淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中心城市影響力比較分析

馬成文 夏杰

摘 要：在利用因子分析法測度淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中心城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，結(jié)合引力模型、斷裂點(diǎn)模型對淮安、鹽城、蚌埠、信陽四個節(jié)點(diǎn)城市的影響力進(jìn)行比較分析。最后得出結(jié)論認(rèn)為，淮河流域各城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出明顯的非均衡性特征，東部沿海城市優(yōu)于中部內(nèi)陸城市;城市的經(jīng)濟(jì)輻射力與城市自身實力、地理區(qū)位以及周邊城市發(fā)展水平有關(guān);淮安、鹽城、蚌埠、信陽經(jīng)濟(jì)輻射示范帶動力呈逐次遞減態(tài)勢，淮安、鹽城與連云港、宿遷可形成小范圍的城市群，蚌埠與宿遷、淮北、亳州、宿州、淮南、滁州等地可形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市群。

關(guān)鍵詞：淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶;輻射能力;因子分析;引力模型;斷裂點(diǎn)模型

中圖分類號：F127? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2021）01-0130-07

為探索生態(tài)文明建設(shè)新模式、打造開放發(fā)展新戰(zhàn)略新支點(diǎn)、培育我國第四個經(jīng)濟(jì)增長極、推動全國區(qū)域協(xié)調(diào)新發(fā)展，黨的十九大將“淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，并于2018年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)了《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》明確了淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、空間布局、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、政策支持等內(nèi)容，并將其作為行動指南由經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各地政府貫徹實施。淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶涉及江蘇、山東、安徽、河南、湖北5省的25個地市和4個縣（市），基于交通區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實力等方面的區(qū)域差異性，為發(fā)揮比較優(yōu)勢、推進(jìn)綠色集群發(fā)展、實現(xiàn)流域互動協(xié)作，《規(guī)劃》構(gòu)建了“一帶、三區(qū)、四軸、多點(diǎn)”的空間發(fā)展布局，并要求充分發(fā)揮不同區(qū)域中心城市的輻射帶動作用，以加快形成特色鮮明、布局合理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。各區(qū)域中心城市由于交通區(qū)位、資源稟賦、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)實力等方面存在差異性，因而其輻射帶動能力也必然不同。本文在綜合評價淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶各地市生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，利用引力模型和斷裂點(diǎn)模型重點(diǎn)對“淮河干流綠色發(fā)展帶”中的淮安、鹽城、蚌埠、信陽4個中心城市的影響力進(jìn)行比較分析，以幫助其發(fā)揮優(yōu)勢、規(guī)避短板、提高效率，輻射帶動周邊地區(qū)加快發(fā)展，如期實現(xiàn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展目標(biāo)。

一、方法與模型設(shè)定

（一）主成分分析法

本文將利用主成分分析法綜合評淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶個節(jié)點(diǎn)城市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以便為分析中心城市的影響力提供基礎(chǔ)?；春由鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的目標(biāo)在于貫徹落實新發(fā)展理念，著力推進(jìn)綠色發(fā)展，顯著改進(jìn)流域生態(tài)環(huán)境，建成美麗宜居、充滿活力、和諧有序的生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力，利用技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制完善等手段優(yōu)化資源配置，促進(jìn)綠色、循環(huán)、高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)人與自然和諧共處的可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。本文采用生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，反映城市的經(jīng)濟(jì)總體實力。根據(jù)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的目標(biāo)原則，遵循科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性原則，現(xiàn)從綠色發(fā)展、創(chuàng)新開放、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、共享發(fā)展、設(shè)施完善等五個方面構(gòu)建城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價指標(biāo)體系見表1。綠色發(fā)展是打造水清地綠天藍(lán)的淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的基本要求，創(chuàng)新開放是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要動力，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要內(nèi)容，共享發(fā)展是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的最終目標(biāo)，設(shè)施完善是淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重要支撐。

上述指標(biāo)只是從不同的側(cè)面、層次反映淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶各城市的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，要反映各城市的總體生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平必須采用一定方法將其進(jìn)行綜合，并且在綜合過程中尚需根據(jù)不同指標(biāo)的重要性程度對其賦予合理的權(quán)重，本文采用主成分分析法進(jìn)行綜合評價。主成分分析的步驟為：進(jìn)行指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化、正向化處理;判別指標(biāo)間的相關(guān)性;依據(jù)85%以上的累計方差貢獻(xiàn)率選取主成分;計算各主成分和綜合評價分?jǐn)?shù)。

