高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)：現(xiàn)狀調(diào)查、案例分析與發(fā)展思考

王如榮 傅偉 袁洪志

摘 要 推進(jìn)高職院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)是職業(yè)院校建立常態(tài)化人才培養(yǎng)質(zhì)量自主保證機(jī)制的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，是職教戰(zhàn)線落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革政策精神的重要舉措。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，高職院校教學(xué)診改工作雖然整體進(jìn)展順利，但在院校實(shí)踐中還存在理念認(rèn)識(shí)不到位、師生內(nèi)生動(dòng)力不足，形似神不似、診改運(yùn)行有偏差，主觀評(píng)估思維、常態(tài)化機(jī)制未形成等共性問題。需要采取“系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化推進(jìn)、一體化實(shí)施”方式，協(xié)同推進(jìn)診改工作。

關(guān)鍵詞 高職院校;教學(xué);診斷與改進(jìn);制度建設(shè)

中圖分類號(hào) G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2021）36-0050-06

2015年，教育部要求職業(yè)院校建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度（簡稱“診改”），切實(shí)發(fā)揮學(xué)校的教育質(zhì)量保證主體作用，不斷完善職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系和運(yùn)行機(jī)制，并提出了理順工作機(jī)制、落實(shí)主體責(zé)任、數(shù)據(jù)系統(tǒng)支撐三個(gè)宏觀層面主要任務(wù)[1]。同年12月，教育部發(fā)布了《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案》，指出了完善高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系、提升教育教學(xué)管理信息化水平、樹立現(xiàn)代質(zhì)量文化促進(jìn)“三全”育人三項(xiàng)中觀層面具體任務(wù)[2]。2017年6月，教育部再次發(fā)文全面推進(jìn)職業(yè)院校診改工作，明確了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、細(xì)化方案、試點(diǎn)引領(lǐng)、全面培訓(xùn)、注重宣傳等微觀層面工作要點(diǎn)[3]。2020年9月，教育部等九部委聯(lián)合發(fā)文，要求職業(yè)院校完善以章程為核心的制度體系，健全院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮學(xué)校質(zhì)量保證的主體作用[4]。

在國家系列政策推動(dòng)下，診改制度建設(shè)已成為職業(yè)院校建立常態(tài)化人才培養(yǎng)質(zhì)量自主保證機(jī)制的一項(xiàng)創(chuàng)新性工作，也是職教戰(zhàn)線落實(shí)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革政策精神的重要舉措。

一、高職院校診改制度建設(shè)總體情況

從全國層面看，啟動(dòng)職業(yè)院校診改制度建設(shè)后，教育部在9個(gè)?。▍^(qū)、市）遴選了27所高職院校作為全國高職診改試點(diǎn)院校[5]。各試點(diǎn)院校按照試點(diǎn)要求，全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作，并于2017年上報(bào)診改運(yùn)行實(shí)施方案，探索推進(jìn)診改工作，在院校治理和人才培養(yǎng)方面取得了顯著成效。截至2020年底，有24所試點(diǎn)院校接受了診改復(fù)核，且結(jié)論為“有效”。

2020年初，全國診改專委會(huì)面向省級(jí)診改專委會(huì)和高職院校開展了職業(yè)院校診改制度建設(shè)問卷調(diào)查。全國1423所高職院校中[6]，有758所參與了調(diào)查，占比53.46%。截至2020年2月，758所高職院校中，616所把診改工作納入學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并已經(jīng)啟動(dòng)診改工作，占比81.27%。各省份參與調(diào)查院校中，已啟動(dòng)診改工作的院校比例見圖1。

從省級(jí)層面看，26個(gè)省份開展了省級(jí)高職診改試點(diǎn)院校遴選，占比81.25%。其中，陜西、廣東、江蘇、江西、湖北、浙江、河南、天津及云南9個(gè)省份遴選了兩批試點(diǎn)院校，占比28.13%，山東、安徽、上海等17個(gè)省份遴選了一批試點(diǎn)院校，占比53.13%，見圖2。另外，廣西雖未開展試點(diǎn)，但全區(qū)36所高職院校均啟動(dòng)診改工作，省級(jí)診改專委會(huì)成員實(shí)行分組指導(dǎo)和定期督導(dǎo)。省級(jí)專委會(huì)問卷反饋，各省份教育行政部門和省級(jí)診改專委會(huì)分層次組織診改培訓(xùn)，開展診改工作調(diào)研，并把診改工作納入行政部門年度工作計(jì)劃。

