中小學(xué)智慧校園建設(shè)問題及改進策略

秦曉剛

【摘要】本文從區(qū)域角度歸納了中小學(xué)智慧校園建設(shè)過程中存在的主要問題，并論述有效的改進策略：頂層設(shè)計，多元協(xié)同，保障智慧校園建設(shè)可持續(xù)發(fā)展;因地制宜，按需建設(shè)，構(gòu)建智慧校園信息化基礎(chǔ)環(huán)境;分層培訓(xùn)，活動推廣，提高智慧校園教師隊伍信息素養(yǎng);創(chuàng)新教學(xué)，加強實踐，不斷提高中小學(xué)生信息素養(yǎng);圍繞平臺，應(yīng)用驅(qū)動，推動智慧教育云平臺應(yīng)用的深度發(fā)展;試點先行，課題引領(lǐng)，實現(xiàn)智慧校園特色發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】智慧校園 中小學(xué)教育 智慧管理 管理策略

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）41-0012-03

2008年，美國IBM公司提出“智慧地球”的概念，引發(fā)了各行各業(yè)對“智慧城市”“智慧交通”“智慧醫(yī)療”及“智慧教育”等方面的研究與應(yīng)用?！爸腔坌@”的概念正是從“智慧教育”衍生而來，其核心觀點是，只有通過先進的信息技術(shù)構(gòu)建智能網(wǎng)絡(luò)、智慧教室、智慧云平臺等智慧校園學(xué)習(xí)環(huán)境，更新教育教學(xué)理念與方法，才能培養(yǎng)符合時代要求的智慧型、創(chuàng)新型人才。

關(guān)于“智慧校園”的概念、內(nèi)涵與特征，北京師范大學(xué)黃榮懷教授等提出智慧校園是一種以面向師生個性化服務(wù)為理念，能全面感知物理環(huán)境，識別學(xué)習(xí)者個體特征和學(xué)習(xí)情景，提供無縫互通的網(wǎng)絡(luò)通信，有效支撐教學(xué)過程分析、評價和智能決策的開放教育教學(xué)環(huán)境和便利的生活環(huán)境。智慧校園具有環(huán)境全面感知、網(wǎng)絡(luò)無縫互通、海量數(shù)據(jù)支撐、開放學(xué)習(xí)環(huán)境、師生個性服務(wù)等特征。智慧校園的關(guān)鍵技術(shù)包括移動互聯(lián)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、虛擬技術(shù)及人工智能技術(shù)等。關(guān)于智慧校園建設(shè)，目前國內(nèi)可參考的建設(shè)框架有國家標準《智慧校園總體框架》（GB/T 36342—2018）和教育部發(fā)布的《中小學(xué)數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范（試行）》，也可參考各省市發(fā)布的智慧校園建設(shè)標準。關(guān)于智慧校園的應(yīng)用方向主要有智慧教學(xué)、智慧校園管理及智慧校園生活服務(wù)等方面。

雖然我國基礎(chǔ)教育智慧校園建設(shè)與應(yīng)用的研究在不斷豐富和完善，但各地仍存在對智慧校園建設(shè)內(nèi)涵認識不到位、項目建設(shè)缺乏統(tǒng)籌與規(guī)劃、平臺應(yīng)用效果不明顯等問題。本文在區(qū)域智慧校園建設(shè)與應(yīng)用實踐的基礎(chǔ)上，總結(jié)有效的中小學(xué)智慧校園建設(shè)與應(yīng)用實施策略。

一、中小學(xué)智慧校園建設(shè)存在的問題

（一）對智慧校園建設(shè)內(nèi)涵認識不到位

智慧校園建設(shè)的主要內(nèi)容是運用先進的教育教學(xué)理念，構(gòu)建智能化教學(xué)環(huán)境，服務(wù)師生個性化教學(xué)需求，支撐智慧型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。目前從總體上來看，各地中小學(xué)對智慧校園建設(shè)的內(nèi)涵認識還不到位，具體表現(xiàn)在：一是智慧校園建設(shè)理念滯后，沒有將先進的教育教學(xué)理念作為智慧校園建設(shè)的指導(dǎo)，對智慧校園建設(shè)在教育教學(xué)改革的支撐與引領(lǐng)作用認識不到位。二是將數(shù)字校園和智慧校園概念混淆，沒有真正理解數(shù)字校園是智慧校園的基礎(chǔ)，智慧校園是數(shù)字校園的智能化發(fā)展和延伸。三是對智慧校園建設(shè)的目標、重點和內(nèi)容不清晰。在智慧校園建設(shè)過程中，有關(guān)人員對實現(xiàn)校園環(huán)境數(shù)字化與智能化、實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通、實現(xiàn)用戶信息素養(yǎng)的提升及實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式和教育教學(xué)方式的創(chuàng)新等目標定位不清晰，沒有按照學(xué)校的發(fā)展水平和實際需要確定智慧校園的建設(shè)重點，從而導(dǎo)致智慧校園建設(shè)路徑不明確，存在重硬件輕軟件、重建設(shè)輕應(yīng)用的傾向。

