(xué)生既能夠熟知稅務(wù)知識，又能夠認(rèn)同法律的價值導(dǎo)向，逐漸地培養(yǎng)學(xué)生對法律的信仰，使他們在未來的工作和學(xué)習(xí)中，不僅能夠切實履行依法納稅的義務(wù)，還有利用法律武器來維護(hù)和捍衛(wèi)自己的正當(dāng)權(quán)益的意識。這一目標(biāo)對授課教師的思政水平和教學(xué)設(shè)計能力提出了更高、更復(fù)雜的要求。如何在教授專業(yè)知識的過程中保證思想政治教育內(nèi)容能自然地有效融合，避免專業(yè)內(nèi)容和思政內(nèi)容“兩張皮”是授課教師面臨的重大挑戰(zhàn)。

（二）關(guān)于授課時間的分配問題。

課程思政本質(zhì)上是在現(xiàn)有專業(yè)課程教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上又融入了中國一部分思政內(nèi)容，建立專業(yè)課與思想政治內(nèi)容的有機(jī)聯(lián)系。對財稅類專業(yè)而言，稅法課程作為一門技術(shù)含量很高的專業(yè)核心課程，對稅務(wù)理論和稅務(wù)實踐兩大環(huán)節(jié)的要求原本就很高 ，課時原本就很緊張，現(xiàn)階段融入思政內(nèi)容之后，必然加劇授課內(nèi)容取舍的困難程度，如何合理分配授課時間，保證融入思政要素后，專業(yè)內(nèi)容能夠講透、講夠，這必然要求教師對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行重新設(shè)計，對有限的授課時間進(jìn)行更加細(xì)致、合理的分配。

（三）課程思維和政治效能評價制度。

當(dāng)前對專業(yè)課程的考核評價缺乏課程思政內(nèi)容。許多高校缺乏與思想政治理論課相匹配的評價體系。思想政治教育已經(jīng)被納入專業(yè)課程教育，卻還沒有明確納入教師職業(yè)道德評價體系，也沒有作為提升職稱的顯性衡量指標(biāo)，導(dǎo)致專業(yè)課教師在思想和行動上對課程思政重視程度不夠。

三、將思政內(nèi)容引入稅法課堂的實施路徑

（一） 增強(qiáng)教師課程思政意識，提升教師思政能力

任何一門課程的改革，教師都是決定其成敗的關(guān)鍵之所在。由于受傳統(tǒng)教學(xué)方式的影響，一些教師對課程思政重視不足，甚至認(rèn)為這樣做會干擾正常專業(yè)教學(xué)，以致存在排斥情緒。有些教師雖然明白課程思政的重要意義，但是由于本身缺乏思政素養(yǎng)和思政教育能力，而在實踐過程中有心無力。所以在稅法的課程思政改革中，應(yīng)該從增強(qiáng)教師思政意識和提升教師思政能力加以改進(jìn)。

首先，加強(qiáng)對授課課教師培訓(xùn)，使其明白德育教育在國外高校的開展情況，課程思政對國家、民族、學(xué)生個人和教師職業(yè)發(fā)展的重要性，增強(qiáng)教師對課程思政的實施和推廣的接納度和認(rèn)同感。

其次，高校應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)課程思政常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，幫助專業(yè)課教師系統(tǒng)掌握課程思政內(nèi)容，深入理解課程蘊含的思政內(nèi)涵，提升教師思政素養(yǎng)。再次，高校應(yīng)當(dāng)健全績效考核體系，激勵專業(yè)課教師推進(jìn)課程思政的實施。在高校對教師的考核中，納入課程思政指標(biāo)。在各類教學(xué)獎勵評選評定中，加強(qiáng)教師在教書育人、師德師風(fēng)方面的考察；將教師參與“思想政治教育課程”教學(xué)改革和“思想政治教育課程”效果作為教師考核、崗位聘任、評價獎勵、選拔培養(yǎng)的重要依據(jù)之一；定期開展教案檢查和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)課堂聽課等等。

（二）做好稅法課程思政設(shè)計工作。

1.設(shè)計好融入思政元素的方式方法。稅法作為專業(yè)課程要發(fā)揮育人作用，不能像思政課程一樣直白，而是更加隱蔽的達(dá)到“潤物細(xì)無聲”甚至是“無聲勝有聲”的效果。要達(dá)到這一目的，首先應(yīng)該對稅法課程的知識點進(jìn)行全盤梳理，從中挖掘出思政元素，找到稅法知識和思政元素的契合點進(jìn)行融合，從而將思想政治因素的教育功能與專業(yè)知識的傳授有機(jī)地結(jié)合起來。

2.要處理好教學(xué)體系和教材體系的關(guān)系。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)適度融入當(dāng)前社會熱點問題和學(xué)生生活中的常見問題，符合學(xué)生的認(rèn)知意識及認(rèn)知能力，增加課程的趣味性、生活性，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的參與感和認(rèn)同感，達(dá)到課程思政改革的目的。稅法這門課，主要內(nèi)容模塊有：增值稅的教學(xué)模塊、消費稅教學(xué)模塊、企業(yè)所得稅教學(xué)模塊、個人所得稅教學(xué)模塊和其他稅教學(xué)模塊。根據(jù)專業(yè)教學(xué)內(nèi)容，適度引入思政內(nèi)容，稅法課程的的思政教學(xué)設(shè)計可以從稅收的作用、稅收與個人的關(guān)系、誠信納稅、社會責(zé)任這幾個方面進(jìn)行設(shè)計。

（三）構(gòu)建課程思政效果評價體系

科學(xué)的效果評價體系，可以對專業(yè)課的課程思政改革起到導(dǎo)向作用。建立健全科學(xué)的課程思政工作評價體系，定期對專業(yè)課課程思政工作的實施情況進(jìn)行評價，使包括稅法在內(nèi)的各門課程的德育功能融入課程實施的全過程，對課程思政工作的各要素進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時督促和整改。

1.教師層面。應(yīng)當(dāng)要求教師在課程教學(xué)大綱、教學(xué)活動設(shè)計等影響教學(xué)目標(biāo)的重要文件中體現(xiàn)該課程的價值目標(biāo)，并衡量可實現(xiàn)程度；在各類精品課程、示范課程的遴選立項、評比和驗收中應(yīng)設(shè)置價值指標(biāo)或德育指標(biāo)；在教學(xué)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)（含學(xué)生評教、督導(dǎo)評課、同行聽課等）的制定中設(shè)置價值指標(biāo)或德育指標(biāo)觀測點。將教師是否參與課程思政教學(xué)改革和課程政效果與教師評估、崗位聘任、考核評價評價聯(lián)系起來，促進(jìn)課程思政工作的落實。

2.學(xué)生層面。改革現(xiàn)階段對學(xué)生課程學(xué)習(xí)效果的評價方式，將價值引領(lǐng)、知識目標(biāo)、能力培養(yǎng)等要素綜合納入學(xué)生課程評價體系。當(dāng)前我國的多數(shù)高校對專業(yè)課的考核方式依然是傳統(tǒng)的卷面考試方式，這種考核方式只能有效衡量知識轉(zhuǎn)移效果，不能全面體現(xiàn)學(xué)生價值觀與思想道德素養(yǎng)的提升。因此，改革傳統(tǒng)的教學(xué)評價模式，采用平時績效 + 期末考試 + 道德素質(zhì)的課程評價方法更加的客觀和全面。

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基金項目：此論文為西安翻譯學(xué)院2019年課程思政教學(xué)改革專項課題——基于課程思政視角下的稅法課程改革探析（YJ19B08）的研究成果（作者單位：西安翻譯學(xué)院）