沈陽(yáng)城市嬰幼兒家長(zhǎng)托育服務(wù)需求調(diào)查研究

于 楊

一、問題提出

我國(guó)雙職工家庭面臨著較大生活壓力與育兒負(fù)擔(dān)，特別是女性在平衡工作與生活之間的壓力越來越大，她們不但要照顧嬰幼兒，照顧家庭，還要照顧年齡較大的雙方老人，這是二胎政策放開以來新增人口數(shù)量不增反減的主要原因。而在這樣的現(xiàn)實(shí)壓力下，對(duì)3 歲以下嬰幼兒托育服務(wù)的需求愈發(fā)的強(qiáng)烈。托育服務(wù)可以奠定兒童發(fā)展基礎(chǔ)、支持與補(bǔ)充家庭功能，緩解家長(zhǎng)在工作與家庭平衡之間的壓力。為促進(jìn)解決“幼有所育”問題，國(guó)務(wù)院2019年發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)3 歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，意在推動(dòng)?jì)胗變赫兆o(hù)服務(wù)更好發(fā)展。而嬰幼兒家長(zhǎng)的需求是托育服務(wù)工作的起點(diǎn)，本次研究旨在深入了解城市地區(qū)家長(zhǎng)托育服務(wù)具體需求，進(jìn)而為托育機(jī)構(gòu)未來建設(shè)發(fā)展提供一定建設(shè)性意見，完善幼有所育公共服務(wù)體系，逐步滿足家長(zhǎng)對(duì)托育服務(wù)的強(qiáng)烈需求，促進(jìn)家庭和諧幸福。

二、研究方法

本研究采用問卷法和訪談法相結(jié)合的方式。首先，自編問卷，隨機(jī)選取沈陽(yáng)市3歲以下城市嬰幼兒家長(zhǎng)214名作為研究對(duì)象。其中問卷共分為兩大部分，包括（1）被調(diào)查者基本信息調(diào)查，主要針對(duì)嬰幼兒月齡調(diào)查、嬰幼兒送托情況調(diào)查、家庭基本結(jié)構(gòu)調(diào)查、家庭基本月收入調(diào)查、托育費(fèi)用期望調(diào)查幾個(gè)方面；（2）家長(zhǎng)托育服務(wù)需求內(nèi)容調(diào)查，主要圍繞環(huán)境與設(shè)施、護(hù)理與保育、早期教育、便利性服務(wù)、教師專業(yè)性、家庭保教指導(dǎo)這六方面展開調(diào)查。我們通過問卷星發(fā)放問卷并進(jìn)行回收統(tǒng)計(jì)。同時(shí)為了進(jìn)一步挖掘城市地區(qū)3歲以下嬰兒托育服務(wù)的具體內(nèi)在需求，我們又對(duì)10名0-3歲嬰幼兒家長(zhǎng)進(jìn)行了半結(jié)構(gòu)式訪談。

三、研究結(jié)果及分析

（一）基本信息調(diào)查結(jié)果與分析

從調(diào)查結(jié)果來看，寶寶月齡為7-12 個(gè)月的居多，其中二孩家庭占比37.1%；55.6%的嬰幼兒在正規(guī)機(jī)構(gòu)中接受過“早教”；72.3%的家庭依賴“隔代教育”，27.7%的家庭“獨(dú)立帶娃”；家庭月收入為5001-7000元工資居多，占比41.8%；期望每月托費(fèi)能夠控制在1000～2000 元的家長(zhǎng)比例最高，占比43.86 %。

（二）家長(zhǎng)托育服務(wù)需求調(diào)查結(jié)果與分析

1.環(huán)境與設(shè)施方面，家長(zhǎng)有追求“高大上”的傾向。最新的腦科學(xué)、心理學(xué)研究表明：嬰兒階段是大腦對(duì)外部環(huán)境刺激最敏感的階段，也是神經(jīng)系統(tǒng)功能拓展和大腦結(jié)構(gòu)完善的最關(guān)鍵的階段[1]。對(duì)于3 歲以下嬰幼兒來說，良好的環(huán)境刺激會(huì)引起積極的、有價(jià)值的反映，有助于培養(yǎng)嬰幼兒良好情感、積極行為、正確習(xí)慣。本文從托育機(jī)構(gòu)內(nèi)部環(huán)境與設(shè)施、裝修風(fēng)格和托育機(jī)構(gòu)氛圍三個(gè)方面進(jìn)行了相關(guān)調(diào)查。

