基于“過程跟蹤—解決問題”視角的教育輿情綜合性研判方法

范松楠

【內(nèi)容摘要】教育輿情已經(jīng)成為社會(huì)輿情的重要分支，本文認(rèn)為，構(gòu)建教育輿情研判方法需要樹立“過程跟蹤—解決問題”的分析視角，構(gòu)建一種綜合性的方法體系，將偏向量化分析的基于信息計(jì)算的研判方法與在本體論、認(rèn)識(shí)論和方法論上截然不同的質(zhì)化研究方法相結(jié)合，在運(yùn)用基于信息計(jì)算的研判方法追蹤教育輿情在具象空間中演變過程的同時(shí)，利用質(zhì)化研究方法揭示抽象空間中的輿情深層問題，進(jìn)而鎖定并解決教育輿情中的問題。

【關(guān)鍵詞】“過程跟蹤—解決問題”視角;教育輿情;研判方法

教育是涉及國(guó)計(jì)民生的大計(jì)。近年來，圍繞教育事件與話題生發(fā)出的輿情熱點(diǎn)不斷地?cái)噭?dòng)社會(huì)輿論場(chǎng)，教育輿情已經(jīng)成為社會(huì)輿情的重要分支。圍繞教育輿情的研究日漸增多，但對(duì)教育輿情的研判方法展開具體可行的討論還比較少，尤其是在教育學(xué)和新聞傳播學(xué)領(lǐng)域。對(duì)此，本文首先結(jié)合教育輿情的含義與特征，提出教育輿情研判應(yīng)具有“過程跟蹤—解決問題”的分析視角，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步梳理目前流行的基于信息計(jì)算方式的研判方法的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)，建議補(bǔ)充質(zhì)化研究的方法，形成教育輿情的綜合性研判方法。

一、教育輿情研判需要“過程跟蹤—解決問題”的分析視角

“教育輿情是指在一定的社會(huì)空間內(nèi)，作為主體的民眾針對(duì)有關(guān)教育的中介性社會(huì)事項(xiàng)所產(chǎn)生和持有的社會(huì)政治態(tài)度。教育輿情的構(gòu)成要素分為主體、客體、中介性教育事項(xiàng)和空間等要素，它們都有著各自非常鮮明的特征，在教育輿情的構(gòu)成中扮演著非常重要的角色?！雹倨渲?，教育輿情的主體就是社會(huì)公眾，可以是直接參與教育活動(dòng)的學(xué)生、教師、家長(zhǎng)、教育決策者、教育行政人員、教育研究人員等直接利益相關(guān)者，也可以是間接參與的一般民眾;教育輿情的客體是指教育權(quán)力與教育權(quán)利交互運(yùn)行中涉及到的組織與個(gè)人，具體包括各級(jí)教育行政機(jī)關(guān)、各類教育機(jī)構(gòu)以及在這些組織中工作的公職人員或普通師生;中介性教育事項(xiàng)是指能夠引發(fā)教育輿情的組織、機(jī)構(gòu)、人員、事件、政策、措施、行為、言論等;教育輿情的本體是因中介性事項(xiàng)引發(fā)的相互碰撞交織的各類情緒、意見、態(tài)度的總和;教育輿情的空間是指輿情生成、演化與消退的具象空間與抽象空間，具象空間包括報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體與博客、微博、微信、論壇等互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域，抽象空間包括影響輿情軌跡的社會(huì)心理、文化理念、認(rèn)知模式、法律道德、權(quán)力關(guān)系、政經(jīng)結(jié)構(gòu)等。②

在理解了教育輿情的內(nèi)涵之后，在具體展開教育輿情研判方法之前，有必要前置思考的問題是對(duì)教育輿情進(jìn)行研判的分析視角。對(duì)此，我們主張采用“過程跟蹤—解決問題”的分析視角。

