一帶一路沿線國家基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展對我國的啟示

楊立顏 王海燕

摘? 要 近年來，由于信息技術(shù)的快速穩(wěn)步發(fā)展，我國高度重視教育信息化的建設(shè)，隨著“一帶一路”倡議的提出，“一帶一路”已經(jīng)擴(kuò)展到教育領(lǐng)域，我國和沿線多個國家共同建立了“一帶一路”國際教育合作共同體，并與沿線國家建立了長期教育合作聯(lián)系。本課題主要以德國教育為例，概述當(dāng)前德國基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展歷史和未來趨勢，對中德基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展進(jìn)行綜合比較、分析，以便為我國基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展提供新的借鑒和啟示。

關(guān)鍵詞 一帶一路;德國教育;基礎(chǔ)教育信息化;信息技術(shù)課程

中圖分類號：G434? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B

文章編號：1671-489X（2021）04-0134-03

0 引言

在各國共建“一帶一路”的過程中，教育發(fā)揮著基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的推動作用?！耙粠б宦贰毖鼐€各國密切的教育聯(lián)系，以及我國針對教育行業(yè)信息化開展的“中國出走”計(jì)劃，為我國基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展建設(shè)提供了許多新的機(jī)遇。我國一直堅(jiān)持教育對外開放，深度融入教育改革發(fā)展的國際新潮中。因此，研究“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)教育信息化的發(fā)展，對推動我國基礎(chǔ)教育的持續(xù)發(fā)展具有重要的推動作用。本文以德國教育為例，對此進(jìn)行分析。

1 “一帶一路”下德國基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展歷程

筆者通過網(wǎng)絡(luò)查找一些相關(guān)歷史文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，德國的信息通信技術(shù)在20世紀(jì)80年代前后開始起步，當(dāng)時(shí)信息通信技術(shù)的迅速穩(wěn)步發(fā)展正在嚴(yán)重沖擊德國。學(xué)生通過傳統(tǒng)的普通學(xué)校教育所獲取的技術(shù)知識已經(jīng)不能讓他們適應(yīng)當(dāng)時(shí)社會的發(fā)展需要，于是德國提出“信息與通信技術(shù)教育”教育發(fā)展計(jì)劃，把新一代的信息通信技術(shù)作為新的學(xué)科教學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)，在學(xué)科教學(xué)中還要有計(jì)劃地給學(xué)生滲透信息通信的相關(guān)技術(shù)知識。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，德國信息電子技術(shù)的發(fā)展非常迅速，政府先后推行一系列技術(shù)相關(guān)政策。德國議會率先通過世界第一部《多媒體法》，隨后由政府與相關(guān)企業(yè)共同投資啟動“中小學(xué)聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)教育服務(wù)項(xiàng)目，計(jì)劃于20世紀(jì)末為全國一萬多所普通中學(xué)提供移動互聯(lián)網(wǎng)的接入服務(wù)，讓在校師生充分享受到互聯(lián)網(wǎng)教學(xué)的便利[1]。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，德國現(xiàn)代信息技術(shù)逐漸發(fā)展成熟，并逐步取得一系列的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新成果。政府與各大企業(yè)積極合作，共同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化的教育服務(wù)資源，到2006年，德國的中小學(xué)生已經(jīng)每人都能擁有一臺移動電腦，實(shí)現(xiàn)了以移動網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的文化學(xué)習(xí)，這一創(chuàng)新舉措極大程度地提高了德國中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)文化學(xué)習(xí)水平。由此可以清楚看出，德國的現(xiàn)代信息技術(shù)教育發(fā)展了很長時(shí)間。

2 “一帶一路”下德國教育信息化現(xiàn)狀

本文以2016年德國推出的數(shù)字型知識社會的教育戰(zhàn)略為例，分析德國學(xué)校教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀，內(nèi)容主要涉及數(shù)字化教育設(shè)施、教育機(jī)構(gòu)和組織的數(shù)字化教育戰(zhàn)略、數(shù)字化人才培訓(xùn)、法律法規(guī)框架、教育國際化等五個領(lǐng)域[2]，下面分別展開論述。

擴(kuò)建數(shù)字化設(shè)施  訂立聯(lián)邦—州數(shù)字化教育合作協(xié)