截至2021年6月，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)有18個(gè)省份開展了高職診改復(fù)核工作。其中，試點(diǎn)省份有山東、江蘇、陜西、重慶、內(nèi)蒙古、黑龍江、河南及貴州8個(gè)，陜西32所公辦高職院校均接受了省級(jí)復(fù)核。非試點(diǎn)省份有江西、四川、廣西、天津、河北、湖北、湖南、云南、上海及安徽。

從院校層面看，參與調(diào)查院校中，715所院校明確了診改工作牽頭部門。其中，361所院校由質(zhì)量處（質(zhì)管辦、診改辦）負(fù)責(zé)，占比47.63%;225所院校由教務(wù)處負(fù)責(zé)，占比29.68%;129所院校由其他部門負(fù)責(zé)，占比17.02%;尚有43所院校沒有成立或明確診改工作負(fù)責(zé)部門，占比5.67%。見圖3。

調(diào)查顯示，多數(shù)高職院校診改工作得到學(xué)校“一把手”重視，694所院校診改工作由“一把手”親自擔(dān)任總負(fù)責(zé)人，在758所院校中占比91.56%。650所院校制定了學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案，占比85.75%;92所院校正在制訂方案，占比12.14%;有16所院校未制訂方案，占比2.11%。

另外，無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和山東勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院均為非診改試點(diǎn)院校，但積極參與并扎實(shí)開展診改工作，主動(dòng)申請省級(jí)診改復(fù)核，診改工作受到專家組好評(píng)。

二、高職院校診改工作存在的共性問題

從問卷調(diào)查反饋和診改專委會(huì)工作調(diào)研信息看，高職院校診改制度建設(shè)取得了顯著成效，主要體現(xiàn)在：一是履行人才培養(yǎng)工作質(zhì)量保證主體的責(zé)任，二是建立了診改促進(jìn)治理能力提升的機(jī)制，三是完善了校本特色的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系，四是強(qiáng)化了信息平臺(tái)支撐診改運(yùn)行的意識(shí)。同時(shí)，高職院校診改工作也存在一些影響常態(tài)運(yùn)行的共性問題和痛點(diǎn)，亟需解決。

（一）理念認(rèn)識(shí)不到位，師生內(nèi)生動(dòng)力不足

診改制度旨在樹立全員質(zhì)量主體意識(shí)，落實(shí)“三全”育人，形成“上下同欲者勝，同舟共濟(jì)者贏”的氛圍。與之相對(duì)照，高職院校診改工作現(xiàn)狀還存在一定差距：一是理念傳導(dǎo)不夠充分。9個(gè)省份和85所院校反映對(duì)診改理念認(rèn)識(shí)不足，全員質(zhì)量文化建設(shè)乏力，質(zhì)量自主保證意識(shí)不強(qiáng)。二是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。64所院校診改工作未作為“一把手”工程，或存在“一把手”只掛帥不出征的現(xiàn)象，工作浮于表面，推進(jìn)不實(shí)。43所院校未明確診改工作負(fù)責(zé)部門，工作的組織體系尚未健全，推進(jìn)緩慢。三是師生內(nèi)生動(dòng)力不足。42所院校反映師生參與和配合積極性不高，存在層層衰減現(xiàn)象和畏難情緒，觀望、等待的心態(tài)比較嚴(yán)重。

問題成因主要有三點(diǎn)。第一，校內(nèi)全員診改理念培訓(xùn)深度、廣度不夠，全員質(zhì)量價(jià)值認(rèn)同尚未形成，“人人重視、人人創(chuàng)造、人人享受”的質(zhì)量主體意識(shí)不強(qiáng)。第二，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)診改工作重要性認(rèn)識(shí)不夠，沒有形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，師生員工全面參與的格局，診改工作實(shí)施有局限性。第三，師生自我診改意識(shí)薄弱，習(xí)慣于外部質(zhì)量保障，依靠外部監(jiān)管檢查，內(nèi)生動(dòng)力有待激發(fā)。