（一）跟蹤記錄教育輿情的傳播過程有助于構(gòu)建具有教育輿情特色的傳播模式

從經(jīng)典傳播學(xué)的角度來看，人類社會(huì)的信息傳播具有鮮明的過程性和系統(tǒng)性特點(diǎn)。過程性特點(diǎn)是指?jìng)鞑ゾ哂械膭?dòng)態(tài)性、序列性和結(jié)構(gòu)性。具體而言，過程性的研究包括縱向歷時(shí)性過程分析和橫向共時(shí)性過程分析。前者是指按照時(shí)間序列考察傳播活動(dòng)發(fā)生、發(fā)展的歷時(shí)演化;后者是指對(duì)傳播活動(dòng)結(jié)構(gòu)、環(huán)節(jié)和要素進(jìn)行解剖和分析。③

對(duì)教育輿情的傳播過程展開研究有必要綜合使用縱向歷時(shí)性過程分析和橫向共時(shí)性過程分析。對(duì)教育輿情的縱向歷時(shí)性過程分析不應(yīng)止步于輿情醞釀期、輿情暴發(fā)期和輿情衰退期④這種輿情共有的過程性描述。相反，在一次次具體的教育輿情事件中，應(yīng)該充分使用基于信息計(jì)算的研判方法，一方面及時(shí)跟蹤記錄輿情變化的脈絡(luò)過程、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、核心數(shù)據(jù)等;另一方面則需要揭示教育輿情的主體、客體、中介性教育事項(xiàng)、具體空間和抽象空間等要素彼此間如何作用，進(jìn)而如何干預(yù)了教育輿情的動(dòng)態(tài)變化。

對(duì)于個(gè)案而言，這一針對(duì)教育輿情的具有縱、橫交織特點(diǎn)的過程跟蹤記錄，無疑清晰地展示了某一特定輿情事件的全貌，精準(zhǔn)暴露并定位了問題所在，也為解決問題指明了方向。但更有意義的是，對(duì)于教育輿情的研究領(lǐng)域而言，一次次縱、橫交織的過程跟蹤記錄將會(huì)在微觀層面上為中觀層面的具有教育輿情特色的傳播模式構(gòu)建，乃至宏觀層面的教育輿情研判理論建設(shè)打下必要的基礎(chǔ)。

傳播模式力圖表明的是結(jié)構(gòu)和過程的主要組成部分及其之間的相互關(guān)系。在社會(huì)科學(xué)中，模式有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)：首先，它具有組織功能，有序排列并連接各個(gè)要素，呈現(xiàn)出適用于各種不同狀態(tài)的普遍圖景、整體形象;其次，它具有解釋啟發(fā)功能，采用簡(jiǎn)潔的方式展示原本復(fù)雜含混的內(nèi)容;最后，它具有預(yù)測(cè)功能，為估算不同結(jié)局發(fā)生的概率提供基本依據(jù)。⑤

教育輿情研判與應(yīng)對(duì)有必要構(gòu)建具有自身特色的傳播模式。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的前提需要在一次次教育輿情實(shí)踐中，利用綜合研判方法在縱向與橫向兩個(gè)維度上做好教育輿情的過程跟蹤記錄。

（二）解決教育輿情中反映出來的問題是教育輿情研判的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)

如前文所說，人類的傳播活動(dòng)不僅具有過程性特征，還具有系統(tǒng)性特征。強(qiáng)調(diào)傳播的系統(tǒng)性是在“更加綜合的層面上考慮問題，將傳播視為一個(gè)由相互聯(lián)系、相互作用的各個(gè)部分（過程）構(gòu)成并執(zhí)行特定功能的有機(jī)整體，這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行不僅受到它的內(nèi)部結(jié)構(gòu)的制約，還受到外部環(huán)境的影響，與環(huán)境保持著互動(dòng)的關(guān)系”。⑥

