國(guó)有企業(yè)年輕干部培養(yǎng)效果分析及后續(xù)培養(yǎng)模式研究

侯田田 陳雨施 簡(jiǎn)應(yīng)祥

摘?要：國(guó)有企業(yè)年輕干部的培養(yǎng)關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，影響著國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。本文以南方電網(wǎng)公司作為國(guó)有企業(yè)的樣本，以“黨管干部”的原則為指導(dǎo)，采用文獻(xiàn)分析法、座談訪談法對(duì)國(guó)有企業(yè)年輕干部的培養(yǎng)現(xiàn)狀及效果進(jìn)行分析，深入剖析年輕干部培養(yǎng)存在的問(wèn)題，結(jié)合對(duì)年輕干部培養(yǎng)的目標(biāo)，綜合考慮年輕干部的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律，系統(tǒng)構(gòu)建年輕干部培養(yǎng)模式，以期實(shí)現(xiàn)年輕干部培養(yǎng)效果的提升。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);年輕干部;培養(yǎng)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F24?????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.01.040

黨的十九大提出要建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍?！?018-2022年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》中提出要著眼培養(yǎng)造就忠實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。選拔培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，對(duì)黨和國(guó)家發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的主力軍，國(guó)有企業(yè)年輕干部的培養(yǎng)關(guān)系到企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，影響著國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。文章通過(guò)深入了解國(guó)有企業(yè)年輕干部培養(yǎng)現(xiàn)狀，分析年輕干部培養(yǎng)效果，發(fā)掘年輕干部培養(yǎng)中存在的問(wèn)題，結(jié)合年輕干部成長(zhǎng)的規(guī)律，構(gòu)建年輕干部培養(yǎng)模式，從而提高年輕干部培養(yǎng)的有效性和針對(duì)性，為國(guó)有企業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的年輕干部提供參考。

1?年輕干部培養(yǎng)效果及問(wèn)題分析

為了深入的分析和評(píng)估年輕干部的培養(yǎng)效果，根據(jù)柯氏四級(jí)評(píng)估理論、成人學(xué)習(xí)理論及人才培養(yǎng)7-2-1法則，從年輕干部培養(yǎng)的全過(guò)程來(lái)構(gòu)建培養(yǎng)效果評(píng)估模型。模型包含培訓(xùn)效果、后續(xù)培養(yǎng)效果兩個(gè)一級(jí)指標(biāo)，培訓(xùn)效果分為學(xué)習(xí)掌握度和行為改進(jìn)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，后續(xù)培養(yǎng)效果分為后續(xù)培養(yǎng)手段、監(jiān)督評(píng)價(jià)兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

綜合調(diào)研訪談和問(wèn)卷分析的結(jié)果顯示，年輕干部的培養(yǎng)存在著“重培訓(xùn)、輕后續(xù)培養(yǎng)”的情況，具體分析如下。

1.1?對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的學(xué)習(xí)掌握程度有限

絕大部分年輕干部認(rèn)為學(xué)習(xí)時(shí)間非常緊湊，且學(xué)習(xí)內(nèi)容很多，很難全面理解和掌握所學(xué)習(xí)到的知識(shí)、技能，年輕干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的接受、吸收程度有限。

1.2?培訓(xùn)后的行為改進(jìn)不明顯

在培養(yǎng)效果轉(zhuǎn)化的制約因素的調(diào)查中，42.55%的年輕干部認(rèn)為缺少配套培養(yǎng)機(jī)制，42.55%的年輕干部認(rèn)為在實(shí)踐中缺少指導(dǎo)。

1.3?缺乏有效的后續(xù)培養(yǎng)手段

在年輕干部培養(yǎng)需要改進(jìn)的方面的問(wèn)卷調(diào)查中，80.85%的年輕干部認(rèn)為培訓(xùn)后的持續(xù)提升急需要改進(jìn)，40.83%的年輕干部認(rèn)為亟待建立配套的后續(xù)培養(yǎng)方式和培養(yǎng)機(jī)制。

（1）對(duì)年輕干部特點(diǎn)和規(guī)律把握不足。

一是未將黨性修養(yǎng)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，或是增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的培訓(xùn)形式過(guò)于單一，黨性教育收效甚微。二是沒(méi)有結(jié)合年輕干部所處成長(zhǎng)階段、分類(lèi)、針對(duì)性設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容。三是實(shí)踐鍛煉沒(méi)有綜合考慮年輕干部自身經(jīng)歷、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)、興趣志向、個(gè)人潛能、發(fā)展階段及職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)確定實(shí)踐鍛煉方式。

