姚鳳閣,李麗佳
(哈爾濱商業(yè)大學(xué) 金融學(xué)院,哈爾濱 150028)
發(fā)展不均衡導(dǎo)致的貧困是世界各國(guó)普遍面臨的社會(huì)現(xiàn)象和難以攻破的長(zhǎng)期性挑戰(zhàn)。作為發(fā)展中國(guó)家,多年來(lái)貧困問(wèn)題始終限制著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。2005年聯(lián)合國(guó)提出Inclusive Financial System(后譯為包容性金融、普惠金融體系)理念,旨在打造社會(huì)各階層群體可享受機(jī)會(huì)平等、可持續(xù)原則的金融服務(wù),減弱及消除貧困、低收入群體面對(duì)的傳統(tǒng)性金融排斥,以可承擔(dān)的成本為各類(lèi)群體提供有效率、公平的包容性金融服務(wù),其平等和均衡的包容性原則符合我國(guó)社會(huì)金融體系的發(fā)展需求。近年來(lái)我國(guó)普惠金融體系發(fā)展迅速,通過(guò)改善金融資源、產(chǎn)品服務(wù)的配置水準(zhǔn),減緩了低收入弱勢(shì)群體以往遭受的金融排斥,形成的均衡性金融扶貧對(duì)我國(guó)早日完成脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重大貢獻(xiàn)?;谄栈萁鹑诘墓δ?,數(shù)字普惠金融進(jìn)一步發(fā)揮了數(shù)字技術(shù)擴(kuò)展金融服務(wù)范圍和降低金融交易成本的顯著優(yōu)勢(shì),調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)金融資源的均衡分配。數(shù)字普惠金融的低成本與高效率減輕了貧困群體的金融排斥,增加了其金融服務(wù)的可獲得性,直接改善貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)難以獲取金融資源的現(xiàn)象,對(duì)促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展與減緩貧困具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)于傳統(tǒng)金融發(fā)展對(duì)減緩貧困的影響。Dollar,Kraay(2002)[1]選擇多個(gè)國(guó)家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作為研究變量,經(jīng)金融發(fā)展影響貧困的實(shí)證研究,得出金融發(fā)展能極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)論,其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策受益貧困人群,使其實(shí)現(xiàn)收入份額增加和改善生活水平。Geda,Alemayehu(2006)[2]使用埃塞俄比亞的城鄉(xiāng)家庭面板數(shù)據(jù)研究金融與貧困的關(guān)系,結(jié)果表明獲得融資是促進(jìn)穩(wěn)定消費(fèi)和減輕貧困的重要因素,使用金融產(chǎn)品能改善收入水平,從而可以增加產(chǎn)出并減輕貧困。Maurer,Haber(2007)[3]提出貧窮群體和中小型企業(yè)難以從金融發(fā)展中受益,具有資源積累的大型公司和富人會(huì)從中占有更多的金融服務(wù),并以此繼續(xù)提高收入,增大了社會(huì)貧富者的收入差距。Greenwood,Jovanovic(1990)[4]提出金融發(fā)展與貧困減緩呈“倒U型”曲線關(guān)系,金融發(fā)展對(duì)改善貧困先產(chǎn)生負(fù)面作用,后產(chǎn)生正面作用。發(fā)現(xiàn)是否有能力和意愿為金融服務(wù)支付費(fèi)用,決定了人們從金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中受益并改善貧困的程度。崔艷娟、孫剛(2012)[5]選取我國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù),經(jīng)實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)由于貧困群體對(duì)金融服務(wù)的承擔(dān)能力有限,金融發(fā)展的初始階段不利于減貧,在經(jīng)過(guò)某一拐點(diǎn)后貧困群體的收入水平將得到改善,通過(guò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善收入分配、減少金融波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和提供金融服務(wù)可減輕貧困。
關(guān)于普惠金融發(fā)展對(duì)減緩貧困的影響。Park,Mercado(2015)[6]分析了多個(gè)國(guó)家的金融包容程度,測(cè)試了金融包容及其他經(jīng)濟(jì)因素對(duì)貧困和收入差距的影響,結(jié)果表明普惠金融發(fā)展對(duì)減緩貧困及縮小收入差距有積極作用。師榮蓉、徐璋勇(2013)[7]選取我國(guó)西部省市的面板數(shù)據(jù),從規(guī)模、結(jié)構(gòu)與效率方面實(shí)證檢驗(yàn)金融減貧的門(mén)檻效應(yīng)。當(dāng)人均收入水平較低時(shí),金融發(fā)展對(duì)減貧有隱形積累作用;隨收入增加,金融發(fā)展對(duì)減貧有顯著推動(dòng)作用;而人均收入繼續(xù)增加到高位,金融發(fā)展的減貧效應(yīng)逐漸弱化,且國(guó)家的宏觀政策實(shí)施和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都對(duì)減貧有積極影響。黃秋萍等(2017)[8]研究表明普惠金融對(duì)消除貧困有正向作用,且具有東強(qiáng)西弱的區(qū)域性差別。普惠金融與貧困水平存在非線性關(guān)系,在超過(guò)門(mén)檻值后減貧效果會(huì)隨普惠金融的發(fā)展而削弱,符合邊際效應(yīng)遞減規(guī)律。馬彧菲、杜朝運(yùn)(2017)[9]結(jié)合了省級(jí)普惠金融指數(shù)與包容性增長(zhǎng)指數(shù),實(shí)證檢驗(yàn)扶貧機(jī)制。研究表明普惠金融不僅有直接減緩貧困的效應(yīng),而且推動(dòng)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng),以此實(shí)現(xiàn)間接減貧。
關(guān)于數(shù)字普惠金融發(fā)展對(duì)減緩貧困的影響。劉順平等(2017)[10]分析了數(shù)字普惠金融的比較優(yōu)勢(shì),認(rèn)為其將服務(wù)對(duì)象瞄準(zhǔn)到被傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)邊緣化的長(zhǎng)尾客戶,擴(kuò)大了金融基礎(chǔ)設(shè)施終端的服務(wù)領(lǐng)域,顯著降低了運(yùn)營(yíng)基層物理網(wǎng)點(diǎn)的成本,滿足了偏遠(yuǎn)地區(qū)貧困群體和小微型企業(yè)的金融需求。張賀、白欽先(2018)[11]認(rèn)為數(shù)字技術(shù)與包容性金融結(jié)合可以改善低收入等特殊群體遭受的金融排斥,緩解了金融機(jī)構(gòu)服務(wù)金融邊緣群體面臨的“低收益”和“高成本”的長(zhǎng)期矛盾,對(duì)城鄉(xiāng)收入的差距具有收斂作用。任碧云、李柳潁(2019)[12]從數(shù)字支付、數(shù)字投資和數(shù)字借貸服務(wù)等維度出發(fā),研究數(shù)字普惠金融對(duì)農(nóng)村包容性增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。張勛等(2019)[13]結(jié)合中國(guó)家庭調(diào)查數(shù)據(jù),研究表明數(shù)字金融在我國(guó)落后地區(qū)減貧效果更顯著,對(duì)物質(zhì)、人力和社會(huì)資本的異質(zhì)分析發(fā)現(xiàn),數(shù)字金融可改善低收入居民的創(chuàng)業(yè)行為,更能提高農(nóng)戶低收入群體的家庭收入,有助于落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)。鄭志強(qiáng)(2020)[14]從空間維度設(shè)立四種關(guān)聯(lián)模式,經(jīng)實(shí)證檢驗(yàn)表明數(shù)字普惠金融不僅減緩本地區(qū)的貧困情況,其空間溢出作用有利于減少其他地區(qū)的貧困程度。
