芻議可持續(xù)發(fā)展下的森林資源保護(hù)與管理

麻麗芬

關(guān)鍵詞：森林資源;可持續(xù)發(fā)展;保護(hù)管理

現(xiàn)階段，可持續(xù)發(fā)展理念越來越深入人心。樹立環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的理念，必須貫徹綠色發(fā)展理念。完善山地森林資源優(yōu)化配置，有利于自然資源協(xié)調(diào)發(fā)展。這是基層林業(yè)工作者的崗位職責(zé)和日常任務(wù)，也是高效發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)、形成環(huán)境效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的必要條件。當(dāng)前，為更好地應(yīng)對(duì)環(huán)境污染問題，我國(guó)開展了一系列自然資源維護(hù)管理工作。在此基礎(chǔ)上，本文根據(jù)自然資源維護(hù)的關(guān)鍵現(xiàn)實(shí)意義，分析當(dāng)前我國(guó)自然資源維護(hù)管理中存在的難點(diǎn)問題，明確提出提高自然資源維護(hù)和監(jiān)管的對(duì)策。

一、我國(guó)森林資源保護(hù)與管理中存在的問題

（一）人工林經(jīng)營(yíng)發(fā)展問題

在林果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)中，存在人工林經(jīng)營(yíng)水平不高的問題。比如種植相對(duì)密度不科學(xué)，過密或過疏的林果產(chǎn)業(yè)占比較高。林果產(chǎn)業(yè)種類繁多，混交林的占比非常小。這種情況的出現(xiàn)，將導(dǎo)致林果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，穩(wěn)定性差、抗旱能力差，容易受到病害危害。近年來，中國(guó)不斷推進(jìn)山林長(zhǎng)效經(jīng)營(yíng)理念，積極開展山林整治。森林覆蓋率從1980年代初期的12%提高到今天的23.04%，山地林生長(zhǎng)量增加到175處，人工林總面積6億立方米，居世界第一[1]。相對(duì)于新時(shí)代的發(fā)展要求，我國(guó)還存在著幼齡純林總面積、山地林總面積低等問題。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)階段，我國(guó)人工林中單一樹種林地占比在90%以上。同時(shí)，還存在“森林不需要經(jīng)營(yíng)，森林不能經(jīng)營(yíng)”等誤解。因此，如何改進(jìn)人工林經(jīng)營(yíng)，全方位提高山地林質(zhì)量，是值得相關(guān)人員思考的重大研究課題。

（二）森林資源管理工作形勢(shì)仍嚴(yán)峻

在我國(guó)，森林資源總產(chǎn)量不足，經(jīng)濟(jì)效益低。難以滿足山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化需求。同時(shí)，自然資源和林地的經(jīng)營(yíng)方式也不容樂觀。森林資源破壞事件高發(fā)、森林資源優(yōu)化配置管理體制存在系統(tǒng)漏洞、專業(yè)隊(duì)伍不穩(wěn)定、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、管理手段滯后等問題。這種情況已經(jīng)不能滿足可持續(xù)發(fā)展理念下林業(yè)快速發(fā)展的要求。尤其是可持續(xù)生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略理念，對(duì)山地森林資源優(yōu)化工作提出了更高的要求，提升山地森林資源管理水平顯得更加重要。

（三）森林資源管理信息化程度不高

信息化管理是完善自然資源可持續(xù)發(fā)展理念的基礎(chǔ)，是推進(jìn)智慧林果產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主要途徑。將信息管理技術(shù)應(yīng)用于森林資源的維護(hù)和管理，有利于建立布局合理、高效、便捷、優(yōu)良穩(wěn)定的自森林資源信息管理系統(tǒng)，對(duì)森林資源信息管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但就具體工作而言，我國(guó)森林資源信息化管理程度較低，主要表現(xiàn)在三個(gè)層面。

區(qū)域發(fā)展不平衡。森林信息化計(jì)劃中的技術(shù)和設(shè)施對(duì)于資金使用的是必不可少的，它們受到區(qū)域的限制，例如經(jīng)濟(jì)發(fā)展。偏遠(yuǎn)地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、信息管理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，加之部分政府部門對(duì)山林信息內(nèi)容建設(shè)的重視不夠，導(dǎo)致了山林信息規(guī)劃的區(qū)域發(fā)展差異。

自主創(chuàng)新能力不夠。我國(guó)雖然早在2006年就提到利用信息化管理促進(jìn)林業(yè)智能發(fā)展，但我國(guó)森林信息系統(tǒng)仍需要引進(jìn)外部技術(shù)，自主研發(fā)創(chuàng)新水平有待提高，且引進(jìn)的外部技術(shù)也不能完全滿足實(shí)際需要。

缺乏專業(yè)的信息化建設(shè)技術(shù)人才，尤其是基層林業(yè)系統(tǒng)缺乏既精通信息化管理技術(shù)又具備林果產(chǎn)業(yè)專業(yè)能力的優(yōu)秀人才，導(dǎo)致難以發(fā)揮森林資源信息化的優(yōu)勢(shì)。

