小規(guī)模高校輿情工作特征及方法研究研究背景

唐宇明?葛宏強(qiáng)?陳丁丁?余玲

摘 要：小規(guī)模高校的辦學(xué)目的是要培養(yǎng)各行業(yè)的頂尖人才，具有自身的學(xué)科特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)，輿情的雙面性更加的明顯。本文從小規(guī)模高校的自身特點(diǎn)出發(fā)，對(duì)小規(guī)模高校的輿情工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)在小規(guī)模高校多樣化的輿情傳播方式下輿情危機(jī)意識(shí)的不足，以及小規(guī)模高校輿情預(yù)警、引導(dǎo)、處理機(jī)制的不完善，結(jié)合小規(guī)模高校在輿情監(jiān)測(cè)、研判和引導(dǎo)工作中的實(shí)際情況，提出引入專業(yè)輿情分析機(jī)構(gòu)定向收集相關(guān)輿情信息，在高校統(tǒng)籌下進(jìn)行深度數(shù)據(jù)分析和輿情研判的工作理念，旨在進(jìn)一步完善小規(guī)模高校輿情引導(dǎo)工作方法。

關(guān)鍵詞：小規(guī)模高校；輿情工作；引導(dǎo)

1 小規(guī)模高校的內(nèi)容界定

小規(guī)模高校主要是指高校具有自身特色、且人數(shù)在5000人以內(nèi)的高校。截止到2013年，小規(guī)模高校包括以下六所：北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、外交學(xué)院、國(guó)際關(guān)系學(xué)院、中央美術(shù)學(xué)院及中央戲劇學(xué)院。

小規(guī)模高校具有自身的學(xué)科特點(diǎn)的及優(yōu)勢(shì)，因此，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)傳播相關(guān)的信息更具有針對(duì)性和沖擊性。且由于學(xué)生的數(shù)量較少，輿情更容易形成一種氛圍，繼而影響到學(xué)生，如果是負(fù)面的，很容易對(duì)小規(guī)模高校的管理工作造成一定的影響。

高校輿情主要是指高校師生在當(dāng)前社會(huì)活動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)甚至政治活動(dòng)參與中師生情感的傾向及態(tài)度的表達(dá)，在信息搜集和利用的過程中，進(jìn)一步客觀反映事件的狀態(tài)及其情感態(tài)度對(duì)事件發(fā)展的影響。高校輿情有重要的雙面性，積極向上的輿情能夠切實(shí)提高高校管理工作，對(duì)于促進(jìn)師生情感的溝通、學(xué)生健康發(fā)展及學(xué)校的發(fā)展都有重要的積極作用。反之，如果是消極低沉的輿情，則會(huì)負(fù)面煽動(dòng)學(xué)生的情緒，對(duì)于學(xué)生的向上發(fā)展、學(xué)校正常的管理秩序甚至是社會(huì)發(fā)展都會(huì)有一定的消極作用。因此，作為高校工作人員，要積極引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待輿情，切實(shí)發(fā)揮輿情的積極作用。

2 基于小規(guī)模高校輿情工作的現(xiàn)狀調(diào)研

以學(xué)生為調(diào)研對(duì)象，以“你所了解的輿情工作”為調(diào)研主題進(jìn)行問卷調(diào)查，進(jìn)一步了解當(dāng)前小規(guī)模高校輿情工作開展的現(xiàn)狀，通過調(diào)研，得到如下信息：

1.小規(guī)模高校學(xué)生參與輿情傳播的方式多樣化

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，小規(guī)模學(xué)校學(xué)生參與輿情傳播的途徑多種多樣，具體如下幾種：

第一，校園BBS。由于小規(guī)模高校學(xué)生數(shù)量有限，因此學(xué)生之間更容易接觸交往，相對(duì)于中規(guī)?；蛘叽笠?guī)模高校的學(xué)生來(lái)說，其活躍度更高，參與性更強(qiáng)。也更容易引起輿情危機(jī)。校園BBS議題追隨現(xiàn)實(shí)主流話題及網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件，比如涉及高校后勤管理的問題、宿舍管理甚至高校飲食情況等。如果學(xué)生在學(xué)校范圍內(nèi)形成一種氛圍，容易導(dǎo)致輿情危機(jī)。另外，學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件的談?wù)?，也容易?dǎo)致引導(dǎo)學(xué)生的情感認(rèn)知，形成一定的輿情引導(dǎo)。

