陳曄 康騰
內(nèi)容提要:國(guó)際移民現(xiàn)象已成為國(guó)際化的重要表現(xiàn)。2013年,全球有2.32 億人移民海外,受到國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。我國(guó)于2016年6月成為國(guó)際移民組織的成員國(guó)。2016年9月,國(guó)際移民組織正式加入聯(lián)合國(guó)體系。2018年,我國(guó)組建了國(guó)家移民管理局。現(xiàn)有關(guān)于我國(guó)對(duì)外移民的研究主要依賴對(duì)外移民的存量數(shù)據(jù),其局限性不言而喻。亞佰(Abel)和桑德(Sander)在2014年的《科學(xué)》(Science)上發(fā)表一篇具有里程碑意義的論文《量化國(guó)際移民流量》(Quantifying Global International Migration Flows),對(duì)國(guó)際移民流量的情況進(jìn)行估算。借用該移民數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2005年前后,我國(guó)對(duì)外移民的數(shù)量減少。通過實(shí)證研究得出,我國(guó)對(duì)外移民數(shù)量與移入國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量成正比,與距離成反比,人口引力模型得到驗(yàn)證。此外,移入國(guó)或地區(qū)開放程度和綜合發(fā)展水平正向影響我國(guó)對(duì)該國(guó)或地區(qū)的移民;移入國(guó)或地區(qū)的自然情況,如國(guó)土面積、勞動(dòng)人口比例等,對(duì)我國(guó)移民的影響不大。
1998年,聯(lián)合國(guó)發(fā)布的《國(guó)際移民數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)建議》(Recommendations on Statistics of International Migration)將國(guó)際移民定為“所有更改其常住國(guó)的人”。國(guó)際移民組織(International Organization for Migration,IOM)將其定義為,“離開本人祖籍國(guó)或常住國(guó),跨越國(guó)界,為了定居性目的而永久性地或在一定時(shí)期內(nèi)生活于另一國(guó)家的人”。①路陽(yáng):《國(guó)際移民新趨向與中國(guó)國(guó)際移民治理淺論》,載《世界民族》,2019年第4 期,第58—59 頁(yè)。我國(guó)的對(duì)外移民是指除我國(guó)派駐國(guó)外的外交人員和我國(guó)派駐的聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)官兵之外、所有在我國(guó)出生并在我國(guó)以外的國(guó)家或地區(qū)生活一年以上的人口。②董桂才、馬云纏:《中國(guó)對(duì)外移民的區(qū)位選擇及其影響因素——基于修正零值國(guó)際移民引力模型的分析》,載《人口與經(jīng)濟(jì)》,2016年第2 期,第21 頁(yè)。人口遷移是世界性問題,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,社會(huì)開放程度增大,跨國(guó)遷移將成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。③陳秀容:《中國(guó)海外移民類型及移民族群特征探討》,載《地理研究》,1999年第18 期,第46 頁(yè)。國(guó)際移民現(xiàn)象已成為國(guó)際化的重要表現(xiàn),受到國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注,④Docquier F and Rapoport H, “Globalization, Brain Drainand Development”, Journal of Economic Literature, Vol.50, No.3, 2011,pp.681-730(50).2013年,全球有2.32 億人移民海外。⑤王輝耀:《中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2015年,第2 頁(yè)。我國(guó)在2016年6月成為國(guó)際移民組織的成員國(guó)。2016年9月,國(guó)際移民組織正式加入聯(lián)合國(guó)體系。⑥袁博:《國(guó)際移民組織正式加入聯(lián)合國(guó)》,載《文匯報(bào)》,2016年9月21日第6 版。在2018年初發(fā)布的第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案中,一條重要的事項(xiàng)就是組建國(guó)家移民管理局。
我國(guó)對(duì)外移民已有千余年的歷史,不同時(shí)期移民的動(dòng)因、類型、規(guī)模及其影響各有特點(diǎn)。移民動(dòng)因包括經(jīng)濟(jì)原因和非經(jīng)濟(jì)原因,經(jīng)濟(jì)原因可細(xì)分為“華自(自由職業(yè))”“華商”“華農(nóng)”“華工”等。其中,“華商”“華自”為主動(dòng)移出,而“華工”“華農(nóng)”則大都被迫移出。戰(zhàn)亂或朝代更替是最主要的非經(jīng)濟(jì)原因,流向南洋人數(shù)最多。⑦陳秀容:《中國(guó)海外移民類型及移民族群特征探討》,載《地理研究》,1999年第18 期,第46 頁(yè)。.改革開放以來(lái),我國(guó)出現(xiàn)三次大規(guī)模的移民潮。進(jìn)入21世紀(jì),伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,出現(xiàn)大批海外華人華僑返回國(guó)內(nèi)的情況,即“海歸潮”。⑧Shen W, “China in the global migration order—historical perspectives and new trends,” Asia Europe Journal, Vol.8, No.1, 2010, pp.25-43.
