鹽城港大豐港區(qū)通航環(huán)境綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

徐錦波

摘 要：隨著鹽城港大豐港區(qū)的建設(shè)，港區(qū)水域一旦發(fā)生水上交通安全事故，后果將不堪設(shè)想。本文嘗試通過對(duì)鹽城港大豐港區(qū)水域通航環(huán)境著手考慮影響船舶進(jìn)出港航行安全的影響因素，構(gòu)建出鹽城港大豐港區(qū)水域通航安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，利用層次分析法構(gòu)建出鹽城港大豐港區(qū)通航環(huán)境綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型，進(jìn)而得出港區(qū)水域船舶通航安全度，最后提出具有可操作性的對(duì)策與安全建議。

關(guān)鍵詞：大豐港;通航環(huán)境;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：U656.1? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1006—7973（2021）01-0126-03

1引言

大豐港地處江蘇省1040公里海岸線港口空白帶的中心位置，東經(jīng)120°43′，北緯33°11′，國(guó)家一類口岸，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)被國(guó)家海關(guān)總署列為“十五”期間江蘇省唯一開放的水運(yùn)口岸，納入上海港國(guó)際航運(yùn)體系，成為上海港北翼的配套港口。

上世紀(jì)八十年代末，經(jīng)我國(guó)兩院院士嚴(yán)愷領(lǐng)銜，組織百余名國(guó)內(nèi)外著名港口建設(shè)專家論證，利用大豐港海域特有的潮汐通道“西洋深槽”建設(shè)深水海港。經(jīng)過不懈的努力，2005年10月，大豐港一期工程兩個(gè)萬噸級(jí)散雜貨碼頭建成通航營(yíng)運(yùn)，2009年11月大豐港二期工程兩個(gè)5萬噸兼靠7萬噸件雜貨碼頭建成通航。2012年5月1個(gè)8萬噸液體化工碼頭建成，2013年11月大豐港5萬噸集裝箱及糧食碼頭建成，2014年3月三期兩個(gè)10萬噸級(jí)通用碼頭建成投入運(yùn)營(yíng)，江蘇沿海中部中型商港已初具規(guī)模。2013年大豐港進(jìn)出港船舶達(dá)1560余艘次，港口貨物總吞吐量達(dá)2200萬噸，集裝箱達(dá)4萬TEU，到2015年大豐港將建成30個(gè)生產(chǎn)性泊位，大豐港年吞吐能力達(dá)5000萬噸，集裝箱100萬TEU，成為江蘇中部沿海重要的特色產(chǎn)業(yè)港。

隨著大豐港不斷的發(fā)展以及轄區(qū)船舶事故的發(fā)生，需要識(shí)別大豐港區(qū)影響船舶通航安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。然而船舶進(jìn)出港航行期間的風(fēng)險(xiǎn)受港口水域水上交通航行環(huán)境多方面因素影響，屬于系統(tǒng)工程范疇。因此我們無法就某一個(gè)港口水域與船舶通航安全相關(guān)的所有因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，但可以通過港口水域多年來發(fā)生的船舶事故統(tǒng)計(jì)，按照事故原因進(jìn)行劃分，進(jìn)而得出鹽城港大豐港區(qū)水域某一些通航因素尤其對(duì)船舶進(jìn)出港航行安全影響重要的，進(jìn)而進(jìn)行重要程度排序得出影響船舶進(jìn)出鹽城港大豐港區(qū)通航水域安全度的影響因素，這樣通過系統(tǒng)評(píng)價(jià)起來就比較簡(jiǎn)單，也能比較準(zhǔn)確地得出評(píng)價(jià)結(jié)果，所以說評(píng)價(jià)一個(gè)港口水域通航安全度最關(guān)鍵的問題就是如何構(gòu)建一個(gè)全面合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。本文通過對(duì)鹽城港大豐港區(qū)影響通航環(huán)境的影響因子的統(tǒng)計(jì)收集以及通航方面專家的咨詢以及國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)港口領(lǐng)域綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)最新的研究成果，同時(shí)根據(jù)港口交通環(huán)境系統(tǒng)安全分析的結(jié)果進(jìn)而確定出鹽城港大豐港區(qū)綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而能夠比較全面實(shí)際地反映出鹽城港大豐港區(qū)水域通航環(huán)境情況，對(duì)船舶駕引人員在進(jìn)出港航行期間以及對(duì)海事主管部門加強(qiáng)轄區(qū)水域的通航安全管理提供一定的參考依據(jù)。

2綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

2.1因素集

因素集U是由影響港口綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)對(duì)象的各個(gè)因素組成的集合，可表示為：

判斷集表示通過問卷調(diào)查對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估分析做出的一個(gè)評(píng)價(jià)結(jié)果，可表示為V={v1，v2，…，vn}。本文將鹽城港大豐港區(qū)通航環(huán)境影響因子危險(xiǎn)程度共分為五個(gè)等級(jí)：低、較低、一般、較高、高?？杀硎緸閂={v1，v2，…，vn}，為了方便，記V={v1，v2，…，vn}={-2，-1，0，1，2}。

4鹽城港大豐港區(qū)通航環(huán)境綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

根據(jù)引起鹽城港大豐港區(qū)水域船舶事故風(fēng)險(xiǎn)因子賦予指標(biāo)權(quán)重系數(shù)建立指標(biāo)集，根據(jù)航海領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)照各指標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)的數(shù)值，對(duì)鹽城港大豐港區(qū)通航因子進(jìn)行評(píng)分。相關(guān)專家主要來自港口主管機(jī)關(guān)內(nèi)的管理人以及經(jīng)常航行此水域內(nèi)的引航員、船長(zhǎng)等。

最后，對(duì)上述模糊綜合評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行加權(quán)平均，可得最終評(píng)價(jià)結(jié)果：

以上計(jì)算結(jié)果表明：鹽城港大豐港區(qū)水域通航環(huán)境處于“危險(xiǎn)度一般”。本文運(yùn)用綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型對(duì)鹽城港大豐港區(qū)內(nèi)通航環(huán)境安全度影響因素進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。針對(duì)鹽城港大豐港區(qū)通航安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，本文研究的主要結(jié)論有：

（1）人為因素在所有水上交通事故當(dāng)中仍然占到大部分比例，特別是由于船員違章航行或操作不當(dāng)，這些主要與船員的素質(zhì)、安全意識(shí)等因素有關(guān);

（2）船舶因素方面引起的水上交通事故所占比例相對(duì)較少，由船舶設(shè)備故障引起的事故較為突出，在一定情況下成為事故發(fā)生的直接原因;船舶條件有待進(jìn)一步提高以防范風(fēng)險(xiǎn);

（3）通航環(huán)境因素是導(dǎo)致鹽城港大豐港區(qū)水上交通事故的一個(gè)重要原因，惡劣天氣、水流條件、較大的交通流量會(huì)產(chǎn)生不良的通航環(huán)境，進(jìn)而可能引發(fā)轄區(qū)水上事故的發(fā)生;

（4）管理因素方面引起的交通事故所占比例相對(duì)較少。管理原因不體現(xiàn)為事故發(fā)生的直接原因，但安全管理不到位將使得事故存在發(fā)生的隱患;對(duì)事故的應(yīng)急不夠及時(shí)、有效，將使得事故后果趨于嚴(yán)重。

5安全對(duì)策與建議

（1）船舶通過大豐港主航道進(jìn)出港航行期間，需要以大型燈浮為標(biāo)志，大豐港主航道只有一條，分成內(nèi)、外兩段，航道內(nèi)段沿西洋西槽深槽，呈南北向，其走向?yàn)?63°-343°，流向與航道方向基本一致，漲流走向由北向南，落流走向由南向北;船舶沿內(nèi)段航行至42號(hào)燈浮附近右轉(zhuǎn)20°，沿3°-183°進(jìn)入第二段主航道（該段未通過安全驗(yàn)收，尚未投入使用，目前仍走老航道，老航道留有2，4，6，8四個(gè)左側(cè)紅浮標(biāo)，其走向?yàn)?63°-343°，航道設(shè)計(jì)水深約11.5米）。如果通過安全審核后，主航道的適航能力適應(yīng)10萬噸級(jí)船舶的通航，特殊船舶及超大型船舶進(jìn)港，引航員一般情況下在大型燈浮和NO.23號(hào)浮之間登輪（距離NO.23號(hào)燈浮1.5海里左右），大豐港主航道全長(zhǎng)約25.2海里，進(jìn)入航道第一個(gè)燈浮為23號(hào)燈浮，航道末標(biāo)為61號(hào)燈?。ê降澜鐦?biāo)），燈浮間距為1.5海里，外段航道寬度223米，內(nèi)段航道寬度210米，航道設(shè)計(jì)水深為14.5米。大豐港十萬噸級(jí)航道（一期工程）共有37個(gè)燈浮作為航道標(biāo)志，其中左側(cè)標(biāo)19個(gè)，右側(cè)標(biāo)17個(gè)（59號(hào)燈浮已撤銷）。在該航道內(nèi)進(jìn)出港航行期間應(yīng)特別注意潮流對(duì)船舶帶來的不利影響，對(duì)于特種船舶以及?；虺笮痛皯?yīng)實(shí)行單向通航，其它船舶應(yīng)給予避讓。

