清代湯斌廉政思想研究

耿立卿，那馨月

（沈陽師范大學(xué) 綜合監(jiān)察室，遼寧 沈陽 110034）

湯斌（1627—1687年），字孔伯，號荊峴，晚號潛庵，清朝著名的政治家、思想家、書法家。出生于河南省睢州城（今河南睢縣）的閥閱舊族，卻因明末戰(zhàn)亂家道中落。清順治九年（1652年）中進(jìn)士，被任命為翰林院庶吉士，開始走上仕途。湯斌為官十二年，先后在陜西、江西、江蘇、北京任職，省獄訟、毀淫祠、興教化，政績卓越，堪稱官者的典范。湯斌公正明斷，勤政愛民，為人民所愛戴，為社會所稱頌。

一、克己復(fù)禮、知行并進(jìn)的權(quán)力觀

湯斌官至工部尚書，其權(quán)力觀在很大程度上受理學(xué)思想的影響。理學(xué)倡導(dǎo)“存天理，滅人欲”，重視對“天理”也就是綱常倫理秩序的維護(hù)，對個人欲望的把控，其實(shí)現(xiàn)途徑便是“克己復(fù)禮”。隨著時代的更迭，“克己復(fù)禮”的內(nèi)涵不斷豐富，從最初的君子修身術(shù)，發(fā)展成用以治世的普遍行為規(guī)范，所復(fù)之“禮”也不單單是禮儀禮制，分解出制度和精神兩個層面。湯斌認(rèn)為，權(quán)力的濫用本質(zhì)上是對制度的漠視，當(dāng)權(quán)力凌駕于制度之上，官員可以肆意用權(quán)力置換資源，那么社會將沒有規(guī)矩可言，官商勾結(jié)，官民矛盾激化，長此以往民生難安。

嚴(yán)肅法紀(jì)。湯斌任江寧巡撫時，治理賦稅，增收賦稅依法依規(guī)，削減不必要的雜稅，開展公示制度，要求官員將所收賦稅的名目、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等細(xì)則公示出來。同時他要求賬目的透明化，官員不能隨意更改數(shù)額，且稅銀要登記入柜，做好存檔，還暢通監(jiān)督上訴渠道，百姓皆可申訴舉報官員的違法行為，一經(jīng)查實(shí)，則緝拿杖斃。官員用權(quán)要在百姓的監(jiān)督之下，錢財往來皆可追蹤。

嚴(yán)厲懲貪。湯斌對魚肉百姓、藏污納垢、欺上瞞下的官員向來是深惡痛絕，他“獎廉懲貪，吏治清肅，上下苞苴凈絕，權(quán)貴不便其所為”[1]。如果發(fā)現(xiàn)自己的下屬有這樣的事情，他也一律嚴(yán)懲，絕不姑息。他堅決禁止官兵騷擾百姓、知法犯法，縱容盜賊、詐取錢財。時間一長，湯斌所到之地“教化大行，民皆悅服”[1]392。

注重時效。執(zhí)法過程中，層層審批，逐級處理，本意是保障人民利益，避免官員濫用權(quán)力，但卻成為一些官員索取賄賂、辦事拖沓、上下推諉的借口。湯斌認(rèn)為加強(qiáng)執(zhí)法的時效性，不僅能督促各級官員勤政，還能讓賄賂之人沒有可乘之機(jī)。他對執(zhí)法流程做出了細(xì)致具體的規(guī)定，發(fā)公文道：“本道于各州縣約：除欽件大事，刻不容緩?fù)?，凡于各院重大，及一?yīng)錢谷刑名緊要諸項(xiàng)，初則斟酌路之遠(yuǎn)近，量定限票”[2]。他根據(jù)案件大小、事發(fā)地點(diǎn)遠(yuǎn)近等因素，估算官員處理案件所需的時間。一旦超出規(guī)定時間，就會進(jìn)行憲簽行催，三次行催后，不僅主辦該案件的官員要受到處理，所有與案件有關(guān)的經(jīng)手官員都會受到記過處分，自此官員結(jié)黨營私、上下推諉的問題大為改觀。

注重慎獨(dú)。具體嚴(yán)格的制度，能在短時間內(nèi)修正官員的言行，但一支廉政隊(duì)伍的打造，還需精神層面的長期教化。湯斌反復(fù)告誡下屬：“君命不可負(fù)，民命不可殘心”[3]，同時也經(jīng)常叮囑下屬多去學(xué)習(xí)圣賢之道，“微而不睹不聞，顯而人倫日用，皆天理所在也”[4]。他認(rèn)為世間萬事萬物之中皆蘊(yùn)含著天理，只有多去自省，在沒有人監(jiān)督的地方也應(yīng)以君子的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，唯有慎獨(dú)才能不被世俗誘惑所蒙蔽，才能真正做到權(quán)為民所用。實(shí)際上，湯斌對下屬的教化是漸進(jìn)式的，日常的規(guī)勸是正面教育，嚴(yán)格的管理制度是警醒教育，而他為官處事的一言一行則是最直觀的潛在教育。一支廉潔的隊(duì)伍需要一個清正廉明的領(lǐng)導(dǎo)，湯斌是典范，也是榜樣，潛移默化地影響著下屬官吏。