綜上,從傳統(tǒng)金融至近年實(shí)施的普惠金融,金融歷來(lái)有減緩貧困的作用,數(shù)字普惠金融作為普惠金融的新興分支,其成長(zhǎng)期限至今較短,所以目前關(guān)于數(shù)字普惠金融減貧效應(yīng)的實(shí)證研究仍處于初始階段?;诖?,本文將對(duì)數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng)進(jìn)行基本測(cè)度,檢驗(yàn)分析數(shù)字普惠金融對(duì)我國(guó)居民具有何種程度的減貧效應(yīng),在此基礎(chǔ)進(jìn)一步分析數(shù)字普惠金融減貧效應(yīng)的區(qū)域差異現(xiàn)狀,實(shí)證檢驗(yàn)我國(guó)東部、中部地區(qū)、西部地區(qū)的數(shù)字普惠金融發(fā)展對(duì)減緩貧困的不同作用,為改善區(qū)域間貧困水平的突出差異并促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展提供政策建議。
金融體系內(nèi)長(zhǎng)期存在著金融排斥,貧困弱勢(shì)群體普遍存在受到地理排斥、評(píng)價(jià)排斥、營(yíng)銷(xiāo)排斥及自我排斥等多維度的排斥現(xiàn)象。金融排斥會(huì)使金融資源偏離弱勢(shì)群體,加重低收入人群的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),進(jìn)一步加劇我國(guó)貧富差距,不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年包容性金融理念走進(jìn)國(guó)門(mén),2013年十八屆三中全會(huì)提出構(gòu)建“普惠金融”。隨后幾年,普惠金融的發(fā)展既保持了金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)可持續(xù)性,又發(fā)揮了其“消除貧困”的本質(zhì)意義,與金融排斥相對(duì)立,普惠金融以增加銀行、農(nóng)村信用社等分支機(jī)構(gòu)數(shù)量的方式,提高金融服務(wù)的可得性和效率;將貧困人群納入金融服務(wù)體系,提高信貸和儲(chǔ)蓄的可得性,使資金流入其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,減輕了小微型企業(yè)、農(nóng)戶、城鎮(zhèn)貧困人群等弱勢(shì)群體面對(duì)金融需求的壓力。普惠金融是對(duì)傳統(tǒng)金融的包容性補(bǔ)充,多數(shù)是商業(yè)銀行為處于金融邊緣的弱勢(shì)群體提供可負(fù)擔(dān)的金融服務(wù)。傳統(tǒng)普惠金融的建立以傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)作為基礎(chǔ),網(wǎng)點(diǎn)分布會(huì)導(dǎo)致區(qū)域間的普惠金融發(fā)展存在空間差異。我國(guó)地域遼闊,區(qū)域跨度較大,即便普惠金融以社會(huì)各階層群體有平等機(jī)會(huì)享有金融服務(wù)為發(fā)展理念,空間差異仍會(huì)導(dǎo)致邊遠(yuǎn)地區(qū)的貧弱群體難以獲取金融服務(wù)。普惠金融體系的構(gòu)建尚不完善,偏遠(yuǎn)地區(qū)建設(shè)成本高昂,難以獲取結(jié)構(gòu)化信息,而且偏遠(yuǎn)地區(qū)的普惠金融發(fā)展存在貧困群體信用水平不明確、金融服務(wù)供給與群體需求不一致及金融產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新性等問(wèn)題。一方面,商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)具有追逐利益的資本本性,向客戶投入金融成本希望獲得利潤(rùn)最大化;另一方面,普惠金融的社會(huì)目標(biāo)是為弱勢(shì)群體提供其可負(fù)擔(dān)的產(chǎn)品與服務(wù),所以金融機(jī)構(gòu)被迫縮減利潤(rùn),其盈利性目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)會(huì)產(chǎn)生沖突,但是數(shù)字金融為金融機(jī)構(gòu)平衡商業(yè)可持續(xù)與包容性發(fā)展找到了新途徑,從而促進(jìn)了普惠金融發(fā)展。
初期的數(shù)字金融是互聯(lián)網(wǎng)公司與金融領(lǐng)域的交互作用,被廣泛認(rèn)為是繼傳統(tǒng)金融和資本市場(chǎng)的第三類(lèi)金融,是以數(shù)字化金融和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的金融產(chǎn)品?;ヂ?lián)網(wǎng)是現(xiàn)代金融體系的一種新媒介,金融服務(wù)供應(yīng)者和需求者均得益其中。一方面,商業(yè)銀行等供應(yīng)者利用數(shù)字技術(shù)緩和了與客戶的信息不對(duì)稱(chēng),提高了資本配置效率;另一方面,數(shù)字技術(shù)使微型企業(yè)、農(nóng)民和低收入者等金融邊緣群體解除了地域制約,包容性地拓展了接觸金融產(chǎn)品的渠道。我國(guó)的數(shù)字金融具有支付手段便利化、貨幣產(chǎn)品便利化、縮減交易成本、緩和信息不對(duì)稱(chēng)和減少交易中介等功能,具有包容性的發(fā)展特征。數(shù)字普惠金融本質(zhì)是數(shù)字金融與普惠金融交融的產(chǎn)物,數(shù)字普惠金融的技術(shù)手段提高了信息的傳播速度,整合了客戶的金融和信用信息,構(gòu)建了有效的信用體系,根據(jù)客戶的需求差異和信用背景提供準(zhǔn)確的金融服務(wù),達(dá)到合理管控交易風(fēng)險(xiǎn)、降低金融服務(wù)的違約風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)普惠金融的商業(yè)可持續(xù)性。數(shù)字普惠金融可定義為互聯(lián)網(wǎng)的信息匯集處理、大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等系列科技在金融領(lǐng)域遵循市場(chǎng)性原則的應(yīng)用。數(shù)字技術(shù)促進(jìn)信息共享,降低交易成本與金融服務(wù)門(mén)檻,促進(jìn)金融服務(wù)向廣度與深度發(fā)展,基于數(shù)據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系提升金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力。數(shù)字普惠金融詮釋了包容性金融科技的理念與目的,在成本可操控、規(guī)??沙掷m(xù)的先決條件下,以數(shù)字化技術(shù)和金融信息作為實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ),為社會(huì)各階層尤其是長(zhǎng)期受金融排斥的低收入居民、農(nóng)村居民、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民等弱勢(shì)群體及小微型企業(yè)提供平等、正規(guī)、方便、全面的數(shù)字化金融服務(wù)。
