鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑

索柏民 王綠

[摘? 要]隨著國家治理重心下移，加快推進(jìn)基層社會有效治理顯得尤為重要。國家治理重在基層社會治理，基層社會治理難在農(nóng)村。立足鄉(xiāng)村振興大背景，探討我國農(nóng)村基層社會治理的發(fā)展問題，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村基層社會治理中存在農(nóng)村基層公共服務(wù)供給體系不健全、多元主體協(xié)同治理機(jī)制不完善、農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)滯后等問題，對此提出健全農(nóng)村基層公共服務(wù)供給體系、完善多元主體協(xié)同治理機(jī)制、加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等對策，以期為我國農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化研究提供參考。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)村基層社會治理;治理現(xiàn)代化

[中圖分類號]D267.2? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426（2021）12-0070-05

由于農(nóng)村人口基數(shù)大，社會結(jié)構(gòu)變遷加劇，各種利益主體矛盾沖突復(fù)雜多樣，使得現(xiàn)階段推進(jìn)農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化成為推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的重中之重，推進(jìn)農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化的重要性和必要性凸顯。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》，提出加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。農(nóng)村基層社會治理體系與國家治理體系一脈相承，是國家治理體系的重要組成部分。此外，農(nóng)村基層社會治理水平能夠在一定程度上反映國家治理能力。積極推進(jìn)農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化，有助于打造服務(wù)型政府，釋放社會活力[1]，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

一、我國農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化面臨的困境

（一）農(nóng)村基層公共服務(wù)供給體系不健全

實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化，發(fā)展基本公共服務(wù)是其內(nèi)在要求之一。根據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要做好保障和改善民生工作，在平衡中國城鄉(xiāng)居民均等化共享公共服務(wù)方面作出調(diào)整，調(diào)動資金、人力和物力等資源在農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、就業(yè)、社保、綜合管理等多方面進(jìn)行投入，增加農(nóng)村公共服務(wù)供給，讓廣大群眾能夠共享中國發(fā)展成果，提升群眾生活幸福感。然而，中國農(nóng)村的公共服務(wù)供給體系并不健全，阻礙了農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

1.農(nóng)村基層組織自我造血能力弱，資金供給渠道單一，尚未形成多元主體供給的格局。農(nóng)村村民自治組織是鄉(xiāng)村治理的重要主體之一，具備一定的自我造血能力，是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)。此外，財政積累不足會限制各項(xiàng)活動的開展。農(nóng)村基層組織自身建設(shè)不足也會間接影響到農(nóng)村公共服務(wù)的供給。部分農(nóng)村地區(qū)由于政府財政資金有限、政策引導(dǎo)不到位、本地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱以及相關(guān)專業(yè)人才短缺等原因?qū)е律鐣M織建設(shè)落后，村集體資金積累不足，農(nóng)村基本公共服務(wù)供給主體力量薄弱，無法為推動農(nóng)村公共服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展助力。

2.農(nóng)村公共服務(wù)供給決策機(jī)制不科學(xué)，缺乏規(guī)范化和制度化建設(shè)。決策是一個復(fù)雜的過程，須遵循滿意原則。對于農(nóng)村公共服務(wù)的供給決策而言，涉及全體農(nóng)民基本權(quán)利的保障，為了讓他們都能對決策結(jié)果相對滿意，決策者需要盡可能多地收集相關(guān)信息，在此基礎(chǔ)上綜合考慮內(nèi)外部環(huán)境的變化以及資金狀況進(jìn)而作出科學(xué)決策。目前，我國農(nóng)村公共服務(wù)的供給決策機(jī)制存在諸多問題，例如“自下而上”的農(nóng)村公共服務(wù)供給決策方式帶有很強(qiáng)的主觀隨意性，決策由政府方面單一主體決定，忽視了群眾的意愿表達(dá)，出現(xiàn)供給和需求不相對應(yīng)的情況，表現(xiàn)在部分資源供給過剩出現(xiàn)閑置而群眾部分需求得不到滿足，呈現(xiàn)供給不足的現(xiàn)象[2]，也從側(cè)面反映了政府可能存在“拍腦門”式的決策行為或者需求調(diào)查分析工作進(jìn)行不到位等問題。正是因?yàn)檎畬θ罕娫V求表達(dá)以及信息收集的不重視和不關(guān)注，導(dǎo)致政府對當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公共服務(wù)供給緊缺項(xiàng)目和短板項(xiàng)目認(rèn)識不清，公共服務(wù)供給缺乏針對性和有效性。

