基礎(chǔ)設(shè)施與縣域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)水平及影響因素研究

譚秋　李婭

摘 要：正確認(rèn)識(shí)和恰當(dāng)處理縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要議題。采用耦合協(xié)調(diào)度模型和面板回歸模型，測(cè)算2003—2018年山西省107個(gè)縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)水平，在此基礎(chǔ)上識(shí)別制約縣域耦合協(xié)調(diào)水平的主要影響因素。結(jié)果表明：（1）在時(shí)間上，2003—2018年山西省107個(gè)縣域基礎(chǔ)設(shè)施與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)水平均呈上升態(tài)勢(shì);（2）在空間上，山西省107個(gè)縣域基礎(chǔ)設(shè)施與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)呈現(xiàn)“北低南高”的特征;（3）勞動(dòng)力數(shù)量、城鎮(zhèn)化率、政府規(guī)模對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)水平發(fā)展具有顯著正效應(yīng)，一產(chǎn)占比對(duì)耦合協(xié)調(diào)水平具有顯著負(fù)效應(yīng)，三產(chǎn)占比對(duì)耦合協(xié)調(diào)水平影響不顯著。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)設(shè)施投資;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;耦合協(xié)調(diào)水平;山西省

中圖分類號(hào) F207;G301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）03-0159-04

縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)單元，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位[1]。2016年我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模約36.49萬(wàn)億元，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的49.04%，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供了有力支撐?；A(chǔ)設(shè)施在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用。縣域基礎(chǔ)設(shè)施可以通過(guò)供給效應(yīng)直接拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)間接促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施與縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，眾多學(xué)者論證了基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡，一定程度上制約了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，探索基礎(chǔ)設(shè)施與縣域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)水平及主要影響因素，對(duì)于改善基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)、不均衡現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

目前，基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的研究尺度主要集中在全國(guó)[2]、省域[3-4]、經(jīng)濟(jì)區(qū)[5-6]及城市[7-8]層面，研究?jī)?nèi)容主要集中于測(cè)算兩者的耦合協(xié)調(diào)水平、演變趨勢(shì)等。Tao等[9]指出北京市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)耦合度呈逐年上升趨勢(shì);李海軍[10]、孟德友等[11]指出交通基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展，有助于區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。Sun等[12]研究發(fā)現(xiàn)四大直轄市的公共交通基礎(chǔ)設(shè)施水平與經(jīng)濟(jì)效益耦合協(xié)調(diào)發(fā)展水平比較低。楊莉[13]通過(guò)測(cè)算新疆1980—2006年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合度，指出兩者耦合時(shí)序變動(dòng)表現(xiàn)出明顯的階段性和波動(dòng)性。目前，國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者雖然探討了有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)水平，但是主要針對(duì)省、市等地區(qū)，鮮有涉及縣域。基于此，測(cè)算縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)水平，明晰各個(gè)縣域所處的耦合協(xié)調(diào)階段及區(qū)域差異特征，深入剖析影響縣域耦合協(xié)調(diào)的主要因素，不僅具有理論上的意義，而且對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

1 資料與方法

1.1 研究區(qū)概況 山西省位于我國(guó)華北西部的黃土高原地帶，總面積約為15.67萬(wàn)km2，山區(qū)面積約12.53萬(wàn)km2;地處110°15′～114°32′E、34°36′～40°44′N，東西寬約290km，南北長(zhǎng)約550km;東鄰太行山，西靠呂梁山，南接黃河，北依長(zhǎng)城。山西省地貌類型復(fù)雜多樣，有山地、高原、丘陵、臺(tái)地、盆地等，整個(gè)輪廓略呈由東北斜向西南的平行四邊形。受地形地貌、社會(huì)歷史及自然資源等因素影響，山西省多數(shù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施投資與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不均衡、不協(xié)調(diào)狀態(tài)。因此，亟待進(jìn)一步探究縣域基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)水平，以期實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為山西省經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展提供支撐。