在金融市場(chǎng)逐漸轉(zhuǎn)向數(shù)字化的時(shí)代,數(shù)字技術(shù)的發(fā)展為金融服務(wù)“長(zhǎng)尾市場(chǎng)”提供了機(jī)遇和獲利空間,在擴(kuò)大市場(chǎng)范圍和延伸市場(chǎng)深度方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。數(shù)字金融市場(chǎng)為眾多的中小微型企業(yè)、農(nóng)民和低收入群體服務(wù),因?yàn)閿?shù)字金融的優(yōu)勢(shì)在于具有較低的邊際成本,所以即使用戶的交易規(guī)模或借貸的資金有限,眾多的金融產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)者仍然可以匯聚成相當(dāng)大的市場(chǎng)份額。從數(shù)字金融中獲益的長(zhǎng)尾市場(chǎng)包括許多受傳統(tǒng)金融體系排斥的群體,所以數(shù)字普惠金融的發(fā)展使社會(huì)中的貧困弱勢(shì)群體直接受益,推動(dòng)了社會(huì)的減貧進(jìn)程。
數(shù)字普惠金融從以下兩方面作用直接產(chǎn)生減貧效應(yīng):第一,數(shù)字普惠金融縮減了金融服務(wù)的供應(yīng)成本,改善金融服務(wù)的可獲得性。傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍普遍依靠增設(shè)物理網(wǎng)點(diǎn),物理網(wǎng)點(diǎn)需要投入硬件設(shè)施與人力資本,投入的高昂成本與預(yù)期的低收益使金融服務(wù)很難滲透到農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)。數(shù)字普惠金融具有“泛在性”的天然屬性,金融交易工具隨商業(yè)與數(shù)字技術(shù)的融合持續(xù)升級(jí),數(shù)字技術(shù)大幅降低金融交易的邊際成本,地理限制與物理網(wǎng)點(diǎn)的可得性不再約束金融服務(wù)發(fā)展,有效緩解了地理排斥和營(yíng)銷(xiāo)排斥。比如遠(yuǎn)程開(kāi)設(shè)及更改賬戶、發(fā)放和收回資金款項(xiàng)均可通過(guò)終端實(shí)現(xiàn),減少了金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和人力資源的投入成本。普惠金融使用的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能技術(shù)可從不同維度評(píng)估客戶的信用特征和風(fēng)險(xiǎn)偏好,利于減輕信息不對(duì)稱(chēng)和提高金融服務(wù)效率??s減金融服務(wù)投入的供應(yīng)成本,擴(kuò)大了金融服務(wù)的覆蓋面,豐富了金融產(chǎn)品的交易渠道,改善了各階層群體的金融可得性。尤其是對(duì)于長(zhǎng)期處于金融邊緣的貧困群體,數(shù)字技術(shù)解決了其獲取金融產(chǎn)品與服務(wù)的渠道難題,減輕在融資借貸、消費(fèi)投資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的資金約束,從而促進(jìn)了貧困群體觸及經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)、持續(xù)資本積累和改善經(jīng)濟(jì)狀況。第二,數(shù)字普惠金融縮減了金融服務(wù)的使用成本,提高金融服務(wù)的種類(lèi)與質(zhì)量。數(shù)字金融優(yōu)于傳統(tǒng)金融的機(jī)制在于它加強(qiáng)了人們對(duì)金融服務(wù)的使用深度,有效解決了貧弱群體的自我排斥、需求與服務(wù)不對(duì)等的問(wèn)題。辦理金融業(yè)務(wù)的傳統(tǒng)方式是物理網(wǎng)點(diǎn)辦理,但數(shù)字技術(shù)使人們通過(guò)移動(dòng)客戶終端,便捷掌握多元化金融產(chǎn)品的功能條款,簡(jiǎn)明易懂的交易事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)的操作程序節(jié)省了人們使用金融服務(wù)的時(shí)間、交通等成本,從而提高了人們對(duì)金融服務(wù)的使用意愿。隨金融機(jī)構(gòu)的種類(lèi)與數(shù)量的增長(zhǎng),日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使金融機(jī)構(gòu)提升金融服務(wù)的質(zhì)量與效率,例如降低交易與服務(wù)費(fèi)用、創(chuàng)新業(yè)務(wù)與產(chǎn)品種類(lèi)、完善抵押擔(dān)保方式,金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)投資理財(cái)、互聯(lián)網(wǎng)信貸、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等新興金融產(chǎn)品,成為對(duì)傳統(tǒng)正規(guī)金融服務(wù)的重要革新與補(bǔ)充。降低用戶對(duì)金融服務(wù)的使用成本會(huì)提高人們廣泛使用金融產(chǎn)品的能力與需求。這些金融產(chǎn)品的交易成本、功能、抵押擔(dān)保條件各具特色,小微型企業(yè)、個(gè)體商戶、農(nóng)民及低收入群體對(duì)資金的多元化需求有了實(shí)際可行的普惠對(duì)策,因此貧困群體更有效率地使用金融服務(wù)提高收入水平,推動(dòng)減貧進(jìn)程。
數(shù)字普惠金融通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配產(chǎn)生間接減貧效應(yīng)。數(shù)字普惠金融通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)減貧的間接效應(yīng)包括兩階段,分別是金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩社會(huì)貧困。第一階段為數(shù)字普惠金融發(fā)展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。首先,數(shù)字金融運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)整合信用信息,減緩信息不對(duì)稱(chēng)程度以降低金融機(jī)構(gòu)面臨的信貸交易風(fēng)險(xiǎn),包容性地解除了中小微企業(yè)的融資效率低和融資成本高昂的問(wèn)題,有助于企業(yè)優(yōu)化資源配置,以穩(wěn)定其資金鏈和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)注入動(dòng)能。其次,數(shù)字普惠金融消除地理限制,滿足落后區(qū)域和貧困群體的金融需求,為貧困群體增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供資金支持,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的資源配置效率和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。再次,數(shù)字技術(shù)是資源密集型的新型產(chǎn)業(yè),數(shù)字設(shè)備的投資推動(dòng)了其他領(lǐng)域普及數(shù)字技術(shù),在發(fā)展不均衡的地區(qū)投入數(shù)字技術(shù)提高了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)產(chǎn)出效率,增強(qiáng)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新能力,拓展增收渠道。數(shù)字普惠金融可為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小微企業(yè)、個(gè)體商戶和農(nóng)民注入經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)與就業(yè)的所需資金,增產(chǎn)增收可進(jìn)一步提高居民家庭收入并刺激內(nèi)需消費(fèi),從而推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)包容性發(fā)展。第二階段為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩社會(huì)貧困。