二、可持續(xù)發(fā)展理念下加強(qiáng)森林資源保護(hù)與管理的措施

（一）人工林經(jīng)營(yíng)發(fā)展

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)人工林經(jīng)營(yíng)發(fā)展存在的不足，可以從以下三個(gè)層面進(jìn)行改進(jìn)。

加大優(yōu)質(zhì)林木和作物的推廣應(yīng)用，不斷提高造林經(jīng)濟(jì)效益，提高成活率。積極推進(jìn)混交林培育。新植應(yīng)優(yōu)先考慮混交林，對(duì)現(xiàn)有人工純林緩慢實(shí)施混交，調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，采取樹種置換、補(bǔ)種等措施，調(diào)整人工純林結(jié)構(gòu)，進(jìn)而達(dá)到增加森林系統(tǒng)的豐富穩(wěn)定性的目的。

擴(kuò)大山林經(jīng)營(yíng)范圍，在現(xiàn)行政策上繼續(xù)大力投資林果產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)充分挖掘和發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新招商引資方式，不斷提高山林企業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。

自主創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)方式，壯大山林經(jīng)營(yíng)主體，激發(fā)民間資本參與山林經(jīng)營(yíng)，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，推進(jìn)森林集約化經(jīng)營(yíng)

（二）加大森林資源保護(hù)與管理力度

1.嚴(yán)格管理林木采伐

完善砍伐樹木規(guī)章制度，嚴(yán)格管理毀林、濫伐現(xiàn)象。在砍伐樹木之前，技術(shù)人員員要進(jìn)行采伐前的實(shí)地調(diào)查，設(shè)計(jì)科學(xué)的砍伐計(jì)劃。在整個(gè)采伐過程中護(hù)林員要實(shí)施采伐監(jiān)督，實(shí)時(shí)掌握和了解采伐情況，防止出現(xiàn)少批多伐、批此伐彼等情況。采伐后應(yīng)驗(yàn)收項(xiàng)目，確保采伐工作符合定額計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)值。

2.加強(qiáng)森林草原防滅火及責(zé)任制落實(shí)

森林草原防滅火工作歷來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作的頭等大事，抓好森林草原防滅火工作對(duì)保護(hù)森林資源十分重要。從每年森林草原防滅火宣傳月起，以《云南省森林防火條例》為重點(diǎn)，制定森林草原防滅火宣傳工作實(shí)施方案，認(rèn)真做好防火宣傳。一是充分利用會(huì)議、廣播、MP3摩托流動(dòng)播放、板報(bào)、標(biāo)語、警示牌、戶主通知書、防火傳單、通告、省長(zhǎng)令、短信等宣傳方式，廣泛開展森林草原防滅火宣傳工作。采取分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)的方法把森林草原防滅火責(zé)任落實(shí)到山頭、地塊、到戶、到人。真正做到山有人管、火有人打、責(zé)有人擔(dān)。

3、認(rèn)真做好林業(yè)有害生物防治。

森林病蟲害是無煙的森林火災(zāi)，加強(qiáng)森林病蟲害防治工作對(duì)保護(hù)森林資源同樣重要。森林病蟲害主要監(jiān)測(cè)對(duì)象為刺蛾類害蟲、黃楊絹野螟、草履蚧、松材線蟲等等，其它監(jiān)測(cè)為大葉黃楊白粉病 、紫薇白粉、核桃褐斑病、核桃黑斑病等。每年監(jiān)測(cè)率必須達(dá)到90%以上。做好能源建設(shè)項(xiàng)目。

4、加大農(nóng)村能源建改善農(nóng)村人居壞境衛(wèi)生

加大農(nóng)村能源建是效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善農(nóng)村居住條件。發(fā)動(dòng)人民群眾的積極性，政策引導(dǎo)提倡建設(shè)沼氣池、節(jié)柴灶、太陽能等節(jié)能措施，大力緩解了農(nóng)村居民砍柴火對(duì)森林資源造成的浪費(fèi)，緩解了社會(huì)矛盾，提高了人民群眾的生活質(zhì)量，農(nóng)村居住衛(wèi)生條件明顯改善。

總結(jié)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，保護(hù)森林資源、可持續(xù)發(fā)展如今已成為全世界討論的課題。對(duì)自然資源實(shí)施合理的管理方法，可以從源頭上保護(hù)自然資源，完善自然資源可持續(xù)開發(fā)的理念。因此，在可持續(xù)發(fā)展的理念下，對(duì)于自然資源的維護(hù)、管理方法的改進(jìn)顯得尤為關(guān)鍵。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王琳琳.延邊國(guó)有林區(qū)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展模式研究[D].延吉：延邊大學(xué)，2017.

[2] 石敏任.林業(yè)信息化建設(shè)與森林資源管理的研究 [J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2020， 40（11）： 92-93.