（二）多元主體協(xié)同治理機(jī)制不完善

黨的十九屆五中全會提出完善共建共治共享的社會治理制度。隨著社會治理現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，治理主體呈現(xiàn)從一元向多元轉(zhuǎn)化的趨勢，治理內(nèi)容和范圍逐漸豐富和擴(kuò)大。然而在廣大農(nóng)村地區(qū)，黨建引領(lǐng)下的多元主體協(xié)同參與基層社會治理的效用發(fā)揮得卻并不充分，阻礙了農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化的步伐。

1.農(nóng)民群眾參與社會治理積極性不高。受傳統(tǒng)思想的影響，農(nóng)民群眾安分守己意識固化于心，群眾主體意識淡薄[3]，對參與農(nóng)村基層社會事務(wù)熱情不高。而且，在過去管制型政府治理模式的長期影響下，群眾認(rèn)為政府包攬大小事務(wù)，對政府產(chǎn)生較強(qiáng)依賴，習(xí)慣指令性地服從，因此，農(nóng)民群眾參與社會治理的意識淡薄。此外，農(nóng)民群眾的科技知識與文化素養(yǎng)普遍低下，技術(shù)技能欠缺，知識儲備不足，容易導(dǎo)致他們解讀政策出現(xiàn)偏差?；诂F(xiàn)有的知識水平，在對一些相對新生事物的討論上，難以作出正確的評估和預(yù)判。在對一些農(nóng)村基層事務(wù)的處理和基本公共服務(wù)的提供上，基層政府部門和村“兩委”更多的是被動執(zhí)行上級行政指令，而忽視了農(nóng)民群眾的利益訴求。正是農(nóng)村不健全的民意溝通表達(dá)機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)民群眾的訴求沒有得到及時回應(yīng)，挫傷了他們同政府良好溝通的積極性，最終磨滅了農(nóng)民群眾參與社會治理的熱情。

2.農(nóng)村社會組織發(fā)展受限。農(nóng)村社會組織是農(nóng)民自發(fā)組織或是在政府的推動和支持下建立的，致力于農(nóng)村社會公共事務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會公共利益，在推進(jìn)農(nóng)村基層社會治理主體多元化的過程中扮演著重要的角色[4]，是貫徹黨和政府政策文件精神，傾聽群眾利益訴求聲音的重要載體。由于缺乏政府積極的政策導(dǎo)向、專業(yè)的人員配備以及資源的協(xié)調(diào)支持，缺乏恰當(dāng)?shù)姆梢?guī)范監(jiān)管，導(dǎo)致具備服務(wù)性、志愿性、公益性和互助性特點(diǎn)的農(nóng)村社會組織建設(shè)滯后，呈現(xiàn)出偏行政化的傾向，對政府的依附性較強(qiáng)，自治程度低，農(nóng)村社會組織發(fā)展受限。

（三）農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)滯后

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求之一，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，亟須加快推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是與農(nóng)民內(nèi)心世界相聯(lián)系的，以提升農(nóng)民精神境界、改善農(nóng)民精神面貌為出發(fā)點(diǎn)的一種實(shí)踐活動。2020年，中國如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，盡管大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)不再困囿于解決基本的溫飽問題，但是，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)現(xiàn)實(shí)情況還不容樂觀，目前處于嚴(yán)重滯后的狀態(tài)，與實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化存在差距。

1.一些陋習(xí)普遍存在，社會道德教化作用呈現(xiàn)弱化趨勢。一是部分農(nóng)民不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀。他們?nèi)鄙賹ΜF(xiàn)實(shí)的籌謀以及對未來的規(guī)劃，致使按照時令進(jìn)行的農(nóng)務(wù)進(jìn)程被耽擱而影響收成。還有部分農(nóng)民忽視對家庭的照顧，影響家庭和睦。二是在婚喪嫁娶中過度追求排場。部分農(nóng)民基于攀比心理，盲目大操大辦，造成生活負(fù)擔(dān)加重和資源的極大浪費(fèi)。三是部分農(nóng)民社會公德失范。一些農(nóng)民不注意遵守公共秩序，習(xí)慣于大聲喧嘩和占用公共資源等;還有部分農(nóng)民環(huán)保意識缺失，存在隨意丟棄農(nóng)藥包裝等有害垃圾現(xiàn)象，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

