堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向” 做到“四個(gè)確保”

張欽云｜文

本文總結(jié)了云南銅業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在加快項(xiàng)目建設(shè)和非主營業(yè)務(wù)清退，妥善處理歷史遺留問題，處置盤活低效無效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)扭虧增收等工作中的有益經(jīng)驗(yàn)——堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”，做到“四個(gè)確?！笔浅浞职l(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織作用的有效途徑。

2020年6月30日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議，審議通過了《國企改革三年行動(dòng)方案（2020-2022）年》，標(biāo)志著國企改革將進(jìn)入加速推進(jìn)的關(guān)鍵階段。從黨中央的決策部署到國有企業(yè)基層黨組織的具體執(zhí)行，是一個(gè)工作內(nèi)容向下細(xì)化分解、落實(shí)落地的過程。云南銅業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“云銅地產(chǎn)”或“公司”）黨委堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署，充分發(fā)揮黨組織作用，把具體工作擺到國有企業(yè)改革的大局中去抓落實(shí)。總結(jié)云銅地產(chǎn)在加快項(xiàng)目建設(shè)和非主營業(yè)務(wù)清退，妥善處理歷史遺留問題，處置盤活低效無效資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)扭虧增收等工作中的有益經(jīng)驗(yàn)——堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”，做到“四個(gè)確?！笔浅浞职l(fā)揮國有企業(yè)基層黨組織作用的有效途徑。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向 確保整改提升

企業(yè)開展黨的建設(shè)工作，發(fā)揮黨組織作用，首先就是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，勇于正視問題、科學(xué)分析問題、有效解決問題。

一是勇于正視問題。2018年年初，云銅地產(chǎn)接受政治巡察，反饋6大方面70個(gè)問題，給予的評(píng)價(jià)是：黨建基礎(chǔ)非常薄弱，經(jīng)營管理較為粗放，紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)弱化，違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有發(fā)生。面對(duì)嚴(yán)峻形勢，公司黨委帶頭認(rèn)真落實(shí)責(zé)任整改、立行立改，70個(gè)問題在2個(gè)月當(dāng)中已整改60個(gè)；巡察反饋問題以來，給予黨紀(jì)處分3人，解除勞動(dòng)合同1人，批評(píng)教育類問責(zé)30余人，有效扭轉(zhuǎn)黨風(fēng)企風(fēng)。

二是善于具體問題具體分析。既不能回避問題、避重就輕，也不能放大問題、顧此失彼，抓不住主要矛盾和矛盾主要方面；對(duì)于長期遺留下來、歷史背景復(fù)雜、一時(shí)難以解決的問題，要有“功成不必在我、但功成必定有我”的覺悟和定力，穩(wěn)妥處理矛盾、積極推動(dòng)工作。在債權(quán)清收工作中，有的遺留問題涉及土地產(chǎn)權(quán)、企業(yè)股權(quán)、拆遷補(bǔ)償?shù)葌鶛?quán)債務(wù)糾紛，十多年來未得到有效處置。對(duì)此，公司黨委深入分析問題、層層剝離問題，緊緊抓住主要矛盾和矛盾主要方面，圍繞“兩個(gè)債權(quán)、一個(gè)股權(quán)”這個(gè)核心，在上級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展審計(jì)評(píng)估和法律咨詢，努力探索問題處置的司法路徑和協(xié)商路徑，積極穩(wěn)妥推進(jìn)問題處置。

三是真正解決問題。涉及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重要工作推進(jìn)的重大問題，云銅地產(chǎn)第一時(shí)間建立督辦機(jī)制，加強(qiáng)問題處置過程中的溝通交流和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保工作實(shí)效。

四是善于舉一反三，建立長效機(jī)制。近3年來，云銅地產(chǎn)黨委組織修改完善制度78項(xiàng)，把處置問題的工作經(jīng)驗(yàn)，提煉上升為企業(yè)規(guī)章制度，管長管常。

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向 確保舉旗定向

舉旗定向，知所趨赴。云銅地產(chǎn)黨委圍繞重點(diǎn)工作，明確工作目標(biāo)，把職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到目標(biāo)任務(wù)上來，凝聚最大共識(shí)，形成干事創(chuàng)業(yè)的最大公約數(shù)。

在治理虧損戶專項(xiàng)工作中，公司黨委把“企業(yè)消滅不了虧損、虧損就要消滅企業(yè)”的思想認(rèn)識(shí)傳遞到全體職工，凝聚扭虧攻堅(jiān)的思想共識(shí)，并在2018年一舉扭虧，結(jié)束連續(xù)4年虧損，2019年實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利。

第七次黨委中心組學(xué)習(xí)

在信訪維穩(wěn)工作中，公司黨委樹立“維護(hù)企業(yè)社會(huì)穩(wěn)定大局，確?！齻€(gè)絕不發(fā)生’的工作目標(biāo)，建立黨委掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，班子成員現(xiàn)場輪值的工作機(jī)制，與政府部門的溝通機(jī)制，組織帶領(lǐng)維穩(wěn)人員搭建集體接訪、個(gè)別座談、應(yīng)急處置三條防線，提升現(xiàn)場接訪政策水平和應(yīng)急處置能力”。在2019年累計(jì)63次、560人次的信訪接待工作中，未發(fā)生一起重大群體性事件和突發(fā)性事件，未發(fā)生一起自傷自殘等極端上訪事件，未發(fā)生一起進(jìn)京訪事件。

