民辦高?！安煌跣?、牢記使命”主題教育長效機(jī)制探究

趙貝

【摘要】黨的十九屆四中全會(huì)提出建立“不忘初心、牢記使命”的制度。民辦高校承擔(dān)著立德樹人的重任，應(yīng)立足民辦高校思想政治教育特點(diǎn)，針對大學(xué)生黨員的群體特征，積極創(chuàng)建“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制。本文從建立主題教育長效機(jī)制的必要性、制度框架以及具體舉措三方面入手，重點(diǎn)闡述將初心使命教育融入大學(xué)生黨員的學(xué)習(xí)成長過程，進(jìn)而培育優(yōu)秀的新時(shí)代接班人的重要意義。

【關(guān)鍵詞】民辦高校;學(xué)生黨支部;主題教育;長效機(jī)制

“不忘初心、牢記使命”主題教育是從根本上對全黨進(jìn)行的一次思想政治的洗禮，是對黨內(nèi)歷次集中教育經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，同時(shí)為新時(shí)代開展黨內(nèi)集中教育探索了新經(jīng)驗(yàn)，成效明顯，意義深遠(yuǎn)。習(xí)近平總書記指出：“不忘初心、牢記使命，必須完善和發(fā)展黨內(nèi)制度，形成長效機(jī)制?！彼麖?qiáng)調(diào)了制度建設(shè)的重要意義，闡明建章立制的基本原則，強(qiáng)調(diào)執(zhí)行制度的具體要求。而民辦高校學(xué)生黨支部肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義合格接班人的重要職責(zé)，更要結(jié)合民辦高校工作實(shí)際和學(xué)生黨員特點(diǎn)，形成長效機(jī)制，培育出更多永葆初心和勇?lián)姑拿褶k高校大學(xué)生黨員。

一、充分認(rèn)識建立主題教育長效機(jī)制的必要性

（一）建立主題教育長效機(jī)制是高校踐行立德樹人使命的題中之義

立德樹人是民辦高校工作的首要任務(wù)?！安煌跣?、牢記使命”主題教育的開展使民辦高校充分認(rèn)識到，思想政治教育工作是建設(shè)高素質(zhì)大學(xué)生隊(duì)伍的有力抓手和根本舉措;系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)強(qiáng)化了大學(xué)生黨員的理論功底;對照黨章黨規(guī)，深查黨員自身問題，有利于加強(qiáng)大學(xué)生黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（二）建立主題教育長效機(jī)制是開展思想政治教育工作的內(nèi)在需要

“不忘初心、牢記使命”主題教育雖然已經(jīng)告一段落，但這是一項(xiàng)長期性的工作。主題教育的開展對各級黨組織和廣大黨員產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的積極意義，民辦高校應(yīng)及時(shí)總結(jié)主題教育的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在主題教育成果的基礎(chǔ)上乘勢而為，建立長效機(jī)制，為今后的思想政治教育工作打下制度基礎(chǔ)。

（三）建立主題教育長效機(jī)制是培養(yǎng)高校大學(xué)生黨員的根本要求

黨的十九大報(bào)告指出：“青年興則國家興，青年強(qiáng)則國家強(qiáng)。”大學(xué)時(shí)期是青年步入社會(huì)的過渡時(shí)期，在信息化時(shí)代，倘若思想政治教育工作不到位，很可能造成黨和國家的人才資源受損。因此，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制，是培養(yǎng)高校大學(xué)生黨員的根本要求。

二、民辦高校學(xué)生黨支部存在問題剖析

（一）個(gè)別大學(xué)生黨員價(jià)值觀出現(xiàn)偏差、認(rèn)識模糊

雖然民辦高校學(xué)生入黨積極性較強(qiáng)，但仍存在著入黨動(dòng)機(jī)不明確、主動(dòng)性不強(qiáng)的問題，甚至還有部分學(xué)生將入黨作為自己就業(yè)求職的“敲門磚”，而初心和使命并未深植心中。當(dāng)前，受功利主義影響，許多學(xué)生忽視了自身思想政治建設(shè)，甚至受到西方自由論的影響，這反映出亟須加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育工作的現(xiàn)狀。