（二）形似神不似，診改運(yùn)行有偏差

診改工作要求“用自己的尺子衡量自己”，診改復(fù)核基本原則以學(xué)校運(yùn)行實(shí)施方案為依據(jù)[7]，強(qiáng)調(diào)自設(shè)目標(biāo)、自定標(biāo)準(zhǔn)，自我監(jiān)測、持續(xù)改進(jìn)，尊重校本特色。通過對(duì)已接受診改復(fù)核的24所全國診改試點(diǎn)高職院校診改運(yùn)行實(shí)施方案[8]和江蘇省22所高職院校（20所省級(jí)診改試點(diǎn)院校）診改運(yùn)行實(shí)施方案[9]進(jìn)行分析和對(duì)比，發(fā)現(xiàn)診改工作存在形似神不似現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是實(shí)施方案“一校一策”特點(diǎn)不明顯。24所全國診改試點(diǎn)院校和江蘇省22所高職院校診改運(yùn)行實(shí)施方案存在相互借鑒或引用他校原圖，比較典型的有：14所全國診改試點(diǎn)院校和8所江蘇高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系基本架構(gòu)采用“五縱五橫矩形圖”架構(gòu)，見圖4;18所全國診改試點(diǎn)院校和17所江蘇高職院校教師個(gè)人發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)采用“助教、講師、副教授、教授”專業(yè)技術(shù)職務(wù)和“新教師、骨干教師、專業(yè)帶頭人、教學(xué)名師”教師發(fā)展雙線標(biāo)準(zhǔn)，見圖5。需要強(qiáng)調(diào)的是，“五縱五橫矩形圖”“教師發(fā)展雙線標(biāo)準(zhǔn)”本身存在不足，受到資源條件制約，難以實(shí)施。比如，學(xué)生層面診改主體是學(xué)生個(gè)人，生硬地在五橫層面分出五縱，看似準(zhǔn)確;但實(shí)踐表明，學(xué)生個(gè)人無法為自己建立“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)”“學(xué)生生活管理”等。再如，教師層面，“發(fā)展層級(jí)雙線標(biāo)準(zhǔn)”忽視了職稱比例和專業(yè)帶頭人名額限制的現(xiàn)實(shí)，若一位骨干教師把3年發(fā)展目標(biāo)定位為專業(yè)帶頭人，并最終具備了帶頭人條件，但也存在由于專業(yè)數(shù)量限制，沒有專業(yè)帶頭人空缺崗位，而造成該教師目標(biāo)難以達(dá)成的問題。

二是“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不到位。22所全國診改試點(diǎn)院?！?字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確，其中18所改變了螺旋結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)異化;16所江蘇高職院?！?字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確，其中13所改變了螺旋結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)異化。標(biāo)準(zhǔn)的“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”如圖6所示，典型的異化螺旋如圖7所示?？此聘餍＝Y(jié)合自己的理解和實(shí)踐，建立各層面診改運(yùn)行螺旋;但實(shí)際上，反映了各校對(duì)“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不到位，未能把握其內(nèi)在精髓，產(chǎn)生了異化，必將導(dǎo)致螺旋運(yùn)行有偏差，影響診改運(yùn)行效果。

三是數(shù)據(jù)支撐診改運(yùn)行不夠。758所參與調(diào)查院校中，雖有456所建有數(shù)據(jù)中心，但有266所院校數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、數(shù)據(jù)采集量不足，僅有190所院校實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、共用，多數(shù)學(xué)校不同程度地存在信息孤島。同時(shí)，有22所院校反映校內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)對(duì)接共享難。數(shù)據(jù)對(duì)診改運(yùn)行支撐不夠，不能完全依托平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，畫像質(zhì)量不高，存在預(yù)警缺失或人工預(yù)警現(xiàn)象，預(yù)警作用發(fā)揮不夠。在試點(diǎn)院校復(fù)核時(shí)，發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校監(jiān)測預(yù)警和診斷改進(jìn)數(shù)據(jù)仍是基于人工統(tǒng)計(jì)、靜態(tài)采集，見表1。尚不能依托信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)源頭采集、實(shí)時(shí)采集，數(shù)據(jù)分析應(yīng)用深度不夠。