（二）智慧校園建設(shè)缺乏統(tǒng)籌與規(guī)劃

智慧校園建設(shè)是系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃設(shè)計、教學(xué)應(yīng)用與研究、技術(shù)支撐、督導(dǎo)評估、培訓(xùn)、經(jīng)費投入等眾多工作內(nèi)容，需要多部門之間相互協(xié)調(diào)。但是許多區(qū)域教育行政、教研、師訓(xùn)及電教等部門未形成有效的協(xié)同機制，在工作推進方面缺乏統(tǒng)籌，步調(diào)不一致，導(dǎo)致智慧校園建設(shè)未形成合力，工作實施缺乏有效的組織保障，項目推進困難。建設(shè)部門常常沒有從全局的視角來思考智慧校園的建設(shè)，未進行系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計。區(qū)域教育行政部門沒有科學(xué)的頂層設(shè)計方案，沒有可參照的建設(shè)標準，導(dǎo)致中小學(xué)智慧校園建設(shè)實施水平良莠不齊，無法體現(xiàn)智慧校園建設(shè)的科學(xué)性和先進性。同時由于沒有做到區(qū)域?qū)W校間互聯(lián)、共享及互動，導(dǎo)致新的信息孤島、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象出現(xiàn)，造成經(jīng)費投入和教育資源的浪費。

（三）智慧校園平臺應(yīng)用效果不明顯

智慧校園建設(shè)的核心在于應(yīng)用。學(xué)校要從教育管理、教學(xué)科研、生活服務(wù)等實際需要出發(fā)，基于智慧校園基礎(chǔ)支撐平臺，實現(xiàn)統(tǒng)一認證、數(shù)據(jù)交換及資源匯聚，開發(fā)各類信息化應(yīng)用，并通過應(yīng)用采集校園大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)智能化的教育教學(xué)數(shù)據(jù)分析與決策，以充分體現(xiàn)智慧化校園的先進性。中小學(xué)智慧校園平臺的應(yīng)用效果往往不盡如人意，核心作用未充分體現(xiàn)，主要原因有：一是師生信息素養(yǎng)不高，理念落后，應(yīng)用意識不高，應(yīng)用技能欠缺，由此嚴重地制約了智慧校園平臺的應(yīng)用水平;二是智慧校園平臺提供的部分標準化應(yīng)用無法滿足區(qū)域或?qū)W校的個性化需求，不能實現(xiàn)定制化開發(fā)，應(yīng)用場景與實際不符，常態(tài)化應(yīng)用困難;三是智慧校園平臺技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜，使用門檻高，容易打擊師生使用的積極性。

二、中小學(xué)智慧校園建設(shè)改進策略

（一）頂層設(shè)計，多元協(xié)同，保障智慧校園建設(shè)可持續(xù)發(fā)展

實現(xiàn)中小學(xué)智慧校園的可持續(xù)發(fā)展，區(qū)域?qū)用娴捻攲釉O(shè)計是關(guān)鍵。區(qū)域教育信息化管理部門應(yīng)從區(qū)域?qū)用鎸χ腔坌@建設(shè)進行統(tǒng)籌，將其納入?yún)^(qū)域教育信息化發(fā)展規(guī)劃，制訂《中小學(xué)智慧校園實施指導(dǎo)意見》《中小學(xué)智慧校園建設(shè)與應(yīng)用標準》等系列文件，明確中小學(xué)智慧校園建設(shè)的目標與愿景，規(guī)劃實施路徑，從智慧環(huán)境、智慧教學(xué)、智慧管理等方面，系統(tǒng)地對中小學(xué)智慧校園建設(shè)加以規(guī)范和引導(dǎo)，為區(qū)域中小學(xué)智慧校園可持續(xù)發(fā)展提供規(guī)范的建設(shè)框架保障。

