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    基于SWOT分析的中國(guó)流動(dòng)科技館項(xiàng)目發(fā)展策略研究

    2021-01-25 02:12:29龍金晶樂(lè)雁李昱
    學(xué)會(huì) 2021年11期
    關(guān)鍵詞:SWOT分析策略

    龍金晶 樂(lè)雁 李昱

    [摘 要]“流動(dòng)科普”作為服務(wù)基層科普教育的重要形式和手段,在提升全國(guó)基層公眾科學(xué)文化素養(yǎng)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共科普服務(wù)的公平普惠中發(fā)揮了重要作用。該文基于SWOT分析方法,系統(tǒng)梳理了我國(guó)流動(dòng)科普的重要形式——中國(guó)流動(dòng)科技館項(xiàng)目在“十三五”期間的發(fā)展現(xiàn)狀,分析項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)及面臨的主要問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)期國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略要求,結(jié)合中國(guó)科協(xié)“十四五”規(guī)劃的發(fā)展思路,探討中國(guó)流動(dòng)科技館項(xiàng)目未來(lái)發(fā)展的思路和策略。

    [關(guān)鍵詞]流動(dòng)科技館 SWOT分析 策略

    [中圖分類號(hào)]G269.26

    [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10019596(2021)110054-05

    中國(guó)流動(dòng)科技館項(xiàng)目于2011年啟動(dòng),是中國(guó)科協(xié)為了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)科普公共服務(wù)的公平和普惠,促進(jìn)全民科學(xué)素質(zhì)提升而打造的一個(gè)科學(xué)傳播公益品牌項(xiàng)目;其內(nèi)容是將經(jīng)典的科技館展品和活動(dòng)資源進(jìn)行模塊化、小型化二次開(kāi)發(fā),形成具有主題教育內(nèi)涵的科技展覽,以巡回展出的方式,將展覽資源送到尚未建設(shè)實(shí)體科技館的縣域,為基層公眾特別是青少年提供科學(xué)教育服務(wù),是我國(guó)最為重要的流動(dòng)科普設(shè)施,也是全國(guó)科普工作向基層延伸的重要載體。本文運(yùn)用SWOT分析法,基于大量一手?jǐn)?shù)據(jù),對(duì)比分析“十三五”與“十二五”時(shí)期項(xiàng)目的發(fā)展情況,分析項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢(shì),深入剖析存在的問(wèn)題,探究項(xiàng)目未來(lái)的發(fā)展思路和策略,為項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展提供對(duì)策建議。

    一、流動(dòng)科技館項(xiàng)目發(fā)展現(xiàn)狀

    中國(guó)流動(dòng)科技館項(xiàng)目立足服務(wù)我國(guó)中西部偏遠(yuǎn)地區(qū)的廣大縣域公眾,提供國(guó)內(nèi)外科技館最為優(yōu)質(zhì)的互動(dòng)體驗(yàn)式展教資源,提供高質(zhì)量的科普教育服務(wù)。實(shí)施10年來(lái),共計(jì)為縣域基層配套科技展覽資源566套,覆蓋全國(guó)30個(gè)省級(jí)行政區(qū)的近2000個(gè)縣市,巡展4675站,共計(jì)服務(wù)基層公眾1.5億人次[1]。

    在國(guó)家對(duì)流動(dòng)科普工作的大力支持下,項(xiàng)目近年來(lái)呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)?!笆濉逼陂g,中央財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入資金4.4億元,面向全國(guó)縣(市)配發(fā)展覽資源343套,巡展2901站,服務(wù)公眾9079萬(wàn)人次。與“十二五”相比,“十三五”期間流動(dòng)科技館項(xiàng)目在財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入、展覽配發(fā)數(shù)量,巡展站數(shù)和服務(wù)公眾人數(shù)等方面均實(shí)現(xiàn)了較大幅度增長(zhǎng),其中財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入增幅68%,展覽資源數(shù)量增長(zhǎng)1.55倍,服務(wù)基層縣市數(shù)量和公眾人數(shù)比“十二五”翻一番。