2.對農(nóng)村適齡青少年的管理缺位。青少年正值成長成才的關(guān)鍵期，環(huán)境因素發(fā)揮著重要的調(diào)節(jié)作用，家庭是孩子成長過程中的重要場所和環(huán)境因素，家長的言行能夠潛移默化地對青少年產(chǎn)生影響，良好的家教家風(fēng)能夠?qū)η嗌倌晁枷肫焚|(zhì)的培育產(chǎn)生積極的導(dǎo)向作用，而缺乏對青少年的正確引導(dǎo)與教育，則有可能導(dǎo)致青少年思想觀念出現(xiàn)偏差，甚至走向歧途。因此，加強(qiáng)對青少年成長成才的關(guān)注與引導(dǎo)至關(guān)重要。農(nóng)村有些父母文化水平有限，平時忙于生計，對青少年的學(xué)習(xí)教育、日常生活關(guān)注程度不夠，很多農(nóng)村青少年荒廢了學(xué)業(yè)。如果父母長期疏于對青少年進(jìn)行正確的價值觀引導(dǎo)，就可能導(dǎo)致這些青少年成為農(nóng)村社會中游手好閑、不務(wù)正業(yè)的“閑散”人員，使得聚眾滋事和打架斗毆等社會治安事件時有發(fā)生，嚴(yán)重阻礙農(nóng)村社會良好風(fēng)氣的培育。

二、推進(jìn)農(nóng)村基層社會治理現(xiàn)代化的路徑

（一）健全農(nóng)村基層公共服務(wù)供給體系

隨著物質(zhì)生活水平的提高、農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的變遷以及群眾思想意識的提高，群眾對于公共服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容要求更加豐富、需求數(shù)量要求更多、服務(wù)質(zhì)量要求更高，他們希望政府提供種類多樣、服務(wù)及時、方式靈活、使用便捷的公共服務(wù)。政府要把提高農(nóng)村基層公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量作為推進(jìn)基層社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化的有效路徑。

1.增強(qiáng)農(nóng)村基層組織自治能力和自我造血功能，并拓展多元化資金供給渠道。在農(nóng)村公共服務(wù)供給資金方面，除以政府撥款為主要來源外，農(nóng)村基層組織自身也要充分發(fā)揮主觀能動性，依托當(dāng)?shù)刭Y源，通過本土人才培育和外來人才引進(jìn)等方式，集中人才智慧，最大可能挖掘農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的資本與財富積累，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織資金供給能力，為農(nóng)村基本公共服務(wù)供給提供部分資金來源。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，通過項(xiàng)目招標(biāo)等方式出讓項(xiàng)目經(jīng)營管理權(quán)籌措資金。另外，國家和政府可以制定相關(guān)政策法規(guī)，積極營造優(yōu)良的營商環(huán)境，開展招商引資。同時，政府對內(nèi)需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，對外做好多元供給主體培育工作。對于多元供給主體的培育，要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)的原則，發(fā)揮政府的引領(lǐng)作用，一改過去大包大攬的角色定位，深化簡政放權(quán)，減少對自治組織和社會團(tuán)體的干預(yù)，將更多精力放在農(nóng)村基本公共服務(wù)供給內(nèi)容的宏觀調(diào)控上。