對(duì)現(xiàn)有移民狀況的認(rèn)識(shí)是進(jìn)一步深入研究國(guó)際移民問題的基礎(chǔ)。目前,絕大部分研究都基于存量數(shù)據(jù),主要來(lái)自聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部國(guó)際移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),而非流量數(shù)據(jù),使用存量數(shù)據(jù)難以真實(shí)反映國(guó)際移民的趨勢(shì)以及之間的關(guān)系。2014年,《科學(xué)》(Science)上刊登了亞伯(Abel)和桑德(Sander)具有里程碑意義的論文“Quantifying Global International Migration Flows”(《量化國(guó)際移民流量》),他們利用存量數(shù)據(jù),估算出國(guó)際移民的流量數(shù)據(jù),并借助生物學(xué)的方法將國(guó)際移民的流向趨勢(shì)進(jìn)行展示。他們研究發(fā)現(xiàn),在過去的二十年間,不論是相對(duì)數(shù)還是絕對(duì)數(shù),國(guó)際移民的數(shù)量并非一直持續(xù)增加,而是存在一定波動(dòng)。①Abel G J and Sander N, “Quantifying Global International Migration Flows,” Science, Vol.343, No.6178,2014, pp.1520.本文的創(chuàng)新之處在于,利用流量而非存量數(shù)據(jù),研究我國(guó)移民現(xiàn)狀及影響因素,從新的視角發(fā)現(xiàn)許多被存量數(shù)據(jù)掩蓋的問題進(jìn)而提出相關(guān)意見和建議。
本文接下來(lái)在第二部分做相關(guān)文獻(xiàn)回顧;第三部分對(duì)我國(guó)對(duì)外移民的歷史狀況和現(xiàn)狀進(jìn)行介紹;第四部分為實(shí)證分析,介紹數(shù)據(jù)來(lái)源和計(jì)算方法;第五部分為實(shí)證結(jié)果;最后為結(jié)論與建議。
在移民文獻(xiàn)中,楊(Young,1928)首先對(duì)影響移民數(shù)量的影響因素進(jìn)行研究。他認(rèn)為,移入人口數(shù)量與移入地的“吸引力”成正相關(guān),與移出地和移入地的距離成負(fù)相關(guān),即國(guó)際移民引力模型。②Young, E.C., “The Movement of Farm Population, Bulletin 426, Ithaca,” Cornell Agricultural Experiment Station, 1924.齊普夫(Zipf,1946)③Zipf G K,“The P1P2/D Hypothesis: On the Intercity Movement of Persons,” American Sociological Review, Vol.11, No.6, 1946, pp.677-686.和斯托弗(Stouffer,1940)④Stouffer S A,“Intervening Opportunities: A Theory Relating Mobility and Distance,” American Sociological Review, Vol.5, No.6, 1940, pp.845-867.,對(duì)移入地的“吸引力”和距離的內(nèi)涵進(jìn)行充實(shí)。安德森(Anderson,1955)以美國(guó)國(guó)內(nèi)的人口流動(dòng)情況證實(shí)引力模型的結(jié)論。⑤Anderson T R,“Intermetropolitan Migration: A Comparison of the Hypotheses of Zipfand Stouffer,”American Sociological Review, Vol.20, No.3, 1955, pp.287.此后,國(guó)際移民引力模型成為研究國(guó)際移民問題最重要的工具之一。基于勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,博爾哈斯(Borjas)(1987)從收入差異的角度分析海外移民的收益和成本,進(jìn)而對(duì)動(dòng)因進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)海外移民需要一定前期資金,只有當(dāng)財(cái)富積累到一定程度,才會(huì)進(jìn)行。