（二）引力模型

引力模型一般用于計算兩個城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，是研究區(qū)域內(nèi)部城市之間相互作用的重要工具，具體公式如下：

其中，Iij為城市i對城市j的引力值，K表示引力系數(shù)，F(xiàn)i與Fj分別為城市i與j城市的經(jīng)濟(jì)綜合質(zhì)量得分，Dij為兩城市之間的空間距離。Iij值越大，說明兩城市之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越緊密，反之說明兩個地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度較低。一般情況下，具有較高引力值的城市可以成為該區(qū)域的中心城市。

（三）斷裂點(diǎn)模型

斷裂點(diǎn)模型是用于反映兩個城市在區(qū)域內(nèi)部的輻射力以及影響力的劃分情況。若兩個城市在區(qū)域內(nèi)部某點(diǎn)引力值相等，則將該點(diǎn)定義為斷裂點(diǎn)。斷裂點(diǎn)距離測算公式如下：

其中，dij為輻射城市到斷裂點(diǎn)的距離，Dij為兩城市之間的空間距離，F(xiàn)i與Fj分別為城市i與城市j的經(jīng)濟(jì)綜合質(zhì)量得分。斷裂點(diǎn)理論認(rèn)為，城市的影響范圍由該城市的規(guī)模和相鄰兩城市間的距離決定，某個城市規(guī)模越大，綜合實力越強(qiáng)，該城市的影響范圍也就越大，反之則越小，相鄰城市的吸引力剛好達(dá)到彼此相等的點(diǎn)，叫作斷裂點(diǎn)。

二、實證分析

（一）淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測度分析

現(xiàn)利用主成分分析對淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶25個地市（不含4縣）2017年生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價。樣本數(shù)據(jù)來源于江蘇、山東、河南、安徽五省及各市的統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報?；谝蜃臃治龇ǖ幕静襟E，經(jīng)采用Stata軟件運(yùn)算，球形檢驗的卡方值為392.951，在特征值的模大于1、累計方差貢獻(xiàn)率大于85%的條件下，可以提取5個主成分函數(shù)：

F1=-0.00403x1-0.00363x2-0.00422x3-0.01525x4+0.11635x5+0.22957x6-0.07822x7-0.00252x8+0.0968x9+0.05659x10+0.04142x11+0.03827x12+0.06399x13+0.14432x14+0.00887x15+0.20333x16+0.07016x17+0.02942x18-0.06113x19+0.02251x20+0.3779x21

F2=0.04179x1+0.1333x2-0.06387x3+0.12383x4+0.08711x5+0.09101x6+0.22787x7+0.01589x8+0.00965x9-0.29101x10+0.2117x11+0.12177x12-0.07221x13-0.12899x14-0.17127x15+0.16111x16+0.09375x17+0.13647x18+0.10828x19-0.00801x20-0.26271x21

F3=-0.03424x1+0.07456x2+0.01159x3+0.02798x4+0.10856x5+0.06602x6+0.16143x7+0.09148x8+0.06438x9+0.6561x10+0.05571x11-0.04943x12-0.06805x13+0.03943x14-0.00415x15+0.32858x16-0.4363x17-0.14527x18+0.00097x19-0.11963x20+0.44445x21

F4=0.0105x1+0.03452x2+0.11864x3-0.08093x4-0.08437x5-0.18242x6-0.34011x7-0.10024x8+0.04526x9+0.11815x10-0.07368x11+0.26992x12+0.04531x13-0.06731x14-0.02521x15+0.61428x16-0.01792x17-0.21104x18+0.04726x19+0.05773x20-0.1872x21

F5=-0.04036x1+0.14195x2-0.23231x3+0.04473x4-0.43121x5+0.10501x6+0.31664x7+0.12228x8-0.09226x9-0.6916x10-0.02129x11-0.30964x12+0.13776x13+0.6677x14+0.53268x15+0.02788x16+0.20867x17+0.2337x18+0.49528x19-0.36497x20-0.3695x21

綜合得分方程為：

F=0.44734F1+0.19225F2+0.17437F3+0.101619F4+0.07986F5

將各項指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)代入上因子函數(shù)，可得到各地市2017年生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平各主因子得分和綜合得分及排名，具體結(jié)果見表2。

由表2可以看出，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)各地市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在著較大差異。其中，東部沿海省江蘇省及山東省各城市的綜合經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得分排名在前，河南省和安徽省大部分城市的綜合經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得分較低，徐州、淮安、鹽城以及揚(yáng)州作為生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)區(qū)域中心城市綜合得分分別為0.6399、0.3007、0.272、0.9864，排名分別為第4位、第7位、第8位、第3位。

