習(xí)近平關(guān)于新發(fā)展階段重要論述探析①

崔佳杏

（山東大學(xué) 馬克思主義學(xué)院山東 濟(jì)南250100）

中國共產(chǎn)黨走過了輝煌的百年，在新時(shí)代新階段更是揚(yáng)起前行的船帆，啟航實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。在此跨越式的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，習(xí)近平總書記以深邃的政治遠(yuǎn)見和明睿的戰(zhàn)略智慧指明我國進(jìn)入新發(fā)展階段，表征著嶄新的歷史階段已悄然而至。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“新發(fā)展階段，就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段?！盵1]進(jìn)入新發(fā)展階段，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越。從歷史視域探尋新發(fā)展階段的理論淵源，從國情轉(zhuǎn)變分析其現(xiàn)實(shí)依據(jù)，把握新發(fā)展階段重要論述的內(nèi)涵，對于深化新發(fā)展階段的理性認(rèn)知，實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、習(xí)近平關(guān)于新發(fā)展階段重要論述的理論淵源

習(xí)近平關(guān)于新發(fā)展階段重要論述，彰顯了馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的高貴品質(zhì)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人準(zhǔn)確把脈我國發(fā)展實(shí)際、開創(chuàng)性探索社會主義發(fā)展階段的獨(dú)到見地，描繪了新時(shí)代我們黨奮力開啟中華民族偉大復(fù)興、追求中國人民更加美好生活的宏偉藍(lán)圖。新發(fā)展階段是以新時(shí)代為事實(shí)依據(jù)，以馬克思主義為理論依托，以中國共產(chǎn)黨人的經(jīng)驗(yàn)為實(shí)踐根基，深刻反映我國發(fā)展的歷史事實(shí)，在新時(shí)代不斷開拓發(fā)展新高地的科學(xué)論斷，是我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)勢必一以貫之的理論創(chuàng)新。

（一）馬克思、恩格斯對未來社會發(fā)展階段理論的探求

馬克思在《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》中通過批判拉薩爾派等機(jī)會主義派別主張的勞動(dòng)所得應(yīng)當(dāng)不折不扣和按照平等的權(quán)利屬于社會一切成員，旗幟鮮明地提出了社會發(fā)展階段理論。[2]（P8）他指出實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會需要?jiǎng)澐譃閮蓚€(gè)發(fā)展階段，“這些弊病，在經(jīng)過長久陣痛剛剛從資本主義社會產(chǎn)生出來的共產(chǎn)主義社會第一階段，是不可避免的”。[2]（P16）因此，共產(chǎn)主義社會第一階段仍要堅(jiān)持按勞分配的原則，這是達(dá)到共產(chǎn)主義高級階段的橋梁和紐帶。在奴隸般的分工和腦體勞動(dòng)的對立消失后，勞動(dòng)不僅是謀生的手段，而且是生活的第一需要；在生產(chǎn)力極速增長，個(gè)人全面發(fā)展實(shí)現(xiàn)后，才能邁入各盡所能、按需分配的共產(chǎn)主義社會的高級階段。此外，在《共產(chǎn)主義信條草案》中“過渡時(shí)期”一詞被恩格斯首次提出，即從財(cái)產(chǎn)私有制到公有制之間存在一個(gè)受到群眾生活發(fā)展條件制約的過渡時(shí)期。馬克思、恩格斯對資本主義社會向共產(chǎn)主義社會過渡的階段劃分，科學(xué)地預(yù)見了未來社會的發(fā)展走向，清楚地表明了每個(gè)不同階段的發(fā)展目標(biāo)，為共產(chǎn)主義發(fā)展起到了定標(biāo)定向的作用。

（二）列寧對社會主義發(fā)展階段理論的精進(jìn)