⑥Borjas G J,“Self-Selection and the Earnings of Immigrants,” American Economic Review, Vol.77, No.4,1987, pp.531-553.盧爾(Lewer)和貝里(Berg,2008)用16 個(gè)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)國(guó)家的數(shù)據(jù)對(duì)1991—2000年移民情況進(jìn)行實(shí)證,發(fā)現(xiàn)引力模型相當(dāng)有說(shuō)服力。①Lewer J J and Berg H V D, “A Gravity Model of Immigration,” Economics Letters, Vol.99, No.1, 2008,pp.164-167.梅達(dá)(Mayda,2010)對(duì)1980—1995年14 個(gè)OECD 國(guó)家移入情況進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)地理、文化和年齡結(jié)構(gòu)對(duì)海外移民的影響巨大。②Mayda A M, “International Migration: a Panel Data Analysis of the Determinants of Bilateral Flows,”Journal of Population Economics, Vol.23, No.4, 2010, pp.1249-1274.巴克豪斯(Backhaus)等人加入氣候因素發(fā)現(xiàn),氣溫上升,會(huì)催生海外移民。③Backhaus A, Martinez-Zarzoso I and Muris C,“Do Climate Variations Explain Bilateral Migration? A Gravity Model Analysis,” Iza Journal of Migration, Vol.4, No.1, 2015, pp.11-15.波普拉韋(Poprawe,2015)在原有的模型基礎(chǔ)上,加入政治腐敗因素,發(fā)現(xiàn)政治腐敗容易導(dǎo)致國(guó)民移民海外。④Poprawe M, “On the Relationship Between Corruption and Migration: Empirical Evidence from a Gravity Model of Migration,” Public Choice, Vol.163, No.3-4, 2015, pp.337-354.貝托利(Bertoli)和莫拉加(Moraga,2013)借用多邊貿(mào)易的思想對(duì)國(guó)際移民進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)兩國(guó)之間的移民狀況不但受到兩國(guó)之間各種因素的影響,還受到第三國(guó)政策的影響。⑤Bertoli S and Moraga F H,“Multilateral Resistance to Migration,” Journal of Development Economics,Vol.102, No.2, 2013, pp.79-100.
改革開放以來(lái),隨著我國(guó)對(duì)外移民人數(shù)的增長(zhǎng),學(xué)術(shù)界對(duì)我國(guó)人口國(guó)際遷移的研究也不斷向縱深發(fā)展。朱國(guó)宏(1994)對(duì)我國(guó)對(duì)外移民歷史情況進(jìn)行研究。⑥朱國(guó)宏:《中國(guó)的海外移民——一項(xiàng)國(guó)際遷移的歷史研究》,復(fù)旦大學(xué)出版社1994年,第50 頁(yè)。在實(shí)證方面,董桂才和馬云纏(2016)首次構(gòu)建我國(guó)對(duì)外移民引力模型,利用聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部國(guó)際移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的存量數(shù)據(jù),分析我國(guó)對(duì)外移民區(qū)位選擇的影響因素,同時(shí)對(duì)1990—2013年我國(guó)對(duì)外移民的地區(qū)和國(guó)別分布進(jìn)行詳細(xì)梳理⑦董桂才、馬云纏:《中國(guó)對(duì)外移民的區(qū)位選擇及其影響因素--基于修正零值國(guó)際移民引力模型的分析》,載《人口與經(jīng)濟(jì)》,2016年第2 期,第21 頁(yè)。。