（1）內(nèi)部環(huán)境與設(shè)施調(diào)查結(jié)果與分析。在內(nèi)部環(huán)境與設(shè)施這一問題上，71.93%的家長(zhǎng)需要機(jī)構(gòu)的環(huán)境安全衛(wèi)生、能夠定期進(jìn)行消毒清潔，62.28%的家長(zhǎng)需要機(jī)構(gòu)有足夠的室內(nèi)空間使班級(jí)所有兒童和成人活動(dòng)自如，43.86%的家長(zhǎng)需要配備足夠種類和數(shù)量的玩具材料和圖書，38.6%的家長(zhǎng)要求設(shè)立適合不同成長(zhǎng)階段活動(dòng)領(lǐng)域，同時(shí)還有42.98%的家長(zhǎng)提出在“出入口、幼兒生活領(lǐng)域安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)”。一位16個(gè)月大的孩子?jì)寢屧谠L談中提出：“現(xiàn)在虐童事件頻頻發(fā)生，簡(jiǎn)直不敢想象也不能接受，孩子那么小，我們必須隨時(shí)看到孩子在機(jī)構(gòu)中的表現(xiàn)才能放心”。

（2）裝修風(fēng)格需求調(diào)查結(jié)果與分析。從裝修風(fēng)格需求調(diào)查結(jié)果看，分別有39.47%、24.56%、12.28%、11.4%的家長(zhǎng)需要機(jī)構(gòu)能夠裝修為家庭式、兒童游樂場(chǎng)式、歐美風(fēng)格、花園式的風(fēng)格，只有4.39%的家長(zhǎng)在此問題上表示“不在乎”。有家長(zhǎng)表示：“我比較喜歡歐美的裝修風(fēng)格，我家寶貝是女孩，都說女兒要富養(yǎng)，現(xiàn)在生活條件好了，歐美的風(fēng)格就是奢華大氣，所以孩子每天所處環(huán)境就是好的，那么以后會(huì)發(fā)展的更好”。

（3）托育機(jī)構(gòu)氛圍需求調(diào)查結(jié)果與分析。關(guān)于托育機(jī)構(gòu)氛圍的需求，100%的家長(zhǎng)都能夠認(rèn)識(shí)到0-3歲階段嬰幼兒所處環(huán)境氛圍對(duì)他們成長(zhǎng)的重要意義。“從小聽過孟母三遷的故事，那時(shí)我并不很理解孟母的做法，但是當(dāng)我真正成為一個(gè)母親，我才覺得一個(gè)好的生活氛圍是非常重要的，甚至對(duì)他日后性格會(huì)產(chǎn)生一定影響?！逼渲?3.16%的家長(zhǎng)需要機(jī)構(gòu)的氛圍是溫馨的，28.95%的家長(zhǎng)希望托育機(jī)構(gòu)是活潑的，7.89%的家長(zhǎng)希望是安靜的。

2.嬰幼兒護(hù)理與保育方面，家長(zhǎng)對(duì)“自我服務(wù)能力”培養(yǎng)需求表現(xiàn)積極。0-3 歲嬰幼兒的護(hù)理與保育工作是托育機(jī)構(gòu)核心內(nèi)容。本次研究從飲食與睡眠、保育教師與嬰幼兒配比、培養(yǎng)自我服務(wù)能力的具體需求進(jìn)行研究。