第二，互動(dòng)聊天工具?；?dòng)聊天工具主要包括Facebook、QQ、微信等。

第三，播客微電影等視頻形式。隨著微視頻的發(fā)展，播客微電影等逐步成為高校學(xué)生表達(dá)意愿的方式。播客微電影等以視頻的方式傳播，更加形象生動(dòng)鮮明，更受學(xué)生的歡迎。

2.小規(guī)模高校學(xué)生對(duì)輿情危機(jī)的認(rèn)知不夠

在調(diào)研的過程中，76%的學(xué)生沒有認(rèn)識(shí)到輿情危機(jī)，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)傳播是一種方式，對(duì)于學(xué)生來(lái)說，只是一種參與，不存在危機(jī)。20%的學(xué)生認(rèn)為，如果網(wǎng)絡(luò)參與的度把握不好，容易引發(fā)一定的輿情危機(jī)，會(huì)造成一定的影響，但是具體危害程度應(yīng)該有所區(qū)別。4%的學(xué)生則表示要認(rèn)真對(duì)待網(wǎng)絡(luò)，否則一不留意就會(huì)產(chǎn)生危機(jī)。

3.小規(guī)模高校中的輿情預(yù)警機(jī)制不完善

在上述的六所小規(guī)模高校中，普遍沒有較為完善的輿情預(yù)警機(jī)制，都是在輿情控制不住引發(fā)危機(jī)時(shí)，才會(huì)處理。

4.小規(guī)模高校中的輿情引導(dǎo)機(jī)制不完善

在上述的六所小規(guī)模高校中，普遍沒有較為完善的輿情引導(dǎo)機(jī)制，沒有專門的工作人員對(duì)高校內(nèi)的輿情進(jìn)行分析及合理引導(dǎo)，缺乏一定的思想政治教育引導(dǎo)，不利于負(fù)面輿情事件的規(guī)避。

5.小規(guī)模高校中的輿情處理機(jī)制不完善

在上述的六所小規(guī)模高校中，普遍沒有較為完善的輿情處理機(jī)制。這會(huì)出現(xiàn)在突發(fā)輿情事件發(fā)生后，沒有相關(guān)的規(guī)章制度可循，相關(guān)部門不能夠很好地處理事件，影響輿情處理結(jié)果。

3 小規(guī)模高校輿情工作方式的完善

1.培養(yǎng)小規(guī)模高校學(xué)生輿情危機(jī)意識(shí)

從當(dāng)前研究來(lái)看，小規(guī)模高校學(xué)生的輿情危機(jī)意識(shí)極為淡薄。學(xué)生作為輿情參與的主題，要強(qiáng)化學(xué)生的輿情危機(jī)意識(shí)。

首先，主題班會(huì)的探討。以班級(jí)為對(duì)象，在班級(jí)范圍內(nèi)鼓勵(lì)學(xué)生探究關(guān)于輿情的注意事項(xiàng)、輿情危機(jī)的界定及危害等。學(xué)生在探討的過程中，能夠強(qiáng)化對(duì)輿情危機(jī)的認(rèn)知，逐步培養(yǎng)并強(qiáng)化輿情危機(jī)意識(shí)。

其次，主題活動(dòng)的開展。高?；顒?dòng)豐富多彩，在高校學(xué)生輿情危機(jī)的意識(shí)培養(yǎng)中，通過舞臺(tái)劇、辯論賽、微電影競(jìng)賽、征文比賽、演講比賽等多種途徑來(lái)宣傳關(guān)于輿情危機(jī)的內(nèi)容，進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的輿情意識(shí)。