秦(Qin)和朱(Zhu,2018)的研究發(fā)現(xiàn),每當(dāng)霧霾天出現(xiàn)時(shí),人們?cè)诎俣人阉饕鏅z索“移民”的數(shù)量就會(huì)增加,說(shuō)明空氣污染會(huì)影響我國(guó)海外移民。⑧Qin Y and Zhu H, “Run Away? Air Pollution and Emigration Interests in China”, Journal of Population Economics, Vol.31, No.1, 2018, pp.1-32.張曉毅和劉文(2019)的研究發(fā)現(xiàn),中國(guó)海外移民網(wǎng)絡(luò)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口集約邊際具有顯著促進(jìn)作用。⑨張曉毅、劉文:《中國(guó)海外移民網(wǎng)絡(luò)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口貿(mào)易的影響》,載《山東社會(huì)科學(xué)》,2019年第6 期,第100—105 頁(yè)。路陽(yáng)(2019)對(duì)國(guó)際移民新趨向以及我國(guó)國(guó)際移民治理進(jìn)行研究。①路陽(yáng):《國(guó)際移民新趨向與中國(guó)國(guó)際移民治理淺論》,載《世界民族》,2019年第4 期,第58—72 頁(yè)。凌敏(2020)對(duì)我國(guó)海外移民回流原因進(jìn)行分析,并提出一些改進(jìn)建議。②凌敏:《我國(guó)海外移民回流原因、阻礙及對(duì)策》,載《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》(中),2020年第8 期,第147—148 頁(yè)。
人口流動(dòng)數(shù)據(jù)是研究國(guó)際移民的基礎(chǔ),除了歐洲內(nèi)部移民外,現(xiàn)有的全球性多邊移民數(shù)據(jù)基本都為存量數(shù)據(jù),其不足之處顯而易見。亞伯和桑德(2014)借助國(guó)際移民的存量數(shù)據(jù),對(duì)國(guó)際移民的流量數(shù)據(jù)進(jìn)行估算,并借助生物學(xué)方法將各國(guó)間雙邊國(guó)際移民流量趨勢(shì)展現(xiàn)出來(lái)。③Abel G J and Sander N,“Quantifying Global International Migration Flows,” Science, Vol.343, No.6178,2014, pp.1520.本文通過借助亞伯和桑德(2014)估算出來(lái)的國(guó)際移民流量數(shù)據(jù),得以有效避免存量數(shù)據(jù)的不足。
我國(guó)對(duì)外移民的歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),世界幾乎每個(gè)角落都有中國(guó)人的身影。在中國(guó)古代,皇帝將臣民送到邊境,去拓展周邊國(guó)家和地區(qū),發(fā)展貿(mào)易。在全球化進(jìn)程的早期,明代鄭和下西洋所引發(fā)的對(duì)外移民成為標(biāo)志性事件。19世紀(jì),我國(guó)的對(duì)外移民主要是在西方列強(qiáng)壓迫下、去東南亞以及美洲大陸做“苦力”(coolies)的經(jīng)濟(jì)移民。當(dāng)前,東南亞仍是中國(guó)移民最集中的地區(qū)。在新加坡、馬來(lái)西亞和泰國(guó),當(dāng)?shù)厝丝谥泻艽笠徊糠质侨A人群體。19世紀(jì)中期和晚期,我國(guó)移民的去向則更加多元。為了謀求更好的生活,西歐、大洋洲和北美洲成為我國(guó)移民向往的目的地。中華人民共和國(guó)成立之后的一段時(shí)期里,西方對(duì)我國(guó)采取孤立政策,我國(guó)大陸對(duì)外移民幾乎中斷。改革開放之后,隨著相關(guān)政策的放開,通過各種途徑,出現(xiàn)較大規(guī)模的移民。根據(jù)國(guó)際移民署的數(shù)據(jù),中國(guó)是世界最大的人口移出國(guó)。④Shen W, “China in the Global Migration Order—Historical Perspectives and New Trends,” Asia Europe Journal, Vol.8, No.1, 2010, pp.25-43.