以這種系統(tǒng)論的觀點(diǎn)而論，作為一種社會(huì)子系統(tǒng)，教育輿情和教育與其他社會(huì)輿情子系統(tǒng)之間有著普遍的聯(lián)系。就教育而言，它不僅關(guān)乎民生，更關(guān)乎國(guó)計(jì)。于個(gè)人而言，它涉及成才就業(yè);于家庭而言，它承載責(zé)任與希望;于國(guó)家而言，它是民族振興的基石。對(duì)內(nèi)，公平且高質(zhì)量的教育有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)有序發(fā)展的前提;對(duì)外，在機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的全球化競(jìng)爭(zhēng)中，教育是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的孵化器，是科技競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新能力競(jìng)爭(zhēng)的根本保障。教育的強(qiáng)關(guān)聯(lián)性意味著在教育輿情生發(fā)演變的過程中，動(dòng)態(tài)反映的是公眾對(duì)教育相關(guān)事項(xiàng)或話題的關(guān)切。教育輿情研判需要對(duì)這種關(guān)切給予跟蹤、判斷甚至疏導(dǎo)。

由于中介性事項(xiàng)的信息走向、輿情客體的應(yīng)對(duì)、輿情主體的反應(yīng)等多種因素的共同作用，教育輿情演變的各個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生或暴露出各種問題。這些問題一方面可能是系統(tǒng)內(nèi)教育領(lǐng)域中長(zhǎng)期存在或剛剛出現(xiàn)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、痛點(diǎn);另一方面也可能與社會(huì)輿情其他子系統(tǒng)產(chǎn)生共振，進(jìn)而成為輿情蔓延的催化劑。在表現(xiàn)形式上，這些問題可能是某些群體的情緒集結(jié)或利益訴求、對(duì)某項(xiàng)政策法規(guī)的意見與建議、教育事項(xiàng)管理上的欠缺、機(jī)制體制上的不足，等等。無論是哪種，教育輿情中呈現(xiàn)出的問題都可以被視為教育輿情或教育輿情這個(gè)子系統(tǒng)與社會(huì)其他輿情子系統(tǒng)之間發(fā)生的摩擦，它們會(huì)以不同的力度和方向來影響整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行和內(nèi)部關(guān)系。

所以，暴露、定位、聚焦乃至解決教育輿情中折射出的種種問題，是教育輿情研判的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體而言，教育輿情研判需要調(diào)用綜合研判方法，有針對(duì)性地跟蹤記錄教育輿情的發(fā)展過程，同步抓取提煉問題，并相應(yīng)給予解答以調(diào)控輿情走向。只有這樣，教育輿情研判才能調(diào)節(jié)其自身系統(tǒng)與社會(huì)其他輿情子系統(tǒng)乃至社會(huì)大系統(tǒng)之間的關(guān)系，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部、系統(tǒng)與外部環(huán)境之間的良性互動(dòng)。

二、基于信息計(jì)算的研判方法的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)

喻國(guó)明教授曾指出：“中國(guó)社會(huì)輿情生態(tài)演變是個(gè)‘政治—技術(shù)—社會(huì)三方力量博弈的動(dòng)態(tài)變化發(fā)展的過程。其中技術(shù)力量是助推者的角色，媒介技術(shù)作為重要的社會(huì)變革力量，不斷對(duì)社會(huì)政治力量進(jìn)行試探與邊緣突破?！雹呤聦?shí)上，在技術(shù)成為輿情生態(tài)演變的推手的同時(shí)，它也賦予輿情監(jiān)管以新的方式方法。換言之，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)據(jù)技術(shù)、語義分析等為基礎(chǔ)技術(shù)支撐的新興媒介技術(shù)及其各式應(yīng)用，一方面為民眾表達(dá)觀點(diǎn)、參與教育輿情提供了便捷途徑，另一方面也為教育輿情研判和管理留下了有據(jù)可查的數(shù)據(jù)和可以有效獲取的手段。