問題成因主要有三點(diǎn)。一是部分院校直接引用了全國診改試點(diǎn)院校早期診改運(yùn)行實(shí)施方案，這些院校早期方案確實(shí)不少存在五縱五橫扇形圖、矩陣圖，教師發(fā)展多數(shù)也是基于雙線發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。2017年，全國診改專委會(huì)指導(dǎo)全國診改試點(diǎn)院校進(jìn)行理念糾偏，重新完善了運(yùn)行實(shí)施方案，但各校沒有與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)更新。二是忽略了“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”主體同一性，將其異化成銜接不同主體的管理流程，隨意拼湊或改變螺旋形狀，造成“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”實(shí)質(zhì)內(nèi)涵面目全非，螺旋運(yùn)行流于形式。三是信息化建設(shè)缺少頂層設(shè)計(jì)，信息化建設(shè)存在誤區(qū)，簡單移植其他學(xué)校平臺(tái)，與自身現(xiàn)有信息化系統(tǒng)缺少有效融合，新舊業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一，無法實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、源頭采集、及時(shí)共享，難以支撐螺旋運(yùn)行有效性和學(xué)校決策精準(zhǔn)性。

（三）存在評(píng)估思維，常態(tài)運(yùn)行機(jī)制未形成

診改制度建設(shè)的初衷是院校履行質(zhì)量保證主體責(zé)任，建立常態(tài)化周期性運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)問卷反饋，有9個(gè)省份和86所院校反映少數(shù)院校過多關(guān)注診改復(fù)核，自主診改意識(shí)較弱，存在評(píng)估思維，把診改復(fù)核當(dāng)成評(píng)估驗(yàn)收。從專業(yè)課程診改覆蓋面看，758所院校中，有477所院校專業(yè)層面診改全覆蓋，占比62.93%;269所院校課程診改全覆蓋，占比35.49%。從接受過復(fù)核院校動(dòng)態(tài)看，診改牽頭部門網(wǎng)站鮮有內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)或診改工作融入學(xué)校治理的相關(guān)報(bào)道。這表明診改工作與日常工作融入不夠，重復(fù)核輕建設(shè)，沒有建立常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。

問題的根源在于：一是部分院校對(duì)診改缺少深入研究，忽視內(nèi)部質(zhì)量保證體系全員全過程全方位基本要求，專業(yè)、課程、教師及學(xué)生層面診改工作覆蓋面和深度不夠，師生層面目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系關(guān)注評(píng)價(jià)偏多，促進(jìn)個(gè)人發(fā)展少;二是運(yùn)用評(píng)估思維開展診改工作，把診改工作視為短期活動(dòng)，重結(jié)果輕過程，認(rèn)為復(fù)核通過之日便是工作完成之時(shí)，尚未建立診改常態(tài)化周期性運(yùn)行機(jī)制，內(nèi)部質(zhì)量保證體系不健全，缺少持之以恒、久久為功抓質(zhì)量的決心和韌勁。

三、高職院校診改工作的實(shí)踐案例分析

揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院診改工作入選全國職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)優(yōu)秀案例，并在2021年江蘇省高職院校診改復(fù)核工作會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹，其在方案設(shè)計(jì)、診改運(yùn)行及平臺(tái)建設(shè)三方面做法有一定參考價(jià)值。

（一）方案設(shè)計(jì)

診改運(yùn)行實(shí)施方案具有方向引領(lǐng)、方法指導(dǎo)和全局統(tǒng)籌等作用。緊扣診改制度建設(shè)有關(guān)文件和全國診改專委會(huì)編制的診改復(fù)核工作指引要求，設(shè)計(jì)學(xué)校診改運(yùn)行實(shí)施方案，明確五個(gè)層面診改主體、診改周期及支撐平臺(tái)。揚(yáng)州工業(yè)職院診改運(yùn)行實(shí)施方案體現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。

1.頂層設(shè)計(jì)契合校情

學(xué)校啟動(dòng)診改工作恰逢第三次黨代會(huì)召開，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，把第三次黨代會(huì)確定的未來五年奮斗目標(biāo)和“七大行動(dòng)計(jì)劃”作為診改工作的邏輯起點(diǎn)，把內(nèi)涵建設(shè)、人才培養(yǎng)及師資隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)貫穿到專業(yè)、課程、教師及學(xué)生層面目標(biāo)中，編制專項(xiàng)規(guī)劃，完善制度體系，凸顯校本特色，實(shí)現(xiàn)診改工作與完成學(xué)校第三次黨代會(huì)目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合。