經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)的減緩貧困方式具有涓滴式增長(zhǎng)效應(yīng),涓滴效應(yīng)是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貧困弱勢(shì)群體在收入分配上沒(méi)有受到特殊的政策和待遇,是由優(yōu)先發(fā)展的區(qū)域或群體通過(guò)消費(fèi)與就業(yè)等主要方式刺激產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)增收,以此受益于社會(huì)各群體,通過(guò)益貧性增長(zhǎng)方式間接帶動(dòng)貧困或偏遠(yuǎn)地區(qū)的低收入群體發(fā)展和減貧增收。同時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增收了財(cái)政稅費(fèi),政府可發(fā)放充足的資金補(bǔ)貼為低收入的貧弱群體提供基本社會(huì)保障。涓滴式增長(zhǎng)效應(yīng)表現(xiàn)為市場(chǎng)不受人為操控,自發(fā)地逐漸改善社會(huì)貧困水平的效應(yīng)。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的社會(huì)福利就會(huì)越多地滲透至貧弱群體,社會(huì)各階層群體都將平等地受益于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),幫助貧弱群體減緩貧困,擺脫“貧困陷阱”。
經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)能否充分發(fā)揮減貧作用則受社會(huì)收入分配情形的影響。社會(huì)貧困的減緩程度不能僅憑經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引致的收入增長(zhǎng)量控制,更需要衡量貧困群體從經(jīng)濟(jì)包容性增長(zhǎng)中所受益的程度。數(shù)字普惠金融通過(guò)影響收入分配而產(chǎn)生間接的減貧效應(yīng)。首先,數(shù)字普惠金融通過(guò)降低金融門(mén)限和減弱金融排斥以改善收入分配。金融門(mén)限是指在金融發(fā)展初期只有較富有群體具備獲得金融服務(wù)和金融產(chǎn)品的能力,在金融逐步發(fā)展成熟后,才會(huì)降低金融門(mén)限使較貧困群體接觸金融資源。低收入群體和貧弱群體自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,面臨著資本儲(chǔ)備不足、信用環(huán)境較差、信貸風(fēng)險(xiǎn)較大的固有難題,同時(shí)金融資本有限,追逐利潤(rùn)的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)會(huì)邊緣化貧困群體,因此貧困群體的金融排斥難以得到改善,不具備與較富有人群享受同等水平的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品的能力,所以社會(huì)各階層的收入差距逐漸加深。而數(shù)字普惠金融具有低門(mén)限、減成本、不受物理空間制約的數(shù)字化優(yōu)勢(shì),其服務(wù)對(duì)象覆蓋了受傳統(tǒng)金融嚴(yán)重排斥的低收入居民、農(nóng)村居民、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民等“長(zhǎng)尾市場(chǎng)”群體,改善了長(zhǎng)期缺失金融服務(wù)的貧弱群體所面臨的金融困境,降低了貧弱群體獲得金融服務(wù)和金融產(chǎn)品需要支付的相應(yīng)成本,將其納入正規(guī)金融體系內(nèi),使金融資本向長(zhǎng)尾市場(chǎng)偏移,獲得了與社會(huì)較富有群體享有同等水平的金融服務(wù)和金融產(chǎn)品的機(jī)會(huì),改善了社會(huì)間收入分配的不均衡現(xiàn)象。數(shù)字普惠金融減緩貧困的作用機(jī)理如圖1所示。由此本文提出如下假設(shè):
圖1 數(shù)學(xué)普惠金融減貧效應(yīng)機(jī)理
假設(shè)1:數(shù)字普惠金融對(duì)貧困有正向減貧效應(yīng)
從數(shù)據(jù)金融的覆蓋廣度、使用深度與普惠金融的數(shù)字化服務(wù)程度這三個(gè)維度來(lái)分析數(shù)字普惠金融發(fā)展的區(qū)域特征。本文沿用北京大學(xué)數(shù)字金融研究組與螞蟻金服集團(tuán)研究院編制的“北京大學(xué)數(shù)字普惠金融指數(shù)”作為衡量數(shù)字普惠金融發(fā)展的指數(shù)。該系列指數(shù)的測(cè)度內(nèi)容包括數(shù)字金融在廣度及深度的發(fā)展情況、區(qū)域維度與時(shí)間維度的統(tǒng)籌比較、數(shù)字金融的多層次及多元化的發(fā)展水平。指標(biāo)體系是基于傳統(tǒng)普惠金融指標(biāo)的測(cè)度內(nèi)容,首先構(gòu)造了數(shù)字金融的覆蓋廣度、使用深度與數(shù)字化程度三個(gè)一級(jí)維度,再次劃分了賬戶覆蓋率、支付業(yè)務(wù)、貨幣基金業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、投資業(yè)務(wù)、信用業(yè)務(wù)、移動(dòng)化、實(shí)惠化、信用化和便利化這11個(gè)二級(jí)維度,最后細(xì)分為30余個(gè)具體指標(biāo),該系列指數(shù)為研究我國(guó)數(shù)字普惠金融的區(qū)域發(fā)展情況及其減貧效應(yīng)提供了科學(xué)依據(jù)。將樣本省市按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的地區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)分為東、中、西部。東部:北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東、山東、遼寧、河北、福建、海南;中部:山西、安徽、河南、湖北、吉林、湖南、江西、黑龍江;西部:內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。
第一,我國(guó)各省份2011—2017年數(shù)字金融覆蓋廣度的數(shù)據(jù)信息如表1所示。我國(guó)東中西部的數(shù)字金融覆蓋度總體呈上升趨向,2017年數(shù)字金融覆蓋度的省均值比2011年提高了七倍,說(shuō)明我國(guó)數(shù)字金融發(fā)展的覆蓋程度逐年加強(qiáng)。從區(qū)域發(fā)展差異角度分析,東部提高了近4.5倍,中部提高了11倍,西部提高了近13倍;與東部、中部相比,初期西部的數(shù)字金融覆蓋程度低下,但上升幅度明顯,說(shuō)明西部的數(shù)字金融發(fā)展空間充裕;東部的數(shù)字金融覆蓋度始終處于領(lǐng)先地位,與東部發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)水準(zhǔn)和移動(dòng)支付優(yōu)勢(shì)有很大關(guān)聯(lián)。
第二,我國(guó)各省份2011—2017年數(shù)字金融使
表1 數(shù)字金融覆蓋廣度
用深度的數(shù)據(jù)信息如表2所示。觀察全國(guó)的增長(zhǎng)變動(dòng)情況,2017年數(shù)字金融使用深度的省均值比2011年提高了六倍,其中2012年與2013年間的變化差額最大,因?yàn)槭苡囝~寶在2013年投入使用的影響,使用深度在2013年的增長(zhǎng)速度最快。從區(qū)域發(fā)展差異角度分析,一方面,從初期東部的數(shù)字金融使用深度便遠(yuǎn)高于中部和西部;另一方面,中部的使用深度增長(zhǎng)了近七倍,西部的使用深度增長(zhǎng)了八倍,但中部和西部的增長(zhǎng)幅度都比東部緩慢,逐年累計(jì)的增長(zhǎng)差距使東部與中部、西部形成了使用深度鴻溝。對(duì)此現(xiàn)象的解釋是:中部和西部居民對(duì)現(xiàn)代金融服務(wù)的了解程度偏低,因此使用深度不如東部活躍,具體包括移動(dòng)支付、貨幣基金、資金與信貸、投資與保險(xiǎn)、信用交易服務(wù)等。
表2 數(shù)字金融使用深度