    “十三五”期間,各省按照中央要求,依托流動(dòng)科技展覽資源開(kāi)展公共科普服務(wù)活動(dòng),落實(shí)“精準(zhǔn)扶貧”戰(zhàn)略方針,通過(guò)優(yōu)先覆蓋貧困地區(qū)的政策引導(dǎo),積極穩(wěn)步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧科技扶智相關(guān)工作。截至2020年12月,流動(dòng)科技館巡展已覆蓋“十三五”初期全國(guó)592個(gè)貧困縣市中的569個(gè),覆蓋率達(dá)96%,助力國(guó)家精準(zhǔn)扶貧成效顯著。

    該項(xiàng)目在資源配置上統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn),向偏遠(yuǎn)地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)傾斜,著力緩解中西部縣市科普?qǐng)鏊o缺矛盾、彌補(bǔ)科普資源不足?!笆濉逼陂g配置面向全國(guó)配套的343套展覽資源,中西部地區(qū)307套,占比高達(dá)90%,充分體現(xiàn)了向西部地區(qū)、向偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的資源傾斜,一定程度彌補(bǔ)了發(fā)展薄弱地區(qū)科普教育資源匱乏和城鄉(xiāng)教育資源發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,很好地發(fā)揮了促進(jìn)公共科普服務(wù)公平普惠、提升全民科學(xué)素質(zhì)的作用。

    項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),共完成兩輪全國(guó)縣級(jí)城市的巡展覆蓋工作,截至“十三五”末期,西部地區(qū)覆蓋768個(gè)縣市,覆蓋率達(dá)91%,中部地區(qū)覆蓋704個(gè)縣市,覆蓋率達(dá)99%,東部地區(qū)覆蓋249個(gè)縣市,覆蓋率達(dá)75%,圓滿完成立項(xiàng)時(shí)確立的“廣覆蓋、可持續(xù)、系列化”的任務(wù)目標(biāo)。績(jī)效報(bào)告顯示,社會(huì)公眾對(duì)流動(dòng)科技館的滿意度達(dá)到86%[2]。

    二、流動(dòng)科技館項(xiàng)目實(shí)施的SWOT分析

    (一)項(xiàng)目發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

    1.形成業(yè)界廣泛推動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制

    經(jīng)過(guò)十年發(fā)展,項(xiàng)目發(fā)展趨向平穩(wěn)。各省均已通過(guò)在省級(jí)財(cái)政立項(xiàng)或科普經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)的方式,配套持續(xù)的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入,已建立起促進(jìn)流動(dòng)科技館項(xiàng)目發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制;基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)流動(dòng)科技館項(xiàng)目發(fā)展給予高度重視,常抓不懈,成為基層科協(xié)工作的重要抓手。近年來(lái),通過(guò)建章立制,規(guī)范和加強(qiáng)項(xiàng)目精細(xì)化管理,科普效能逐年提升。

    2.體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)效益

    “十三五”期間,河南、四川、甘肅、云南、河北、湖南、黑龍江7省流動(dòng)巡展年均服務(wù)公眾人數(shù)超過(guò)100萬(wàn)人次,其中河南省年均服務(wù)公眾人數(shù)達(dá)250萬(wàn)人次,居全國(guó)首位。流動(dòng)巡展在各省的年均服務(wù)公眾人數(shù)相當(dāng)于一座省級(jí)大型實(shí)體科技館的服務(wù)人數(shù);2016年至2019年流動(dòng)科技館項(xiàng)目共支出4.4億元,接待社會(huì)群眾參觀9079萬(wàn)人次。單套展覽每站接待的參觀人數(shù)平均超過(guò)3萬(wàn)人,每年可達(dá)到10萬(wàn)人,相當(dāng)于一座中小型實(shí)體科技館的年接待觀眾人數(shù),達(dá)到了以較低的投入成本來(lái)提高社會(huì)公眾科學(xué)素質(zhì)的目的和效果,受到行業(yè)和社會(huì)廣泛認(rèn)可。