本文將利用各種信息技術(shù)和算法（如主題爬蟲、關(guān)鍵詞搜索法、各種指數(shù)等）對(duì)散落在輿情生發(fā)演化的具象空間（包括報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和博客、微博、微信、論壇等互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)域）中的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、整理、分析、建模、解碼等操作。在具體的研究中，基于信息計(jì)算的方法有層次分析法、藤蔓式串并行聚類方法、復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)聚類方法、語義聚集融合與激活擴(kuò)散方法、衍生鏈的定量分析、快速自聚類方法，等等。這些研究方法主要來自信息科學(xué)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、軟件工程、統(tǒng)計(jì)學(xué)等。

（一）優(yōu)勢(shì)

基于信息計(jì)算的研判方法具有典型的量化特征，目前在教育輿情和其他社會(huì)輿情監(jiān)管領(lǐng)域中頗受推崇。這主要是因?yàn)檫@種研判方法具有以下優(yōu)勢(shì)：

1.善于處理海量信息，能夠有效跟蹤教育輿情的動(dòng)態(tài)變化

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，教育輿情信息指數(shù)性增長(zhǎng)，傳統(tǒng)研究方法已經(jīng)不再適用。相對(duì)而言，基于信息計(jì)算的研判方法能夠利用程序、算法，來實(shí)現(xiàn)具象空間內(nèi)教育輿情信息的有效抓取、分析、監(jiān)測(cè)乃至預(yù)警。已有研究顯示，一個(gè)訴諸大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、可視化等技術(shù)的智能輿情監(jiān)控分析系統(tǒng)包括數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)處理層、網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)層、自動(dòng)預(yù)警層。⑧以“過程跟蹤—解決問題” 的分析視角來看，基于信息計(jì)算的研判方法無疑在追蹤輿情信息變化上具有顯著優(yōu)勢(shì)。

2.配合可視化手段，能夠清晰呈現(xiàn)教育輿情在時(shí)空或類屬等維度上的關(guān)系

基于信息計(jì)算的研判方法往往借助各類可視化手段，以清晰簡(jiǎn)練、色彩豐富的表格、圖表、動(dòng)圖等形式加以呈現(xiàn)。這些要素經(jīng)可視化手段的呈現(xiàn)，十分符合信息爆炸的讀圖時(shí)代人們的接受心理。更重要的是，基于信息計(jì)算的研判方法配合可視化呈現(xiàn)，在時(shí)間維度上能夠直觀呈現(xiàn)教育輿情的歷時(shí)變化與共時(shí)對(duì)比，在空間維度上也有助于地緣關(guān)系的直接再現(xiàn)，在類屬維度上教育輿情中人物、事項(xiàng)、話題等的相關(guān)、相斥、嵌套、對(duì)立等關(guān)系也一目了然。

3.自帶中立、客觀的“可信”光環(huán)

雖然基于信息計(jì)算的研判方法采用的算法、程序、關(guān)鍵詞等依然取決于研究設(shè)計(jì)者的意志，但這種研判方法以某種相對(duì)統(tǒng)一并貫穿始終的運(yùn)算邏輯為基礎(chǔ)，并訴諸機(jī)器的自動(dòng)或半自動(dòng)運(yùn)行。進(jìn)而言之，作為一種量化研究方法，基于信息計(jì)算的研判方法以如下認(rèn)同為前提：“研究對(duì)象（如教育輿情）不依賴于研究者而獨(dú)立存在;事物本身具有其內(nèi)在固定的、可以重復(fù)發(fā)生的規(guī)律;事物的量化維度可以用來考察事物的本質(zhì)?！雹嵋虼?，與傳統(tǒng)的社會(huì)科學(xué)研究方法，尤其是具有解釋性、批判性、建構(gòu)性的研究方法相比，這種研判方法至少在表面上缺少人為的干預(yù)，帶有中立、客觀的“可信”光環(huán)。

（二）風(fēng)險(xiǎn)

