旅游驅(qū)動型區(qū)域返貧：內(nèi)涵、路徑與阻斷

田里 劉亮

摘要：2020年是我國脫貧攻堅的收官之年，也是全面建成小康社會的決勝之期，對返貧現(xiàn)象的關(guān)注將成為日后經(jīng)濟(jì)發(fā)展與理論研究中的重點(diǎn)內(nèi)容。旅游業(yè)作為我國貧困減緩的有效途徑得到了系統(tǒng)深入的研究，但旅游驅(qū)動型減貧區(qū)域的返貧現(xiàn)象卻較少受到關(guān)注。從脆弱性視角出發(fā)探討脫貧地區(qū)的返貧發(fā)生路徑，發(fā)現(xiàn)貧困現(xiàn)象在個體維度上隨知識技能缺乏、生計資本喪失而發(fā)生，在產(chǎn)業(yè)維度上因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、外部風(fēng)險沖擊而發(fā)生，在環(huán)境維度上沿生態(tài)環(huán)境惡化、社會文化變遷而發(fā)生。因此應(yīng)構(gòu)建個體賦權(quán)、產(chǎn)業(yè)多元、可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)機(jī)制以阻斷返貧。

關(guān)鍵詞：旅游驅(qū)動型返貧;脆弱性;貧困發(fā)生路徑;返貧阻斷機(jī)制

中圖分類號：F59? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ?文章編號：1004-3160（2021）01-0086-07

2019年4月，習(xí)近平總書記在重慶考察期間，主持召開了解決“兩不愁三保障”突出問題的座談會，并指出現(xiàn)階段打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨著“穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制沒有建立、貧困群眾內(nèi)生動力不足、陳規(guī)陋習(xí)難改”等困難。這一系列問題也是歷史上我國農(nóng)村地區(qū)頻繁出現(xiàn)“扶貧—脫貧—再返貧”怪圈現(xiàn)象的主要原因，本質(zhì)上反映出了貧困地區(qū)受長久累積脆弱性的影響（董春宇等，2008[1]）。因而，在2020年我國脫貧攻堅工作迎來收官之后，如何構(gòu)建長效脫貧機(jī)制、識別返貧風(fēng)險、阻斷返貧發(fā)生將會成為后脫貧時代需要解決的重要問題。對于我國諸多貧困地區(qū)而言，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)已被證明是實(shí)現(xiàn)脫貧的有效途徑之一，同時，旅游經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中存在的脆弱性也制約著長效脫貧機(jī)制的建立。因此，聚焦旅游驅(qū)動貧困減緩區(qū)域的返貧現(xiàn)象，審視返貧發(fā)生路徑、構(gòu)建返貧阻斷機(jī)制，對于降低旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性對脫貧地區(qū)的負(fù)面影響、構(gòu)建長效脫貧機(jī)制具有重要意義。本文從長期動態(tài)發(fā)展的視角來審視旅游產(chǎn)業(yè)的減貧效應(yīng)，從概念上區(qū)分旅游致貧與旅游驅(qū)動型返貧，在此基礎(chǔ)上探索旅游驅(qū)動型返貧的發(fā)生路徑，進(jìn)而構(gòu)建返貧發(fā)生阻斷機(jī)制。

一、概念辨析

（一）旅游致貧

旅游致貧是指旅游地社區(qū)功能受損、旅游利益分配不合理等因素使居民陷入貧困狀態(tài)的現(xiàn)象，表現(xiàn)為基本生活需求無法得到有效滿足，進(jìn)而產(chǎn)生不同類型、不同程度的貧困狀態(tài)[2]。從內(nèi)涵上來看，這一概念有廣義與狹義之分，廣義上可理解為所有因旅游發(fā)展陷入貧困狀態(tài)的居民，狹義上則是指旅游發(fā)展使原本處于貧困狀態(tài)的居民的貧困程度進(jìn)一步加劇。在本文研究語境下的旅游致貧對象特指后一種類型，這也是以往相關(guān)文獻(xiàn)中所主要關(guān)注的對象。從影響性質(zhì)上來看，旅游致貧效應(yīng)研究的核心觀點(diǎn)在于旅游發(fā)展無法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)貧困居民收入增加以擺脫貧困，因而本質(zhì)上是旅游業(yè)負(fù)外部性的體現(xiàn)，這既是旅游產(chǎn)業(yè)與貧困區(qū)資源條件不匹配的結(jié)果，也是因旅游減貧模式不合理、機(jī)制不健全的影響。