列寧站在俄國歷史發(fā)展實(shí)踐的視角，突破了馬克思、恩格斯的歷史局限性，對馬克思主義未來社會發(fā)展階段理論進(jìn)行了實(shí)踐檢驗(yàn)和創(chuàng)新發(fā)展。在《國家與革命》一文中，列寧首次清晰地將馬克思的共產(chǎn)主義社會“第一”階段或低級階段稱作社會主義，指明了俄國社會主義建設(shè)的目標(biāo)和方向。在1919年俄共（布）莫斯科市代表會議上關(guān)于星期六義務(wù)勞動(dòng)的報(bào)告中，他進(jìn)一步闡述到：“社會主義是直接從資本主義成長出來的社會，是新社會的低級形態(tài)，而共產(chǎn)主義卻是這個(gè)新社會的高級形態(tài)，它只有在社會主義完全得到鞏固以后才能發(fā)展起來?！盵3]（P464）列寧旗幟鮮明地指出了社會主義和共產(chǎn)主義從低級到高級的社會形態(tài)之間的發(fā)展差距，否定“把社會主義看成一種僵死的、凝固的、一成不變的東西”，[4]（P102）充分體現(xiàn)出馬克思主義鮮明的辯證唯物主義發(fā)展觀。此外，他還在有關(guān)文章中多次提到了“社會主義的最初級形式”“社會主義的最初階段”“發(fā)達(dá)的社會主義社會”“完全的社會主義”等概念，這些在特定環(huán)境下提出的社會主義不同發(fā)展程度的表述用語，進(jìn)一步豐富和完善了馬克思、恩格斯關(guān)于未來社會發(fā)展階段的理論。

（三）中國共產(chǎn)黨人對社會主義發(fā)展階段理論的認(rèn)知與發(fā)展

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，在新民主主義革命、社會主義革命和建設(shè)過程中繼承發(fā)展馬克思主義經(jīng)典作家的理論，在中國社會主義建設(shè)的發(fā)展實(shí)踐中對社會主義發(fā)展階段理論進(jìn)行創(chuàng)造性探索，明確了社會主義建設(shè)的階段性和長期性發(fā)展特征。

早在新民主主義革命時(shí)期毛澤東就產(chǎn)生了對社會主義發(fā)展階段理論認(rèn)識的萌芽。他在《新民主主義論》中強(qiáng)調(diào)：“中國革命不能不做兩步走，第一步是新民主主義，第二步才是社會主義。而且第一步的時(shí)間是相當(dāng)?shù)亻L，決不是一朝一夕所能成就的。我們不是空想家，我們不能離開當(dāng)前的實(shí)際條件?！盵5]（PP683～684）到了社會主義建設(shè)時(shí)期，他又進(jìn)一步深化了對社會主義發(fā)展階段的認(rèn)知。1959年12月到1960年2月，毛澤東在讀蘇聯(lián)《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》時(shí)，學(xué)習(xí)并借鑒列寧社會主義發(fā)展階段的相關(guān)論述，在社會主義實(shí)踐和再認(rèn)識的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了符合我國國情的社會主義發(fā)展階段理論，即“第一個(gè)階段是不發(fā)達(dá)的社會主義，第二個(gè)階段是比較發(fā)達(dá)的社會主義。后一階段可能比前一階段需要更長的時(shí)間”。[6]（P116）毛澤東首次明確地將社會主義劃分為“不發(fā)達(dá)”和“比較發(fā)達(dá)”兩個(gè)階段，開創(chuàng)了社會主義發(fā)展階段思想史的先河，是馬克思、恩格斯、列寧社會主義發(fā)展階段理論的中國化成果，為人們從總體上把握社會主義發(fā)展階段的趨勢奠定了基礎(chǔ)，為人們在社會主義建設(shè)的實(shí)踐中穩(wěn)步前進(jìn)提供了指南。

1978年黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，以過去超越社會主義發(fā)展階段的錯(cuò)誤為鑒，聚焦于反思國情的實(shí)踐探索，突破陳舊的思維模式，創(chuàng)新社會主義發(fā)展階段的理論研究，推動(dòng)了社會主義初級階段理論的破土而出。黨的十三大召開前，鄧小平鞭辟入里地提出：“中國社會主義是處在一個(gè)什么階段，就是處在初級階段，是初級階段的社會主義。”[7]（P252）黨的十三大以我國還處于社會主義初級階段為立論中心和出發(fā)點(diǎn)，明確了“我國正處在社會主義初級階段”的科學(xué)論斷，表明了社會主義初級階段理論的初步形成。這一論斷促使社會主義發(fā)展階段理論實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍和發(fā)展，開拓性地對馬克思、恩格斯、列寧和毛澤東的社會主義發(fā)展階段理論作出了里程碑式的貢獻(xiàn)，為我國當(dāng)前新發(fā)展階段的判定提供了思想指引。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，理性考量中國發(fā)展的基本國情，始終堅(jiān)持并不斷重申“我國正處于并將長期處于社會主義初級階段”的科學(xué)論斷。江澤民指出：“社會主義初級階段，是整個(gè)建設(shè)有中國特色社會主義的很長歷史過程中的初始階段。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步，將來?xiàng)l件具備時(shí)，我國社會主義建設(shè)會進(jìn)入更高的發(fā)展階段?！盵8]（P293）社會主義的發(fā)展程度決定著社會的發(fā)展階段是我國處于并將長期處于社會主義初級階段科學(xué)判斷的重要依據(jù)。黨的十六大以后，在深刻把握改革開放新時(shí)期的歷史階段性特征基礎(chǔ)上，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人進(jìn)一步指出：“在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?！盵9]正是在一代代共產(chǎn)黨人優(yōu)秀代表的深刻思考和啟示下，中國共產(chǎn)黨人對社會主義發(fā)展階段的認(rèn)知日臻完善，為提出社會主義發(fā)展邁向更高的階段提供了思想啟迪。