另外，經(jīng)典案例的分析。引導(dǎo)學(xué)生自己尋找網(wǎng)絡(luò)輿情事件，就某一熱點(diǎn)輿情事件進(jìn)行分析。舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說，學(xué)生將馬航失聯(lián)事件作為輿情事件進(jìn)行分析。網(wǎng)民對(duì)搜尋工作進(jìn)展的關(guān)注，對(duì)失蹤者家屬的關(guān)懷和鼓勵(lì)，對(duì)事件的譴責(zé)及真相的種種猜測(cè)，都呈爆發(fā)式增長(zhǎng)。在此事件中，微博、微信等社交平臺(tái)及“自媒體”在信息傳播和輿論演變中的利弊均有展現(xiàn)，也是馬航事件本身以外引發(fā)最多反思的地方。

2.重視小規(guī)模高校輿情預(yù)警工作

小規(guī)模高校預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建主要從以下三方面入手：

第一，關(guān)于輿情信息的收集。通過多種渠道和方式了解小規(guī)模高校學(xué)生的意愿和情感認(rèn)知，以實(shí)現(xiàn)有效信息的搜集和存儲(chǔ)。通過，教師要多加關(guān)注校園論文及學(xué)生互動(dòng)聊天的言論，對(duì)其意見和語(yǔ)言表達(dá)進(jìn)行適當(dāng)合理的監(jiān)控，以切實(shí)達(dá)到將問題控制在萌芽中的目的。

第二，關(guān)于輿情信息的分析。在本課題研究中，課題組成員通過提取網(wǎng)絡(luò)輿論信息中的關(guān)鍵詞挖掘數(shù)據(jù)，按照主題重新組織信息，并生成輿情信息，作出科學(xué)的預(yù)測(cè)。

舉一個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說，在研究的過程中，有學(xué)生對(duì)餐廳的飯菜有意見，且引起了學(xué)生的很多跟帖，學(xué)生紛紛表示學(xué)校餐廳的價(jià)位偏高?；趯W(xué)生的此種發(fā)言，相關(guān)人士對(duì)信息進(jìn)行了分析，具體到菜系種類、數(shù)量及價(jià)位。在分析之后，與后期工作人員進(jìn)行溝通，適當(dāng)調(diào)整價(jià)位，提高學(xué)生的滿意度。反之，如果缺乏對(duì)于輿情信息的分析，那么教師觀察不到此類問題，久而久之，學(xué)生的負(fù)面情緒得以發(fā)泄，對(duì)于學(xué)校工作的開展有一定的負(fù)面影響。

第三，關(guān)于輿情信息的防范。作為小規(guī)模高校的教師，通過分析輿情了解學(xué)生的狀況，及時(shí)與學(xué)生溝通，疏導(dǎo)學(xué)生的情緒。如果涉及到外界事件，也積極與其他部門進(jìn)行溝通，以達(dá)到學(xué)生利益與其他利益的平衡點(diǎn)，切實(shí)保障多方利益。

3.重視小規(guī)模高校輿情引導(dǎo)工作

對(duì)于小規(guī)模高校來(lái)說，學(xué)生與學(xué)生、學(xué)生與教師之間更容易溝通。基于小規(guī)模高校的這一特點(diǎn)，要側(cè)重于學(xué)生溝通，開展小規(guī)模高校輿情引導(dǎo)工作。

第一，培養(yǎng)輿情引導(dǎo)員。在小規(guī)模高校范圍內(nèi)，通過評(píng)選或者自薦的方式選出輿情引導(dǎo)員。教師對(duì)輿情引導(dǎo)員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn)，明確輿情引導(dǎo)員的責(zé)任和義務(wù)。通過輿情引導(dǎo)員的參與，進(jìn)一步強(qiáng)化輿論信息中的主流情感認(rèn)知，爭(zhēng)取中性輿論，孤立錯(cuò)誤或者偏執(zhí)的言論。

第二，重視思想政治教育工作。在全校范圍內(nèi)興起一種積極向上的氛圍，一旦發(fā)現(xiàn)輿情危機(jī)，教師或者學(xué)生干部可以與相關(guān)學(xué)生進(jìn)行溝通，切實(shí)了解其思想局限性或者問題，通過正確引導(dǎo)及積極溝通，使之樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀。

第三，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)把關(guān)。要強(qiáng)化校園BBS及網(wǎng)絡(luò)聊天的把關(guān)情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)刪除帖子或者屏蔽信息，以避免將錯(cuò)誤的輿情信息傳遞給更多的人。