（二）旅游驅(qū)動型返貧

旅游驅(qū)動型返貧概念與旅游再貧困相關(guān)，是指貧困人口通過發(fā)展旅游業(yè)在實(shí)現(xiàn)短暫脫貧之后，再度返回原有貧困狀態(tài)的現(xiàn)象。[3]從內(nèi)涵上來看，旅游驅(qū)動型返貧屬于旅游減貧效應(yīng)的研究范疇，進(jìn)一步可將其效應(yīng)定性為旅游發(fā)展在長期階段內(nèi)未能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所產(chǎn)生的影響，與旅游致貧不同，旅游驅(qū)動型返貧在內(nèi)涵上包含了對旅游產(chǎn)業(yè)貧困減緩效果的肯定，是基于長期動態(tài)視角對減貧效應(yīng)的判斷。從性質(zhì)上來看，旅游驅(qū)動型返貧效應(yīng)也體現(xiàn)出了旅游業(yè)發(fā)展的負(fù)外部性，是旅游經(jīng)濟(jì)脆弱性作用于脫貧地區(qū)的結(jié)果。從階段表現(xiàn)來看，旅游驅(qū)動型返貧現(xiàn)象會伴隨著內(nèi)部結(jié)構(gòu)、外部環(huán)境的變化而表現(xiàn)出波動性、局部性的特征，在某些時間段內(nèi)會出現(xiàn)部分居民返貧的現(xiàn)象。需要注意的是，旅游業(yè)的另一特殊性在于生命周期，正如“旅游廢都”現(xiàn)象所反映出來的典型事實(shí)，在旅游地經(jīng)歷完整的生命周期而衰退之后，地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境等領(lǐng)域會相應(yīng)呈現(xiàn)出不同程度的衰退，嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳顮顟B(tài)（李柏文，2009[4]）。同樣地，以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的脫貧地區(qū)也面臨著滑入旅游“廢都”的風(fēng)險，在當(dāng)?shù)鼐用袢狈ζ渌a(chǎn)業(yè)支撐、生計資本薄弱的情況下，旅游地的衰落、旅游業(yè)的退出則會使部分居民返回貧困。

二、發(fā)生路徑

旅游驅(qū)動型返貧現(xiàn)象的發(fā)生源于旅游經(jīng)濟(jì)的脆弱性，主要通過個體、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境三個維度表現(xiàn)出來，在這三維脆弱性的共同作用下，返貧現(xiàn)象得以發(fā)生。

（一）個體脆弱性返貧

個體脆弱性返貧是指由于個體居民在旅游發(fā)展過程中因缺乏相應(yīng)的知識技能、喪失生計資本，進(jìn)而導(dǎo)致個體脆弱性不斷提升而產(chǎn)生的返貧現(xiàn)象。旅游減貧模式通過應(yīng)用現(xiàn)代經(jīng)營理念、投入大量生產(chǎn)要素等方式開發(fā)貧困地區(qū)的旅游資源，為貧困居民提供就業(yè)機(jī)會以實(shí)現(xiàn)脫貧，但是由于他們長期處于貧困狀態(tài)之中，各種成規(guī)陋習(xí)根深蒂固，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)難以在短期內(nèi)消除深層的知識貧乏狀態(tài)，并且旅游發(fā)展也會使旅游生計取代傳統(tǒng)生計，進(jìn)而使個體居民脆弱性上升。由此可以發(fā)現(xiàn)，個體脆弱性返貧發(fā)生的路徑主要包括知識技能缺乏產(chǎn)生的返貧、生計資本被剝奪產(chǎn)生的返貧。

1.知識技能缺乏

脫貧人口知識技能缺乏主要表現(xiàn)為弱化居民的旅游競爭能力和利益博弈權(quán)力而使部分居民返回貧困。

在旅游發(fā)展過程中，脫貧人口因知識技能缺乏而在市場經(jīng)濟(jì)中面臨著競爭力不夠的問題。在旅游驅(qū)動貧困減緩的過程中，外來個體投資者也相應(yīng)進(jìn)入貧困地區(qū)開展旅游經(jīng)營活動，與當(dāng)?shù)鼐用裣啾龋鈦硗顿Y者因具有先進(jìn)的經(jīng)營管理理念而能夠提供質(zhì)量更高的旅游服務(wù)、更加完善的接待設(shè)施，相應(yīng)地在市場里具有更加明顯的競爭力，而本地居民則面臨著客源不斷減少、運(yùn)營成本持續(xù)上升等問題，最終產(chǎn)生返貧現(xiàn)象。