（2）船舶進(jìn)入大豐港靠離泊一期碼頭期間注意事項(xiàng)：①船舶靠離碼頭期間建議選擇在緩流、弱風(fēng)時(shí)間靠離泊。一期碼頭南端（位于離碼頭南腳東南側(cè)30米至40米處）有一淺點(diǎn)（水深約2.7米），船舶靠離泊期間應(yīng)避開該淺點(diǎn)，大豐港海域大潮汛時(shí)，潮流航向與一期碼頭前沿線成10度的夾角，受潮汐的影響較大，應(yīng)該引起船舶駕引人員的重視。②通常情況下，目前進(jìn)出大豐港區(qū)的船舶吃水最大尺度控制在14米及以下。需乘潮進(jìn)港的船舶，建議選擇在高潮來臨前1小時(shí)進(jìn)入航道，特殊船舶進(jìn)出航道期間應(yīng)實(shí)行單向通航。進(jìn)出港船舶吃水大于等于13米的應(yīng)盡可能避免在內(nèi)錨地錨泊。

（3）船舶在泊期間安全注意事項(xiàng)：①船靠泊后，搭置舷梯或跳板，加裝安全網(wǎng)，保證人員上下安全，夜間作業(yè)船方應(yīng)配置照明燈;②碼頭指導(dǎo)員將主動(dòng)與大副聯(lián)系，辦理相關(guān)交接手續(xù)，告知安全要點(diǎn)，請(qǐng)雙方保持密切溝通，互相配合做好在泊期間的工作;③船舶需要注意氣象預(yù)報(bào)和天氣變化，港方將提前通知船舶離泊拋錨，船長(zhǎng)需要服從調(diào)度并給予全力配合。

（4）引航員登離點(diǎn)及位置的選擇建議：正常情況下，引航員應(yīng)按照海事規(guī)定從登乘點(diǎn)附近登輪。目前大豐港內(nèi)錨地的兩個(gè)登輪點(diǎn)都在航道東側(cè)，且緊靠錨地，根據(jù)船舶引領(lǐng)時(shí)的實(shí)際情況，有時(shí)候特意將船舶開到登乘點(diǎn)位置登輪反而會(huì)與錨泊船、燈浮形成碰撞危險(xiǎn)或緊迫局面，因此建議實(shí)際操作時(shí)及時(shí)向海事部門申請(qǐng)，能允許引航員根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際情況從航海的專業(yè)角度判斷，選擇合理的登輪點(diǎn)。

6結(jié)語

本文計(jì)算結(jié)果表明鹽城港大豐港區(qū)水域通航環(huán)境處于“危險(xiǎn)度一般”。隨著鹽城港大豐港區(qū)的大力建設(shè)，水工建筑的建設(shè)營(yíng)運(yùn)后增加港區(qū)水域通航環(huán)境的復(fù)雜程度，一定程度上增加轄區(qū)水域內(nèi)船舶航行風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)引起海事主管部門的重視。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姜長(zhǎng)鋒.基于模糊網(wǎng)絡(luò)分析法的港口水域通航安全評(píng)價(jià)研究[D].大連海事大學(xué)碩士論文，2017.

[2] 梁淑慧.港口水域通航安全分析及評(píng)價(jià)研究[D].大連海事大學(xué)碩士論文，2018.