2.兩鏈打造服務(wù)發(fā)展

將學(xué)校第三次黨代會(huì)明確的20項(xiàng)核心指標(biāo)和“十三五”規(guī)劃40項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)，通過層層分解和壓力傳導(dǎo)，傳遞到專業(yè)、課程、教師及學(xué)生層面，使得目標(biāo)上下銜接，從而形成學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系，見圖8。以年度目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化落實(shí)，并與績效考核結(jié)合，保證學(xué)校發(fā)展目標(biāo)達(dá)成。

3.診改螺旋簡便易行

在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生五個(gè)層面建立“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”，明確診改主體、監(jiān)測預(yù)警和診斷改進(jìn)周期，列出“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”每一個(gè)步驟要點(diǎn)，依托智能化信息平臺(tái)開展監(jiān)測預(yù)警和診斷改進(jìn)。強(qiáng)調(diào)主體同一和激勵(lì)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制，力求診改螺旋簡便易行。

（二）診改運(yùn)行

學(xué)校按照“事前目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、事中監(jiān)測預(yù)警、事后診斷改進(jìn)”運(yùn)行流程，以“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”為基本單元，以智能化信息平臺(tái)為支撐，學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生橫向五個(gè)層面對(duì)標(biāo)找差距，自我診斷、持續(xù)改進(jìn)，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量和治理能力提升。以學(xué)校層面2020年診改工作為例。

1.事前設(shè)定目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃十項(xiàng)主要任務(wù)和第三次黨代會(huì)提出的七大行動(dòng)計(jì)劃，結(jié)合當(dāng)年學(xué)校工作任務(wù)，制訂年度黨政工作要點(diǎn)，形成職能部門年度目標(biāo)任務(wù)，再分解形成二級(jí)院（部）目標(biāo)任務(wù)和考核標(biāo)準(zhǔn)。

通過目標(biāo)任務(wù)管理系統(tǒng)，建立各單位目標(biāo)任務(wù)，明確各項(xiàng)任務(wù)要求，保證學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的達(dá)成。2020年，學(xué)校有9個(gè)方面、24項(xiàng)工作要點(diǎn)、112項(xiàng)具體工作，分解后形成各部門288項(xiàng)考核核心指標(biāo)，全部錄入目標(biāo)任務(wù)管理系統(tǒng)。

2.事中實(shí)施監(jiān)測預(yù)警

以月度為監(jiān)測預(yù)警周期。每月末，校辦負(fù)責(zé)組織各單位依托一頁紙項(xiàng)目管理表進(jìn)行自我監(jiān)測，準(zhǔn)確反映目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展?fàn)顟B(tài)，對(duì)未按進(jìn)度及質(zhì)量要求完成的工作作出預(yù)警。學(xué)校組織部負(fù)責(zé)跟蹤各單位目標(biāo)任務(wù)完成率和完成進(jìn)度。學(xué)校紀(jì)委辦負(fù)責(zé)督查各單位目標(biāo)任務(wù)完成效果，每月隨機(jī)抽查部分單位，了解其是否按要求及時(shí)、如實(shí)反饋工作進(jìn)度與完成質(zhì)量。

3.事后開展診斷改進(jìn)

以年度為診改周期。每年底各單位在目標(biāo)任務(wù)管理系統(tǒng)中，對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行自我診斷，反饋任務(wù)完成結(jié)果及質(zhì)量，并對(duì)存在的問題分析原因，明確改進(jìn)措施。

在校內(nèi)各單位診改的基礎(chǔ)上，學(xué)校對(duì)年度黨政工作要點(diǎn)完成情況進(jìn)行總結(jié)分析，形成診改報(bào)告。2020年，學(xué)校112項(xiàng)重點(diǎn)工作共完成104項(xiàng)，完成率達(dá)到92.86%。

（三）平臺(tái)建設(shè)