（1）托育飲食與睡眠需求調(diào)查結(jié)果與分析。隨著時(shí)代的進(jìn)步和科學(xué)的發(fā)展，家長(zhǎng)可以從多渠道獲得育兒方面的知識(shí)，并且越來越注重嬰幼兒生理健康的發(fā)展。從數(shù)據(jù)得知家長(zhǎng)需要托育機(jī)構(gòu)飯菜質(zhì)量可靠（綠色無公害）占比為85.96%，營(yíng)養(yǎng)搭配科學(xué)、合理占比78.35%，廚房需干凈、開放，并定期向家長(zhǎng)公布菜譜的比例為49.12%。對(duì)于睡眠問題，家長(zhǎng)也是比較緊張，71.05%的家長(zhǎng)提出“睡眠環(huán)境必須溫馨舒適，同時(shí)必須有教師隨時(shí)看管”。“我們家孩子有一點(diǎn)聲音都睡不了覺，小時(shí)候基本上都是我們抱著睡覺的，所以在睡眠這方面，我們?nèi)叶急容^緊張，生怕孩子睡眠質(zhì)量不高，影響以后長(zhǎng)個(gè)兒?！?/p>

（2）保育教師與嬰幼兒配比需求調(diào)查結(jié)果與分析。家長(zhǎng)需要保育教師與嬰幼兒的配比為1∶3占比63.16%，1∶4 的占比急劇下降至18.42%，1∶5、1∶6、1∶7的比例就已經(jīng)寥寥無幾。無論月齡多大，家長(zhǎng)都覺得教師多一些才能更好的照顧寶寶。在訪談中，有家長(zhǎng)表示：“雖然我們知道托育機(jī)構(gòu)那么多的寶寶都需要老師照顧，但是說實(shí)話，我家寶寶平時(shí)在家就是姥姥、保姆和我三個(gè)大人帶她，這把我們?nèi)齻€(gè)大人忙的都團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，所以在托育機(jī)構(gòu)如果教師少于三人，我真的不敢想象?！保?6月齡寶寶家長(zhǎng)）

（3）自我服務(wù)能力需求調(diào)查結(jié)果與分析。培養(yǎng)嬰幼兒自我服務(wù)能力方面的調(diào)查結(jié)果著實(shí)令我們欣喜?！芭囵B(yǎng)幼兒自己穿衣服的能力”“培養(yǎng)幼兒自己吃飯的能力”“培養(yǎng)嬰幼兒自己如廁的能力”占比分別為86.84%、72.81%、57.89%。隨著二胎政策發(fā)布，城市中雙職工家庭面臨著育兒與經(jīng)濟(jì)壓力之中，同樣，家長(zhǎng)越來越重視孩子的早期教育問題，他們不再僅滿足于隔代無微不至的照護(hù)，而且也需要孩子學(xué)會(huì)自己照顧自己，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。一個(gè)14 個(gè)月月齡的寶媽在訪談中談到：“我有她哥哥的時(shí)候，因?yàn)榈谝粋€(gè)孩子嘛，也沒什么經(jīng)驗(yàn)，加上是老人一手帶的，結(jié)果幼兒園中班才漸漸會(huì)穿衣服、吃飯，自我服務(wù)能力極差，所以就希望老二能早點(diǎn)自己學(xué)會(huì)穿衣服，自己吃飯，從小就能有好習(xí)慣。”

3.嬰幼兒早期教育方面，家長(zhǎng)需求呈現(xiàn)多元化態(tài)勢(shì)。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，關(guān)于嬰兒身心發(fā)展特點(diǎn)與早期經(jīng)驗(yàn)影響個(gè)體發(fā)展的研究逐漸增多，喚起了人們對(duì)嬰兒教育的關(guān)注與重視[2]。早期教育需求我們從嬰幼兒語(yǔ)言、動(dòng)作、社會(huì)性、藝術(shù)與科學(xué)啟蒙幾個(gè)方面需求進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示，家長(zhǎng)對(duì)機(jī)構(gòu)可以發(fā)展嬰幼兒的大動(dòng)作（如投擲、跑跳、平衡等）和精細(xì)動(dòng)作（如手指的靈活性與控制能力訓(xùn)練）的需求占比最高，達(dá)78.95%，幫助嬰幼兒進(jìn)行同伴交往的需求占比66.67%，鍛煉嬰幼兒語(yǔ)言理解與表達(dá)能力的活動(dòng)占比為62.28%，藝術(shù)啟蒙和科學(xué)意識(shí)啟蒙占比分別為57.89%和42.98%。在訪談過程中我們也了解到家長(zhǎng)的狀態(tài)：“我懷孕的時(shí)候就看書上講了，0-3 歲是孩子語(yǔ)言、動(dòng)作、社會(huì)性發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，孩子現(xiàn)在都快20 個(gè)月了，我們?cè)诩依锔鶕?jù)書上的指導(dǎo)也對(duì)孩子進(jìn)行著訓(xùn)練與教育，但畢竟我們也不專業(yè)，所以特別著急找到專業(yè)的托育機(jī)構(gòu)，可別錯(cuò)過這些關(guān)鍵期啊?！?/p>