知識技能的缺乏不僅體現(xiàn)在競爭能力的差異上，還反映在脫貧居民參與利益分配的博弈過程中。由于貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)較差，旅游發(fā)展高度依賴外來投資經(jīng)營商，當(dāng)貧困地區(qū)居民因旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)初步脫貧之后，地方政府為擴(kuò)大財政收入、旅游企業(yè)為增加資本收益，開始采取孤立發(fā)展的運(yùn)營模式，通過壟斷旅游經(jīng)營活動、封閉景區(qū)空間邊界等模式占據(jù)大部分旅游收益，社區(qū)居民自身技能不足，難以支撐居民深度參與旅游發(fā)展，使得脫貧居民在與旅游企業(yè)及地方政府進(jìn)行博弈時缺乏話語權(quán)，在旅游地物價水平上漲、其他產(chǎn)業(yè)被擠出的累積作用下，部分居民因此返貧。

2.生計資本喪失

貧困人口生計資本被剝奪，弱化風(fēng)險抵御能力和消耗資本收益積累，使部分居民返回貧困。雖然已有諸多研究證明了旅游發(fā)展能夠通過增加貧困居民的生計資本儲量，進(jìn)而降低生計脆弱性以實(shí)現(xiàn)減貧（李飛等，2012[5]），但同時不可否認(rèn)的是，具有較強(qiáng)脆弱性的旅游產(chǎn)業(yè)會使貧困地區(qū)居民在脫貧過程中面臨生計資本喪失的風(fēng)險（Mbaiwa，2012[6]）。在一定程度上，貧困地區(qū)發(fā)展旅游是以犧牲部分居民的土地、房屋等傳統(tǒng)生計資本為前提，以旅游生計取代傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計實(shí)現(xiàn)個體居民脫貧，雖然生計資本得到了明顯改善，但旅游發(fā)展對農(nóng)戶生計的脅迫明顯大于機(jī)遇。[7]大規(guī)模發(fā)展旅游住宿、餐飲、娛樂等，在區(qū)域環(huán)境承載能力有限、旅游地知名度不高的情況下，容易引發(fā)供過于求現(xiàn)象，進(jìn)而出現(xiàn)房屋空置、人員歇業(yè)，導(dǎo)致部分居民返貧。在弱化風(fēng)險抵御能力方面，旅游發(fā)展所具有的顯著效益使貧困地區(qū)居民迅速投入到旅游發(fā)展中，拋棄傳統(tǒng)生計，轉(zhuǎn)變?yōu)閱我坏穆糜紊嬆Ｊ?，因此降低了脫貧居民的抗風(fēng)險能力。在消耗資本收益積累方面，貧困地區(qū)旅游發(fā)展通常伴隨著土地流轉(zhuǎn)、土地征收、房屋出租等形式的生計變化，在這一過程中，不同的要素利用模式會使貧困居民面臨著不同的資本收益方式。相關(guān)研究以旅游發(fā)展中土地的利用模式為研究對象，發(fā)現(xiàn)了一次性的土地征收更有可能使得脫貧居民返回貧困[8]。這一現(xiàn)象表現(xiàn)出的是傳統(tǒng)生計資本剝奪所導(dǎo)致的返貧，其內(nèi)在行為邏輯為旅游收益的有限性與貧困居民的非理性的沖突。貧困居民通過旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧，主要通過傳統(tǒng)生計資本轉(zhuǎn)讓出租和參與旅游經(jīng)營獲取收益，若部分貧困居民因收益增加而產(chǎn)生不切實(shí)際的行動與想法，不斷消耗旅游發(fā)展所積累的有限資本，在經(jīng)過一段時間的發(fā)展后，旅游所帶來的收益難以抵消旅游發(fā)展產(chǎn)生的負(fù)面影響，部分居民則會因此再度返回貧困。

（二）產(chǎn)業(yè)波動性返貧

產(chǎn)業(yè)波動性返貧是指旅游產(chǎn)業(yè)因結(jié)構(gòu)不合理、遭受外部風(fēng)險產(chǎn)生波動，進(jìn)而傳導(dǎo)至個體居民所產(chǎn)生的返貧現(xiàn)象。與其它減貧模式相比，旅游產(chǎn)業(yè)在關(guān)聯(lián)帶動能力、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、改善區(qū)域環(huán)境方面具有明顯的優(yōu)勢，但同時也容易受到系統(tǒng)內(nèi)部、外部的干擾而產(chǎn)生波動（李鋒，2013[9]），產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化型返貧和外部風(fēng)險沖擊型返貧。