二、守敬奉公、恪盡職守的地位觀

敬，本是理學(xué)中要求君子修身養(yǎng)性的一種觀點(diǎn)。湯斌在實(shí)踐中豐富了對“敬”的認(rèn)識，為后人在入仕為官的言談舉止、與人交往等方面提供了重要參考。

“敬者，不茍之謂也。敬無他，攻擊此心之茍而已”[5]。湯斌認(rèn)為，人應(yīng)該有敬畏之心，這種敬畏是對真理的遵從，只要有了它，就能時刻約束自己如君子般言行，就能戰(zhàn)勝心中那些不正當(dāng)?shù)乃接湍軘[正自己的位置。

為官之初，當(dāng)知“為一官即盡一職，便是天地位、萬物育的氣象”[5]17。無論你的地位高低，無論你的官職大小，都應(yīng)該找準(zhǔn)自己的位置，盡力完成自己的職責(zé)和使命，“為一官即盡一職”這是為官的本分，也是君子之道。湯斌甚至認(rèn)為君王也當(dāng)如此，他曾言：“天生民而立之君，人君之職在于安民”[5]24。君王也有自己要盡的本分，那就是保障百姓的安居樂業(yè)。在那個中央集權(quán)的封建社會，湯斌這樣的理學(xué)名臣提出如此超前的進(jìn)步性觀點(diǎn)是值得稱贊的。他對“敬”的虔誠，啟發(fā)著當(dāng)代公職人員，為官的初心要正，要將為人民服務(wù)的宗旨牢記在心。

因?yàn)楸３种@樣的敬畏之心，湯斌在工作中兢兢業(yè)業(yè)，毫不松懈，卻從不參與朋黨爭斗。權(quán)臣明珠得勢時，“有家隸言事多效，公卿震懾”[6]，官官相護(hù)，肆無忌憚地結(jié)黨營私。然而湯斌卻不曾與之攀附結(jié)交，依舊堅持“正己律屬，絕苞苴，杜請托，嚴(yán)私派”[3]42。在舉薦官吏時，湯斌未嘗出于私心，均是舉賢舉廉，為德才兼?zhèn)涞哪贻p人提供了機(jī)會，為朝廷培養(yǎng)了骨干力量。在江南受災(zāi)時，朝廷減免稅賦，而余國柱等人卻借機(jī)向地方索要賄賂，湯斌面對威逼利誘仍不改直臣本色，曾言：“民有銀，寧不以完國賦而入私門乎？吾寧旦暮斥，不忍見若等剝民媚權(quán)貴也”[7]。

湯斌常言：“道本于心”“此心渾然天理”[3]42，就是強(qiáng)調(diào)主觀意識的重要性。一是要經(jīng)常自省，湯斌有言：“毋論聲色貨利，皆是戕害我身之具”[1]394。他認(rèn)為真理要在不斷學(xué)習(xí)中獲得，聲色犬馬只會消磨志氣，唯有靜下心來，抱著崇敬之心不斷探索先賢所留經(jīng)典，才能將“仁、義、禮、智、信”的道德準(zhǔn)則內(nèi)化于心，擺正自己的位置。二是要躬行實(shí)踐，在實(shí)踐中確立正確的執(zhí)法觀。湯斌認(rèn)為“死于安樂，生于憂患，刻刻當(dāng)存此念”[5]20，位高則權(quán)重，居高位不是為官者脫離群眾的理由，相反其一舉一動更能牽動當(dāng)?shù)匕傩盏拿裆?，所以?shí)地考察調(diào)研、躬行實(shí)踐的執(zhí)法觀是必須要堅持的。三是無論官職高低，都要時刻保持敬畏之心。湯斌曾言：“學(xué)者莫先于立志”[5]25，他以孔子十五歲立志的例子，告誡世人立志的重要性，繼而闡發(fā)立志當(dāng)立一等大志。他的一等志絕不是追求高官厚祿，而是守境安民、居高位卻不忘初心、治國平天下的宏圖大志。其實(shí)，很多官員早年入仕皆有此志，但從政多年以后，隨著官職的升遷，漸漸迷失了這份為民當(dāng)官的敬畏之心。湯斌的守敬觀點(diǎn)，是其廉政思想的重要組成部分，無論古今，無論身處何地，牢記初心使命，才能在官場上抵得住激流沖擊。