第三,我國(guó)各省份2011—2017年普惠金融數(shù)字化服務(wù)的數(shù)據(jù)信息如表3所示。分析全國(guó)性數(shù)據(jù)可得知,整體的普惠金融數(shù)字化服務(wù)存在波動(dòng)式成長(zhǎng)趨勢(shì),三大區(qū)域內(nèi)的普惠金融數(shù)字化服務(wù)同樣呈現(xiàn)出先加速后減速再加速的趨勢(shì)。以東部省份為例,數(shù)字化服務(wù)指數(shù)從2011年的39.827成長(zhǎng)至2015年的391.006,再縮減至2017年的318.425。對(duì)此成長(zhǎng)現(xiàn)狀的解釋是:自2013年余額寶等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品相繼投入使用,隨后兩年內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)科技的融合使數(shù)字金融服務(wù)的應(yīng)用達(dá)到了前所未有的突破,這種狀態(tài)從2015年逐漸削弱,2016年和2017年的數(shù)字化服務(wù)不升反降。值得注意的是,與東部和中部相比,西部省份的數(shù)據(jù)減幅偏大、落差明顯,不排除數(shù)字化服務(wù)發(fā)展歷程中存在區(qū)域性的“數(shù)字排斥”效應(yīng)。
在上述三個(gè)分維度指數(shù)基礎(chǔ)上分析數(shù)字普惠金融的總指數(shù),我國(guó)各省份2011—2017年數(shù)字普惠金融總指數(shù)的數(shù)據(jù)信息如表4所示。省際數(shù)據(jù)表明我國(guó)區(qū)域間數(shù)字普惠金融的發(fā)展根基與成果不盡相同。東部、中部和西部的數(shù)字普惠金融發(fā)展水平持續(xù)上升,但東部省份的上升速度始終高于中部與西部,中部與西部之間不存在鮮明差異。雖然國(guó)家對(duì)西部給予了政策鼓勵(lì)與資源幫扶,改善了西部省份面臨的金融發(fā)展緩慢、金融資源缺失等問(wèn)題,但從全國(guó)角度看,數(shù)字普惠金融存在區(qū)域發(fā)展不均衡的現(xiàn)象。
表3 普惠金融數(shù)字化服務(wù)
表4 2011—2017年我國(guó)數(shù)字普惠金融總指數(shù) 單位:元
分析我國(guó)貧困水平的區(qū)域特征,選取居民人均消費(fèi)水平衡量居民貧困水平(如表5所示)。總體來(lái)看,我國(guó)居民人均消費(fèi)逐年增長(zhǎng),說(shuō)明貧困水平有所減緩。東部省份的貧困水平在樣本期初期便大幅低于中部和西部省份,每年的增幅很大程度高于中部和西部,中部和西部省份連年增長(zhǎng)的居民消費(fèi)水平到了2017年才接近2011年?yáng)|部的居民消費(fèi)水平。因?yàn)橹胁亢臀鞑坑懈嗟呢毨丝冢毨Ь奂闆r較重,所以我國(guó)居民消費(fèi)的基礎(chǔ)水平與增長(zhǎng)速度具有區(qū)域鴻溝,這意味著區(qū)域間的貧困水平和金融發(fā)展情況差別明顯,金融對(duì)減緩貧困的作用存在較大的區(qū)域差異。由此本文提出如下假設(shè):
假設(shè)2:數(shù)字普惠金融減貧效應(yīng)存在區(qū)域差異
表5 2011—2017年我國(guó)貧困水平數(shù)據(jù)信息 單位:元
1.被解釋變量
關(guān)于衡量貧困減緩的指標(biāo)設(shè)定,肖挺(2016)[15]選擇了各省市低保人口與總?cè)丝诘谋戎底鳛樨毨Оl(fā)生程度的指標(biāo),崔艷娟、孫剛(2012)[5]選擇了居民人均消費(fèi)水平作為測(cè)度貧困減緩的指標(biāo)??紤]到數(shù)據(jù)的合理性及衡量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化,本文選取居民人均消費(fèi)水平衡量貧困減緩的程度,居民人均消費(fèi)水平提高代表居民的貧困程度減輕。
2.解釋變量
選取北京大學(xué)數(shù)字金融研究組與螞蟻金服集團(tuán)研究院編制的“數(shù)字普惠金融指數(shù)”,具體包括數(shù)字普惠金融總指標(biāo)及數(shù)字金融覆蓋廣度、使用深度、普惠金融數(shù)字化程度這三個(gè)分維度指標(biāo)。這套標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)是到目前為止測(cè)度我國(guó)數(shù)字普惠金融發(fā)展較為科學(xué)與權(quán)威的指標(biāo),全面準(zhǔn)確地測(cè)度了從2011—2017年我國(guó)數(shù)字普惠金融的發(fā)展概況與特征,對(duì)本文研究數(shù)字普惠金融減貧效應(yīng)具有重要參考意義。
3.中介變量
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)代表著社會(huì)資本積累增加、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率和人力資本提高、技術(shù)水平與社會(huì)制度環(huán)境的改善等,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使就業(yè)機(jī)會(huì)增加,同時(shí)利于政府制定政策和發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼以改善貧困弱勢(shì)群體的基本生活。本文參考裴紹軍(2019)[16]、鄭美華(2020)[17]的研究,選取人均GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo);城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),導(dǎo)致城鄉(xiāng)間的收入分配、各行業(yè)資源配置、消費(fèi)水平存在顯著差異,改善居民收入分配關(guān)乎社會(huì)的穩(wěn)定及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。選擇泰爾指數(shù)衡量收入分配情況,泰爾指數(shù)涉及城鄉(xiāng)間的人口變動(dòng)因素,更具有統(tǒng)計(jì)意義。
4.控制變量
(1)城鎮(zhèn)化率。一方面城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力的遷移可以解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)的效率,增加鄉(xiāng)村居民收入;另一方面城鎮(zhèn)化對(duì)農(nóng)村地區(qū)有積極的外部影響,通過(guò)勞動(dòng)力的流通或物質(zhì)生活的互動(dòng),城鄉(xiāng)間的人力資源、生產(chǎn)技術(shù)及資金流動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。胡晶晶等(2013)[18]、何春(2017)[19]研究證明了城鎮(zhèn)化水平提高對(duì)縮小城鄉(xiāng)收入差距和減緩貧困有正向作用,預(yù)期城鎮(zhèn)化有助于減貧,城鎮(zhèn)化率指標(biāo)選取城鎮(zhèn)人口與年末地區(qū)總?cè)丝诘谋戎怠?/p>
(2)政府干預(yù)。財(cái)政支出是政府滿足公共社會(huì)需求的政策工具。購(gòu)買(mǎi)性支出直接影響消費(fèi)與生產(chǎn),可調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng);轉(zhuǎn)移性支出是為了實(shí)現(xiàn)政府的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),體現(xiàn)社會(huì)公平的資金無(wú)償轉(zhuǎn)移支出,間接影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。合適的財(cái)政支出會(huì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)資源配置,提高民生社會(huì)保障,所以選取公共財(cái)政支出與地區(qū)生產(chǎn)總值的比值衡量政府干預(yù)。