實現(xiàn)中小學(xué)智慧校園的可持續(xù)發(fā)展，形成多部門協(xié)同工作機制是重要基礎(chǔ)。區(qū)域教育信息化管理部門要建立教育行政、教學(xué)科研、電化教育、教師培訓(xùn)及技術(shù)支撐等部門的多元協(xié)同機制，從管理與監(jiān)督、教學(xué)應(yīng)用指導(dǎo)、師資培訓(xùn)、技術(shù)維護等方面，形成協(xié)同管理與支撐體系，為區(qū)域中小學(xué)智慧校園可持續(xù)發(fā)展提供組織保障。

實現(xiàn)中小學(xué)智慧校園的可持續(xù)發(fā)展，有效的激勵機制是動力源泉。區(qū)域教育信息化管理部門需制訂與完善中小學(xué)智慧校園建設(shè)與應(yīng)用評價機制，通過評優(yōu)評先、督導(dǎo)評估及績效評價等形式，為中小學(xué)智慧校園建設(shè)提供動力源泉，促使廣大師生參與智慧校園建設(shè)與應(yīng)用活動。

（二）因地制宜，按需建設(shè)，完善智慧校園信息化基礎(chǔ)環(huán)境

智慧校園需提供能全面感知物理環(huán)境、識別學(xué)習(xí)者個體特征和學(xué)習(xí)情景的無縫互通的網(wǎng)絡(luò)通信，以及有效支撐教育教學(xué)過程數(shù)據(jù)采集的信息化基礎(chǔ)環(huán)境。學(xué)?？砂凑諈^(qū)域《中小學(xué)智慧校園建設(shè)與應(yīng)用標準》的要求，根據(jù)因地制宜、按需建設(shè)的原則，逐步建設(shè)完善的智慧校園信息化基礎(chǔ)環(huán)境。以區(qū)域智慧教育云平臺為基礎(chǔ)支撐，根據(jù)學(xué)校自身教育發(fā)展規(guī)劃和實際需求，應(yīng)用5G移動網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，按需建設(shè)智能網(wǎng)絡(luò)、智慧安防、智能廣播、智慧教室、人工智能教室等項目，逐步建設(shè)與完善校園智能感知環(huán)境和泛在學(xué)習(xí)生活環(huán)境。區(qū)域?qū)用?，區(qū)域教育信息化管理部門可立足于區(qū)域內(nèi)學(xué)校的校園文化、教育環(huán)境和獨特的教育資源，建設(shè)特色鮮明的智能教育創(chuàng)新示范項目，通過項目建設(shè)促進學(xué)校內(nèi)涵提升、提高辦學(xué)質(zhì)量，促進智慧校園的建設(shè)與應(yīng)用推廣。

（三）分層培訓(xùn)，活動推廣，提高智慧校園教師隊伍信息素養(yǎng)

只有一支具備先進教育理念，掌握智慧校園建設(shè)內(nèi)容與方法，具備較強信息素養(yǎng)的師資隊伍，才能保證智慧校園建設(shè)的有效實施。區(qū)域教育信息化管理部門應(yīng)堅持“先培訓(xùn)，后實施”的原則，分別組織學(xué)校校長、教學(xué)管理人員、學(xué)科骨干教師、技術(shù)骨干等人員進行智慧校園試點工作的系列專項集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該既有專家引領(lǐng)也有到先進地區(qū)的現(xiàn)場觀摩研討，既有理論也有實踐，從智慧校園建設(shè)理念與思路、信息化教育教學(xué)應(yīng)用模式等內(nèi)容入手，著眼于提高學(xué)校信息化建設(shè)與應(yīng)用能力水平，加強智慧校園建設(shè)工作的針對性與實效性。同時，在智慧校園建設(shè)過程中，全面開展學(xué)校管理人員、學(xué)科教師的智慧校園應(yīng)用能力校本研修，提高教師信息素養(yǎng)。以教研活動形式，定期開展以智慧校園建設(shè)與應(yīng)用為主題的教研活動，分享與交流在智慧校園建設(shè)過程中的經(jīng)驗，實現(xiàn)校本研訓(xùn)一體化，不斷促進教師專業(yè)成長，努力形成“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)，骨干教師示范，普通教師全面參與”的智慧校園建設(shè)與應(yīng)用局面。通過組織多樣化的智慧校園建設(shè)與應(yīng)用活動，以活動促推廣，以競賽促提高。如組織智慧校園建設(shè)與應(yīng)用論文征集活動、優(yōu)秀案例評選及現(xiàn)場展示觀摩等活動;組織基于智慧教育云平臺的信息技術(shù)與學(xué)科融合創(chuàng)新教學(xué)競賽活動。通過活動搭建平臺，交流與分享經(jīng)驗，拓寬視野，啟迪思維，不斷提高智慧校園建設(shè)與應(yīng)用水平。