揚(yáng)州、泰州、濟(jì)寧、徐州、連云港等地屬于沿海沿江城市，并且工業(yè)較為發(fā)達(dá)，會吸引更多的外商投資，帶來先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力提供大量的資金，優(yōu)化資源配置，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，因而生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，然而經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提高的空間相比其他地區(qū)較低。相反，信陽、漯河等地生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，但是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量增長的空間較大;利用本地區(qū)豐富的資源稟賦，從發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)技術(shù)經(jīng)驗，加大人才振興，實現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)跨越式提升。

（二）淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中心城市引力和輻射力分析

《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》要求構(gòu)建“一帶、三區(qū)、四軸、多點(diǎn)”的生態(tài)空間格局，發(fā)揮淮安、鹽城區(qū)域中心城市的輻射帶動能力，對于中西部內(nèi)陸地區(qū)需發(fā)揮蚌埠與信陽兩市的引領(lǐng)帶動作用。現(xiàn)對淮安、鹽城、蚌埠和信陽這四個淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中心城市的影響力從引力和輻射力兩方面進(jìn)行分析。

1.引力分析。根據(jù)4個城市的經(jīng)緯度，利用Matlab軟件計算得出各個城市之間的空間地理距離，再結(jié)合上述各城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分（由于綜合得分存在負(fù)數(shù)，為使引力計算結(jié)果更具實際意義，現(xiàn)將各城市綜合得分均加1），代上述引力模型的公式中，可以得到淮安、鹽城、蚌埠和信陽4個城市對其他城市的引力值。由于引力值過小，現(xiàn)將各城市的引力值均乘以10 000，這不影響分析結(jié)論，具體計算結(jié)果見表3。

由表3可知，淮安、鹽城作為經(jīng)濟(jì)帶中東部江河湖海聯(lián)動區(qū)的區(qū)域中心城市，綜合經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低于徐州、揚(yáng)州、泰州、濟(jì)寧和臨沂5個城市，淮安市毗鄰鹽城、連云港、宿遷、滁州，并且對于鹽城、連云港及宿遷三市的輻射力相對較大，分別為1.392、1.3339和1.4826，對于滁州市的引力值為0.3554，并且對于蚌埠與淮南二市的輻射帶動能力相對安徽省內(nèi)其他城市較高;淮安與鹽城對于信陽市的引力值均較低，這可能是由于地理位置的限制，鹽城與信陽位于淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶東西兩側(cè)?？傮w而言，淮安市的輻射帶動能力要優(yōu)于鹽城市，說明城市的輻射的帶動能力，不僅與自身的社會發(fā)展實力有關(guān)，而且與周邊城市的地理位置、交通條件等密切相關(guān)。

蚌埠與信陽作為中西部內(nèi)陸崛起區(qū)的中心城市，蚌埠市生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合得分低于江蘇省以及山東省的部分城市，對于毗鄰的淮北、宿州、宿遷以及淮南4個城市的引力值相對而言較高，其中對淮南市的引力值達(dá)到2.4147，而對于毗鄰的亳州市的引力值僅為0.0768，這主要是由于兩市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不強(qiáng)以及亳州市本身獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的。綜合而言，蚌埠市的經(jīng)濟(jì)影響力弱于鹽城、淮安二市，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展尚不成熟，也可能由于自身的優(yōu)勢資源沒有發(fā)揮好所導(dǎo)致的，對周邊城市影響帶動能力不是很強(qiáng)。信陽市作為淮河經(jīng)濟(jì)帶中心城市在上述的主成分分析中得分排名位于中上游，但其他城市的相互引力值非常低且一般不足0.1，雖然為經(jīng)濟(jì)帶中的中心城市，但與其他城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切度較低。

2.輻射力分析。根據(jù)斷裂點(diǎn)模型計算中心城市與周邊城市的斷裂點(diǎn)距離，反映其輻射力的大小，具體結(jié)果如下頁表4所示。

由下頁表4可知，鹽城作為江蘇省的沿海中心城市，是“京滬東線”以及淮河經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市，淮安位于江淮地區(qū)的東部，毗鄰鹽城，是南下北上的重要交通要道。這兩個城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度較大，對于其以西城市的經(jīng)濟(jì)輻射力較強(qiáng)，與連云港、宿遷可以形成小范圍的城市群，既可以為其他城市發(fā)展提供技術(shù)支持，優(yōu)化資源配置，改善生態(tài)環(huán)境，推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也可以提升本區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平。