二、習(xí)近平關(guān)于新發(fā)展階段重要論述的現(xiàn)實(shí)依據(jù)

人類社會的每一次進(jìn)步，人類思想的每一次飛躍，總伴隨著理論和實(shí)踐的相互激蕩。習(xí)近平總書記關(guān)于新發(fā)展階段的重大論斷，是依據(jù)我國發(fā)展實(shí)際作出的科學(xué)判斷。黨的十八大以來，我國取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革無不是對生產(chǎn)力高水平發(fā)展、社會關(guān)系和諧發(fā)展、人的自由而全面發(fā)展、國際形勢不斷變化發(fā)展的生動(dòng)體現(xiàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央因“時(shí)”而定，因“勢”而發(fā)，明確了新發(fā)展階段理論的重點(diǎn)，為新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了科學(xué)指南。

（一）生產(chǎn)力發(fā)展煥發(fā)新氣象

唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定著社會的發(fā)展程度，也決定著社會發(fā)展的各個(gè)階段。生產(chǎn)力作為一種社會歷史現(xiàn)象，與社會歷史的發(fā)展進(jìn)程具有內(nèi)在一致性。生產(chǎn)力總是不間斷地從低級向高級發(fā)展，決定了人類社會的發(fā)展是一個(gè)不斷向前躍進(jìn)的過程。新發(fā)展階段之“新”就在于生產(chǎn)力的發(fā)展煥發(fā)了新活力、展現(xiàn)了新氣象。從吃、穿、住、行等物質(zhì)資料的供需不斷得到保障，到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅提高，到經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國力躍上新的大臺階，再到我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，充分證明了我國進(jìn)入新發(fā)展階段的時(shí)代定位。

（二）社會生產(chǎn)關(guān)系更加和諧

唯物史觀認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，生產(chǎn)力的發(fā)展水平?jīng)Q定著生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展程度。社會生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展程度成為判定新發(fā)展階段的第二依據(jù)。生產(chǎn)關(guān)系是人們在物質(zhì)資料生產(chǎn)過程中形成的社會關(guān)系，包括生產(chǎn)資料的所有制形式、各種不同社會集團(tuán)在生產(chǎn)中的地位及相互關(guān)系以及他們的相互關(guān)系。[10]（P70）黨的十八大以來，我國不斷深化國有企業(yè)改革，豐富和發(fā)展非公有制的內(nèi)容與形式，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)平等參與競爭、同等受到法律保護(hù)，推動(dòng)形成了各種所有制經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的新格局，鼓勵(lì)在發(fā)展形式多樣的混合所有制經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)多元合作，使與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的多樣性的生產(chǎn)關(guān)系不斷得到變革與完善，明確了公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制等社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度。在此基礎(chǔ)上，我國順應(yīng)全面建成小康社會的發(fā)展趨勢，堅(jiān)持“共享”發(fā)展理念，完善社會保障制度，更加注重分配的公平，在把蛋糕“做大”的基礎(chǔ)上，更追求把蛋糕“分好”。生產(chǎn)資料的所有制關(guān)系決定了人們在生產(chǎn)中的地位及相互關(guān)系。在公有制為主體的所有制結(jié)構(gòu)中，人們是一種互助合作的、相互平等的關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系愈加和諧，勞資關(guān)系更加多元、靈活、融洽，勞動(dòng)人民在生產(chǎn)中的主人翁地位更加穩(wěn)固。堅(jiān)持以人民為中心，勞動(dòng)成果由全體人民共享。這些中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系呈現(xiàn)出的新特征、新面貌為進(jìn)入新發(fā)展階段提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。