議;聯(lián)邦教育部門在五年內(nèi)需要投資數(shù)億歐元，推進(jìn)全部學(xué)校的數(shù)字化設(shè)施建設(shè);要努力使教育部門能夠擁有現(xiàn)代化、高性能的數(shù)字化教育設(shè)備;所有的數(shù)字教育研究機(jī)構(gòu)都可以共享各種數(shù)字學(xué)習(xí)資源;教育部門的所有工作人員有必要時(shí)都能夠操作和使用中央教育設(shè)備;州級政府專門組織各級教師進(jìn)行數(shù)字化培訓(xùn)。

支持組織、機(jī)構(gòu)層面的戰(zhàn)略發(fā)展? 所有教育部門應(yīng)制訂數(shù)字化的教育戰(zhàn)略計(jì)劃，具備能夠?qū)嵤┙逃龜?shù)字化戰(zhàn)略必需的技術(shù)資源;聯(lián)邦教育部支持大學(xué)擴(kuò)建各級信息技術(shù)部門;努力實(shí)現(xiàn)地區(qū)能力訓(xùn)練中心的數(shù)字化;所有教育機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)具有能夠?qū)崿F(xiàn)教育數(shù)字化的組織和管理能力;所有的教育工作人員都應(yīng)該有機(jī)會將數(shù)字媒體和教育專業(yè)課程相結(jié)合。

教育數(shù)字化? 德國政府提出教育數(shù)字化推進(jìn)的具體發(fā)展目標(biāo)：所有的教育人員必須具備自主使用新型數(shù)字化教育方法和技術(shù)的能力;教育人員必須利用基于數(shù)字化的學(xué)習(xí)平臺，獲得學(xué)生的各種學(xué)習(xí)動態(tài)信息，并為學(xué)生制定適合他們自己的個性化教育方式;所有的教育人員都應(yīng)該具備并能夠自主地教授新型數(shù)字化知識;等等。除了明確提出的具體目標(biāo)，政府還采取了具體的措施：鼓勵、營造與社會現(xiàn)實(shí)更加接近的師生學(xué)習(xí)環(huán)境、互動性較強(qiáng)的學(xué)習(xí)體驗(yàn);鼓勵中小學(xué)生參加各種計(jì)算機(jī)技術(shù)競賽;培養(yǎng)一些具有更高信息技術(shù)水平的學(xué)生;等等。

建立符合時(shí)勢的法律框架? 開發(fā)、生產(chǎn)和使用數(shù)字化教育產(chǎn)品的相關(guān)法律框架一定要符合當(dāng)前時(shí)代的特點(diǎn)，尤其高度重視知識產(chǎn)權(quán)的立法保護(hù);2015—2020年，德國教育部門組織開展了一項(xiàng)跨部門的協(xié)作研究，以建設(shè)更加安全的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境;為教育用戶提供免費(fèi)、開放的電子教育信息獲取渠道;數(shù)字教育學(xué)習(xí)材料的編寫者、教育者和學(xué)習(xí)者等都應(yīng)該充分了解相關(guān)的法律法規(guī)框架并按照規(guī)定開展活動。

教育國際化? 德國憑借一系列極具特色和極高質(zhì)量的教育服務(wù)產(chǎn)品，一直在國際教育服務(wù)市場上占據(jù)絕對主導(dǎo)地位：德國大學(xué)以一套現(xiàn)代化的數(shù)字信息教育服務(wù)吸引了眾多留學(xué)申請人;德國大學(xué)通過廣泛使用各種模塊化的數(shù)字教育產(chǎn)品，推動了眾多國際學(xué)生的流動;在職業(yè)教育服務(wù)方面，德國通過廣泛使用數(shù)字教育產(chǎn)品來提升職業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)質(zhì)量，并且通過使用數(shù)字教育來彌補(bǔ)相關(guān)職業(yè)技能知識的缺陷，提高了各國學(xué)生到德培訓(xùn)的積極性。

以上規(guī)定都突出了德國對數(shù)字化教育的重視，不過隨著信息技術(shù)的不斷普及，數(shù)字化知識的傳播已經(jīng)變成現(xiàn)代學(xué)校所面臨的一個巨大挑戰(zhàn)，如現(xiàn)代數(shù)字媒體的應(yīng)用、學(xué)生的隱私保護(hù)等。

3 中德信息技術(shù)教育比較

筆者針對中德信息技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，做了如下比較。

教育信息化的規(guī)劃與政策? 從表1可以看出，德國在教育信息化的規(guī)劃方面要遠(yuǎn)遠(yuǎn)早于我國，并且在政策方面落實(shí)到位。相比于我國，德國出臺的法律法規(guī)政策較為規(guī)范，有世界第一部《多媒體法》保障教育信息化的推進(jìn)和順利進(jìn)行。