蚌埠市與其東部的徐州、淮安、揚(yáng)州三市經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，受其影響帶動作用較強(qiáng)。作為重要的交通樞紐點(diǎn)，也是皖北中心城市，有著較為完備的工業(yè)體系，同時在金融、服務(wù)等行業(yè)對于其他城市能夠產(chǎn)生相應(yīng)的擴(kuò)散效應(yīng)。作為淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的中心城市，與其西北部城市之間的斷裂點(diǎn)距離相比較遠(yuǎn)，說明蚌埠對于西北部城市的引力值較大，經(jīng)濟(jì)輻射示范作用較強(qiáng)，可以與宿遷、淮北、亳州、宿州、淮南、滁州等地形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市群，各個城市可以依托自身的特色資源，補(bǔ)齊短板，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級，拉動整個城市群進(jìn)步。然而，信陽作為淮河經(jīng)濟(jì)帶中西部重要的中心節(jié)點(diǎn)城市，其輻射能力不足，需要加強(qiáng)自身生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與東北城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，但對其西部的廣水市、大悟縣以及隨縣有較大的經(jīng)濟(jì)帶動能力。

三、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

依據(jù)《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的有關(guān)內(nèi)容建立相應(yīng)的指標(biāo)體系，利用因子分析法對淮河流域各城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行綜合評價，并結(jié)合引力模型與斷裂點(diǎn)模型針對四個節(jié)點(diǎn)城市輻射能力展開實證分析。結(jié)論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)帶中各城市的發(fā)展水平存在較為嚴(yán)重的不充分不平衡的現(xiàn)象，江蘇省與山東省內(nèi)各城市的綜合經(jīng)濟(jì)質(zhì)量得分優(yōu)于安徽省與河南省各市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高;鹽城市的綜合評價得分雖然高于淮安市，但由于地理位置等等原因，淮安市的經(jīng)濟(jì)輻射能力要優(yōu)于鹽城市，而蚌埠市從綜合城市質(zhì)量得分和經(jīng)濟(jì)輻射能力兩方面低于淮安與鹽城，作為節(jié)點(diǎn)城市的信陽自身發(fā)展優(yōu)于經(jīng)濟(jì)帶中的一半城市，但是經(jīng)濟(jì)輻射帶動能力不足，輻射結(jié)構(gòu)不合理。

（二）相關(guān)建議

1.提升淮安、鹽城二市經(jīng)濟(jì)增長極的作用與地位。作為東部江河湖海聯(lián)動區(qū)的區(qū)域中心城市，應(yīng)加強(qiáng)河湖的生態(tài)文明建設(shè)，強(qiáng)化與長江三角洲以及沿海城市的對接互動，帶動周邊欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立周邊城市貿(mào)易往來平臺，加強(qiáng)交流合作，提升現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通水平，發(fā)揮好經(jīng)濟(jì)示范帶動作用。

2.加大蚌埠市與周邊城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度，強(qiáng)化自身的經(jīng)濟(jì)輻射帶動作用。蚌埠市位于中西部內(nèi)陸崛起區(qū)，同時也處于生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的中心位置，可以借助合肥市強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)資源，發(fā)揮本市的特色資源產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新一體化，深入實施“三重一創(chuàng)”建設(shè)工程，樹立綠色發(fā)展理念，實現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙發(fā)展，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，利用好城市的交通樞紐優(yōu)勢，加強(qiáng)本區(qū)域的優(yōu)勢資源的擴(kuò)散效應(yīng)，形成城市之間產(chǎn)業(yè)的良性互動，拉動周邊城市經(jīng)濟(jì)水平，推動城市群經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.努力縮小淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶中城市發(fā)展不平衡問題，實現(xiàn)西部市縣跨越式發(fā)展。信陽市作為經(jīng)濟(jì)帶中西部區(qū)域的節(jié)點(diǎn)城市，與其他城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度不足，經(jīng)濟(jì)輻射結(jié)構(gòu)尚不城市，經(jīng)濟(jì)示范帶動作用不如其他節(jié)點(diǎn)城市，自身的優(yōu)勢資源沒有完全發(fā)揮，應(yīng)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，實現(xiàn)綠色創(chuàng)新驅(qū)動、耗能低的發(fā)展模式，補(bǔ)齊自身短板，強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)城市作用。西部各城市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)動能轉(zhuǎn)換，加強(qiáng)綠色創(chuàng)新，實現(xiàn)節(jié)能發(fā)展，提升淮河經(jīng)濟(jì)帶的整體實力。

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