1.2 數(shù)據(jù)來(lái)源 以山西省為研究區(qū)域，107個(gè)縣（市、區(qū)）行政單位為研究單元，研究期限為2003—2018年。數(shù)據(jù)體系中的縣域生產(chǎn)總值表征縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、固定資產(chǎn)投資的25%表征基礎(chǔ)設(shè)施投資水平[14]，一產(chǎn)占比、三產(chǎn)占比、人力資本存量、城鎮(zhèn)化率等數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)縣市經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》《山西省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

1.3 研究方法

1.3.1 耦合協(xié)調(diào)度計(jì)算 耦合是指2種及2種以上系統(tǒng)或系統(tǒng)要素之間的一種良性發(fā)展關(guān)系，是系統(tǒng)之間或系統(tǒng)內(nèi)部要素之間相互作用的表征，參照已有關(guān)于耦合度的研究文獻(xiàn)[15-16]，其公式為：

但耦合度只是系統(tǒng)間相互作用的強(qiáng)弱表征，存在低水平高耦合度的情況，而且無(wú)法很好地反映系統(tǒng)發(fā)展水平及系統(tǒng)間耦合協(xié)調(diào)水平。為此，引入?yún)f(xié)調(diào)度模型：

式中，C為基礎(chǔ)設(shè)施投資與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合度;I、E分別為基礎(chǔ)設(shè)施投資和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;T為綜合度指數(shù);D為協(xié)調(diào)度;α、β分別代表基礎(chǔ)設(shè)施投資水平和城市化對(duì)城市發(fā)展的貢獻(xiàn)度，筆者認(rèn)為兩者同等重要，此處取α=β=0.5。耦合類型及協(xié)調(diào)類型劃分詳見(jiàn)表1。

1.3.2 計(jì)量模型的構(gòu)建 選取生產(chǎn)函數(shù)模型，利用 2003—2018年山西省107個(gè)縣域的基礎(chǔ)設(shè)施投資與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)的面板數(shù)據(jù)，參考已有文獻(xiàn)[17]，進(jìn)一步分析基礎(chǔ)設(shè)施投資于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展的主要影響因素。具體模型如下：

LY=α+α₁LRFI+α₂LRHI+α₃LLC+α₄LUR+α₅LSG

其中，被解釋變量Y代表協(xié)調(diào)發(fā)展水平、一產(chǎn)占比（RFI）、三產(chǎn)占比（RHI）、人力資本存量（HC）、城鎮(zhèn)化率（UR）、政府規(guī)模（SG）取對(duì)數(shù)后分別記為L(zhǎng)Y、LRFI、LRHI、LLC、LUR、LSG。

2 結(jié)果與分析

2.1 耦合度水平 通過(guò)4期截面數(shù)據(jù)分析可知，山西省107個(gè)縣域基礎(chǔ)設(shè)施投資與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合水平逐步提升，但空間差異明顯（圖1）。2003年，1.87%的縣域處于低水平耦合階段，77.57%的縣域處于較低水平耦合階段，20.56%縣域處于中等水平耦合階段，不存在較高和高水平的縣域。2008年低水平耦合縣域逐步轉(zhuǎn)向較低水平耦合發(fā)展類型，中等水平耦合縣域數(shù)量明顯上升，由2003年的22個(gè)上升至30個(gè)，且北部地區(qū)中等水平耦合縣域聚集效應(yīng)明顯。2013年中等水平耦合縣域占比為42.06%，較2008年增長(zhǎng)14.02%，表明縣域耦合水平一直在提升。2018年縣域耦合水平趨于穩(wěn)定，部分縣域明顯帶動(dòng)了周圍縣域耦合水平的提升，中等水平耦合的縣域呈“北多南少”的特點(diǎn)。2018年耦合水平較2013年變化幅度不大，但與2003年相比，耦合水平已由2003年低水平和較低水平耦合階段逐步轉(zhuǎn)為以中等水平耦合類型為主的耦合階段。由此可見(jiàn)，山西省107個(gè)縣域地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施投資耦合階段不斷改善，盡管目前還未出現(xiàn)較高和高水平耦合階段，但按照目前的發(fā)展形勢(shì)，耦合水平仍有進(jìn)一步的提升空間。