（2）年輕干部培養(yǎng)缺乏規(guī)劃性。

部分三級(jí)單位對(duì)年輕干部培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)年輕干部培養(yǎng)的意義，沒(méi)有從企業(yè)發(fā)展和年輕干部成長(zhǎng)的角度出發(fā)及時(shí)把年輕干部放到更適合的崗位上去鍛煉。部分企業(yè)將培養(yǎng)年輕干部作為一種臨時(shí)任務(wù)來(lái)應(yīng)付，搞階段性培養(yǎng)計(jì)劃，只關(guān)注眼前的工作需要，重視數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，忽視本企業(yè)年輕干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（3）年輕干部培養(yǎng)監(jiān)督管理力度不足。

一是對(duì)培養(yǎng)全過(guò)程的監(jiān)督不到位，對(duì)年輕干部在工作崗位的能力提升情況、工作表現(xiàn)情況都缺少跟蹤和監(jiān)督;二是對(duì)培養(yǎng)責(zé)任不明確，黨委、干部管理部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)在年輕干部培養(yǎng)過(guò)程中職責(zé)不明確，沒(méi)有充分發(fā)揮作用;三是監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)不明確，除了在學(xué)歷、任職年限等方面有明確的規(guī)定，并沒(méi)有明確界定年輕干部的能力標(biāo)準(zhǔn)。

2?年輕干部培養(yǎng)模式構(gòu)建

2.1?明確年輕干部培養(yǎng)目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)

年輕干部的培養(yǎng)，首先要確定優(yōu)秀年輕干部的標(biāo)準(zhǔn)和要求。習(xí)近平總書(shū)記提出國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要敢于擔(dān)當(dāng)，做到“對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”，這是新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)有企業(yè)的具體化，是培養(yǎng)選拔任用領(lǐng)導(dǎo)人員的根本標(biāo)尺，也是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)有為的總要求。

2.2?建立年輕干部培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制

2.2.1?明確年輕干部培養(yǎng)責(zé)任

（1）黨委。各級(jí)黨委應(yīng)將年輕干部培養(yǎng)工作作為黨建責(zé)任制的考核內(nèi)容，加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔任用優(yōu)秀年輕干部，放眼各個(gè)領(lǐng)域、各專業(yè)，確保優(yōu)秀年輕干部數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良。同時(shí)，實(shí)行黨委結(jié)對(duì)幫扶、定向幫帶制度，黨委成員和年輕干部進(jìn)行結(jié)對(duì)子，定期對(duì)年輕干部的表現(xiàn)進(jìn)行分析研判，在工作、生活、思想上給予年輕干部必要的幫助與支持。

（2）干部管理部門(mén)。以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為依據(jù)，明確年輕干部培養(yǎng)方向與培養(yǎng)要求，負(fù)責(zé)年輕干部甄選與考核工作的組織、協(xié)調(diào)，制定年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃與培養(yǎng)方案，落實(shí)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)和培養(yǎng)工作。

（3）業(yè)務(wù)部門(mén)。負(fù)責(zé)年輕干部的推薦上報(bào)、日常管理等。在實(shí)際工作中，通過(guò)交流討論、工作任務(wù)分派等方式有意識(shí)地發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)年輕干部，開(kāi)展本專業(yè)年輕干部的甄選、專業(yè)能力培養(yǎng)、考核評(píng)價(jià)等各項(xiàng)工作。

2.2.2?加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)規(guī)劃

企業(yè)各層級(jí)的管理者，要重視年輕干部的培養(yǎng)，正確認(rèn)識(shí)年輕干部培養(yǎng)對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要意義，從長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃年輕干部培養(yǎng)工作，按照企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要，按類(lèi)別、分專業(yè)對(duì)年輕干部進(jìn)行數(shù)量規(guī)劃，確保企業(yè)有數(shù)量充足的年輕干部隊(duì)伍。同時(shí)，按年輕干部成長(zhǎng)階段進(jìn)行培養(yǎng)規(guī)劃，結(jié)合年輕干部的特點(diǎn)和需求設(shè)計(jì)階段性的教育培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)踐鍛煉方式，遞進(jìn)式提升年輕干部的能力水平。