圖1 1801—1925年我國(guó)對(duì)外移民情況(單位:人)
改革開放是影響我國(guó)對(duì)外移民的關(guān)鍵因素?!豆癯鼍澈腿刖彻苤品ā访鞔_了我國(guó)公民在國(guó)際移民方面的合法權(quán)利。自改革開放以來(lái),我國(guó)出現(xiàn)了三次移民潮。第一次移民潮為改革開放之初,很多有海外關(guān)系的人紛紛出國(guó)與親人團(tuán)聚,還有不少人通過留學(xué)移民海外。第二次移民潮是20世紀(jì)80年代末至90年代末,在此時(shí)期,許多發(fā)達(dá)國(guó)家開始吸納我國(guó)的技術(shù)移民。第三次移民潮是自21世紀(jì)以來(lái),其特點(diǎn)為精英移民,包括大量的投資移民和技術(shù)移民,也包括出國(guó)學(xué)成后被發(fā)達(dá)國(guó)家吸引轉(zhuǎn)化為移民的留學(xué)生,還出現(xiàn)了環(huán)境移民、藍(lán)領(lǐng)移民和教育移民等新移民群體。近年來(lái),中國(guó)國(guó)際移民呈現(xiàn)出迅速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。截至2013年年底,中國(guó)移出移民存量為934.25 萬(wàn)人,移入移民存量為84.89 萬(wàn)人,“移民赤字”約為849.4 萬(wàn)人,已上升為世界第四大移民輸出國(guó)。①王輝耀、劉國(guó)福:《中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2014年第1 版,第9 頁(yè)。自21世紀(jì)以來(lái),伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)出現(xiàn)海外華人華僑返回國(guó)內(nèi)的情況,即“海歸潮”。②Shen W, “China in the Global Migration Order—Historical Perspectives and New Trends,” Asia Europe Journal, Vol.8, No.1, 2010, pp.25-43.這與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛、葉落歸根愿望等“拉力”以及國(guó)外經(jīng)濟(jì)下行、移民政策緊縮、種族歧視等“推力”有關(guān)。③凌敏:《我國(guó)海外移民回流原因、阻礙及對(duì)策》,載《中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊》(中),2020年第8 期,第147 頁(yè)。
1990 至2010年期間,我國(guó)海外移民流量及地區(qū)分布如表1所示。①對(duì)中國(guó)對(duì)外移民流量及地區(qū)分布表進(jìn)行數(shù)據(jù)上的說(shuō)明,總移民數(shù)據(jù)主要合計(jì)我國(guó)向全世界196 個(gè)國(guó)家的對(duì)外移民人口數(shù)量。其中,本文亞洲地區(qū)包含中亞(俄羅斯在內(nèi))、南亞、東南亞和西亞4 個(gè)地區(qū),共計(jì)50 個(gè)國(guó)家和地區(qū);美洲包括美洲中部(墨西哥和加勒比地區(qū)在內(nèi))、北美洲和南美洲,共計(jì)38 個(gè)國(guó)家和地區(qū);大洋洲地區(qū)共計(jì)13 個(gè)國(guó)家;歐洲包括東歐、北歐、南歐和西歐,共計(jì)39 個(gè)國(guó)家;非洲包括北非(不包括蘇丹)、非洲撒哈拉沙漠以南區(qū)域,共計(jì)56 個(gè)國(guó)家。從該表可以看出,在這之后的20年中,我國(guó)對(duì)外移民流量呈現(xiàn)先上升后下降的情況。1990 至2005年,對(duì)外移民量流量持續(xù)增加,2000年前后增長(zhǎng)尤其明顯,從91.28 萬(wàn)人猛增至239.77 萬(wàn)人。2005年后,情況發(fā)生逆轉(zhuǎn),對(duì)外移民人數(shù)減少,這種情況的出現(xiàn)與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高有關(guān)。我國(guó)對(duì)外移民在地域上的變化不大,亞洲(尤其是中亞)、美洲(尤其是北美)一直是我國(guó)對(duì)外移民的重點(diǎn)地區(qū),其次是歐洲、大洋洲和非洲。
表1 1990—2010年我國(guó)對(duì)外移民流量及地區(qū)分布
(待續(xù))
(續(xù)表)
中國(guó)對(duì)外移民流量的國(guó)別或地區(qū)分布總體比較集中,相對(duì)穩(wěn)定。美國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、新加坡、韓國(guó)、意大利、德國(guó)、英國(guó)、新西蘭等國(guó),一直是我國(guó)對(duì)外移民重要的目的地。
本文采用面板數(shù)據(jù)回歸的方法對(duì)影響我國(guó)對(duì)外移民的因素進(jìn)行研究,回歸模型如下:
其中,被解釋變量MIGRATIONit表示我國(guó)向i國(guó)或地區(qū)在t時(shí)期的移民人數(shù)。解釋變量GDPit表示t時(shí)期i國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量;DISTi表示i國(guó)或地區(qū)與我國(guó)的距離;控制變量MIGRATEit表示i國(guó)或地區(qū)在t時(shí)期國(guó)內(nèi)移民的比例;MIGPOPit表示i國(guó)或地區(qū)在t時(shí)期國(guó)內(nèi)移民的人口總數(shù);HDIit表示i國(guó)或地區(qū)在t時(shí)期的人類發(fā)展指數(shù);GDPPERit表示i國(guó)或地區(qū)在t時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;OECDi表示i國(guó)或地區(qū)是否是OECD 國(guó)家,如果該國(guó)是OCED 成員國(guó),該變量取1,否則取值為0;AREAi表示i國(guó)或地區(qū)的國(guó)土面積,POPAGEit表示i國(guó)或地區(qū)在t時(shí)期的人口中15—64 歲的比例。αi為國(guó)家或地區(qū)固定效應(yīng),用以控制一些不隨時(shí)間變化的因素,如國(guó)家或地區(qū)所在地;λi為年份固定效應(yīng),用以控制一些不隨國(guó)家或地區(qū)變化的因素,如全球經(jīng)濟(jì)變化;eit為誤差項(xiàng)。
人口流量是研究國(guó)際移民的基礎(chǔ),除了歐洲內(nèi)部移民外,現(xiàn)有的全球性多邊移民數(shù)據(jù)基本都為存量數(shù)據(jù)。以往有關(guān)中國(guó)的實(shí)證研究中,如董桂才、馬云纏(2016)采用存量數(shù)據(jù),而非流量數(shù)據(jù)。①董桂才、馬云纏:《中國(guó)對(duì)外移民的區(qū)位選擇及其影響因素—基于修正零值國(guó)際移民引力模型的分析》,載《人口與經(jīng)濟(jì)》,2016年第2 期,第21 頁(yè)。秦(Qin)和朱(Zhu,2018)的研究,則是用在百度網(wǎng)上檢索“移民”這兩個(gè)字的數(shù)量,直接繞過關(guān)于移民的存量問題。②Qin Y and Zhu H: “Run Away? Air Pollution and Emigration Interests in China,” Journal of Population Economics, Vol.31, No.1, 2018, pp.1-32.亞伯和桑德(2014)開創(chuàng)性地對(duì)國(guó)際移民的存量數(shù)據(jù)進(jìn)行估算。③Abel G J and Sander N, “Quantifying Global International Migration Flows”, Science, Vol.343, No.6178,2014, p.1520.本文研究所使用的我國(guó)對(duì)外移民數(shù)據(jù),為亞伯和桑德根據(jù)國(guó)際移民存量數(shù)據(jù)估算出來(lái)的移民流量數(shù)據(jù)。國(guó)際移民存量每5年一次,所以估算出來(lái)的流量數(shù)據(jù)也是每5年一次,即1990—1995年、1995—2000年、2000—2005年和2005—2010年。為了將數(shù)據(jù)匹配,所有相關(guān)數(shù)據(jù)均取平均值。
1.經(jīng)濟(jì)總量(GDP)
經(jīng)濟(jì)總量由各國(guó)或地區(qū)GDP 代表,數(shù)據(jù)直接從聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署(United Nations Statistics Division)獲得,回歸計(jì)算時(shí)進(jìn)行五年平均處理。根據(jù)引力模型,經(jīng)濟(jì)總量和移民人數(shù)成正比,即經(jīng)濟(jì)總量越大的國(guó)家或地區(qū),我國(guó)對(duì)該國(guó)或地區(qū)的移民人數(shù)越多。
2.距離數(shù)據(jù)(DIST)
距離數(shù)據(jù)來(lái)自CEPII 數(shù)據(jù)庫(kù)。CEPII 是成立于1978年專門從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析的法國(guó)研究機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)提供GeoDist 數(shù)據(jù)庫(kù),包括全球225 個(gè)國(guó)家或地區(qū)距離的數(shù)據(jù)。本文即使用該數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)引力模型,距離與移民人數(shù)成反比,即與我國(guó)距離越遠(yuǎn)的國(guó)家或地區(qū),我國(guó)對(duì)該國(guó)或地區(qū)的移民越少。