（三）向人的自由而全面發(fā)展不斷邁進(jìn)

人的存在形式和質(zhì)的規(guī)定性不是一成不變的，而是會隨著歷史的發(fā)展呈現(xiàn)出曲折性和前進(jìn)性特征。因此，人本身的發(fā)展程度也是厘定新發(fā)展階段的重要依據(jù)。按照馬克思關(guān)于人的發(fā)展歷史演進(jìn)形態(tài)，在我國社會主義初級階段中人的發(fā)展已經(jīng)從受自然限制、依靠集體力量來生存的最初歷史樣態(tài)中擺脫出來，處在機(jī)器化和科技化條件下生產(chǎn)力加速發(fā)展、但仍不能使勞動(dòng)從經(jīng)濟(jì)關(guān)系上徹底擺脫異化影響的第二階段，人的發(fā)展正在努力向自由而全面發(fā)展的生活樣態(tài)邁進(jìn)，這一階段的人的發(fā)展除了滿足純粹身體的需要外，還要滿足“精神需要和社會需要”。[11]（P269）進(jìn)入新時(shí)代，人的發(fā)展需要已經(jīng)由“物質(zhì)文化需要”轉(zhuǎn)化為“美好生活需要”，人的發(fā)展已經(jīng)從滿足吃、穿、住、行等物質(zhì)生產(chǎn)資料的需要轉(zhuǎn)向了民主法治、公平正義、生態(tài)環(huán)境等更高層次的物質(zhì)文化生活需要。在人的物質(zhì)生產(chǎn)資料和精神生產(chǎn)資料統(tǒng)一性原則下，滿足物質(zhì)生產(chǎn)需要的同時(shí)，更加注重人的精神文化方面的發(fā)展追求，人的發(fā)展才能更加自由而全面。人的發(fā)展逐漸“從必然王國進(jìn)入自由王國”，[12]（P671）人對美好生活需要逐漸從“自發(fā)”狀態(tài)轉(zhuǎn)向“自覺”狀態(tài)，成為判定新發(fā)展階段的又一現(xiàn)實(shí)依據(jù)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民的主體地位，堅(jiān)持“保障和改善民生”“深入開展脫貧攻堅(jiān)”“增進(jìn)民生福祉”“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”，[13]（P19）體現(xiàn)出重視人的發(fā)展的鮮亮底色和以人民為中心的價(jià)值取向。堅(jiān)持以人民為中心成為社會主義發(fā)展階段實(shí)踐活動(dòng)展開和理論形態(tài)建構(gòu)的邏輯起點(diǎn)，這既是對歷史主體和實(shí)踐主體的時(shí)代闡釋，又是對人自由而全面發(fā)展目標(biāo)的時(shí)代豐富和延展。

（四）國際形勢呈現(xiàn)出新格局

世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題。面對世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能不足等問題，習(xí)近平總書記在正確分析國際形勢發(fā)展出現(xiàn)新變化的基礎(chǔ)上，作出新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，為新時(shí)代發(fā)展中國特色社會主義提供了理論遵循。

國際關(guān)系經(jīng)過量變積累發(fā)生質(zhì)變，新興市場國家和發(fā)展中國家快速崛起，使國際力量對比發(fā)生了革命性變化，面對民粹主義、單邊主義、保護(hù)主義不斷抬頭，逆全球化思潮暗流涌動(dòng)的挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央適時(shí)作出的這一判斷為世界的和平、發(fā)展、合作、共贏注入了新的原動(dòng)力。中國積極發(fā)展全球伙伴關(guān)系，擴(kuò)大同各國的利益交匯點(diǎn)，通過富有中國智慧和中國特色的發(fā)展模式，為推進(jìn)大國協(xié)調(diào)與合作，構(gòu)建總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架作出了卓越貢獻(xiàn)。在新發(fā)展階段，中國只會愈加堅(jiān)持深化合作，不斷發(fā)展同各個(gè)國家、國際組織的關(guān)系，充分體現(xiàn)出大國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)世界各國一道共同解決好世界命運(yùn)和人類前途這個(gè)時(shí)代命題。只有統(tǒng)籌好中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，深刻分析錯(cuò)綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，才能使中國在新世界格局中在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局。