三、居官必廉、臨民必寬的利益觀

湯斌之師孫奇逢曾言：“自世人以富貴為性命，以貧賤為仇敵。而壞心術(shù)喪名節(jié)，只此欲惡兩念為之崇耳！”[5]31受恩師影響，湯斌深知利欲之害，他知道利，有個人私利，也有社會公利。為官若是貪慕個人私利，便會身敗名裂，走向腐敗的深淵。所以，湯斌的一生不曾為名利所勞役?！肚迦鍖W(xué)案》這樣評價湯斌：“出而為政，膏澤及民，清節(jié)冠世，獨(dú)立不撓，儒術(shù)之效，于斯為大?！盵1]391《清代名人軼事》這樣記載：“湯文正內(nèi)召去蘇，其夫人乘奧出，有敗絮墮其奧前，老少見者為泣下。至京，盆益甚，賃居委巷，御寒只一羊裘。”[8]可見湯斌清正廉潔，不牟私利，夙興夜寐為的是百姓利益、社會公利。

湯斌認(rèn)為，“天下知性不外乎仁義禮智，而虛無寂滅非性也；道不外乎人倫日用，而功利辭章非道也?！盵1]401從這句話就可以看出，湯斌認(rèn)可的“理”說到底還是儒家的“理”，他為文人士大夫所追尋的天下之理，找到了非常具體的解釋，簡言之，就是恪守儒家的基本道德規(guī)范，摒棄對名利等私欲的追求，一心為公。

對自己，湯斌一生清苦，兩袖清風(fēng)，三餐白菜豆腐，留下“豆腐湯”的美名。對子女，湯斌經(jīng)常教導(dǎo)吃苦要趁早“吾非望汝蚤貴，少年兒宜使苦，苦則志定，將來不失足也”[5]19。他以驕奢淫逸為恥，認(rèn)為吃過苦的人，才知道生活的不易，才會珍惜眼前所有，不在名利面前低頭，才能成大事?！爸T生能吃苦否？吃得苦無事做不來”[5]20。對弟子，湯斌也經(jīng)常告誡：“學(xué)問之道全在收拾此心?！薄白x書頌詩亦為玩物喪志”[5]20。對外界，湯斌也曾大聲疾呼：“近世圣學(xué)不明，談及學(xué)問，便共非笑。不以為立異，即以為好名。不知立異好名，誠學(xué)者之弊。而本體不明，工夫無序，雖剽竊前言往行，終是不著不察，終不免為義襲，而取今世功利”[9]7。其對名利私欲的克制可見一斑。

然而，湯斌對百姓的利益卻時時關(guān)切和維護(hù)。他曾言：“為政當(dāng)以順民情為第一義。”[5]22所以每到一地任職，他都會在第一時間走訪調(diào)研，了解民情。湯斌墾荒田，免租稅，建義倉，緝盜賊，興社學(xué)，他力排眾議，不畏權(quán)貴，解救萬千百姓于水火。當(dāng)改革遇到部分百姓的不理解，湯斌也會拿出足夠的耐心包容寬宥，正如他所說：“國家與治化在正人心”[1]401。因?yàn)樗溃鐣L(fēng)俗的扭轉(zhuǎn)不在一朝一夕，相信通過長期的文化熏陶和思想影響，自然能夠端正人心，得到百姓認(rèn)可。

湯斌每每離任，百姓夾道相送，“遮道焚香送者，無慮數(shù)億萬，逾千里不絕”[7]219。得知湯斌去世，吳人“巷哭里奠，縉紳學(xué)士爭為誄表、傳記”[6]3。這些都是湯斌為官清正，一心為公的最好印證。

湯斌踐行自己的利益觀，艱苦自持、嚴(yán)律家人，卻心系民生、廉潔剛正，實(shí)為古今之典范。為官者當(dāng)如湯斌一般，以人民利益為先，關(guān)心百姓疾苦，樹立正確的利益觀，才能不在官場上迷失自己。

四、結(jié)語

湯斌的廉政思想和政治實(shí)踐，雖然有不足之處，但是其為官立世的心性觀仍值得今人借鑒學(xué)習(xí)。居陋室，食瓢漿，湯斌也未曾放棄操守品行，他用自己的實(shí)踐表明，富貴名利皆是過眼云煙，唯有廉潔奉公、做出實(shí)績，才能成就自己的人生價值。中國學(xué)者自古便有積極入世的觀念，而在實(shí)際工作中想要真正站穩(wěn)腳跟、守住清白，就必須樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。

此“三觀”也是“三關(guān)”，權(quán)力觀考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部能不能知行合一，能不能在權(quán)力可以置換資源的時候清醒自持，守住為官者的底線；地位觀考驗(yàn)著領(lǐng)導(dǎo)干部會不會隨著職位升遷蛻化變質(zhì)，會不會牢記一名共產(chǎn)黨人的初心使命；利益觀是最經(jīng)常性的考驗(yàn)，人非圣賢，很難做到無欲無求，而真正能夠戰(zhàn)勝私欲、一心為民的人，才能真正稱得上是合格的黨員干部。

正如習(xí)近平在中青年干部培訓(xùn)班講話中強(qiáng)調(diào)的那樣：“要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白?！盵10]湯斌的廉政思想與新時代正風(fēng)反腐工作要求互證呼應(yīng)，具有共通性。所謂正本清源，唯有從思想源頭上擺正“三觀”，才能傳承優(yōu)秀的廉政文化，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)出更多清正廉潔的人民公仆。