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展體現(xiàn)了生產(chǎn)力提高和社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)狀,第三產(chǎn)業(yè)的比重?cái)U(kuò)大,就業(yè)結(jié)構(gòu)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力進(jìn)入城市從事第三產(chǎn)業(yè)有助于提高收入。鄭長(zhǎng)德(2019)[20]研究得出第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)情況對(duì)減貧具有積極影響,減貧的可持續(xù)動(dòng)力與產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有關(guān),吸納勞動(dòng)力越多,經(jīng)濟(jì)的包容性增長(zhǎng)對(duì)貧困群體越具有減貧效用。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo),并預(yù)期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升有利于減貧增收。
(4)對(duì)外開(kāi)放。對(duì)外開(kāi)放水平越高,越促進(jìn)當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,外商投資與進(jìn)出口貿(mào)易能推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),貿(mào)易出口為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn),出口加工行業(yè)吸納了眾多剩余勞動(dòng)力,解決了大量城鄉(xiāng)工人的就業(yè)問(wèn)題。但同時(shí),對(duì)外開(kāi)放程度加大,使外國(guó)貿(mào)易商品擠占了我國(guó)國(guó)內(nèi)商品的市場(chǎng)空間,國(guó)內(nèi)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致我國(guó)商品不得不削減利潤(rùn)。關(guān)于對(duì)外開(kāi)放是否有減緩貧困的作用,有待具體實(shí)證檢驗(yàn),選取各省進(jìn)出口貿(mào)易總額以當(dāng)年匯率折算成人民幣的總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比率表示對(duì)外開(kāi)放程度。
(5)教育水平。教育支出關(guān)乎人力資本的素質(zhì),人力資本是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的主要因素,人力資本素質(zhì)提高會(huì)優(yōu)化勞動(dòng)力質(zhì)量、勞動(dòng)者的技術(shù)水準(zhǔn)與工作效率,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高居民收入,選取財(cái)政教育支出占財(cái)政支出的比重衡量教育水平。
根據(jù)前文對(duì)數(shù)字普惠金融減貧作用的機(jī)理研究,構(gòu)建了如下基準(zhǔn)計(jì)量模型:
(1)
為驗(yàn)證數(shù)字普惠金融減緩貧困的間接效用,引入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配作為中介變量,首先檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配的作用影響,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為被解釋變量,數(shù)字普惠金融作為解釋變量,控制變量與(1)式相同,構(gòu)建如下模型:
(2)
(3)
再檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、收入分配在數(shù)字普惠金融與減貧之間的中介效應(yīng),構(gòu)建如下模型:
(4)
其中,α0、β0、η0是常數(shù)項(xiàng),α1、β1、γ1、η1是解釋變量的系數(shù),αj、βj、γj、ηj是各控制變量的系數(shù),vit、uit、δit、εit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng),t代表年份,i代表地區(qū)。
除數(shù)字普惠金融指數(shù)外,本文其余數(shù)據(jù)均來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、各省市年鑒及發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。因部分指標(biāo)數(shù)據(jù)存在更新局限,所以本文截選2011—2017年我國(guó)30個(gè)省市、自治區(qū)(不含港澳臺(tái)藏)的面板數(shù)據(jù),構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型,實(shí)證分析數(shù)字普惠金融發(fā)展對(duì)減緩貧困的效用。為避免數(shù)據(jù)的極端值和異方差對(duì)實(shí)證回歸造成偏差,將部分?jǐn)?shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)數(shù)化處理,各變量的統(tǒng)計(jì)描述見(jiàn)表6。
表6 變量描述性統(tǒng)計(jì)
表7 面板單位根檢驗(yàn)結(jié)果
為避免回歸結(jié)果出現(xiàn)偽回歸,對(duì)各變量的數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),考慮到本文選取的時(shí)間跨度較短且數(shù)據(jù)樣本容量小,因此選擇LLC以及IPS單位根檢驗(yàn)方法。檢驗(yàn)結(jié)果如表7顯示,各變量均通過(guò)了顯著性水平檢驗(yàn),所以各變量序列皆是平穩(wěn)序列,可以進(jìn)行模型回歸。
對(duì)模型(1)進(jìn)行Hausman檢驗(yàn),根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果選擇了固定效應(yīng)模型。固定效應(yīng)模型的回歸結(jié)果顯示,數(shù)字普惠金融的系數(shù)在1%水平顯著為正,表明數(shù)字普惠金融的發(fā)展對(duì)減緩貧困有正向作用。在控制變量方面,城鎮(zhèn)化系數(shù)在1%水平顯著為正,回歸結(jié)果與預(yù)期相符,城鎮(zhèn)化可改善農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高生產(chǎn)效率,城市能提供更多就業(yè)機(jī)會(huì),解決了鄉(xiāng)村的剩余勞動(dòng)力,有助于鄉(xiāng)村家庭增加收入,因此對(duì)減緩貧困有正向作用;對(duì)外開(kāi)放程度系數(shù)顯著為負(fù),可能發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)具有較少的比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),我國(guó)日益擴(kuò)大的開(kāi)放程度加大了貧困地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距,所以不利于減緩貧困;財(cái)政干預(yù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與教育水平系數(shù)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率是測(cè)算數(shù)字普惠金融指數(shù)的參考指標(biāo),且數(shù)字金融的使用效率與互聯(lián)網(wǎng)普及程度相關(guān),考慮到數(shù)字普惠金融減貧效應(yīng)可能存在內(nèi)生性問(wèn)題,因此本文選取互聯(lián)網(wǎng)普及率作為工具變量對(duì)模型進(jìn)行廣義矩估計(jì)回歸,選取互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)占各省常住人口總數(shù)的比例表示互聯(lián)網(wǎng)普及率。IV-GMM回歸結(jié)果如表8所示,IV-GMM回歸結(jié)果中數(shù)字普惠金融系數(shù)仍然顯著為正,這表明數(shù)字普惠金融減緩效應(yīng)是顯著且穩(wěn)健的。