信息技術(shù)教育課程開設(shè)狀況與開設(shè)方式? 從表2可以看出，德國信息技術(shù)課程開設(shè)比較早，教學(xué)對象大多集中在九年級和十年級;而我國開始只是在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開設(shè)，之后信息技術(shù)課程的普及程度由小而大，并且主要體現(xiàn)在培養(yǎng)中小學(xué)生方面。

信息技術(shù)教育課程目標(biāo)? 從表3可以看出，德國信息技術(shù)課程目標(biāo)的定位對學(xué)生能力培養(yǎng)的要求極高，重視學(xué)生運(yùn)用信息技術(shù)的能力;而我國信息技術(shù)課程目標(biāo)的定位是從基本興趣、基本知識技能方面來培養(yǎng)。目前，我國也開始高度重視學(xué)生對信息技術(shù)的運(yùn)用能力、創(chuàng)新能力等。

信息技術(shù)教育課程內(nèi)容? 從表4可以看出，德國信息技術(shù)課程內(nèi)容是根據(jù)課程目標(biāo)來定，內(nèi)容有一定的難度;相對而言，我國的信息技術(shù)課程內(nèi)容較為簡單。

4 德國教育信息化發(fā)展對我國教育信息化的啟示

作為一個長期具有較高的現(xiàn)代信息化發(fā)展程度的國家，德國現(xiàn)代教育信息化發(fā)展的歷程可以對我國今后教育信息化的發(fā)展帶來許多啟示。

從政策上加大對教育信息化的重視? 能否培育出符合信息化社會需求的全能人才，與一個國家是否有源源不斷發(fā)展的動力有關(guān)。作為發(fā)達(dá)國家，德國對教育的信息化十分重視，因此，無論是由政府制訂的各項(xiàng)戰(zhàn)略計(jì)劃，還是由民間進(jìn)行的各種活動，都體現(xiàn)出聯(lián)邦政府高度關(guān)注教育信息化。同時(shí)，政府的宏觀規(guī)劃就是指揮棒，教育工作人員在指揮棒的引導(dǎo)下，高度重視教育信息化，并對教育信息化進(jìn)行規(guī)劃，以更好地推進(jìn)教育信息化發(fā)展。

社會多方面共同努力促進(jìn)教育信息化的發(fā)展? 德國獨(dú)特的“雙元制”教育模式，使教育機(jī)構(gòu)和企業(yè)開始聯(lián)合發(fā)展，不僅為學(xué)生提供理論上的幫助，更能為學(xué)生帶來更多的實(shí)踐機(jī)會和技術(shù)支持，社會各方面都共同推動教育信息化的發(fā)展[4]。例如，德國建成了圖書管理員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺，工作人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)有關(guān)技術(shù)，并獲得相關(guān)資格證書，這對我國來說是一個很好的啟發(fā)。我國人口眾多，在同一個空間里進(jìn)行大規(guī)模培訓(xùn)難度較大，利用網(wǎng)絡(luò)平臺可以有效地解決這個難題。同時(shí)，教育人員還需要開發(fā)出高質(zhì)量的網(wǎng)絡(luò)課程，并采取措施，鼓勵學(xué)生高效學(xué)習(xí)。

加強(qiáng)落后地區(qū)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的建設(shè)? 德國在信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資逐年上升，高速通信網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為德國教育信息化的基礎(chǔ)。而在我國，由于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同，信息化程度也因之而異。雖然在東部沿海的發(fā)達(dá)省市，我國有意識地開展了信息技術(shù)教育，但在一些西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，不僅少有網(wǎng)絡(luò)覆蓋，連普通的電視、電腦等基礎(chǔ)設(shè)備都不多，更不能實(shí)現(xiàn)信息化的教育。因此，為了平衡地區(qū)間教育信息化的發(fā)展，我國必須加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。

提升我國教育的國際信息化水平? 借助現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，不斷提高我國教育服務(wù)的國際形象和市場吸引力，為推動國際教育市場的發(fā)展開發(fā)高質(zhì)量的數(shù)字化教育產(chǎn)品，為國際人才提供便利和數(shù)字化的留學(xué)及就業(yè)服務(wù)，為我國各類教育人員了解國際教育的發(fā)展趨勢和開展國際合作，搭建一個功能強(qiáng)大的國際信息交流平臺?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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OL].（2010-12-06）[2020-09-06].http：//www.most.gov.cn/

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[4]趙志群，陳玉琪.德國職業(yè)教育教學(xué)信息化發(fā)展對我國的啟示[J].電化教育研究，2018（4）：109-114，121.

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