（二）大學(xué)生黨員黨齡短、黨性鍛煉時(shí)間少，政治鑒別力不強(qiáng)

按照黨員發(fā)展程序和學(xué)業(yè)安排，以?？圃盒槔髮W(xué)生黨員最早在大學(xué)二年級被接收為預(yù)備黨員，大學(xué)三年級開始外出實(shí)習(xí)，臨近畢業(yè)季的大學(xué)生黨員流動(dòng)性較強(qiáng)。相比其他類別的黨員，大學(xué)生黨員普遍黨齡較短，接受黨性鍛煉的時(shí)間較短，且本身政治鑒別力和政治敏銳性不強(qiáng)，價(jià)值觀極易出現(xiàn)偏差。因此，提高大學(xué)生黨員集中教育質(zhì)量，是民辦高校學(xué)生黨支部面臨的重要任務(wù)。

（三）大學(xué)生黨員主體難以做到知行合一、學(xué)以致用

黨的理論體系龐大、豐富，理論知識較為深刻。大學(xué)生黨員尚未完全步入社會(huì)，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)尚淺，學(xué)習(xí)時(shí)容易浮于表面，難以透過表象認(rèn)識本質(zhì)，對黨的理論知識缺乏深刻理解。同時(shí)，大學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，缺少應(yīng)用理論知識的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐過程中，容易生搬硬套，無法將理論知識轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。

（四）學(xué)生黨支部組織活動(dòng)內(nèi)容僵化、形式單一

雖然民辦高校學(xué)生黨支部在主題教育期間也開展了豐富的黨員教育活動(dòng)，但重形式、輕內(nèi)涵，學(xué)習(xí)效果缺乏科學(xué)評價(jià)，沒有建立有效的監(jiān)督機(jī)制，造成大學(xué)生黨員的積極性不高，學(xué)習(xí)效果受限。

三、建章立制促進(jìn)主題教育長效機(jī)制穩(wěn)步推進(jìn)

（一）在組織領(lǐng)導(dǎo)上，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部主抓的學(xué)習(xí)教育制度

穩(wěn)步推進(jìn)主題教育長效機(jī)制的建立，必須充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。上級黨委要切實(shí)將主題教育長效機(jī)制的建立作為工作中的重點(diǎn)來抓，構(gòu)建基本制度框架，明確主題教育基本原則，形成自上而下重視大學(xué)生黨員集中教育的良性局面。一方面，民辦高校黨委必須將主題教育長效機(jī)制推進(jìn)情況列為對各個(gè)黨組織進(jìn)行考核的重要內(nèi)容，切實(shí)抓實(shí)抓好主題教育開展;另一方面，學(xué)生黨支部必須扛起責(zé)任，抓好主題教育開展的各環(huán)節(jié)，使制度真正落地見效。

（二）在學(xué)習(xí)要求上，嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度

要持續(xù)貫徹落實(shí)好主題教育的總目標(biāo)和具體目標(biāo)任務(wù)。提高黨內(nèi)組織生活和政治生活嚴(yán)肅性，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，定期講黨課，認(rèn)真召開組織生活會(huì)，深入開展批評與自我批評，夯實(shí)支部建設(shè)基礎(chǔ)，不斷強(qiáng)化支部凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而逐步深化主題教育成效。

（三）在監(jiān)督管理上，建立健全科學(xué)評價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制

通過落實(shí)大學(xué)生黨員積分制管理，建立科學(xué)的、可量化的評價(jià)體系，為大學(xué)生黨員學(xué)習(xí)質(zhì)量和評優(yōu)評獎(jiǎng)提供參考依據(jù)。一是運(yùn)用黨員積分制對黨員參與“三會(huì)一課”、黨建活動(dòng)、繳納黨費(fèi)等表現(xiàn)進(jìn)行量化。二是設(shè)置黨員先鋒分、獎(jiǎng)勵(lì)分等項(xiàng)目，根據(jù)情況給予不同評價(jià)分值。三是加強(qiáng)積分制結(jié)果運(yùn)用。將黨員積分結(jié)果廣泛運(yùn)用到評先評優(yōu)、就業(yè)推薦等環(huán)節(jié)中。