4.便利性服務(wù)因素方面，家長(zhǎng)需求較為現(xiàn)實(shí)。有研究顯示，對(duì)于3歲以下嬰幼兒的托育服務(wù)，便利性是極為重要的要素。在本研究中，便利性服務(wù)主要從托育地點(diǎn)和托育機(jī)構(gòu)類型需求兩個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查。

（1）托育機(jī)構(gòu)距離家、工作地點(diǎn)需求調(diào)查結(jié)果與分析。家長(zhǎng)對(duì)托育地點(diǎn)距離家和工作地點(diǎn)為1千米以內(nèi)的托育機(jī)構(gòu)需求最為強(qiáng)烈，占比50.88%。1-2 千米內(nèi)的需求為34.21%，2-5 千米內(nèi)的需求為9.65%，5 千米以上占比5.26%。在訪談中有家長(zhǎng)提出：“平時(shí)我和孩子?jì)寢屔习啾容^早，下班比較晚，不能接送孩子，全是孩子爺爺奶奶接送，他們本身歲數(shù)也比較大，干什么都不太方便，所以還是選擇托育地點(diǎn)距離家和我們工作地點(diǎn)比較近的機(jī)構(gòu)，這樣孩子有什么情況我們也能及時(shí)趕到?！保?3月齡寶寶家長(zhǎng)）

（2）托育機(jī)構(gòu)類型需求調(diào)查結(jié)果與分析。根據(jù)2019年國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，我們將托育服務(wù)類型分為全日制、半日制、臨時(shí)制和計(jì)時(shí)制。[3]調(diào)查結(jié)果顯示，家長(zhǎng)對(duì)以上四種托育服務(wù)類型均有一定的需求，分別為42.22&、34.45%、17.34%和5.99%。為此，我們進(jìn)一步訪談了幾位家長(zhǎng)，發(fā)現(xiàn)首次做母親的家長(zhǎng)認(rèn)為：“看了許多專業(yè)的書籍，都說3 歲前的親子陪伴是最為重要的，但現(xiàn)實(shí)不由得我們這么做，所以只好選擇送到放心的托育機(jī)構(gòu)，但不希望由此占據(jù)了孩子絕大多數(shù)的時(shí)間，自己一旦有時(shí)間還是會(huì)陪伴寶寶的”；而二孩母親則在這個(gè)問題上則相對(duì)比較從容：“第一個(gè)孩子就是老人帶的，長(zhǎng)大了身上問題不少，如果機(jī)構(gòu)放心，還是送去專業(yè)的機(jī)構(gòu)鍛煉學(xué)習(xí)比較好”。

5.教師專業(yè)性方面，“愛心”高于“專業(yè)”。國(guó)家衛(wèi)健委2019年10月8日頒布施行《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中明確規(guī)定，教師應(yīng)當(dāng)有嬰幼兒照護(hù)經(jīng)驗(yàn)或相關(guān)專業(yè)背景，受過嬰幼兒保育相關(guān)培訓(xùn)和心理健康知識(shí)培訓(xùn)[4]。