1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致的返貧主要源于旅游業(yè)內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)、旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理配置使其發(fā)生周期性波動而產(chǎn)生的沖擊，是旅游業(yè)自身脆弱性的體現(xiàn)。對于我國諸多貧困地區(qū)而言，除了貧困居民個體能力的缺陷，致貧原因在很大程度上源于支柱產(chǎn)業(yè)的缺失，這在集中連片貧困地區(qū)尤為明顯，因而產(chǎn)業(yè)扶貧成為了貧困地區(qū)擺脫貧困的有效模式之一。但是，脆弱性的內(nèi)在特征會使旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一系列的負(fù)面影響，導(dǎo)致區(qū)域減貧效果難以持續(xù)。

旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)的不合理表現(xiàn)為目的地主要旅游要素之間的配置不當(dāng)，進(jìn)而使旅游業(yè)發(fā)展出現(xiàn)惡性競爭、供給不完善、業(yè)態(tài)不健全等問題，脫貧地區(qū)也因此面臨著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展波動、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)失衡的問題。社區(qū)參與（王兆峰等，2016）、景區(qū)帶動（宋慧娟等，2018）已被實(shí)踐證明是有效的旅游減貧模式，但是這類發(fā)展模式中普遍存在內(nèi)部要素結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)實(shí)問題，如外部交通建設(shè)緩慢，制約減貧效應(yīng)的擴(kuò)大;接待設(shè)施品質(zhì)不高，難以滿足消費(fèi)升級的發(fā)展趨勢;等等。同時，諸多旅游減貧的實(shí)踐案例也已表明，貧困地區(qū)旅游發(fā)展過多關(guān)注餐飲、住宿等接待設(shè)施的建設(shè)，而忽略娛樂、游覽等體驗環(huán)節(jié)的打造。這些現(xiàn)實(shí)問題的存在使旅游地難以適應(yīng)外部市場需求的變化，最終導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)脆弱性上升，旅游發(fā)展的減貧效應(yīng)遞減（王英等，2016）。

旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的結(jié)構(gòu)不合理表現(xiàn)為國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化。由于旅游產(chǎn)業(yè)是一個開放性強(qiáng)、邊界性弱的經(jīng)濟(jì)部門，因而發(fā)展旅游業(yè)能夠使得其他諸多行業(yè)轉(zhuǎn)向旅游服務(wù);同時，由于旅游發(fā)展過程中會存在一定程度的擠出效應(yīng)（王雋妮等，2015），催生旅游產(chǎn)業(yè)異常繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后的“荷蘭病”型旅游目的地（楊懿，2019[10]）。因此，在旅游產(chǎn)業(yè)弱邊界性、強(qiáng)擠出效應(yīng)的共同作用下，通過發(fā)展旅游實(shí)現(xiàn)減貧會使區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一化，國民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性增強(qiáng)，并伴隨著旅游產(chǎn)業(yè)的波動、衰退出現(xiàn)“一業(yè)衰、百業(yè)廢”的現(xiàn)象。另外，我國旅游發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的作用也并非簡單的線性促進(jìn)關(guān)系，當(dāng)旅游業(yè)發(fā)展至一定程度后，其對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用將會減弱（隋建利等，2017）。故而，對于脫貧地區(qū)而言，過度依賴旅游產(chǎn)業(yè)難以構(gòu)建起長效的減貧機(jī)制，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響，最終作用于部分居民，使其返回原有貧困狀態(tài)。

2.外部風(fēng)險沖擊

外部風(fēng)險沖擊主要通過客源市場的波動使旅游發(fā)展失去消費(fèi)主體，導(dǎo)致脫貧居民旅游經(jīng)營活動陷入停滯而失去收入來源，最終返回貧困。容易遭受外部風(fēng)險的沖擊而陷入停滯是旅游業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)最主要的區(qū)別之一，體現(xiàn)了旅游業(yè)的外部脆弱性。一般而言，外部風(fēng)險沖擊主要包括自然災(zāi)害、國際形勢變化、公共衛(wèi)生事件、恐怖主義活動等。外部風(fēng)險沖擊會對通過改變旅游者的消費(fèi)需求、出行選擇而使目的地旅游發(fā)展失去客源市場，在當(dāng)?shù)鼐用駟我簧嫹绞胶蛥^(qū)域經(jīng)濟(jì)單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特定背景下，居民難以依托其他類型生計抵抗外部風(fēng)險沖擊，區(qū)域內(nèi)部缺乏其它產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入停滯，部分居民返回貧困。