1.基于信息計(jì)算的研判方法并不必然揭示教育輿情的獨(dú)特性

基于信息計(jì)算的研判方法往往是運(yùn)用機(jī)器代碼掃描獲取一定時(shí)間范圍內(nèi)的信息，進(jìn)而用圖景再現(xiàn)的方式呈現(xiàn)出來。需要指出的是，在時(shí)間上該技術(shù)對(duì)輿情數(shù)據(jù)信息的獲取一般滯后于輿情事件。從技術(shù)應(yīng)用上來說，這種方法適用于各種類型的輿情研判。但是，放置于較長(zhǎng)的時(shí)間跨度上來看，這種研判方法過于依賴當(dāng)前信息數(shù)據(jù)的分析，稍顯“靜態(tài)”。就教育輿情而言，這種研判方法或許能夠很好地研判分析某一個(gè)具體的教育輿情事件，但不能很好地解答這一事件在歷史層面上，如在教育事業(yè)發(fā)展沿革中的地位、影響、意義。從這個(gè)意義上說，基于信息計(jì)算的研判方法帶有明顯的“速食/快餐”特點(diǎn)。

2.“數(shù)字鴻溝”“沉默的大多數(shù)” “網(wǎng)絡(luò)水軍”等會(huì)弱化基于信息計(jì)算研判方法的可信性

“數(shù)字鴻溝特指不同的社會(huì)群體或不同地區(qū)間互聯(lián)網(wǎng)的普及和使用上的差別?！雹庾鳛橐粋€(gè)在世界各國(guó)都存在的現(xiàn)象，數(shù)字鴻溝反映了人群或地域中占有并使用互聯(lián)網(wǎng)及其各種應(yīng)用的巨大差異。這種差異必然會(huì)導(dǎo)致在涉及到教育這一事關(guān)切身利益的問題時(shí)，不同人群是否以及如何進(jìn)入輿論場(chǎng)的重大區(qū)別。但是，在使用基于信息計(jì)算的研判方法時(shí)，這種差別難以顯示。

此外，受內(nèi)斂的民族文化和群體壓力等影響，網(wǎng)絡(luò)空間中存在人數(shù)眾多的沉默的個(gè)體。網(wǎng)絡(luò)沉默有兩種類型：“第一種是使用互聯(lián)網(wǎng)，但不表示任何意見;第二種是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)失望，從而逃離網(wǎng)絡(luò)。”無論是哪一種，在教育輿情中沉默的大多數(shù)沒有留下有據(jù)可查的數(shù)據(jù)，以供基于信息計(jì)算的研判方法所使用。

再者，教育輿情場(chǎng)域的網(wǎng)絡(luò)“水軍”常常會(huì)擾亂視聽。網(wǎng)絡(luò)“水軍”向輿論場(chǎng)輸入的觀念意見一來不是真實(shí)民意的反映，二來因服務(wù)于某些特定利益群體而干預(yù)了教育輿情的真實(shí)走向。但基于信息計(jì)算的研判方法，無法規(guī)避網(wǎng)絡(luò)“水軍”。

綜上，當(dāng)面對(duì)“數(shù)字鴻溝”“沉默的大多數(shù)” “網(wǎng)絡(luò)水軍”等挑戰(zhàn)時(shí)，基于信息計(jì)算的研判方法的可信性可能會(huì)受到影響。

三、質(zhì)化研究方法引入的必要性與可行性

在認(rèn)識(shí)到基于信息計(jì)算的研判方法的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)后，隨之而來的問題就是如何在發(fā)揮該方法的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，本文主張?jiān)诮逃浨榈难信猩喜捎镁C合性研判方法，既要發(fā)揮基于信息計(jì)算的研判方法在海量數(shù)據(jù)處理和可視化等方面的優(yōu)勢(shì)，也要通過引入質(zhì)化研究方法來豐富教育輿情的研究。