    3.具有較強(qiáng)的科普資源提供能力

    流動(dòng)科技館項(xiàng)目緊跟公眾實(shí)際需求以及科技發(fā)展,加大經(jīng)費(fèi)投入,不斷更新資源內(nèi)容,滿足基層公眾多元化需求。“十三五”期間共研制新展品135件,策劃拍攝球幕影片7部,形成了豐富的流動(dòng)展品資源庫(kù)。各省項(xiàng)目執(zhí)行單位充分利用流動(dòng)科技館資源,積極開(kāi)展豐富多樣的科普教育活動(dòng)。通過(guò)舉辦身邊科學(xué)講座、演講比賽、科普劇匯演等活動(dòng),流動(dòng)科技館巡展形式更加多樣,拓寬了受眾范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大巡展的影響。

    (二)項(xiàng)目發(fā)展的劣勢(shì)

    1.政策導(dǎo)向機(jī)制相對(duì)薄弱,社會(huì)協(xié)同發(fā)展效能偏低

    流動(dòng)科普設(shè)施在服務(wù)基層的過(guò)程中需要向地方財(cái)政爭(zhēng)取運(yùn)行經(jīng)費(fèi),但是由于國(guó)家層面沒(méi)有與財(cái)政、教育、文化、中宣部等聯(lián)合發(fā)布推動(dòng)流動(dòng)科普工作的相關(guān)政策文件,基層單位在執(zhí)行項(xiàng)目時(shí)沒(méi)有依據(jù),正常途徑很難爭(zhēng)取到相關(guān)部門(mén)的支持,項(xiàng)目推動(dòng)困難。從科協(xié)來(lái)看,缺乏指導(dǎo)流動(dòng)科普設(shè)施發(fā)展的上位文件,也沒(méi)有將開(kāi)展流動(dòng)科普工作作為各級(jí)科協(xié)和科技館考核評(píng)價(jià)的指標(biāo),無(wú)法調(diào)動(dòng)基層開(kāi)展流動(dòng)科普工作的積極性。

    2.地方財(cái)政配套運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足

    流動(dòng)科技館項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同承擔(dān)。按照項(xiàng)目管理規(guī)定,國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)用于開(kāi)發(fā)制作展覽資源,地方配套運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。近年來(lái)地方財(cái)政日益緊張,對(duì)科普經(jīng)費(fèi)的投入相應(yīng)縮減。同時(shí),隨著逐年配發(fā)資源套數(shù)增多,各省所需的配套運(yùn)行經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),地方財(cái)政承擔(dān)項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的壓力逐年增加。此外,由于科普事業(yè)的公益性,參觀展覽不能收費(fèi),企業(yè)沒(méi)有盈利空間,因此難以通過(guò)市場(chǎng)化的手段引入社會(huì)資金的投入。多方原因?qū)е铝鲃?dòng)科普設(shè)施的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期配套不足。

    調(diào)查顯示,2016年至2019年底,全國(guó)流動(dòng)科技館展覽平均每站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)約為6.57萬(wàn)元。其中,僅有6個(gè)?。ㄊ校┢骄空具\(yùn)行經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元以上,占26%,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)充足;11個(gè)省區(qū)平均每站運(yùn)行經(jīng)費(fèi)約6萬(wàn)~10萬(wàn)元,占48%,基本實(shí)現(xiàn)日常保障;6個(gè)?。ㄊ校┢骄空具\(yùn)行經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元以下,占26%,運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足。

    3.缺乏科學(xué)有效的考核激勵(lì)機(jī)制,內(nèi)生動(dòng)力難以形成

    目前仍然缺乏行之有效的項(xiàng)目績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法,績(jī)效評(píng)估機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等還未形成,嚴(yán)重制約流動(dòng)科普設(shè)施的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。流動(dòng)科普項(xiàng)目面向基層,經(jīng)常需要出差,工作強(qiáng)度大,項(xiàng)目人員在工作中需克服諸多難以想象的困難。但是目前針對(duì)項(xiàng)目參與單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制缺位,在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)方面都無(wú)法做到相應(yīng)的激勵(lì),嚴(yán)重影響了項(xiàng)目參與人員的積極性。