（三）環(huán)境疊加性返貧

環(huán)境疊加性返貧是指旅游發(fā)展所產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境惡化、社會文化變遷不斷疊加作用至旅游產(chǎn)業(yè)、個體居民，使旅游產(chǎn)業(yè)敏感性、個體居民脆弱性加劇而產(chǎn)生的返貧現(xiàn)象。

1.生態(tài)環(huán)境惡化

我國深度貧困地區(qū)具有基礎(chǔ)條件積弱和生態(tài)環(huán)境脆弱的高度重疊性（胡原等，2019），旅游開發(fā)的減貧作用主要體現(xiàn)在改善積弱的基礎(chǔ)條件，而對生態(tài)環(huán)境的脆弱性卻具有明顯的加劇效應(yīng)，近年來各地旅游景區(qū)中的生態(tài)環(huán)境治理反映出了這一事實(shí)的存在。

脆弱的自然環(huán)境一直以來都是制約貧困居民脫貧致富的外部條件，這在深度貧困地區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯。脫貧地區(qū)頻發(fā)的氣候、地質(zhì)災(zāi)害具有破壞性強(qiáng)、影響面廣的特點(diǎn)，不但會對當(dāng)?shù)鼐用裆踩拓敭a(chǎn)造成重大損失，還會破壞當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，加大脫貧人口返貧的概率（胡原等，2019）。在旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)減貧的背景下，自然災(zāi)害的延伸影響會進(jìn)一步擴(kuò)大，使客源市場波動、旅游者數(shù)量減少，進(jìn)而導(dǎo)致以旅游經(jīng)營活動作為生計來源的脫貧居民面臨返貧風(fēng)險，以旅游作為支柱產(chǎn)業(yè)的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會因此產(chǎn)生波動。

長期以來，我國諸多地區(qū)的旅游開發(fā)中均存在以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價進(jìn)行發(fā)展的現(xiàn)象，環(huán)保設(shè)施建設(shè)緩慢、環(huán)保意識明顯不足，在旅游經(jīng)營活動的作用下，區(qū)域生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。一方面，旅游發(fā)展加劇了當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)的脆弱性，導(dǎo)致自然災(zāi)害頻發(fā)，使部分居民面臨返貧風(fēng)險;另一方面，由于貧困地區(qū)旅游發(fā)展忽略了環(huán)保設(shè)施的建設(shè)，導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)環(huán)境伴隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展而持續(xù)惡化，在上級政府整治環(huán)境的強(qiáng)制性干預(yù)下，旅游經(jīng)營活動陷入停滯，旅游者數(shù)量大幅減少，當(dāng)居民通過旅游發(fā)展所積累的生計資本不足以抵消經(jīng)營停滯期間的各種消耗時，返貧現(xiàn)象就會發(fā)生。

2.社會文化變遷

社會文化變遷主要通過社會角色轉(zhuǎn)變、文化形態(tài)變異而使個體居民返回貧困。旅游發(fā)展通過引入市場機(jī)制使個體社會角色轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟(jì)中的行為主體。當(dāng)居民難以適應(yīng)旅游發(fā)展所引起的角色轉(zhuǎn)換、文化變遷時，在新的環(huán)境中就無法跟上經(jīng)濟(jì)與文化的進(jìn)步，甚至出現(xiàn)倒退（何華征，2016）。

旅游開發(fā)對目的地文化空間存在明顯的擠出效應(yīng)，表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化的喪失、商業(yè)文化的興起。旅游活動涉及到不同類型人群之間的接觸與交流，也是不同文化之間的碰撞過程，伴隨著旅游業(yè)發(fā)展程度的不斷提高，外來旅游者、投資者持續(xù)涌入，脫貧區(qū)域充斥外來商業(yè)文化與消遣文化，傳統(tǒng)文化不斷弱化。長久來看，文化內(nèi)涵的喪失會降低旅游目的地的吸引力，導(dǎo)致旅游減貧效應(yīng)的不可持續(xù)。并且，文化方面的變異會對當(dāng)?shù)鼐用裥睦懋a(chǎn)生明顯的影響，傳統(tǒng)人情文化、鄰里意識被商業(yè)文化所取代，貧富差距拉大（熊正賢，2018），部分居民也因此在心理上返回貧困狀態(tài)。