（1）托育教師基本需求調(diào)查結(jié)果與分析。在教師基本需求這一方面來看，家長(zhǎng)對(duì)教師的“專業(yè)性”要求較高，占比71.93%。但家長(zhǎng)對(duì)教師對(duì)嬰幼兒“有耐心、愛心、責(zé)任心、有照顧孩子的熱情”的需求占比遠(yuǎn)高于專業(yè)需求，為90.35%。此外，對(duì)教師隊(duì)伍穩(wěn)定、具備經(jīng)常和家長(zhǎng)交流孩子情況的能力和師幼比方面也有一定的關(guān)注，分別為57.02%、54.39%和50%。從訪談中了解：“前幾年出現(xiàn)好多虐童事件，我每次看到都是特別心疼孩子，現(xiàn)在我自己的孩子也要送到托育機(jī)構(gòu)了，對(duì)老師的要求就是受過專業(yè)培訓(xùn)，有愛心，耐心，不要打罵孩子?！?/p>

（2）托育教師學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果與分析。在所需托育教師學(xué)歷調(diào)查結(jié)果中，家長(zhǎng)能接受送托機(jī)構(gòu)的托育老師學(xué)歷從高到低依次為大專、本科、中專（職高）、碩士，占比分別為41.23%、33.33%、13.16%和1.75%。還有10.53%的家長(zhǎng)對(duì)教師學(xué)歷表示“無所謂”。我們?cè)谠L談中，有家長(zhǎng)表示：“現(xiàn)在的學(xué)歷不完全說明問題，并且保育老師如果都是20來歲的學(xué)生，根本沒有為人父母的經(jīng)驗(yàn)，光有學(xué)歷不說明什么問題，我們要的是她的愛心、細(xì)心和足夠的耐心?！?/p>

6.家庭保教指導(dǎo)方面，隔代教育指導(dǎo)需求凸顯。在家庭保教指導(dǎo)方面，本次研究分別從家庭保教知識(shí)、家庭保教技能與方法、家庭保教頻次指導(dǎo)進(jìn)行具體調(diào)查。

（1）家庭保教知識(shí)指導(dǎo)需求調(diào)查結(jié)果與分析。家庭保教知識(shí)包括生活照料和身心發(fā)育特點(diǎn)兩個(gè)方面。調(diào)查結(jié)果顯示，家長(zhǎng)對(duì)生理發(fā)育方面指導(dǎo)需求較大，占69.3%，生活照料指導(dǎo)需求占30.7%。一位媽媽在訪談中向我們指出：“現(xiàn)在信息技術(shù)這么發(fā)達(dá)，孩子如何在生活上得到照料通過網(wǎng)絡(luò)很容易就能獲取，更何況，現(xiàn)在都是老人幫著帶孩子，這方面很少需要我們操心了。但是老人帶孩子更多的還是靠經(jīng)驗(yàn)，根本不講究科學(xué)養(yǎng)育，所以啊我們挺渴望了解孩子各階段的發(fā)展特點(diǎn)的?！?/p>

（2）家庭保教技能與方法指導(dǎo)需求調(diào)查結(jié)果與分析。在家庭保教技能與方法指導(dǎo)需求我們圍繞嬰幼兒認(rèn)知、社會(huì)性、情緒、語(yǔ)言、動(dòng)作指導(dǎo)方式方法幾個(gè)方面展開調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，家長(zhǎng)對(duì)如何提升嬰幼兒認(rèn)知思維能力、如何養(yǎng)成良好行為習(xí)慣、如何識(shí)別并有效回應(yīng)嬰幼兒情緒、如何開展早期閱讀活動(dòng)、如何增強(qiáng)體質(zhì)均有強(qiáng)烈的需求，占比分別為74.56%、60.53%、64.04%和53.51%。說明0-3歲嬰幼兒家長(zhǎng)對(duì)孩子的全面健康成長(zhǎng)都是非常重視的。我們?cè)谠L談中了解到：“我們平時(shí)工作真的很繁忙，對(duì)于孩子教育的問題也無暇顧及，雖然偶爾也看看朋友圈發(fā)的一些‘勵(lì)志’文章，也報(bào)過幾節(jié)育兒微課，但說老實(shí)話，都是當(dāng)時(shí)一聽是那么回事，過后還是一頭霧水，所以強(qiáng)烈需要有專業(yè)的機(jī)構(gòu)或人士最好是手把手地教教我們?！?/p>