表8 數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng)
檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配在減貧機(jī)制中的中介傳導(dǎo)作用,表9的(1)、(2)和(3)列是對(duì)方程(2)、(3)和(4)進(jìn)行的回歸結(jié)果。(1)列將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為被解釋變量,數(shù)字普惠金融的回歸系數(shù)是0.0017,在1%水平顯著為正,說(shuō)明數(shù)字普惠金融為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)能,起到了穩(wěn)健推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用;(2)列將收入分配作為被解釋變量,數(shù)字普惠金融的回歸系數(shù)是-0.00013,在1%水平顯著為正,說(shuō)明數(shù)字普惠金融能改善社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu),有助于縮小收入差距,促進(jìn)社會(huì)各群體協(xié)調(diào)發(fā)展。模型(3)是檢驗(yàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配對(duì)減貧的中介作用,以居民消費(fèi)水平作為被解釋變量,結(jié)果是數(shù)字普惠金融、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的回歸系數(shù)均顯著,說(shuō)明數(shù)字普惠金融既有直接減貧效應(yīng),又能通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入分配的中介作用達(dá)到間接減貧。
表9 中介效應(yīng)檢驗(yàn)
表10 數(shù)字普惠金融減貧效應(yīng)的群體差別
探究數(shù)字普惠金融對(duì)不同貧困層次群體的具體減貧效用,以及各層次群體是否能均等地受益于數(shù)字金融服務(wù),以消費(fèi)水平的10%、30%、50%、70%、90%這五個(gè)分位點(diǎn)劃分居民的五個(gè)貧困層次,對(duì)方程(4)進(jìn)行分位數(shù)回歸,研究數(shù)字普惠金融減貧效應(yīng)的群體差別。分位數(shù)回歸結(jié)果如表10,數(shù)字普惠金融的系數(shù)隨消費(fèi)水平的分位數(shù)上升而逐級(jí)減少,說(shuō)明減貧效應(yīng)具有群體差別。具體分析,對(duì)較貧困群體(10%和30%分位點(diǎn))的減貧效果要優(yōu)于較富有群體(70%和90%分位點(diǎn)),數(shù)字普惠金融對(duì)貧困群體的邊際貢獻(xiàn)更高,因?yàn)樨毨后w減貧增收的上升空間較大,提供可負(fù)擔(dān)的數(shù)字金融服務(wù)后,有利于提高其自有資本和收入水平,所以數(shù)字普惠金融會(huì)使貧困群體受益更多。
根據(jù)方程(1)對(duì)三大區(qū)域進(jìn)行分樣本回歸,實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)字普惠金融減貧的區(qū)域差異,結(jié)果如表11顯示。東、中、西部的數(shù)字普惠金融系數(shù)均在1%水平顯著為正,東部地區(qū)系數(shù)是0.0008861,中部地區(qū)系數(shù)是0.0013146,西部地區(qū)系數(shù)是0.0017915,是東部系數(shù)的兩倍,說(shuō)明我國(guó)數(shù)字普惠金融的減貧效應(yīng)在西部最優(yōu),中部次之,東部最小,具有較明顯的區(qū)域差異,對(duì)西部的減貧作用最有效率。其原因可能是東部的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá),普惠金融已經(jīng)發(fā)展到一定規(guī)模,基于邊際效用遞減規(guī)律,減緩貧困的效應(yīng)有限,而中部和西部的經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,原有的金融服務(wù)基礎(chǔ)不充分,尤其是西部具有低收入群體與貧困群體聚集的人口特征,貧困水平高于較發(fā)達(dá)的東部省份,因此數(shù)字普惠金融在西部有較高的邊際效用,減緩了西部眾多貧弱群體和小微企業(yè)的金融需求和資金壓力,改善了金融資源配置,提高了西部人民的生產(chǎn)就業(yè)水平。
表11 數(shù)字普惠金融減貧效應(yīng)的區(qū)域差異
進(jìn)一步研究其分維度減貧效應(yīng)的區(qū)域差異,將數(shù)字普惠金融的三個(gè)一級(jí)維度即數(shù)字金融的覆蓋廣度、使用深度與數(shù)字化程度作為解釋變量,根據(jù)方程(1)分別對(duì)東部、中部、西部做分維度的分樣本回歸,結(jié)果如表12顯示。第一,數(shù)字金融的覆蓋廣度減貧差異,覆蓋廣度對(duì)三大區(qū)域的系數(shù)均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),覆蓋廣度對(duì)減緩貧困的正向作用從東部至西部逐漸增強(qiáng),這說(shuō)明西部的數(shù)字金融覆蓋度在初期發(fā)展時(shí)處于弱勢(shì),因此西部在擴(kuò)大數(shù)字金融覆蓋度方面有很大發(fā)展空間。而且西部居民中受傳統(tǒng)金融排斥的群體較多,數(shù)字金融覆蓋度與第三方支付的使用情況相關(guān)聯(lián),第三方支付為居民提供了正規(guī)的理財(cái)與融資的金融服務(wù),降低了金融排斥的第三方支付功能使西部居民受益最多。第二,數(shù)字金融使用深度的減貧差異,使用深度對(duì)三大區(qū)域的系數(shù)均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),對(duì)中部區(qū)域的減貧效應(yīng)最大,使用深度是指用戶對(duì)數(shù)字金融服務(wù)的使用總量與使用活躍度,結(jié)果說(shuō)明數(shù)字金融服務(wù)向小、向貧、向農(nóng)延伸,較大程度滿足了中部區(qū)域的貧困群體對(duì)移動(dòng)支付、貨幣基金、資金與信貸、投資與保險(xiǎn)、信用交易等金融需求。使用深度對(duì)東部和西部的減貧效應(yīng)略小,可能是由于東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),居民的貧困水平基本偏低,西部區(qū)域的數(shù)字金融環(huán)境不如東部成熟,因此居民缺乏對(duì)數(shù)字金融服務(wù)的認(rèn)知和使用。第三,普惠金融數(shù)字化程度減貧差異,中部和西部的數(shù)字化通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),東部的數(shù)字化未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),說(shuō)明數(shù)字化程度對(duì)數(shù)字環(huán)境成熟的東部沒(méi)有明顯減貧作用,數(shù)字化讓中部和西部的居民利用更低成本、更高程度的信用化、更便利的普惠金融,使普惠金融發(fā)揮更高的效率減緩貧困。
表12 分維度減貧效應(yīng)的區(qū)域差異