三、返貧阻斷機(jī)制的構(gòu)建

旅游發(fā)展作為驅(qū)動貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有效途徑之一，具有貧困人口參與率高、減貧效果快、返貧率低等優(yōu)勢（唐承財?shù)龋?020），但同時也存在高度脆弱性、不可持續(xù)等問題，容易使部分脫貧居民在市場波動、環(huán)境變化的沖擊下返回貧困。因此，為了實(shí)現(xiàn)旅游減貧效應(yīng)的長效穩(wěn)定，需要構(gòu)建“個體—產(chǎn)業(yè)—環(huán)境”三維一體的返貧阻斷機(jī)制，通過個體賦權(quán)強(qiáng)化居民參與度，通過產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗逆力，通過可持續(xù)發(fā)展提升環(huán)境容納力。

（一）個體賦權(quán)

個體脆弱性返貧的深層原因在于權(quán)利格局的失衡，因而阻斷個體返貧需要采取個體賦權(quán)參與的基本思路，構(gòu)建起利益主體之間相對平衡的權(quán)利格局，強(qiáng)化居民參與旅游發(fā)展的深度與廣度，增強(qiáng)居民在旅游競爭、博弈過程中的話語權(quán)。

構(gòu)建個體賦權(quán)阻斷返貧發(fā)生的機(jī)制。第一，重點(diǎn)關(guān)注提升脫貧居民的知識素質(zhì)、技能水平，培養(yǎng)居民作為旅游經(jīng)營主體應(yīng)具有的知識儲備，發(fā)揮政府部門、社會組織等在促進(jìn)“知識轉(zhuǎn)移”方面所具有的作用，提升個體參與旅游發(fā)展的意識與能力，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展能夠長期有效惠及脫貧居民;第二，強(qiáng)化居民對土地、房屋等要素的控制權(quán)，通過政府部門、社會組織的介入，改變現(xiàn)有要素簡單的利用方式，以使用權(quán)、吸引物權(quán)出租入股的形式共同開發(fā)旅游資源（左冰等，2012），構(gòu)建長效、科學(xué)的要素利用機(jī)制，保障居民在脫貧后仍然能享有穩(wěn)定的收益來源，降低返貧發(fā)生風(fēng)險。

（二）產(chǎn)業(yè)多元

產(chǎn)業(yè)波動性返貧的主要原因在于旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一化降低了對外部沖擊的抵抗能力，從產(chǎn)業(yè)維度阻斷返貧需要采取產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展策略（梁增賢，2011），通過構(gòu)建具有較強(qiáng)韌性的旅游產(chǎn)業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元化的返貧阻斷機(jī)制。第一，在貧困地區(qū)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)長效減貧需要打造全產(chǎn)業(yè)鏈的旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，培育新興娛樂、游覽業(yè)態(tài)，增強(qiáng)目的地對游客的吸引力，打造優(yōu)質(zhì)餐飲、住宿等業(yè)態(tài)拉動旅游者二次消費(fèi)，設(shè)計精品旅游線路延長目的地旅游生命周期，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧地區(qū)旅游業(yè)的長效發(fā)展，降低返貧風(fēng)險;第二，在旅游產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上積極培育其它類型的產(chǎn)業(yè)，如部分地區(qū)可以依托當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、種植業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)對外部沖擊的能力，降低經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)敏感性。

（三）可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境疊加性返貧主要源于旅游開發(fā)、旅游活動對環(huán)境的負(fù)面影響傳導(dǎo)至區(qū)域經(jīng)濟(jì)、個體居民，因此從環(huán)境維度阻斷返貧發(fā)生需要秉持可持續(xù)發(fā)展的理念，構(gòu)建旅游業(yè)與外部環(huán)境的和諧發(fā)展格局，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境對旅游活動的容納力、提升社會文化環(huán)境對外來旅游者的包容性。

構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展格局以阻斷返貧。第一，采取高質(zhì)量供給的發(fā)展策略，通過打造精品民宿、特色客棧等優(yōu)化旅游供給，應(yīng)用現(xiàn)代發(fā)展理念提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量，以高品質(zhì)消費(fèi)帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加居民收益;第二，采取“時空分離”的低密度旅游發(fā)展思路，控制旅游活動的空間范圍與時間范圍，將旅游商業(yè)設(shè)施在空間上置于生活空間之外，將旅游活動在時序上與居民的傳統(tǒng)生產(chǎn)活動相分離，進(jìn)而保障社區(qū)居民的基本生產(chǎn)、生活空間，降低居民在心理維度產(chǎn)生返貧的風(fēng)險。

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