（3）家庭保教頻次指導(dǎo)需求調(diào)查結(jié)果與分析。在指導(dǎo)頻次上家長(zhǎng)對(duì)一周一次需求最為強(qiáng)烈，占比為42.98%，其次是兩周一次，占比為25.79%。家長(zhǎng)在訪談中紛紛談到：“平時(shí)都是有孩子爺爺奶奶來照顧孩子，但是不得不說，在很多方面我們年輕人和老人的教育觀念都存在不同，雖然理解他們愛孩子的初心，而且老人那么辛苦幫你來照顧孩子，我們真不方便再對(duì)老人提出質(zhì)疑或是提更高的要求，所以就希望能夠有第三方進(jìn)行入戶指導(dǎo)，來為老人來做一些教育指導(dǎo)，這樣我們的孩子才能被教育的更好。”

四、對(duì)策建議

（一）正確利用媒體渠道，進(jìn)行家長(zhǎng)思想教育宣傳

新時(shí)代城市家長(zhǎng)對(duì)嬰幼兒的照護(hù)需求愈加精細(xì)化，自然，也會(huì)將這種精細(xì)化需求轉(zhuǎn)移至托育機(jī)構(gòu)中。然而，事實(shí)上，真正能讓孩子感覺美好的是老師抱著他看書的溫馨過程，而并非具體的裝修風(fēng)格。家長(zhǎng)在教育思想上存在的問題需要引起我們的重視。我們需要正確利用媒體宣傳力度與角度，對(duì)家長(zhǎng)開展思想教育專題講座，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹立正確育兒觀念。對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的不良虐童等事件不要夸大宣傳，對(duì)家長(zhǎng)要進(jìn)行正確的引導(dǎo)。

（二）改變供給方式，滿足家長(zhǎng)多元化需求

隨著家長(zhǎng)育兒水平的不斷提升，家長(zhǎng)已經(jīng)不再單純地滿足于嬰幼兒基本的生理需求與生活照護(hù)需求，她們的需求愈加多元。因此，我們應(yīng)該改變?cè)小疤铠喪健惫┙o方式，不但要滿足大眾對(duì)托育機(jī)構(gòu)基本需求，還必須了解家長(zhǎng)個(gè)性化需要，因地制宜，科學(xué)合理并有針對(duì)性地滿足家長(zhǎng)需求。

（三）正視“隔代教育”問題，形成教育合力

當(dāng)下城市雙職工家庭面臨著工作與家庭經(jīng)濟(jì)多方面壓力，女性更是在產(chǎn)后沒有更多的精力與時(shí)間來照護(hù)自己的孩子，而目前大部分幼兒園只招收3歲以上的孩子，面對(duì)3歲之前這樣的空檔期，大部分家庭照護(hù)孩子的責(zé)任就自然而然地落在祖父母的身上。而隨著家長(zhǎng)與祖輩在育兒觀念、方法等方面矛盾的不斷突顯，隔代教育已經(jīng)成為社會(huì)不可回避的敏感問題。因此我們需要從國(guó)家到社會(huì)再到家庭層面都來正視這個(gè)問題，最終形成教育合力，促進(jìn)嬰幼兒全面健康發(fā)展。

（四）加強(qiáng)托育師資隊(duì)伍建設(shè)，消除家長(zhǎng)顧慮

托育師資隊(duì)伍的水平是當(dāng)前托育行業(yè)發(fā)展的瓶頸。對(duì)于托育行業(yè)來說，真正重要的是接納、觀察、了解、支持嬰幼兒的發(fā)展，最基礎(chǔ)的是需要教師心中有愛。除了自身的專業(yè)學(xué)科知識(shí)、照護(hù)知識(shí)，更為重要的是有一顆愛孩子的心，能夠看到孩子、理解孩子、支持孩子。因此，首先，托育機(jī)構(gòu)應(yīng)提高教師入職門檻，教師入職前應(yīng)提供專業(yè)培訓(xùn)、培訓(xùn)合格者方可入職；其次，完善管理體系，建立獎(jiǎng)懲考核制度，制定科學(xué)合理的計(jì)劃，激勵(lì)教師有愛心、耐心，關(guān)注每一位嬰幼兒的健康成長(zhǎng)，消除家長(zhǎng)的重重顧慮。