三、習(xí)近平關(guān)于新發(fā)展階段重要論述的核心要義

“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢?！盵14]（P2）在我國即將完成全面建成小康社會、進(jìn)入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要關(guān)口，習(xí)近平總書記以強(qiáng)烈的問題意識、準(zhǔn)確的判斷力對當(dāng)前發(fā)展階段進(jìn)行理性剖析，展現(xiàn)出巨大的理論解釋力和實(shí)踐引領(lǐng)力，為進(jìn)一步科學(xué)認(rèn)識新發(fā)展階段的本質(zhì)內(nèi)涵提供了思想引領(lǐng)。

（一）我國社會主義初級階段的基本國情未變

社會主義初級階段的長期性決定了社會發(fā)展過程中因發(fā)展程度不同而呈現(xiàn)出的階段性特征。就現(xiàn)階段我國的基本國情來看，我國的社會基本矛盾即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾未發(fā)生根本改變，生產(chǎn)力發(fā)展水平未超出社會主義初級階段的范圍，人的自由而全面的發(fā)展還遠(yuǎn)未全面實(shí)現(xiàn)，還遠(yuǎn)未達(dá)到共產(chǎn)主義階段的發(fā)展水平。但中國社會主義初級階段并不是一種從頭至尾“勻質(zhì)不變”的歷史“線條”，而是一個(gè)具有階段性差異的總體性立體區(qū)間。[15]質(zhì)言之，新發(fā)展階段即是在社會主義初級階段范圍內(nèi)的階段性發(fā)展轉(zhuǎn)變和提升的過程，作為一個(gè)相對性概念，新發(fā)展階段本身存在于特定的歷史時(shí)代，在大歷史時(shí)代中又分為不同的發(fā)展階段。新發(fā)展階段不是超越社會主義初級階段現(xiàn)實(shí)場域的其他階段，而是初級階段向更高階段邁進(jìn)的階段，是內(nèi)嵌于我國社會主義初級階段這一歷史時(shí)代內(nèi)的不斷賡續(xù)發(fā)展的小階段。我們必須從社會主義初級階段這個(gè)大的歷史跨度來審視新發(fā)展階段。

黨的十八大以來，中華民族取得了“全方位”“開創(chuàng)性”的歷史性成就，中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的改變，中國社會的發(fā)展產(chǎn)生了歷史性變革，推動(dòng)中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代。中國特色社會主義建設(shè)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，中華民族的時(shí)代訴求從“站起來”到“富起來”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皬?qiáng)起來”，社會主義的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)和發(fā)展實(shí)踐，促使我國在社會主義初級階段的長期“不變”中顯示出階段性“變”的特征，在長期“量”的積累中存在著階段性“質(zhì)”的飛躍性特點(diǎn)?；谶@樣的現(xiàn)實(shí)，習(xí)近平總書記提出，“全黨要牢牢把握社會主義初級階段這個(gè)最大國情，牢牢立足社會主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際，更準(zhǔn)確地把握我國社會主義初級階段不斷變化的特點(diǎn)”。[16]（P61）值得注意的是，雖然當(dāng)前中國的發(fā)展已然顯示出不同以往的超越性、進(jìn)步性特征，但仍然未超越初級階段的基本國情；雖然當(dāng)前我國進(jìn)入新發(fā)展階段，但仍然處于社會主義初級階段的總體框架內(nèi)。明確當(dāng)前中國所處的新發(fā)展階段，找準(zhǔn)起點(diǎn)，有利于為下一步的發(fā)展找準(zhǔn)方向，以嶄新的姿態(tài)，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程。

（二）我國社會主要矛盾發(fā)生重大改變

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“社會主義初級階段不是一個(gè)靜態(tài)、一成不變、停滯不前的階段，也不是一個(gè)自發(fā)、被動(dòng)、不用費(fèi)多大氣力自然而然就可以跨過的階段，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)、積極有為、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過程，是一個(gè)階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程。”[17]隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，我國生產(chǎn)力發(fā)展水平和人民生活水平不斷提高，我國社會主要矛盾發(fā)生重大改變，基于這一現(xiàn)實(shí)，我們黨將新發(fā)展階段納入社會主義初級階段的演進(jìn)過程，根據(jù)新發(fā)展階段呈現(xiàn)出的階段性特征提出了更高的發(fā)展要求。