    (三)項(xiàng)目發(fā)展面臨的機(jī)遇

    科普教育作為公共服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,需要立足農(nóng)村基層實(shí)際,縮小城鄉(xiāng)差距,讓縣城里的公眾也能享受到大城市的優(yōu)質(zhì)科普資源和服務(wù)。此外,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng),農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),必須以大批具有一定科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)生活能力的鄉(xiāng)村勞動(dòng)者為基礎(chǔ)。然而,我國(guó)縣域地區(qū)聚集的農(nóng)村人力資源素質(zhì)發(fā)展滯后問(wèn)題凸顯,農(nóng)村居民具備科學(xué)素質(zhì)的比例僅占6.45%,與城鎮(zhèn)居民的13.75%差異顯著[3],也遠(yuǎn)低于全國(guó)的平均水平,成為制約鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略快速推進(jìn)的突出短板。因此,急需通過(guò)當(dāng)?shù)乜破赵O(shè)施建設(shè)和科普教育服務(wù)的投入,提升當(dāng)?shù)鼐用竦目茖W(xué)文化素質(zhì)、引導(dǎo)樹(shù)立科學(xué)的觀念意識(shí),提升生活生產(chǎn)技能。流動(dòng)科技館項(xiàng)目高度契合中央發(fā)展戰(zhàn)略,立足縣域區(qū)域發(fā)展需求,具有重大現(xiàn)實(shí)意義。

    (四)項(xiàng)目發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)

    1.展覽資源研發(fā)難度大,更新速度難以滿足基層多元化需求

    受財(cái)務(wù)管理制度制約,每年投入流動(dòng)科技館項(xiàng)目的研制經(jīng)費(fèi)數(shù)量非常有限,展品研制更新速度較慢。此外,科普行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)薄弱,好的創(chuàng)新展品研制難度大、投入高,但是一旦亮相,很快就被仿制,導(dǎo)致研制企業(yè)的投入和產(chǎn)出嚴(yán)重不匹配,企業(yè)的創(chuàng)新意愿不高,展品研制進(jìn)程緩慢?!笆濉逼陂g,流動(dòng)科技館經(jīng)過(guò)近5年的創(chuàng)新展品儲(chǔ)備積累,僅完成了一套60件基礎(chǔ)科學(xué)的展品內(nèi)容的研發(fā)和更新,展示內(nèi)容單一,對(duì)不同年齡層次公眾的多元化科普需求缺乏相應(yīng)的展教資源。

    2.運(yùn)行機(jī)制難題亟待破解,高質(zhì)量發(fā)展的模式尚需探索

    目前基層科協(xié)和科技館力量薄弱,無(wú)法承擔(dān)起相應(yīng)的運(yùn)行管理工作。全國(guó)地市級(jí)科技館數(shù)量少,基層科協(xié)力量弱,大部分縣級(jí)科協(xié)和科技館的年度科普經(jīng)費(fèi)不足5萬(wàn)元,在編人員3~5人,無(wú)專業(yè)背景,難以承擔(dān)相應(yīng)的運(yùn)行管理工作,僅靠省級(jí)科協(xié)已經(jīng)無(wú)法維持流動(dòng)科普設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),沒(méi)有充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用,市場(chǎng)化運(yùn)行模式尚待引入,急需從政策導(dǎo)向等方面為引入社會(huì)力量參與項(xiàng)目運(yùn)行掃清障礙。

    三、流動(dòng)科技館發(fā)展策略

    (一)加強(qiáng)頂層謀劃,建立健全政策支撐和機(jī)制保障

    根據(jù)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要(2021-2035)》《中國(guó)科協(xié)科普發(fā)展規(guī)劃(2021-2025)》等文件要求做好項(xiàng)目“十四五”發(fā)展規(guī)劃,要圍繞“到2025年我國(guó)具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例達(dá)到15%”這一目標(biāo)[4]來(lái)推動(dòng)工作;要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新文明實(shí)踐中心建設(shè)等要求,加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)等薄弱地區(qū)群眾的科普服務(wù)力度,推動(dòng)科普公平普惠。