我國(guó)普惠金融近年來(lái)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,數(shù)字普惠金融提高金融服務(wù)的覆蓋面和可得性,為社會(huì)各階層和群體提供了合理、有效的金融服務(wù)。本文選取了我國(guó)省級(jí)面板數(shù)據(jù)與固定效應(yīng)模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),得出以下結(jié)論:從全國(guó)角度看,我國(guó)整體的數(shù)字普惠金融發(fā)展水平持續(xù)上升,數(shù)字普惠金融在全國(guó)層面有顯著的直接減貧效應(yīng),且通過(guò)作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和收入分配達(dá)到間接減貧,較貧困群體從數(shù)字普惠金融中受益更多;從區(qū)域?qū)用娣治?,區(qū)域數(shù)字普惠金融發(fā)展不平衡,發(fā)展水平東部最優(yōu),中部較優(yōu),西部較次;受經(jīng)濟(jì)發(fā)展限制和貧困水平差異的影響,減貧效應(yīng)具有區(qū)域差異,對(duì)發(fā)展較落后的西部有更好的減貧貢獻(xiàn);數(shù)字普惠金融的三個(gè)分維度覆蓋廣度、使用深度和數(shù)字化程度均對(duì)減緩貧困有正向作用,中部和西部的居民從數(shù)字普惠金融中的獲益多于東部,以上結(jié)論驗(yàn)證了本文假設(shè),與普惠金融為社會(huì)各階層與群體提供機(jī)會(huì)平等的金融服務(wù)的理念相符。基于本文研究結(jié)論,為提高我國(guó)數(shù)字普惠金融可持續(xù)地改善民生和減緩貧困的能力,縮小我國(guó)貧困水平的區(qū)域差異,提出如下建議:
第一,健全數(shù)字金融市場(chǎng)體系,發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前數(shù)字金融已成為我國(guó)包容性金融體系的主要應(yīng)用形式,在日益更新的科技時(shí)代,應(yīng)利用數(shù)字技術(shù)的新形勢(shì)新特點(diǎn),使數(shù)字技術(shù)持續(xù)地融入到包容性金融服務(wù)中,持續(xù)發(fā)揮“普及”和“惠民”的包容性理念。使用新興的數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化操作金融產(chǎn)品,打造不同群體所需求的金融服務(wù)與產(chǎn)品,提高數(shù)字金融服務(wù)的效率與質(zhì)量;充分利用現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射效應(yīng),改善其現(xiàn)有的金融環(huán)境,增加金融服務(wù)的可獲得性和便利性,保障貧困居民、農(nóng)戶、小微群體等普惠金融的重點(diǎn)對(duì)象都有獲取金融服務(wù)的機(jī)會(huì),帶動(dòng)更多貧困群體與小微企業(yè)的創(chuàng)產(chǎn)增收;加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)的通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完備的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)覆蓋面有利于發(fā)揮數(shù)字金融的優(yōu)勢(shì),確保數(shù)字金融服務(wù)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,實(shí)現(xiàn)區(qū)域普惠金融融通發(fā)展機(jī)制,實(shí)施區(qū)域差異化減貧策略。對(duì)于較發(fā)達(dá)的東部,應(yīng)發(fā)揮自身的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和數(shù)字環(huán)境優(yōu)勢(shì),將創(chuàng)新金融工具和提升金融服務(wù)效率作為數(shù)字普惠金融的發(fā)展重點(diǎn),兼顧發(fā)展供給側(cè)與需求側(cè),在保持良好發(fā)展趨勢(shì)的同時(shí),發(fā)揮中心輻射的區(qū)域作用,加強(qiáng)與其他區(qū)域?qū)κ袌?chǎng)、資本、人才等金融資源的互通互享,實(shí)現(xiàn)數(shù)字金融均衡發(fā)展,幫扶其他區(qū)域加大減貧力度。對(duì)于欠發(fā)達(dá)的中部,應(yīng)加大金融資源向中部省份的傾斜力度,健全對(duì)中部貧困聚集地區(qū)的金融基礎(chǔ)設(shè)施和通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。當(dāng)?shù)卣c金融機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)減貧項(xiàng)目,加強(qiáng)數(shù)字普惠金融的服務(wù)力度,切實(shí)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求,指引金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)包容性信貸項(xiàng)目與當(dāng)?shù)販p貧產(chǎn)業(yè)的契合度。對(duì)于貧困聚集嚴(yán)重、金融資源匱乏的西部,應(yīng)立足開(kāi)發(fā)式扶貧。數(shù)字普惠金融可與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合,打造可持續(xù)的長(zhǎng)效扶貧機(jī)制;發(fā)展貼合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦的特色產(chǎn)業(yè),制定幫扶政策推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;延伸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條,應(yīng)用數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái),推動(dòng)供需信息的有效對(duì)接,提升產(chǎn)品的附加值和產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。開(kāi)發(fā)式扶貧既是提高貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的內(nèi)在動(dòng)力,又是增收入減貧困的基本保障,有助于西部實(shí)現(xiàn)造血式減貧。
第三,強(qiáng)化數(shù)字普惠金融的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益?;ヂ?lián)網(wǎng)金融市場(chǎng)和第三方支付平臺(tái)蓬勃發(fā)展,需警惕數(shù)字普惠金融在發(fā)展中面臨的風(fēng)險(xiǎn)。頻繁出現(xiàn)的P2P風(fēng)險(xiǎn)案件既反映了互聯(lián)網(wǎng)金融的脆弱特點(diǎn),又破壞了消費(fèi)者對(duì)數(shù)字金融的信任,尤其對(duì)存在金融自我排斥的群體有嚴(yán)重影響。規(guī)范數(shù)字普惠金融運(yùn)作,嚴(yán)格把控互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入體系,修訂完善的數(shù)字金融發(fā)展法律法規(guī),使數(shù)字普惠金融在包容創(chuàng)新和防范風(fēng)險(xiǎn)間持續(xù)健康發(fā)展;加強(qiáng)數(shù)字信息技術(shù)的穩(wěn)定與安全管理,一方面從技術(shù)上確保在線支付與交易安全,推動(dòng)使用更安全有效的加密技術(shù),另一方面建立金融糾紛治理體制和維權(quán)渠道,保護(hù)數(shù)字金融消費(fèi)者的合法權(quán)益;農(nóng)戶和貧弱群體對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)承受能力偏低,具有更突出的“羊群效應(yīng)”,易加重其金融排斥,不利于減緩貧困,因此應(yīng)加強(qiáng)宣傳和普及金融知識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力,指導(dǎo)使用正規(guī)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品,提升數(shù)字普惠金融的使用效果。
哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2020年6期