2.2 協(xié)調(diào)發(fā)展水平 通過(guò)分析2003年、2008年、2013年、2018年4期截面數(shù)據(jù)可知，山西省縣域協(xié)調(diào)發(fā)展水平呈持續(xù)上升趨勢(shì)，空間差異顯著（圖2）。依據(jù)山西省107個(gè)縣域2003年、2008年、2013年、2018年截面數(shù)據(jù)可知，基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，大寧縣耦合協(xié)調(diào)系數(shù)由2003年的0.07上升至2018年的0.22，上升了0.15，為107個(gè)縣域上升幅度最小的縣域;孝義市耦合協(xié)調(diào)系數(shù)由2003年的0.22上升至2018年的0.78，上升幅度高達(dá)0.55，為107個(gè)縣域上升幅度最高的縣域。2003年，107個(gè)縣域多數(shù)處于極度失調(diào)，少數(shù)縣域處于中度失調(diào)，不存在初級(jí)耦合協(xié)調(diào)及以上的耦合協(xié)調(diào)類型，其中處于極度失調(diào)縣域有92個(gè);2008年，極度失調(diào)縣域數(shù)量明顯減少，中度失調(diào)縣域比例明顯增多，由2003年的15個(gè)增加至2008年的75個(gè);2013年，僅有大寧縣和永和縣處于極度失調(diào)狀態(tài)，初級(jí)耦合協(xié)調(diào)縣域比例較2008年明顯上升，襄垣縣、朔州市、平魯區(qū)、臨汾市、柳林縣、孝義市等6地已達(dá)到良好耦合協(xié)調(diào)階段;2018年，不存在極度失調(diào)的縣域，初級(jí)耦合協(xié)調(diào)縣域占比為50.46%，良好耦合協(xié)調(diào)縣域較2013年增加13個(gè)。由此可見(jiàn)，山西省的基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r耦合協(xié)調(diào)水平越來(lái)越緊密，基礎(chǔ)設(shè)施投資能夠高效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.3 耦合協(xié)調(diào)系數(shù)影響因素

2.3.1 影響因素變量選取 山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展的時(shí)空格局存在“北低南高”的特征，基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相互影響、相互作用，使協(xié)調(diào)系數(shù)表現(xiàn)出相應(yīng)格局和演變規(guī)律。基于此，筆者選擇一產(chǎn)占比（RFI）、三產(chǎn)占比（RHI）、勞動(dòng)力數(shù)量（LC）、城鎮(zhèn)化率（UR）、政府規(guī)模（SG）5個(gè)關(guān)鍵因素，探究其對(duì)協(xié)調(diào)水平產(chǎn)生的影響。

2.3.2 回歸結(jié)果 為選擇合適的面板數(shù)據(jù)模型，先通過(guò)F統(tǒng)計(jì)量對(duì)個(gè)體效應(yīng)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果F值為35.89，在1%的顯著水平上拒絕原假設(shè)，說(shuō)明固定效應(yīng)模型（FE）優(yōu)于混合OLS;再通過(guò)LM統(tǒng)計(jì)量對(duì)隨機(jī)效應(yīng)進(jìn)行顯著性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)得到的P值為0.000，拒絕原假設(shè)，說(shuō)明隨機(jī)效應(yīng)模型（RE）也優(yōu)于混合OLS;進(jìn)一步通過(guò)Hausman檢驗(yàn)，結(jié)果在1%的顯著水平下拒絕了原假設(shè)，說(shuō)明使用固定效應(yīng)模型最為合適。因此，運(yùn)用stata軟件采用固定效應(yīng)模型（FD）對(duì)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸。由表2可知，勞動(dòng)力數(shù)量（LC）、城鎮(zhèn)化率（UR）、政府規(guī)模（SG）對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著正效應(yīng)，一產(chǎn)占比（RHI）對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著負(fù)效應(yīng)，三產(chǎn)占比（RHI）對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展影響不顯著。