（四）創(chuàng)新教學(xué)，加強實踐，不斷提高中小學(xué)生信息素養(yǎng)

全面提高學(xué)生的信息素養(yǎng)，是學(xué)生實現(xiàn)智慧學(xué)習(xí)的必經(jīng)途徑。全面提升學(xué)生的信息素養(yǎng)，一是要基于信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)，改革與創(chuàng)新學(xué)科教學(xué)模式，注重學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，從區(qū)域?qū)用嫱七M信息技術(shù)學(xué)科學(xué)業(yè)水平考核與評估，通過信息技術(shù)學(xué)科教學(xué)水平的提升，促進學(xué)生信息素養(yǎng)的提高;二是要以信息技術(shù)學(xué)科教師隊伍為骨干，積極推廣創(chuàng)客教育、STEM教育，通過校本課程、學(xué)生社團、競賽評比、社區(qū)展示等多種形式，實現(xiàn)在智慧教學(xué)環(huán)境支持下跨學(xué)科的項目式學(xué)習(xí);三是要組織多樣化的學(xué)生信息素養(yǎng)提升實踐活動，通過數(shù)字作品創(chuàng)作、程序設(shè)計、人工智能、機器人、創(chuàng)客等項目活動，不斷促進中小學(xué)生信息素養(yǎng)提升。

（五）圍繞平臺，應(yīng)用驅(qū)動，推動智慧教育云平臺應(yīng)用的深度發(fā)展

智慧教育云平臺在智慧校園建設(shè)過程中占有十分重要的地位，是智慧校園的基礎(chǔ)支撐平臺和提供各種信息化服務(wù)的應(yīng)用平臺，是智慧校園價值體現(xiàn)的重要依托。區(qū)域教育信息化管理部門要從全局的角度思考平臺的建設(shè)，對接國家教育信息化的有關(guān)標準規(guī)范，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)學(xué)校的互聯(lián)互通、統(tǒng)一認證、數(shù)據(jù)交換和資源匯聚，面向?qū)W校提供管理、教學(xué)、評價及生活等信息化應(yīng)用服務(wù)。智慧教育云平臺的應(yīng)用主要有數(shù)字教育資源應(yīng)用、智慧教學(xué)應(yīng)用和智慧管理等三種形式，只有圍繞平臺，以應(yīng)用為驅(qū)動，推動智慧教育云平臺應(yīng)用的深度發(fā)展，才能提高智慧校園的應(yīng)用效果。

抓好基于智慧教育云平臺的區(qū)域數(shù)字教育資源庫建設(shè)。由區(qū)域教育信息化管理部門統(tǒng)籌建設(shè)區(qū)域特色數(shù)字教育資源庫，逐步建成覆蓋區(qū)域教材版本，全學(xué)段、全學(xué)科的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，采用購買和自建的形式，以教研部門為主導(dǎo)，組建區(qū)域數(shù)字教育資源專家團隊，對第三方優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源進行評估和引進;在專家團隊的指導(dǎo)下，由學(xué)科教研員組織學(xué)科數(shù)字教育資源開發(fā)團隊，定制開發(fā)區(qū)域基礎(chǔ)性數(shù)字教育資源;學(xué)校建立與完善校本數(shù)字教育資源共建共享體系，基于平臺建設(shè)校本特色資源。

抓好基于智慧教育云平臺的智慧教學(xué)實踐，積極探索智慧教學(xué)環(huán)境下的教育教學(xué)改革和教學(xué)科研新模式。區(qū)域教育信息化管理、教研等部門要組織中小學(xué)教師應(yīng)用智慧教育云平臺，充分利用數(shù)字教育資源，開展備授課、家校共育、網(wǎng)絡(luò)教研、學(xué)習(xí)指導(dǎo)等教學(xué)活動;總結(jié)與推廣基于智慧教育云平臺的學(xué)習(xí)模式，讓學(xué)生積極實踐基于平臺的學(xué)習(xí)活動，如混合式學(xué)習(xí)模式、項目式學(xué)習(xí)模式、跨學(xué)科學(xué)習(xí)及STEM學(xué)習(xí)模式等，幫助學(xué)生實現(xiàn)學(xué)習(xí)方式的變革，學(xué)會學(xué)習(xí)、學(xué)會發(fā)展、學(xué)會創(chuàng)造，不斷發(fā)展學(xué)生的核心素養(yǎng);引導(dǎo)家長應(yīng)用智慧教育云平臺參與家校共育活動，實現(xiàn)與學(xué)校的高效互動與溝通，形成合力，共同關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)成長過程;利用智慧教育云平臺，積極實踐學(xué)生學(xué)習(xí)行為的大數(shù)據(jù)采集和分析，不斷優(yōu)化教學(xué)模式，滿足學(xué)生個性化學(xué)習(xí)的需要。