2.2.3?完善年輕干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制

一是明確評(píng)價(jià)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，圍繞企業(yè)目標(biāo)、崗位職責(zé)確定清晰、合理、可量化的指標(biāo)體系，構(gòu)建年輕干部能力評(píng)價(jià)模型，科學(xué)評(píng)價(jià)年輕干部，為干部“能上能下”奠定基礎(chǔ);二是明確評(píng)價(jià)方式，將年輕干部上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)、橫向聯(lián)系部門(mén)、縱向管理部門(mén)等作為評(píng)價(jià)者，全方位評(píng)價(jià)年輕干部;三是明確評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，構(gòu)建路徑清晰、暢通有序、互聯(lián)互通的評(píng)價(jià)體系，將評(píng)價(jià)結(jié)果與年輕干部成長(zhǎng)緊密結(jié)合，推動(dòng)年輕干部從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。

2.3?根據(jù)年輕干部成長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律，開(kāi)展遞進(jìn)式培養(yǎng)

根據(jù)年輕干部培養(yǎng)目標(biāo)和成長(zhǎng)規(guī)律，按照“ 做什么、學(xué)什么;缺什么、補(bǔ)什么” 的原則，把階段性培養(yǎng)任務(wù)和長(zhǎng)期培養(yǎng)目標(biāo)相結(jié)合，將年輕干部成長(zhǎng)過(guò)程分為培育期、成長(zhǎng)期、成熟期，對(duì)年輕干部開(kāi)展遞進(jìn)式培養(yǎng)。

2.3.1?培育期——打造磐石型年輕干部

培育期重點(diǎn)打造磐石型干部，即政治上像磐石一樣堅(jiān)定，業(yè)務(wù)上像磐石一樣過(guò)硬，又紅又專的干部。這一時(shí)期開(kāi)展思想政治教育、專業(yè)能力培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理能力提升方面的培訓(xùn)，同時(shí)采用導(dǎo)師制幫助年輕干部快速適應(yīng)工作。

（1）教育培訓(xùn)。

開(kāi)展思想政治教育：要把思想政治建設(shè)擺在第一位，常態(tài)化、針對(duì)性開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育培訓(xùn)，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，全面提高年輕干部的政治理論素養(yǎng)。

開(kāi)展專業(yè)技術(shù)能力和管理能力培訓(xùn)：結(jié)合工作實(shí)際，開(kāi)展專業(yè)技術(shù)能力學(xué)習(xí)，幫助年輕干部盡快掌握與本職工作相關(guān)的新知識(shí)、新技能，打牢專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ);同時(shí)，開(kāi)展管理能力培訓(xùn)，幫助年輕干部順利實(shí)現(xiàn)從管理自我到管理他人的角色轉(zhuǎn)變。

（2）導(dǎo)師制。

由作風(fēng)過(guò)硬、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)精通、經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者或?qū)I(yè)人員擔(dān)任導(dǎo)師，與年輕干部進(jìn)行結(jié)對(duì)輔導(dǎo)。具體做法如下：

①導(dǎo)師分配與培養(yǎng)：根據(jù)工作崗位相近原則，開(kāi)展雙向選擇，建立一對(duì)一或一對(duì)多的導(dǎo)師輔導(dǎo)。

②導(dǎo)師任務(wù)：對(duì)年輕干部進(jìn)行幫理念、幫作風(fēng)，教思路、教方法，一方面對(duì)年輕干部出現(xiàn)的錯(cuò)誤苗頭或傾向進(jìn)行疏導(dǎo)、糾正，另一方面在實(shí)際工作中給予指導(dǎo)、建議和定期評(píng)估，指出年輕干部成長(zhǎng)過(guò)程中的不足和努力方向等。

③考核：一是定期評(píng)選優(yōu)秀導(dǎo)師，使其不斷精進(jìn);二是對(duì)學(xué)員定期進(jìn)行考核評(píng)估，針對(duì)學(xué)員的優(yōu)勢(shì)和不足規(guī)劃下期的培養(yǎng)。

2.3.2?成長(zhǎng)期——打造復(fù)合型年輕干部

這一階段開(kāi)展全方位、多層次的教育培訓(xùn)，既要學(xué)習(xí)政治理論，也要學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)，還要了解宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)際形勢(shì)等其他方面的知識(shí)，同時(shí)開(kāi)展多崗位交流鍛煉，促進(jìn)年輕干部全方位提升，打造復(fù)合型年輕干部。

（1）教育培訓(xùn)。

開(kāi)展政治教育培訓(xùn)：年輕干部需要不斷改造主觀世界、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為年輕干部培訓(xùn)的中心內(nèi)容，突出理想信念宗旨教育、思想道德教育、優(yōu)良作風(fēng)教育。通過(guò)線下培訓(xùn)與線上學(xué)習(xí)相結(jié)合，課堂培訓(xùn)與體驗(yàn)式培訓(xùn)相結(jié)合，提高年輕干部黨性修養(yǎng)。