診改強(qiáng)調(diào)的是數(shù)據(jù)系統(tǒng)支撐，必須以事實(shí)為依據(jù)?？梢娖脚_(tái)對(duì)診改運(yùn)行的舉足輕重。從信息化建設(shè)實(shí)踐看，要回答好三個(gè)問題：怎么建？建什么？建成什么樣？

怎么建，主要是通過信息化推進(jìn)。一是做好頂層設(shè)計(jì)，突出“以用戶為核心”理念，將診改工作與日常工作融合，實(shí)施校園一張網(wǎng)、數(shù)據(jù)一個(gè)庫、信息一門戶、登錄一賬號(hào)、辦事一張表、校內(nèi)一朵云的“六個(gè)一”工程，采取統(tǒng)一設(shè)計(jì)、分布實(shí)施方式，推進(jìn)“智能化校園”建設(shè)，為學(xué)校事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的信息化支撐。二是選擇建設(shè)模式，全面梳理學(xué)?，F(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，綜合研判各業(yè)務(wù)系統(tǒng)支撐能力和數(shù)據(jù)量，最終采取“建新變舊”的方式與企業(yè)聯(lián)合開發(fā)，新系統(tǒng)按統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)架構(gòu)建設(shè)，逐步升級(jí)或變革舊系統(tǒng)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)新舊融合。

建什么，重點(diǎn)在于明確信息化建設(shè)具體項(xiàng)目。以支撐診改運(yùn)行為目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校信息化基礎(chǔ)和診改運(yùn)行實(shí)施方案，在統(tǒng)一門戶、統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，建設(shè)校本數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)上事務(wù)大廳、智能云課堂、教師發(fā)展服務(wù)平臺(tái)、學(xué)生成長服務(wù)平臺(tái)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)（簡稱“一中心四平臺(tái)”），為診改提供事實(shí)和數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)唯一、源頭采集、全量采集、實(shí)時(shí)共享。利用校本數(shù)據(jù)中心多維度、多層次的校情綜合分析展示，為學(xué)校科學(xué)決策提供支持。

建成什么樣，核心目標(biāo)是展現(xiàn)信息化建設(shè)效果。以提高用戶獲得感為宗旨，信息化項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期效果表現(xiàn)在：一是滿足學(xué)校日常管理、診改運(yùn)行及引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展三個(gè)層次需要;二是滿足管理者、教師、學(xué)生三類人群工作和學(xué)習(xí)應(yīng)用需要;三是達(dá)到“5A”應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，即Anyone，Anytime，Anywhere，Anyway，Anything。通過信息化建設(shè)真正發(fā)揮平臺(tái)建設(shè)服務(wù)功能，使師生獲得感和滿意度得到提升。

四、建立常態(tài)化診改運(yùn)行機(jī)制的思考

診改制度建設(shè)是新時(shí)代職業(yè)教育評(píng)價(jià)改革的重要內(nèi)容，對(duì)于職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)具有重要的促進(jìn)作用，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性、前瞻性和創(chuàng)新性工作。在全國診改試點(diǎn)和省級(jí)診改試點(diǎn)即將結(jié)束之際，提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃提出了深入推進(jìn)教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)。這是完善質(zhì)量監(jiān)管評(píng)價(jià)機(jī)制的需要，首要任務(wù)是建立常態(tài)化診改運(yùn)行機(jī)制，不斷完善內(nèi)部質(zhì)量保證體系。結(jié)合工作實(shí)踐，建議采取“系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、項(xiàng)目化推進(jìn)、一體化實(shí)施”方式，協(xié)同推進(jìn)診改工作。

（一）系統(tǒng)化設(shè)計(jì)

當(dāng)前，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為職業(yè)教育發(fā)展主旋律，必須運(yùn)用系統(tǒng)化思維，強(qiáng)化診改工作的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建頂天立地的格局。宏觀上，從提升學(xué)校治理能力角度，答好職業(yè)教育服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的答卷，在構(gòu)建中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系方面體現(xiàn)職業(yè)教育擔(dān)當(dāng)。中觀上，將診改工作與學(xué)校的“雙高”建設(shè)任務(wù)和“高水平學(xué)?！苯ㄔO(shè)任務(wù)對(duì)接，通過內(nèi)部質(zhì)量保證體系建立與運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)學(xué)校治理水平和信息化水平兩個(gè)提升。微觀上，在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生等橫向五個(gè)層面制訂目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)體系，建立運(yùn)行“8字形質(zhì)量改進(jìn)螺旋”，自我診斷、持續(xù)改進(jìn)，不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（二）項(xiàng)目化推進(jìn)