    要不斷健全“大聯(lián)合、大協(xié)作”的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)科協(xié)牽頭建立科普工作聯(lián)席會(huì)議制度,促使各地方相關(guān)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)流動(dòng)巡展實(shí)施機(jī)制。建立健全部門(mén)聯(lián)席、省市聯(lián)動(dòng)、媒體合作、專家協(xié)作的常態(tài)化流動(dòng)巡展協(xié)調(diào)工作機(jī)制。積極推動(dòng)科協(xié)與財(cái)政、教育、科技、文化、衛(wèi)生等部門(mén)合作,打通供需雙方的政策屏障,推動(dòng)流動(dòng)科普設(shè)施覆蓋工作,為流動(dòng)科普設(shè)施的發(fā)展提供相關(guān)政策支持。

    (二)積極引導(dǎo)社會(huì)投入,多渠道籌措項(xiàng)目資金

    做好流動(dòng)科普設(shè)施在國(guó)家財(cái)政和省級(jí)財(cái)政的新一輪立項(xiàng)工作,做好每年項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)費(fèi)預(yù)算申報(bào)和績(jī)效考核報(bào)告,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政的經(jīng)費(fèi)支持。同時(shí)引導(dǎo)各級(jí)科協(xié)在年度科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中設(shè)立流動(dòng)科普經(jīng)費(fèi)列支項(xiàng),給予一定的經(jīng)費(fèi)支持,保證項(xiàng)目實(shí)施效果;加強(qiáng)多部門(mén)協(xié)同,積極利用教育、科技等部門(mén)的科普教育項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),共同開(kāi)展流動(dòng)科普活動(dòng),支持流動(dòng)科技館項(xiàng)目發(fā)展;引導(dǎo)社會(huì)資金投入,用好用活社會(huì)資金。

    (三)推動(dòng)供給側(cè)改革,豐富流動(dòng)資源儲(chǔ)備

    通過(guò)定期開(kāi)展首臺(tái)套新品研制項(xiàng)目征集評(píng)審、舉辦優(yōu)質(zhì)流動(dòng)科普展覽資源評(píng)比、協(xié)助中國(guó)科協(xié)出臺(tái)科技場(chǎng)館科普展示內(nèi)容指導(dǎo)目錄等方式,發(fā)動(dòng)高校、科研院所、地方科技館廣泛參與展品研制,匯聚優(yōu)質(zhì)科普資源,讓流動(dòng)科技館項(xiàng)目具備充足的資源儲(chǔ)備,提升科普教育效果;建好用好流動(dòng)科普資源研發(fā)開(kāi)源平臺(tái),集成社會(huì)上的優(yōu)質(zhì)科普展教資源為流動(dòng)科技館項(xiàng)目所用,通過(guò)信息化平臺(tái)的建設(shè)實(shí)現(xiàn)科普展教資源的共享和協(xié)同使用。

    (四)創(chuàng)新運(yùn)行管理模式,提升流動(dòng)科普質(zhì)量

    研究重構(gòu)“十四五”期間流動(dòng)科技館的資源配套和運(yùn)行模式。在經(jīng)濟(jì)條件較好、改革意識(shí)超前的部分省市開(kāi)展流動(dòng)科普設(shè)施社會(huì)化運(yùn)行試點(diǎn)工作。以全國(guó)各省公民科學(xué)素質(zhì)的現(xiàn)實(shí)指標(biāo)為依據(jù),以國(guó)家財(cái)政兜底、常規(guī)配發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作等多種模式相結(jié)合。在公民科學(xué)素質(zhì)低于平均線、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后地區(qū),采用國(guó)家財(cái)政兜底,負(fù)擔(dān)資源配置和運(yùn)行配套的所有經(jīng)費(fèi);在公民科學(xué)素質(zhì)達(dá)到平均線、地方財(cái)政配套允許的地區(qū),采用國(guó)家財(cái)政配發(fā)資源、地方配套運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的常規(guī)配發(fā);在公民科學(xué)素質(zhì)高于平均線、地方財(cái)政配套充足的地區(qū),采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式[5]。