1.輸入國(guó)國(guó)內(nèi)移民比例(MIGRATE),該數(shù)據(jù)由聯(lián)合國(guó)人口司(United Nations Population Division)編著的《世界人口展望》(World Population Prospects)獲得,即每1000 人中外國(guó)移民人數(shù)。該數(shù)據(jù)為五年報(bào)告一次,與國(guó)際移民流量數(shù)據(jù)匹配。
2.輸入國(guó)國(guó)內(nèi)移民人口(MIGPOP),該數(shù)據(jù)由世界銀行《世界發(fā)展指數(shù)》(World Development Indicators)獲得。該數(shù)據(jù)為五年報(bào)告一次,與國(guó)際移民流量數(shù)據(jù)匹配。
3.人類發(fā)展指數(shù)(HDI),人類發(fā)展指數(shù)(HDI)由聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署提出,用以測(cè)量聯(lián)合國(guó)各個(gè)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平。該指標(biāo)數(shù)據(jù)不僅僅展現(xiàn)一國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平,更是為了呼吁國(guó)際社會(huì)關(guān)注人民、強(qiáng)調(diào)人類本身和他們自身的能力。HDI 以“預(yù)期壽命”“教育水準(zhǔn)”和“生活質(zhì)量”三個(gè)指標(biāo)作為基礎(chǔ)變量:預(yù)期壽命,以嬰兒出生時(shí)的預(yù)期壽命進(jìn)行評(píng)估;教育水準(zhǔn)方面,用25 歲以上成人的平均教育年數(shù)和入學(xué)年齡兒童的預(yù)期受教育年數(shù)進(jìn)行評(píng)估;生活質(zhì)量則是以人均國(guó)民總收入來(lái)衡量。HDI 指數(shù)將三個(gè)維度的得分進(jìn)行幾何平均,聚合成綜合指數(shù)。由于存在數(shù)據(jù)部分缺失,每一期的數(shù)據(jù)采取起始年的數(shù)據(jù)替代,或者前一年數(shù)據(jù)乘以趨勢(shì)等方法獲得。
4.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDPPER),數(shù)據(jù)直接從聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署(United Nations Statistics Division)獲得,回歸計(jì)算時(shí)經(jīng)過五年平均處理。
5.發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)成立于1961年,經(jīng)合組織由38 個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成員國(guó)組成。一般認(rèn)為,OECD 國(guó)家成員國(guó)為發(fā)達(dá)國(guó)家。根據(jù)OECD 官方網(wǎng)站介紹,確定是否為該組織成員。如果該國(guó)是OCED 成員國(guó),該變量取1,否則取值為0。
6.國(guó)土面積(AREA),為該國(guó)或地區(qū)擁有的陸地和海洋面積,單位為千平方公里,該數(shù)據(jù)由聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)(Millennium Development Goals Database)獲得。
7.勞動(dòng)人口比例(POPAGE),為15—64 歲人口占總?cè)丝诒壤?,該?shù)據(jù)由世界銀行根據(jù)聯(lián)合國(guó)人口署的《世界人口展望》估算而得。
表3 描述統(tǒng)計(jì)
表4報(bào)告估計(jì)結(jié)果,其中所有模型都均使用非平衡面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì)。模型(1)沒有加入控制變量,單純考察經(jīng)濟(jì)規(guī)模和距離;模型(2)中加入移民比例。模型(3)加入移民總?cè)丝?;模型?)中加入移民比例和人類發(fā)展指數(shù);模型(5)加入移民比例、人類發(fā)展指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、是否是OECD 國(guó)家;模型(6)中加入移民比例、人類發(fā)展指數(shù)和國(guó)土面積;模型(7)中加入移民比例、人類發(fā)展指數(shù)、國(guó)土面積、勞動(dòng)人口比例。
表4 回歸結(jié)果
觀察模型(1)—(7)的回歸結(jié)果有以下發(fā)現(xiàn):第一,經(jīng)濟(jì)總量的系數(shù)在5%的水平上正向顯著,且系數(shù)估計(jì)值保持穩(wěn)定,距離的系數(shù)在5%的水平上負(fù)向顯著,系數(shù)估計(jì)值基本保持穩(wěn)定,這恰好驗(yàn)證人口引力模型。第二,在大部分模型中,國(guó)外移民人口比例,在10%的水平上正向顯著,說(shuō)明外國(guó)對(duì)移民越是開放的國(guó)家或地區(qū),我國(guó)對(duì)其的移民數(shù)量也越多。第三,在大部分模型中,人類發(fā)展指數(shù)在10%的水平上正向顯著,說(shuō)明我國(guó)居民還是傾向移民綜合發(fā)展水平較高的國(guó)家域地區(qū)。第四,國(guó)土面積、勞動(dòng)人口比例等,對(duì)我國(guó)移民的影響不大。