開(kāi)展綜合知識(shí)培訓(xùn)：一是深化專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，年輕干部要干一行精一行，不斷了解專業(yè)領(lǐng)域的新變化、新發(fā)展，掌握新知識(shí)、新技能，提升解決專業(yè)問(wèn)題的能力;二是廣泛開(kāi)展宏觀知識(shí)類(lèi)培訓(xùn)，了解國(guó)際形勢(shì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技前沿等信息，拓寬眼界，培養(yǎng)大局觀念，幫助年輕干部從更高的角度認(rèn)識(shí)和解決工作中的問(wèn)題。

（2）多崗位鍛煉。

多崗位交流鍛煉是年輕干部成長(zhǎng)的重要方式，有計(jì)劃地推動(dòng)年輕干部多崗位交流、掛職鍛煉，積累一些復(fù)雜工作處理的經(jīng)歷，提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，促進(jìn)年輕干部全方位提升，從而培養(yǎng)出一支視野開(kāi)闊，專而全的干部隊(duì)伍。

①崗位交流：跨部門(mén)的崗位交流可以讓年輕干部更好地了解企業(yè)全業(yè)務(wù)流程，幫助年輕干部從企業(yè)整體運(yùn)行的層面思考問(wèn)題，提高他們的站位和視野。

②掛職鍛煉：打破條塊分割、專業(yè)歸屬和部門(mén)界限，通過(guò)上下互通、左右互聯(lián)、內(nèi)外互動(dòng)等方式，將職能部門(mén)干部選派到一線任職掛職，將一線干部選派到管理部門(mén)培養(yǎng)鍛煉，不斷提高綜合能力。

2.3.3?成熟期——打造開(kāi)拓型年輕干部

成熟期重點(diǎn)打造開(kāi)拓型干部，讓年輕干部到急難險(xiǎn)重中鍛煉，到關(guān)鍵崗位鍛煉，培養(yǎng)年輕干部識(shí)變應(yīng)變求變的能力，打造開(kāi)拓性年輕干部。

（1）自主學(xué)習(xí)。

年輕干部對(duì)自己的知識(shí)、技能掌握情況進(jìn)行審視，發(fā)現(xiàn)自身短板，結(jié)合工作實(shí)際需要制定自主學(xué)習(xí)計(jì)劃，加強(qiáng)知識(shí)儲(chǔ)備，滿足企業(yè)發(fā)展需要。

（2）關(guān)鍵崗位鍛煉。

將年輕干部放到關(guān)鍵崗位去鍛煉，讓年輕干部處理企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題，不斷提高年輕干部宏觀決策和統(tǒng)攬全局的能力，幫助年輕干部真正成長(zhǎng)為能夠擔(dān)當(dāng)重任的有用之才。

（3）重大項(xiàng)目鍛煉。

圍繞企業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，設(shè)定攻堅(jiān)項(xiàng)目和實(shí)踐課題，讓年輕干部參與或主導(dǎo)，鼓勵(lì)年輕干部開(kāi)拓、創(chuàng)新，在攻堅(jiān)克難中提升擔(dān)當(dāng)意識(shí)，歷練成長(zhǎng)。

3?國(guó)有企業(yè)年輕干部培養(yǎng)的后續(xù)思考

本文初步提出了國(guó)有企業(yè)年輕干部遞進(jìn)式培養(yǎng)模式。下一步，將進(jìn)一步探索對(duì)年輕干部培養(yǎng)的深度和廣度，在深入貫徹“黨管干部”的原則和思想基礎(chǔ)上，著力提升對(duì)年輕干部培養(yǎng)的效率。一是將“黨管干部”原則貫穿到對(duì)年輕干部培養(yǎng)的始終，在年輕干部培養(yǎng)過(guò)程中始終將黨的基本理論教育、黨性教育作為教育培訓(xùn)重點(diǎn)，教育、引導(dǎo)年輕干部做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。 二是對(duì)年輕干部甄選、培養(yǎng)、使用、考核、激勵(lì)全過(guò)程進(jìn)行深入研究，樹(shù)立年輕干部培養(yǎng)導(dǎo)向，細(xì)化年輕干部培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，明確年輕干部使用機(jī)制，優(yōu)化年輕干部考核激勵(lì)措施，從而優(yōu)化年輕干部培養(yǎng)全過(guò)程。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)方式方法創(chuàng)新、在線學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容，以優(yōu)質(zhì)的培養(yǎng)資源支撐年輕干部培養(yǎng)工作的開(kāi)展，滿足年輕干部培養(yǎng)需求。

參考文獻(xiàn)

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