堅(jiān)持過程導(dǎo)向 確保融入中心

一是聚焦重點(diǎn)工作，親抓到點(diǎn)，責(zé)任到人。在加快退出非主營業(yè)務(wù)、2020年年內(nèi)實(shí)現(xiàn)虧損戶清零的專項(xiàng)工作中，公司黨委建立每周現(xiàn)場辦公工作機(jī)制、問題清單工作機(jī)制，圍繞8個(gè)單項(xiàng)驗(yàn)收和銷售任務(wù)，定工期、定目標(biāo)、定責(zé)任，每周現(xiàn)場辦公，盯進(jìn)度、盯安全、盯責(zé)任落實(shí)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)扭虧目標(biāo)。

二是把支部建在部門。2018年起，公司黨委啟動(dòng)支部優(yōu)化調(diào)整工作，一個(gè)部門設(shè)立一個(gè)支部，部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任支部書記，推進(jìn)黨建工作和部門主業(yè)深度融合。在資產(chǎn)處置盤活工作中，主責(zé)部門有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，開拓思路、攻堅(jiān)克難，2018年2塊土地實(shí)現(xiàn)盤活，結(jié)束長達(dá)6年閑置；2019年25套非經(jīng)營性房產(chǎn)全部處置，結(jié)束長達(dá)7年空置，順利完成低效無效資產(chǎn)處置的目標(biāo)任務(wù)。

三是完善績效考核機(jī)制，黨建生產(chǎn)經(jīng)營同步考核。公司黨委圍繞生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)和各崗位主業(yè)，同步建立了黨建工作月季年推進(jìn)機(jī)制；對(duì)黨員學(xué)習(xí)和工作情況實(shí)行“積分制”評(píng)價(jià)；對(duì)各支部黨建工作進(jìn)行月總結(jié)、季評(píng)價(jià)、年考核，年度黨建成績與生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)績互為系數(shù)，執(zhí)行績效“雙百分”兌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營工作同開展、同評(píng)價(jià)、同考核，不斷完善想干事、能干事、干成事的激勵(lì)機(jī)制。近3年來，公司職工收入明顯增長，一線職工收入實(shí)現(xiàn)翻番，干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍日益濃厚。

堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向 確保工作成效

一是堅(jiān)持以營利為目的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“企業(yè)之所以叫企業(yè)，就是必須贏利。企業(yè)沒有利潤、大面積虧損，兩三年后撐不下去了，那就不僅是速度低一點(diǎn)的問題了，員工收入和政府財(cái)政無從談起，而且會(huì)帶來金融風(fēng)險(xiǎn)甚至社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。”企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)組織和市場主體，本質(zhì)就是賺錢，賺更多錢，持續(xù)賺更多錢。身處這個(gè)以營利為目的的經(jīng)濟(jì)組織，必須圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，確保企業(yè)持續(xù)盈利。

二是堅(jiān)持中心工作是檢驗(yàn)黨建工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，把提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競爭實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力”。如果黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營做到深度融合，那么企業(yè)改革發(fā)展成果一定與黨組織工作和戰(zhàn)斗力成正比關(guān)系。假如一個(gè)正常經(jīng)營的企業(yè)忙活了一年，大家都很辛苦，但是年底經(jīng)營業(yè)績是一本虧損賬，黨建工作成績?nèi)绾卧u(píng)價(jià)？如果一個(gè)企業(yè)從過去連續(xù)虧損，經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)扭虧，再經(jīng)過努力實(shí)現(xiàn)連續(xù)盈利、消滅虧損戶、歷史遺留問題取得突破，這一定與黨組織作用發(fā)揮密不可分。

三是堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，用企業(yè)經(jīng)營業(yè)績檢驗(yàn)黨組織工作成效?；鶎訃衅髽I(yè)，是生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)任務(wù)的直接執(zhí)行者，應(yīng)當(dāng)把持續(xù)盈利，實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo)，確保重點(diǎn)工作和專項(xiàng)工作到期兌現(xiàn)，作為黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)——黨委把準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展方向，管住安全穩(wěn)定大局，確保責(zé)任任務(wù)落實(shí)；基層黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，用利潤業(yè)績和工作成績檢驗(yàn)黨組織工作成效。

作為國有企業(yè)基層黨組織，需要我們把具體問題、具體工作擺到國有企業(yè)改革的大局中去抓落實(shí)、見成效。堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”，做到“四個(gè)確?！?，企業(yè)黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，提高政治領(lǐng)導(dǎo)力，凝聚團(tuán)結(jié)向心力，用解決具體問題的專注度，層層抓落實(shí)，以周保月、以月保季、以季保年，實(shí)現(xiàn)持續(xù)盈利、確保安全穩(wěn)定，用企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗(yàn)黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。