將診改工作放到國家級(jí)、省級(jí)項(xiàng)目中，統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)揮好項(xiàng)目平臺(tái)的載體作用、推動(dòng)作用。學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生每個(gè)層面確定一個(gè)或多個(gè)項(xiàng)目，用項(xiàng)目推進(jìn)診改。比如，學(xué)校層面利用“雙高”“高水平學(xué)?！苯ㄔO(shè)項(xiàng)目任務(wù)推進(jìn);專業(yè)層面通過高水平專業(yè)群建設(shè)計(jì)劃和產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地等項(xiàng)目推進(jìn);課程層面通過國家級(jí)或省級(jí)在線開放課程建設(shè)、課程思政示范課建設(shè)等項(xiàng)目推進(jìn);教師層面通過國家級(jí)、省級(jí)人才項(xiàng)目推進(jìn);學(xué)生層面結(jié)合利用校級(jí)以上榮譽(yù)表彰、“三支一扶”等項(xiàng)目推進(jìn)。

（三）一體化實(shí)施

系統(tǒng)化設(shè)計(jì)解決了思路和目標(biāo)問題，項(xiàng)目化推進(jìn)解決了載體和平臺(tái)問題，下一步就是具體組織實(shí)施，這就需要有扎實(shí)有效推進(jìn)工作的方法和舉措?；诠ぷ鲗?shí)踐，建議要打好“四個(gè)?！苯M合拳：第一，建立專門考核機(jī)制，在學(xué)校年度考核中，針對(duì)診改設(shè)立專門的考核項(xiàng)目，列入考核基本項(xiàng)，作為二級(jí)單位必須完成項(xiàng)目;第二，設(shè)立專項(xiàng)研究課題，在校級(jí)教育教學(xué)改革課題中，增加診改方面專項(xiàng)研究課題指南，鼓勵(lì)教師開展相關(guān)課題研究;第三，開辟校內(nèi)期刊專欄，在學(xué)校期刊中開辟診改專欄，為教師提供發(fā)表診改有關(guān)論文平臺(tái);第四，設(shè)置診改專場教研活動(dòng)，在教育教學(xué)改革論壇，設(shè)置說專業(yè)診改、課程診改專場活動(dòng)，提高教師開展診改工作水平，促進(jìn)教師業(yè)務(wù)能力提升。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]教育部.關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知[Z].教職成廳[2015]2號(hào)，2015-06-23.

[2]教育部.關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》啟動(dòng)相關(guān)工作的通知[Z].教職成司函[2015]168號(hào)，2015-12-30.

[3]教育部.關(guān)于全面推進(jìn)職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度建設(shè)的通知[Z].教職成司函[2017]56號(hào)，2017-06-13.

[4]教育部等九部委.關(guān)于印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計(jì)劃（2020-2023年）》的通知[Z].教職成[2020]7號(hào)，2020-09-23.

[5]教育部.關(guān)于確定職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作試點(diǎn)省份及試點(diǎn)院校的通知[Z].教職成司函[2016]72號(hào)，2016-05-31.

[6]教育部.2019年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[EB/OL].（2020-06-11）[2020-12-21].http：//www.moe.gov.cn/s78/A03/moe_560/jytjsj_2019/qg/202006/t20200611_464804.html.

[7]全國職業(yè)院校診改專委會(huì).關(guān)于印發(fā)《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)復(fù)核工作指引（試行）》的通知[Z].職教診改[2018]25號(hào)，2018-12-29.

[8]全國診改專委會(huì).高職診改工作試點(diǎn)省份及試點(diǎn)院校[EB/OL].（2019-11-06）[2021-05-21].http：//www.zyjyzg.org/info_eWZzeQ%3D%3D.html.

[9]江蘇省高職診改專委會(huì).江蘇部分高職院?！秲?nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)與運(yùn)行實(shí)施方案》（動(dòng)態(tài)更新）[EB/OL].（2019-09-05）[2021-05-21].http：//www.jsgjxh.cn/zhuantiview/76.