流量數(shù)據(jù)能發(fā)現(xiàn)很多被存量數(shù)據(jù)掩蓋的情況。通過我國(guó)對(duì)外移民的流量數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外移民流量從1990 至2000年持續(xù)增加,2000年前后增長(zhǎng)尤其明顯,從91.28 萬(wàn)人猛增至239.77 萬(wàn)人。這可能是由于移民海外需要一定的前期資金,只有當(dāng)資金積累到一定程度,才能實(shí)施。①Borjas G J: “Self-Selection and the Earnings of Immigrants,” American Economic Review, Vol.77, No.4,1987, pp.531-553.自1978年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,居民收入不斷增加,為海外移民積累一定資金,因而1990 至2005年海外移民人數(shù)不斷增加。2005年后情況發(fā)生逆轉(zhuǎn),對(duì)外移民人數(shù)出現(xiàn)減少。該現(xiàn)象與加入世界貿(mào)易組織后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,海外的吸引力已不及之前有關(guān),出現(xiàn)“海歸潮”,我國(guó)對(duì)外移民的數(shù)量開始減少。
通過我國(guó)對(duì)外移民的流量數(shù)據(jù),進(jìn)行面板數(shù)據(jù)回歸發(fā)現(xiàn),我國(guó)對(duì)外移民數(shù)量與移入國(guó)或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量成正比,與距離成反比,再次驗(yàn)證人口引力模型。此外,外國(guó)或地區(qū)越是開放,即移民人口比例越高,我國(guó)對(duì)該國(guó)或地區(qū)的移民人數(shù)也越多;綜合發(fā)展水平越高,即人類發(fā)展指數(shù)越高,我國(guó)對(duì)其移民人口數(shù)量也越多。而該國(guó)或地區(qū)的自然情況,如國(guó)土面積、勞動(dòng)人口比例等,對(duì)我國(guó)移民的影響不大。
在移民數(shù)據(jù)中,有些小國(guó)的特殊情況值得關(guān)注,如毛里求斯。毛里求斯因其地理位置以及其殖民歷史常作為人口流動(dòng)的中轉(zhuǎn)站,當(dāng)?shù)厝A人子女有不少在英國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、加拿大等國(guó)留學(xué)或定居,長(zhǎng)輩有時(shí)也隨子女再移民。另一方面,新移民至毛里求斯的華人,通過該地再移民至歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家。
民心相通是“一帶一路”建設(shè)的“關(guān)鍵基礎(chǔ)”。習(xí)近平主席指出“我們要建設(shè)的互聯(lián)互通,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯(lián)通,而更應(yīng)該是基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體,應(yīng)該是政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五大領(lǐng)域齊頭并進(jìn)?!焙M庖泼袷敲裥南嗤ǖ闹匾M成部分,對(duì)海外移民進(jìn)行深入研究,并加強(qiáng)移民的有效管理,有利于“一帶一路”倡儀的實(shí)施。
為此,我們應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際移民新問題、新變化的研究,以及僑情數(shù)據(jù)搜集工作,為移民工作的總體規(guī)劃和相關(guān)政策的制定出臺(tái)提供理論與事實(shí)依據(jù)。建設(shè)國(guó)際移民法規(guī)體系,進(jìn)一步完善《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》,通過修改完善使《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》逐步向《中華人民共和國(guó)移民法》過渡。近年來(lái),出現(xiàn)的海外移民回流現(xiàn)象非常值得關(guān)注,建議有關(guān)部門建立健全真正符合中國(guó)國(guó)情的有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)的管理制度,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興服務(wù)。