2.落實(shí)民主協(xié)商制度，建立科學(xué)完善的公共服務(wù)供給決策機(jī)制。農(nóng)村公共服務(wù)的供給絕不應(yīng)該是個別政府官員眼中的政績工程。農(nóng)村基層社會治理過程涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益，治理得好壞關(guān)乎著農(nóng)民群體民主權(quán)利的保障和幸福生活能否實(shí)現(xiàn)。一旦處理不好極易引發(fā)社會糾紛，影響農(nóng)村社會的和諧與穩(wěn)定。所以，農(nóng)村公共服務(wù)的供給決策應(yīng)避免由政府單方面做主，鼓勵培養(yǎng)開放多元的民主決策主體，落實(shí)民主協(xié)商制度，這樣可以有效避免政府的“一言堂”，在制度上充分肯定并保障群眾的話語權(quán)，推動民主決策。一方面，政府可以暢通并拓寬民意表達(dá)渠道，充分給予群眾表達(dá)對公共服務(wù)訴求的話語權(quán)，積極鼓勵群眾參與決策，由政府匯集大眾思想，結(jié)合政府當(dāng)前資金狀況科學(xué)決策，避免供給資源過?；蛘卟蛔?。另一方面，政府可以通過積極主動作為，實(shí)現(xiàn)對群眾需求信息的收集。在達(dá)成公共服務(wù)供給決策之前需要進(jìn)行前期調(diào)查，做好搜集信息工作，以便充分掌握群眾的實(shí)際需求和心理傾向，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，最大程度滿足群眾的獲得感，增強(qiáng)公共服務(wù)供給的針對性和有效性。

（二）完善多元主體協(xié)同治理機(jī)制

黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)建設(shè)黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與、社會協(xié)同、法治保障、科技支撐的社會治理體系。黨建引領(lǐng)下多元主體協(xié)同治理符合新時代基層社會治理的發(fā)展趨勢。[5]當(dāng)前農(nóng)村基層社會事務(wù)繁重，群眾利益矛盾糾紛嚴(yán)重，不同農(nóng)村地區(qū)社會情況各有不同，單純依靠政府作為農(nóng)村基層社會治理的主體已經(jīng)不合時宜。針對農(nóng)村基層社會治理中多元主體協(xié)同治理效果不佳問題，亟須增強(qiáng)農(nóng)村基層社會治理主體力量，突出黨建引領(lǐng)作用，強(qiáng)化政府責(zé)任，提高公眾參與度，加強(qiáng)社會協(xié)同，促進(jìn)自治、法治、德治融合建設(shè)，完善農(nóng)村多元主體協(xié)同治理機(jī)制。

1.增強(qiáng)群眾法治意識，強(qiáng)化群眾參與社會治理的主體意識。社會治理的意義在于滿足人民群眾的合理合法訴求，提升人民群眾的生活幸福感。廣大村民是農(nóng)村基層社會治理的對象，亦是農(nóng)村基層社會治理的主體，因此，強(qiáng)化群眾參與社會治理的主體意識至關(guān)重要，且群眾的意見和呼聲最能反映村民的關(guān)切以及治理過程中暴露的問題，所以要對群眾的反饋和意見給予充分尊重，以人為本，積極推行善治。政府可以通過廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒介對廣大群眾進(jìn)行長期普法教育，幫助群眾摒棄傳統(tǒng)思想束縛，增強(qiáng)群眾法治意識，喚醒權(quán)利意識，鼓勵群眾通過參與基層社會治理發(fā)揮治理主體作用。群眾自身能力不足是他們參與基層社會治理的一大障礙，基于此，政府可以通過開辦公益課堂等方式普及大眾性科學(xué)知識和進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，以此提升群眾科學(xué)知識文化素養(yǎng)和幫助他們掌握農(nóng)業(yè)新技術(shù)。農(nóng)村社會情況復(fù)雜，利益主體多，矛盾糾紛多，了解民情是解決問題的前提，解決問題是了解民情的最終落腳點(diǎn)。一方面，政府部門可以暢通并拓展社情民意反饋渠道，比如村委會定期召開村民座談會，引導(dǎo)群眾暢所欲言，了解群眾關(guān)注點(diǎn)。另一方面，政府部門還可以配齊民情收集和調(diào)解隊(duì)伍，網(wǎng)羅專業(yè)技術(shù)人才、律師和志愿者加入團(tuán)隊(duì)，建設(shè)社會矛盾糾紛化解中心，調(diào)解群眾糾紛，化解矛盾。