隨著網(wǎng)絡(luò)傳播速度之快，網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)能夠讓熱點(diǎn)事件及情緒結(jié)合，形成輿情的導(dǎo)火線，因此，合理規(guī)避理想引導(dǎo)，至關(guān)重要。

1.重視小規(guī)模高校輿情處理工作

對(duì)于小規(guī)模高校學(xué)生來(lái)說，由于沒有足夠的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，其思想依然容易受到影響，在網(wǎng)絡(luò)輿論大環(huán)境的沖擊下，會(huì)匱乏自己的理智，容易導(dǎo)致輿情危機(jī)的發(fā)生。面對(duì)輿情危機(jī)，主要采取以下方式進(jìn)行處理：

第一，講究輿情危機(jī)處理的效率。在輿情危機(jī)發(fā)生第一時(shí)間內(nèi)，組織專業(yè)的、具有經(jīng)驗(yàn)的人員，成立相關(guān)的部門，專門負(fù)責(zé)輿情危機(jī)的處理?？梢詫⑤浨槲C(jī)分成不同級(jí)別，按照事先的小規(guī)模高校輿情處理機(jī)制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行處理，以確保處理效率和質(zhì)量。

第二，重視輿情危機(jī)處理反饋。鼓勵(lì)輿情危機(jī)處理人員在處理問題的時(shí)候，及時(shí)反饋情況。反饋內(nèi)容包括學(xué)生情感的轉(zhuǎn)變、危機(jī)處理措施及相關(guān)措施的效果等。結(jié)合反饋信息，強(qiáng)化相關(guān)負(fù)責(zé)人的溝通，不斷完善處理方案，以降低危害。

第三，采取法律措施維護(hù)秩序。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)也與學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用情況有關(guān)，個(gè)別學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)參與中，會(huì)出現(xiàn)制作、傳播非法信息甚至制作計(jì)算機(jī)病毒等非法行為。作為相關(guān)工作人員，一旦在網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的過程中發(fā)現(xiàn)學(xué)生使用計(jì)算機(jī)的非法行為，要進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)倫理道德建設(shè)，提倡文明上網(wǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生強(qiáng)化自律。必要的時(shí)候，可以通過法律的手段來(lái)維護(hù)大多數(shù)群體的利益，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生的合法權(quán)益，進(jìn)一步構(gòu)建和諧健康的小規(guī)模高校學(xué)生氛圍。

4 小規(guī)模高校輿情工作存在的問題

本文結(jié)合當(dāng)前小規(guī)模高校輿情危機(jī)情況，通過合理的研究和判斷，形成一整套切實(shí)可行的工作方法，但由于經(jīng)驗(yàn)的匱乏及實(shí)踐次數(shù)的限制，依然存在一定的問題。

第一，制度與實(shí)踐的脫節(jié)。在研究中，雖然形成了小規(guī)模高校輿情預(yù)警機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制和處理機(jī)制，但是與實(shí)踐脫節(jié)。網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)存在著突發(fā)性及個(gè)案性，不是所有的制度都符合輿情危機(jī)自身，是存在的缺陷之一。今后，要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析案件，在結(jié)合制度的同時(shí)，本著“具體問題具體分析”的原理開展輿情危機(jī)處理。

第二，缺乏必要的評(píng)估。雖然對(duì)小規(guī)模高校輿情的預(yù)警、引導(dǎo)和處理進(jìn)行了重點(diǎn)分析，但是沒有對(duì)此評(píng)估。實(shí)際上，合理評(píng)估能夠引導(dǎo)多方更好地開展輿情危機(jī)處理工作，今后要重視對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的評(píng)估。

5 總結(jié)

隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和新媒體平臺(tái)的高速發(fā)展，與高校相關(guān)的輿論信息在互聯(lián)網(wǎng)和新媒體的放大作用下，都很容易形成輿情事件。在調(diào)查與理論結(jié)合的研究基礎(chǔ)上，通過完善小規(guī)模高校輿情預(yù)警、引導(dǎo)、處理等制度，切實(shí)形成正確的輿論導(dǎo)向，促進(jìn)小規(guī)模高校學(xué)生健康發(fā)展。

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