四、多措并舉推動(dòng)主題教育長效機(jī)制落地見效

（一）結(jié)合大學(xué)生黨員群體特征，激發(fā)大學(xué)生黨員的主體意識

民辦高校開展主題教育的主體是大學(xué)生黨員，他們正處于青春期，具有與農(nóng)村黨員、企業(yè)黨員、機(jī)關(guān)單位黨員不同的群體特征。大學(xué)生具有主體意識強(qiáng)烈、學(xué)習(xí)能力突出的特點(diǎn)，開展主題教育要善于激發(fā)其主體能力，尊重大學(xué)生黨員的主體地位，一要充分發(fā)揮他們的創(chuàng)新力和創(chuàng)造性，二要?jiǎng)?chuàng)新教育形式，三要組織聯(lián)合活動(dòng)，增強(qiáng)民辦高校之間、大學(xué)生黨員之間的交流。

（二）結(jié)合時(shí)代發(fā)展，突出支部活動(dòng)的創(chuàng)新性

當(dāng)今，互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的應(yīng)用日益廣泛，民辦高校學(xué)生黨支部應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，積極搭建創(chuàng)新平臺(tái)，提高支部活動(dòng)的創(chuàng)新性。一是開展線上學(xué)習(xí)，創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式。鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用不同平臺(tái)等進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。二是運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，提高學(xué)生黨員的參與積極性。可利用抖音、快手等平臺(tái)開展“微黨課”直播活動(dòng)。三是借助融媒體平臺(tái)，營造濃厚的支部學(xué)習(xí)氛圍。

（三）結(jié)合大學(xué)生黨員專業(yè)特長，強(qiáng)化支部活動(dòng)的實(shí)用性

加強(qiáng)學(xué)習(xí)與實(shí)踐的結(jié)合。民辦高校要結(jié)合學(xué)生專業(yè)特長，組織不同類型的志愿服務(wù)活動(dòng)，計(jì)算機(jī)專業(yè)學(xué)生黨員可利用現(xiàn)代信息技術(shù)，幫助偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民搭建農(nóng)產(chǎn)品云銷售平臺(tái);電商專業(yè)學(xué)生黨員可幫助農(nóng)民利用網(wǎng)絡(luò)電商、直播、跨境電商等方式銷售滯銷產(chǎn)品;農(nóng)學(xué)等相關(guān)專業(yè)學(xué)生黨員可積極投身到農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作中去，幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。

（四）結(jié)合大學(xué)生黨員成長規(guī)律，提高集中教育培養(yǎng)的靈活性

大學(xué)生黨員成長具有一定規(guī)律，應(yīng)實(shí)施差異化的黨性教育策略，提高集中教育的靈活性。大學(xué)生黨員培養(yǎng)考察期較短，因此要制訂差異化教育方案。一是加大對大學(xué)一年級入黨積極分子培養(yǎng)力度，同時(shí)提高入黨積極分子擇優(yōu)率。二是將入黨積極分子納入集中教育隊(duì)伍，使其提前參與黨性鍛煉。三是細(xì)化分解黨員培養(yǎng)任務(wù)。四是加強(qiáng)對畢業(yè)季流動(dòng)黨員的管理，建立流動(dòng)黨員黨支部，或建立“云”支部，定期通過網(wǎng)絡(luò)云端開展支部活動(dòng)。

五、結(jié)語

大學(xué)生黨員是黨和國家未來發(fā)展的重要力量，是黨的事業(yè)的生力軍。民辦高校承擔(dān)著立德樹人的重任，建立“不忘初心、牢記使命”主題教育長效機(jī)制，既是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的行動(dòng)自覺，也是其不忘初心、勇?lián)姑木唧w表現(xiàn)。民辦高校學(xué)生黨支部建立主題教育長效機(jī)制，一方面要聚焦主題教育主題主線，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)定動(dòng)作，確保主題教育不走偏。另一方面要貼合民辦高校實(shí)際，尊重大學(xué)生黨員的群體特征，真正激發(fā)大學(xué)生黨員的活力，從而使主題教育成效更加顯著。

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（作者單位：廣州華夏職業(yè)學(xué)院）