具體而言，一產(chǎn)占比對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著的負(fù)效應(yīng)，彈性系數(shù)為-0.1746。這說(shuō)明一產(chǎn)占比促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雖然可以為基礎(chǔ)設(shè)施投資提供間接支持，但是隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，將導(dǎo)致面源污染持續(xù)增加，影響生態(tài)環(huán)境。這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大會(huì)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生抑制作用。三產(chǎn)占比對(duì)耦合系數(shù)的影響不顯著，與預(yù)期相悖。究其原因可能在于，目前縣域的三產(chǎn)占比較低，不足以對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展提供支撐。勞動(dòng)力對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著正向影響，彈性系數(shù)為0.2164?；A(chǔ)設(shè)施投資有效地降低了生產(chǎn)成本、提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，促使更多人從事非農(nóng)就業(yè)，提高收入，進(jìn)而促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。城鎮(zhèn)化率對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著正效應(yīng)，彈性系數(shù)為0.8319，城鎮(zhèn)化率逐年提升，說(shuō)明縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐年提升促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施投資增加，而基礎(chǔ)設(shè)施完善反過(guò)來(lái)作用于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促使山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展系數(shù)持續(xù)升高。政府規(guī)模對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著正效應(yīng)，彈性系數(shù)為0.2190，與預(yù)期相符。政府規(guī)模反映出地方政府對(duì)區(qū)域宏觀發(fā)展的掌控能力，政府對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施投資具有決定性作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，促使二者耦合協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)論與討論

本研究通過(guò)構(gòu)建縣域基礎(chǔ)設(shè)施投資和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)度模型，對(duì)山西省107個(gè)縣域基礎(chǔ)設(shè)施投資和縣域經(jīng)濟(jì)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了實(shí)證分析，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)用面板模型進(jìn)一步驗(yàn)證了制約縣域基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展耦合協(xié)調(diào)的主要影響因素。結(jié)果表明：（1）山西省107個(gè)縣域2003—2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與基礎(chǔ)設(shè)施投資耦合、協(xié)調(diào)水平呈上升態(tài)勢(shì);2003—2018年經(jīng)歷了極度失調(diào)、中度協(xié)調(diào)、初級(jí)協(xié)調(diào)、良好協(xié)調(diào)4個(gè)階段，說(shuō)明協(xié)調(diào)度發(fā)生了積極演變，目前已不存在極度失調(diào)的縣域。（2）通過(guò)面板模型定量研究發(fā)現(xiàn)，勞動(dòng)力數(shù)量（LC）、城鎮(zhèn)化率（UR）、政府規(guī)模（SG）對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著正效應(yīng)，一產(chǎn)占比（RFI）對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有顯著負(fù)效應(yīng)，三產(chǎn)占比（RHI）對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展影響不顯著。通過(guò)充分發(fā)揮地區(qū)政府的宏觀調(diào)控能力，提升城鎮(zhèn)化率，增加非農(nóng)就業(yè)，提升人民生活水平，適度發(fā)展農(nóng)業(yè)，對(duì)山西省縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。

本研究的貢獻(xiàn)主要包括3個(gè)方面：首先鮮有學(xué)者分析縣域基礎(chǔ)設(shè)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的耦合協(xié)調(diào)水平;其次，衡量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平一般都是選取相關(guān)指標(biāo)來(lái)表征其發(fā)展程度，這會(huì)使得耦合協(xié)調(diào)結(jié)果存在相對(duì)誤差，而直接選取基礎(chǔ)設(shè)施投資指標(biāo)避免了誤差;最后，本研究在分析了耦合協(xié)調(diào)水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步識(shí)別了制約縣域耦合協(xié)調(diào)的主要因素，為提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供了理論依據(jù)，有助于早日實(shí)現(xiàn)更高水平的耦合協(xié)調(diào)。

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（責(zé)編：徐世紅）

基金項(xiàng)目：云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：2019Y0156）。

作者簡(jiǎn)介：譚秋（1995—），男，四川成都人，碩士，研究方向：林業(yè)經(jīng)濟(jì)理論與政策。 *通訊作者? 收稿日期：2021-01-05