抓好基于智慧教育云平臺的智慧管理。區(qū)域教育信息化管理部門應(yīng)在基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧校園信息化環(huán)境的基礎(chǔ)上，將學(xué)生管理、教師管理、資產(chǎn)管理及校園安全、辦公自動化等信息化管理系統(tǒng)融合成智慧管理平臺，實現(xiàn)與國家教育公共服務(wù)平臺的互聯(lián)互通，通過各類信息化管理系統(tǒng)采集教育管理、教育決策及教育評價的全過程數(shù)據(jù)，對教育數(shù)據(jù)進行全面的跟蹤和分析，發(fā)現(xiàn)關(guān)系、診斷問題、預(yù)測趨勢，實現(xiàn)教育管理的科學(xué)化和精準化，不斷提高教育治理服務(wù)水平，充分發(fā)揮教育大數(shù)據(jù)在提升教育質(zhì)量、促進教育公平、優(yōu)化教育資源配置及科學(xué)決策等方面的重要作用。

（六）試點先行，課題引領(lǐng)，實現(xiàn)智慧校園特色發(fā)展

對智慧校園建設(shè)的概念內(nèi)涵，很多區(qū)域的教育工作者還比較陌生，只有通過試點工作在部分區(qū)域形成可復(fù)制與推廣的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，才能為全面實施奠定基礎(chǔ)。區(qū)域教育信息化管理部門應(yīng)選擇不同層次、不同類型的學(xué)校進行試點，試點學(xué)校應(yīng)具備如下條件：基本完成數(shù)字校園的建設(shè)，學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力較強，師生具備一定的信息素養(yǎng)。

試點學(xué)?；谥腔劢逃破脚_和智慧校園環(huán)境，結(jié)合自身實際，面向智慧教學(xué)、智慧管理、智慧生活、家校共育及數(shù)字教育資源服務(wù)等各個方面，開展課題研究與實踐，實現(xiàn)智慧校園建設(shè)試點“一校一典型，一校一特色，校校有骨干，校校有課題”的良好態(tài)勢。各?？筛鶕?jù)校情選擇不同的研究方向，例如，有“智慧教室”環(huán)境中教學(xué)模式的研究;有“利用智慧教育云平臺數(shù)據(jù)分析實施精準教學(xué)的策略與應(yīng)用研究”;有“基于智慧教育云平臺環(huán)境下教師專業(yè)成長的有效途徑研究”;有“基于智慧教育云平臺環(huán)境下創(chuàng)建剪紙校本課程數(shù)字化資源的應(yīng)用研究”;等等。區(qū)域信息化管理部門組織信息化應(yīng)用和課題研究方面的專家團隊，通過集中學(xué)習(xí)研討和下校個別化指導(dǎo)的方式，保障學(xué)校課題研究科學(xué)、有序和高效開展。一方面，通過課題引領(lǐng)，推動智慧校園建設(shè)與應(yīng)用在試點學(xué)校的深度開展，不斷探索智慧校園建設(shè)與應(yīng)用模式，培養(yǎng)一批骨干教師，實現(xiàn)學(xué)校信息化特色發(fā)展。另一方面，通過試點建設(shè)，不斷積累經(jīng)驗，形成典型案例，總結(jié)出可復(fù)制與推廣模式，向區(qū)域內(nèi)中小學(xué)校全面推廣。

在教育信息化2.0時代，中小學(xué)智慧校園建設(shè)要落實立德樹人、發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)及促進人的全面發(fā)展的教育理念，堅持育人為本、融合創(chuàng)新、系統(tǒng)推進及特色發(fā)展的原則，以智慧校園信息化環(huán)境為基礎(chǔ)，以智慧教育云平臺為支撐，以智慧校園平臺應(yīng)用為重點，充分發(fā)揮教育信息化支撐和引領(lǐng)教育改革的作用，應(yīng)用5G移動網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及人工智能等信息技術(shù)服務(wù)教育教學(xué)全過程，實現(xiàn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，不斷探索信息化環(huán)境下教育教學(xué)新模式，提升與優(yōu)化大數(shù)據(jù)支撐下的校園治理能力，實現(xiàn)智慧教育在中小學(xué)的創(chuàng)新發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（責編 秦越霞）