    加強(qiáng)流動(dòng)科普設(shè)施信息化建設(shè)和管理。一方面,通過(guò)建設(shè)流動(dòng)科普設(shè)施數(shù)據(jù)管理平臺(tái),及時(shí)了解各執(zhí)行單位的項(xiàng)目實(shí)施數(shù)據(jù)和情況,有的放矢加強(qiáng)指導(dǎo),提升運(yùn)行管理效能。另一方面通過(guò)開(kāi)發(fā)配套流動(dòng)科普線上服務(wù),應(yīng)用實(shí)體科技館和數(shù)字科技館的優(yōu)質(zhì)科普資源進(jìn)行推廣和服務(wù),提升流動(dòng)科普服務(wù)的效果。

    (五)完善考核激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力

    一是逐步完善考核激勵(lì)機(jī)制。將流動(dòng)科技館考核激勵(lì)與現(xiàn)代科技館體系建設(shè)統(tǒng)籌考慮,將流動(dòng)科技館納入科技館評(píng)級(jí)指標(biāo)體系,推動(dòng)各地方政府將流動(dòng)科普工作納入各地科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要,納入文明城市、科普示范縣等評(píng)選條件和測(cè)評(píng)體系;推動(dòng)各地科協(xié)將流動(dòng)館巡展納入年度重點(diǎn)考核內(nèi)容。加強(qiáng)項(xiàng)目過(guò)程管控,探索建立積分管理制度、工作通報(bào)及經(jīng)驗(yàn)交流制度,激發(fā)各?。▍^(qū))參與流動(dòng)科技館工作的積極性,引導(dǎo)各?。▍^(qū))規(guī)范完善各地績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制手段,激發(fā)項(xiàng)目發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

    二是加強(qiáng)基層科協(xié)的組織力建設(shè),通過(guò)探索合理可行的人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)項(xiàng)目人員參與流動(dòng)科普的積極性。例如采取組織評(píng)選全國(guó)“最美流動(dòng)科普人”、擇優(yōu)培訓(xùn)等措施,給基層肯干事、能干事的工作人員搭建展示平臺(tái),讓工作人員有獲得感,以事業(yè)留人。

    中國(guó)流動(dòng)科技館經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展成效顯著。面對(duì)新的歷史時(shí)期,基層公眾日益增長(zhǎng)的科普需求與科普資源供給矛盾仍然突出,公共科普服務(wù)實(shí)現(xiàn)公平和普惠的任務(wù)目標(biāo)還很艱巨。中國(guó)流動(dòng)科技館作為中國(guó)科協(xié)服務(wù)基層科普工作的重要載體,作為實(shí)施校外科學(xué)教育、普惠基層公眾、提升基層公民科學(xué)素質(zhì)的重要科普設(shè)施,被賦予新的內(nèi)涵和使命。新形勢(shì)下的流動(dòng)科技館發(fā)展,要把黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)基層工作和科普工作決策部署落到實(shí)處,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化措施,切實(shí)發(fā)揮好流動(dòng)科技館服務(wù)基層作用,更好地為人的全面發(fā)展服務(wù)、為創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)、為國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)。

    參考文獻(xiàn)

    [1]龍金晶.中國(guó)流動(dòng)科技館項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃發(fā)展研究報(bào)告[R].

    [2]徐揚(yáng).中國(guó)流動(dòng)科技館科普效果評(píng)估報(bào)告[R].北京大學(xué)信息學(xué)院,2019.

    [3]何薇,張超,任磊,等.中國(guó)公民的科學(xué)素質(zhì)及對(duì)科學(xué)技術(shù)的態(tài)度——2020年中國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)抽樣調(diào)查報(bào)告[J].科普研究,2021(2):5-17.

    [4]全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2021-2035年)(國(guó)發(fā)〔2021〕9號(hào))[Z].2021.

    [5]劉媛媛.中國(guó)流動(dòng)科技館區(qū)域化巡展試點(diǎn)前期工作調(diào)研報(bào)告[R].

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