2.鼓勵和支持社會組織發(fā)展，依法推進(jìn)社會組織建設(shè)。農(nóng)村社會組織的建立能夠充分調(diào)動群眾自覺參與農(nóng)村公共事務(wù)的熱情與信心，一定程度上幫助村“兩委”解決分身乏術(shù)問題，能夠?yàn)槿罕娞峁└奖愫透玫姆?wù)。社會組織的發(fā)展壯大，順應(yīng)了新時代社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，未來將承擔(dān)更多的社會責(zé)任，有必要加強(qiáng)對農(nóng)村社會組織的管理工作。社會組織的進(jìn)步與發(fā)展離不開政府的鼓勵、引導(dǎo)和支持[6]，要加大力度推進(jìn)農(nóng)村社會組織的培育工作，堅(jiān)持以黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、村民委員會指導(dǎo)、群眾自愿為原則，推進(jìn)各類農(nóng)村社會組織建設(shè)工作，服務(wù)內(nèi)容涉及群眾生產(chǎn)生活服務(wù)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣傳承和個人興趣愛好滿足等[7]。具體而言，政府可以通過出臺惠農(nóng)政策和資金減免等方式積極引導(dǎo)，并在人力、物力和財力上加大對農(nóng)村社會組織建設(shè)的支持力度。同時要建立健全相關(guān)管理?xiàng)l例和法律法規(guī)，加強(qiáng)政府對農(nóng)村社會組織的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，既保證社會組織的方向正確性和相對獨(dú)立性，也避免政府對其過度的干預(yù)，使社會組織的管理有法可依、有序進(jìn)行，規(guī)范其登記流程以及運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，通過第三方評估加強(qiáng)對其運(yùn)行的監(jiān)管。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

鄉(xiāng)風(fēng)文明能夠反映出一個地區(qū)農(nóng)民的精神風(fēng)貌狀況、鄉(xiāng)村文化氛圍好壞以及社會的風(fēng)氣如何。積極推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)能夠繁榮發(fā)展新時代優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化、推動鄉(xiāng)村社會和諧發(fā)展、提升鄉(xiāng)村社會文明水平。當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)精神文明建設(shè)存在的問題，已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了鄉(xiāng)村社會的有效治理以及鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)現(xiàn)。因此，迫切需要加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

1.發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在德治方面的引領(lǐng)帶動作用。新鄉(xiāng)賢有思想、有能力、有作為、有情懷，在群眾中有口碑、有聲望、有影響力，是推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會有效治理的重要踐行者。新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)會對群眾形成一種“軟約束”，要充分重視與發(fā)揮新鄉(xiāng)賢在共識凝聚、道德引領(lǐng)和文明教化方面的重要作用。揚(yáng)正氣樹新風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，在全社會推動形成崇尚勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚。鼓勵新鄉(xiāng)賢爭做德治先鋒、發(fā)揮表率作用，進(jìn)行婚喪嫁娶革新行動，消除群眾鋪張浪費(fèi)和盲目攀比的虛榮心。發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約對建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、構(gòu)建和諧社會的積極作用，引導(dǎo)群眾積極遵守社會公德，加快適應(yīng)文明、法治的生產(chǎn)生活方式，維持鄉(xiāng)村社會秩序健康發(fā)展，推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗。

2.強(qiáng)化鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理，凸顯家庭教育的引導(dǎo)作用。黨的十九屆四中全會進(jìn)一步指出家教家風(fēng)教育在基層社會治理中具有的積極作用。家風(fēng)傳承是社會風(fēng)氣的重要組成部分，加強(qiáng)鄉(xiāng)村的網(wǎng)格化管理，使每個家庭成為優(yōu)良社會風(fēng)氣傳承的組成單元，讓家庭建設(shè)與社會和諧緊密相連，進(jìn)而解決適齡青少年疏于管理問題。具體而言，就是要關(guān)注家庭教育與國家興旺、民族復(fù)興的同頻共振。父母是孩子的第一任老師，加強(qiáng)家庭教育關(guān)乎扣好青少年人生第一?？圩拥膯栴}，這對農(nóng)村青少年世界觀、人生觀、價值觀的養(yǎng)成至關(guān)重要。農(nóng)村家庭的父母要以身作則，嚴(yán)于律己，給青少年樹立一個積極向上、努力拼搏的榜樣，身體力行踐行社會主義核心價值觀，保障青少年的健康成長，引導(dǎo)他們明辨是非，做社會的棟梁之材，進(jìn)而助力鄉(xiāng)村振興。

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責(zé)任編輯? 王? 雨