進(jìn)入新發(fā)展階段，要著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，要全面構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，不斷提升國家的綜合國力和國際影響力，在發(fā)展中不斷保障和改善民生，創(chuàng)新社會治理體系，優(yōu)化社會發(fā)展結(jié)構(gòu)，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會的全面進(jìn)步，使人民群眾各個(gè)方面的權(quán)益得到更好保障、各個(gè)方面的需求得到更好滿足。首先，民生無小事，枝葉總關(guān)情。民生問題作為我國社會主要矛盾的關(guān)鍵，要發(fā)力補(bǔ)齊民生短板。習(xí)近平總書記指出：“保障和改善民生沒有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)?！盵16]（P361）為滿足人民日益增長的美好生活需要，要站在新的歷史起點(diǎn)上，開啟建設(shè)高質(zhì)量民生的新征程。其次，物質(zhì)財(cái)富是民生的基礎(chǔ)。要大力發(fā)展生產(chǎn)力，把滿足人民需要的蛋糕做大做好，不斷縮小貧富收入差距，解決不平衡發(fā)展問題，在滿足人們基本生活需要的基礎(chǔ)上，不斷充實(shí)和完備享受型和發(fā)展型的物質(zhì)基礎(chǔ)，滿足人民高質(zhì)量的生活需要。最后，脫貧減困作為民生發(fā)展的關(guān)鍵問題，要聚力鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，籌劃更高質(zhì)量更有溫度的民生發(fā)展。在脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)扶貧的政策推動(dòng)下，我國農(nóng)村貧困人口已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧，未來在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下要進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展階段的階段性目標(biāo)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（三）構(gòu)建新發(fā)展格局必須準(zhǔn)確貫徹新戰(zhàn)略布局

進(jìn)入新發(fā)展階段，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌當(dāng)前世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局作出的重要戰(zhàn)略判斷，是科學(xué)研判當(dāng)前“時(shí)”與“勢”，辯證把握“?！迸c“機(jī)”作出的精準(zhǔn)的歷史定位。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。[14]（P4）我們必須準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識和機(jī)遇意識，注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為。第一，要以暢通國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)為主體，堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扭住內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，提升供給與需求體系的內(nèi)在適配性，打造更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡體系。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體也是世界上最大、人口最多的發(fā)展中國家，內(nèi)需優(yōu)勢和超大規(guī)模的市場優(yōu)勢為我國堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指引，以經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；同時(shí)，要牽住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給的“牛鼻子”，加快培育完整的內(nèi)需體系，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需與深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有機(jī)統(tǒng)一。第二，要開創(chuàng)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。要以高水平對外開放打造國際合作和競爭新優(yōu)勢，以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，通過釋放內(nèi)需潛力，充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更高層次、更高質(zhì)量的發(fā)展。努力打造陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全方位、多層次、多元化的開放合作新格局。要勇于開頂風(fēng)船，主動(dòng)求變，重塑當(dāng)前國際合作競爭新優(yōu)勢。第三，要努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，尋求人類發(fā)展的最大公約數(shù)，推動(dòng)完善更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體系，朝著更廣闊、更開放、更高質(zhì)量的國際新發(fā)展格局方向奮進(jìn)，為我國在新發(fā)展階段構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)有力的保障。

小結(jié)

我國進(jìn)入新發(fā)展階段是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在以馬克思、恩格斯、列寧和中國共產(chǎn)黨人的社會主義發(fā)展階段理論為指導(dǎo)的前提下，結(jié)合當(dāng)前國內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展水平、社會生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展趨勢和人的發(fā)展程度以及國際形勢變化的現(xiàn)實(shí)情況作出的重大理論創(chuàng)新，是符合我國當(dāng)前發(fā)展的階段性特征的重要論斷。新發(fā)展階段的時(shí)代定位為我國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明了前進(jìn)方向，為解決我國社會主要矛盾提出了可行方案，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢擘畫了宏偉藍(lán)圖。我們既要認(rèn)識到當(dāng)前社會主義初級階段的基本國情未變，又要明晰我國進(jìn)入新發(fā)展階段呈現(xiàn)出的新變化和新特征，以“直掛云帆濟(jì)滄海”的開創(chuàng)精神為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)凝魂聚力，以“吾將上下而求索”的探索精神為中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗。