人民銀行加強(qiáng)新時(shí)代青年干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

梁曉潔

[摘 要]近年來(lái)，人民銀行加強(qiáng)新時(shí)代青年干部隊(duì)伍建設(shè)，加大青年干部選拔使用力度，為人民銀行干部隊(duì)伍建設(shè)開創(chuàng)了生機(jī)勃勃的局面。青年干部精力旺盛，思維敏捷，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，接受新鮮事物快。基于這種優(yōu)勢(shì)，人民銀行在選人用人上加大年輕干部選拔力度，為人民銀行干部隊(duì)伍注入新鮮血液，為人民銀行干部隊(duì)伍建設(shè)打開了生機(jī)勃勃的局面。在年輕干部選拔使用過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)，把黨和人民需要的青年干部培養(yǎng)起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái)，合理使用起來(lái)。

[關(guān)鍵詞]人民銀行;青年干部;德才兼?zhèn)?信念;專業(yè)技能;激勵(lì)約束;自我修煉

中圖分類號(hào)： D641 ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-1722（2021）24-0064-03

一、新時(shí)代人民銀行青年干部選拔培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)

2018年，習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠的接班人。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，要有園丁育苗的精心和境界，堅(jiān)持系統(tǒng)性、遞進(jìn)性、精準(zhǔn)化思維，優(yōu)選苗子、多搭臺(tái)子、常壓擔(dān)子，促進(jìn)年輕干部茁壯成長(zhǎng)。人民銀行作為我國(guó)的中央銀行，是具有專業(yè)性的國(guó)家行政機(jī)關(guān)。人民銀行干部的綜合素質(zhì)，尤其是年輕干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，對(duì)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)金融政策制定，國(guó)家金融領(lǐng)域監(jiān)管，提供金融服務(wù)的質(zhì)量具有舉足輕重的作用[1]。因此，人民銀行的組織人事部門，在年輕干部的選拔任用中應(yīng)堅(jiān)持以下標(biāo)準(zhǔn)。

（一）德在首位

選拔任用的年輕干部必須人品可靠、忠誠(chéng)老實(shí)。德才兼?zhèn)?、以德為先，是我們黨選拔任用干部的一貫方針和根本原則。忠誠(chéng)是黨員干部最根本的政治品質(zhì)。年輕干部要把當(dāng)老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、做老實(shí)事作為人生信條。選拔任用有才無(wú)德的干部存在很大風(fēng)險(xiǎn)，道德品質(zhì)有問(wèn)題的干部，能力越強(qiáng)危害越大，提拔任用風(fēng)險(xiǎn)越大。因此，人民銀行組織人事部門在年輕干部培養(yǎng)中，必須教育其對(duì)黨忠誠(chéng)，不斷加強(qiáng)自我修煉、做到做人做事有原則有規(guī)矩有底線。

（二）干部選拔不唯資歷唯能力

人民銀行是國(guó)家部委下設(shè)的行政管理機(jī)構(gòu)，屬于體制內(nèi)事業(yè)單位，即有的干部雖能力一般，但資歷老，容易成為優(yōu)先提拔的對(duì)象;有的年輕干部雖能力強(qiáng)，但資歷淺，在職務(wù)提拔中不占優(yōu)勢(shì)。這種論資排輩的做法，在一定程度上阻礙了年輕干部的進(jìn)步和發(fā)展。一些有能力的年輕干部碰到這樣的情況很多會(huì)選擇離職。

在工作中有一定的資歷是作為領(lǐng)導(dǎo)干部提拔進(jìn)階所必須的，也是必要的，但在干部提拔上不能一味論資排輩唯資歷論。對(duì)各方面能力強(qiáng)、德才兼?zhèn)涞哪贻p干部，要大膽提拔任用。要防止干部提拔中的拔苗助長(zhǎng)，為充實(shí)工作經(jīng)歷而頻繁調(diào)動(dòng)工作單位和工作崗位，應(yīng)腳踏實(shí)地地工作成長(zhǎng)，按照個(gè)人的成長(zhǎng)情況進(jìn)行提拔任用。

（三）堅(jiān)持干部選拔標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)

人民銀行組織人事部門選拔年輕干部，應(yīng)發(fā)揮黨委和組織人事部門的把關(guān)作用，按誰(shuí)提議誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在干部選拔中把牢每一道程序和關(guān)口。對(duì)發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的情況要及時(shí)中止提拔程序，凡是疑慮未消除、問(wèn)題沒(méi)有解決的，絕對(duì)不能帶病提拔。全面考察擬提拔的年輕干部，兼顧政治素質(zhì)和工作能力。不能簡(jiǎn)單看學(xué)的專業(yè)，還要堅(jiān)持實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，看干部過(guò)去干了什么，在工作中體現(xiàn)出的專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)。組織人事部門應(yīng)強(qiáng)化其綜合研判能力，切實(shí)把年輕干部的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、專業(yè)素養(yǎng)、工作能力等情況在選拔中全面體現(xiàn)出來(lái)。

（四）嚴(yán)禁將職務(wù)提拔當(dāng)成工作獎(jiǎng)勵(lì)

人民銀行組織人事部門應(yīng)堅(jiān)決杜絕將職務(wù)提拔當(dāng)成工作表現(xiàn)良好的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)將單位的用人需要、崗位職務(wù)的要求與提拔干部結(jié)合起來(lái)。黨委和組織人事部門應(yīng)多思考“該用誰(shuí)”，而不是“誰(shuí)該用”，把人民銀行需要的年輕干部培養(yǎng)使用起來(lái)。

青年干部必須對(duì)黨忠誠(chéng)，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)定不移聽黨話，跟黨走。優(yōu)秀年輕干部要有足夠本領(lǐng)來(lái)挑擔(dān)子，加強(qiáng)各類學(xué)習(xí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。要靜下來(lái)專心工作，踏實(shí)鉆研業(yè)務(wù)，干一行，精一行，成一行。對(duì)有潛力的青年干部，要讓他們經(jīng)受磨練，使他們?cè)谄D難環(huán)境下成長(zhǎng)，有利于他們挑起重?fù)?dān)。對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部，要大膽任用，人民銀行組織人事部門要把年輕干部成長(zhǎng)作為重要的政治責(zé)任，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，大膽培養(yǎng)任用年輕干部。

二、新時(shí)代人民銀行青年干部培養(yǎng)原則

（一）當(dāng)前培養(yǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)培養(yǎng)相結(jié)合原則

人民銀行組織人事部門對(duì)年輕干部的培養(yǎng)既要立足于眼前的工作需要，也要立足于年輕干部長(zhǎng)遠(yuǎn)的職業(yè)發(fā)展。業(yè)務(wù)和組織人事部門要加大年輕干部的培養(yǎng)力度，給他們有更多挑擔(dān)子的機(jī)會(huì)，將一些有難度、能鍛煉人的機(jī)會(huì)給他們，盡快使年輕干部成為業(yè)務(wù)骨干和人民銀行事業(yè)的中堅(jiān)力量。同時(shí)，也要考慮年輕干部的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，多給他們掛職輪崗交流的機(jī)會(huì)，讓他們既增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)開拓視野，也提高工作生活能力[2]。

（二）學(xué)用結(jié)合和培用并舉相促進(jìn)原則

人民銀行以培養(yǎng)復(fù)合型年輕干部為導(dǎo)向，加強(qiáng)培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。培養(yǎng)造就可靠的年輕干部，要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合和培用并舉相結(jié)合原則。創(chuàng)造大量學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)培養(yǎng)年輕干部，最終目的還是使用干部，促進(jìn)人民銀行事業(yè)的良性發(fā)展。習(xí)近平總書記曾指出：不用，或者用不好，等于沒(méi)有好干部。提拔培養(yǎng)年輕干部，要結(jié)合他們的個(gè)性特點(diǎn)和綜合能力將其放在適合的崗位上，促進(jìn)人民銀行事業(yè)的發(fā)展。

（三）培養(yǎng)年輕干部質(zhì)量與數(shù)量并重原則

人民銀行組織人事部門培養(yǎng)優(yōu)秀的年輕干部隊(duì)伍，要堅(jiān)持質(zhì)量與數(shù)量并重原則。優(yōu)化人民銀行干部隊(duì)伍，保證年輕干部的數(shù)量非常重要。干部成長(zhǎng)是有一定節(jié)奏的，年輕干部從招錄進(jìn)入人民銀行參加工作到成為業(yè)務(wù)骨干力量，既需要一定的成長(zhǎng)時(shí)間，也需要一定的鍛煉培養(yǎng)機(jī)會(huì)，尤其對(duì)于優(yōu)秀年輕干部，靠短時(shí)間拼湊是不能解決年輕干部數(shù)量問(wèn)題的。人民銀行組織人事部門應(yīng)該把年輕干部的培養(yǎng)眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，讓年輕干部保持一定的流量，讓年輕干部能夠持續(xù)不斷地培養(yǎng)出來(lái)，確保年輕干部的數(shù)量適應(yīng)人民銀行的干部需求;實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量干部隊(duì)伍目標(biāo)，組織人事部門則必須結(jié)合眼前需求和長(zhǎng)期需求，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高專業(yè)能力強(qiáng)的年輕干部。習(xí)近平總書記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：要建設(shè)一支重視貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、符合新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊(duì)伍。

三、人民銀行青年干部培養(yǎng)方式

（一）加強(qiáng)年輕干部各類培訓(xùn)

加強(qiáng)年輕干部培訓(xùn)教育力度不僅可以開闊年輕干部的眼界和視野，拓寬知識(shí)和思維層面，豐富年輕干部的閱歷，對(duì)年輕干部提升工作生活能力也有很大的幫助。人民銀行團(tuán)委、工會(huì)和處室組織開展各類適合年輕干部的培訓(xùn)、交流等活動(dòng)，提高金融理論水平，指導(dǎo)實(shí)際工作。組織開展青年干部大講堂等活動(dòng)，開展經(jīng)濟(jì)金融科教文娛等各類知識(shí)培訓(xùn)。年輕干部要想處于優(yōu)勢(shì)地位，必須做到常學(xué)常新，不斷充實(shí)自己，提高自己的理論水平和實(shí)踐工作能力。并把教育培訓(xùn)常態(tài)化制度化，全面提升年輕干部素質(zhì)，有效提升人民銀行工作的質(zhì)量，更加高效地為國(guó)家人民服務(wù)[3]。

（二）構(gòu)建“傳幫帶”工作模式

“傳幫帶”，是指前輩對(duì)晚輩、老手對(duì)新手等在工作或?qū)W習(xí)中對(duì)文化知識(shí)、技術(shù)技能、經(jīng)驗(yàn)經(jīng)歷等給予親自傳授的通俗說(shuō)法?！皞鳌笔侵盖拜呉陨碜鲃t傳授經(jīng)驗(yàn)，對(duì)晚輩盡心盡責(zé)提供學(xué)習(xí)的榜樣?！皫汀笔侵笩嵝膸椭钣欣щy的晚輩，盡心盡力幫助和教育有思想情緒的晚輩，熱心幫助解決晚輩員工的工作經(jīng)驗(yàn)不足和工作條件、環(huán)境需要改善等問(wèn)題。“帶”是指前輩凡事走到前面，帶頭學(xué)習(xí)和工作，積極參與到群眾中來(lái)，起到模范、先進(jìn)的帶頭作用，是受下屬歡迎的領(lǐng)頭羊。人民銀行組織人事部門構(gòu)建年輕干部培養(yǎng)“多幫一，師帶徒”工作模式，盡快使年輕干部在學(xué)校學(xué)習(xí)的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為可以在工作中應(yīng)用的知識(shí)，加速年輕干部學(xué)習(xí)期，使年輕干部盡快成長(zhǎng)成熟起來(lái)。安排經(jīng)驗(yàn)豐富的業(yè)務(wù)能手“一對(duì)一”師帶徒，手把手教授，快速提升工作能力。處室領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)骨干要隨時(shí)掌握年輕干部的思想、工作、生活等各方面情況[4]。

（三）建立工作實(shí)踐培養(yǎng)模式

實(shí)踐是最好的老師。在人才的培養(yǎng)過(guò)程中，最快的學(xué)習(xí)推進(jìn)就是在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在干中學(xué)習(xí)。賦予年輕干部更多的工作職責(zé)、更大的工作范圍、更艱巨的工作任務(wù)，可以激發(fā)年輕干部的潛力，加速他們的成長(zhǎng)和盡快成熟。人民銀行把實(shí)踐作為培養(yǎng)年輕干部的重要途徑，安排年輕干部參與重要工作，處理各類復(fù)雜事情，進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。通過(guò)交流鍛煉年輕干部，積極為他們爭(zhēng)取學(xué)習(xí)實(shí)踐交流機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們開闊視野增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。選派年輕干部到基層工作鍛煉，增強(qiáng)其服務(wù)意識(shí)和協(xié)調(diào)能力。根據(jù)人民銀行的工作性質(zhì)、年輕干部個(gè)性特點(diǎn)及其特長(zhǎng)，提高年輕干部的實(shí)際工作能力。

（四）建立跟蹤培養(yǎng)模式

人民銀行組織人事部門建立健全跟蹤培養(yǎng)模式，全方位了解年輕干部思想、政治、學(xué)習(xí)、工作、生活等情況，在一定程度上保證培養(yǎng)的效果。建立健全跟蹤培養(yǎng)模式，隨時(shí)糾正年輕干部偏離軌道的各方面情況，使之在正確的方向上發(fā)展。近五年新入行的新行員由于進(jìn)入人民銀行時(shí)間較短，對(duì)人民銀行的情況缺乏整體認(rèn)知和了解，對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯沒(méi)有明確的規(guī)劃，需要正確的引導(dǎo)和培養(yǎng)。同時(shí)，人民銀行亟需提升年輕干部的履職能力，全方位提升年輕干部的崗位技能和管理能力，以適應(yīng)人民銀行的履職需要。因此，對(duì)年輕干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)模式以縮短年輕干部的培養(yǎng)周期，聚焦年輕干部新進(jìn)入行的前幾年，對(duì)年輕干部進(jìn)行全方位培養(yǎng)和鍛煉，以最短的時(shí)間使得年輕干部成長(zhǎng)起來(lái)[5]。

（五）建立激勵(lì)約束機(jī)制

人民銀行組織人事部門建立全方位績(jī)效考核，從思想政治、工作業(yè)績(jī)、學(xué)習(xí)能力等方面，對(duì)青年干部進(jìn)行定性定量績(jī)效考核。很多年輕干部沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)復(fù)雜環(huán)境的考驗(yàn)，面對(duì)各種誘惑，缺乏定力，所以要用嚴(yán)的制度、嚴(yán)的紀(jì)律約束行為。同時(shí)，要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)與約束并重，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，鼓勵(lì)年輕干部大膽創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)作為，充分激發(fā)廣大年輕干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。在此基礎(chǔ)上，人民銀行每年組織青年崗位能手的評(píng)選、雙先評(píng)選、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員及優(yōu)秀干部評(píng)選，并設(shè)立多種獎(jiǎng)項(xiàng)激勵(lì)。

四、新時(shí)代人民銀行青年干部培養(yǎng)內(nèi)容

（一）思想道德教育

人民銀行組織人事部門倡導(dǎo)年輕干部打牢思想之基、補(bǔ)足精神之鈣，提升黨性修養(yǎng)和為民服務(wù)意識(shí)。一是加強(qiáng)思想政治教育。把提升政治素質(zhì)貫穿到年輕干部能力素質(zhì)培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程，艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，不斷提高政治站位。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。職業(yè)道德對(duì)于調(diào)整人際關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)職工工作的積極性和創(chuàng)造性都起著非常重要的作用。人民銀行組織人事部門倡導(dǎo)年輕干部按照職業(yè)道德規(guī)范辦事，保持良好的職業(yè)操守，提升履職綜合能力。三是加強(qiáng)愛(ài)崗敬業(yè)教育。根據(jù)人民銀行各部門的工作情況，教育年輕干部要認(rèn)識(shí)到自己所處崗位的重要性，珍惜來(lái)之不易的工作機(jī)會(huì)，熱愛(ài)自己的工作崗位，尊重自己所從事的職業(yè)[6]。

（二）專業(yè)技能教育

人民銀行組織人事部門要把年輕干部的能力素質(zhì)培養(yǎng)放在重要位置，注重開展與崗位所需技能的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，幫助年輕干部不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，適應(yīng)崗位需求。年輕干部應(yīng)正確擺正在單位學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)的關(guān)系，珍惜單位學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，利用自學(xué)時(shí)間，在本職工作崗位上，認(rèn)真鉆研崗位所需知識(shí)，掌握工作所需技能。二是學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、管理等知識(shí)，成為人民銀行復(fù)合型人才。三是開拓各類教育培訓(xùn)，聘請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行高層次講座，鼓勵(lì)年輕干部“走出去”交流，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開拓視野，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。四是組織年輕干部到基層調(diào)研，撰寫有深度、有價(jià)值的調(diào)研文章，做好理論成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用工作。

（三）工作實(shí)踐鍛煉

新近招錄的年輕干部普遍學(xué)歷層次較高，學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)，但在具體的工作中，年輕干部普遍沒(méi)有經(jīng)過(guò)歷練，缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)。因此應(yīng)加強(qiáng)對(duì)年輕干部的工作實(shí)踐鍛煉，幫助其積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高其應(yīng)對(duì)事務(wù)和處理問(wèn)題的能力。年輕干部的工作實(shí)踐鍛煉可從以下三個(gè)方面進(jìn)行：一是實(shí)行掛職鍛煉和工作交流。選派年輕干部到人民銀行總行、分行、省會(huì)中支交流，選派年輕干部到地方政府、商業(yè)銀行掛職鍛煉等。二是選派年輕干部出國(guó)學(xué)習(xí)工作。人民銀行系統(tǒng)每年都有一些出國(guó)深造學(xué)習(xí)的交流機(jī)會(huì)，年輕干部可通過(guò)出國(guó)學(xué)習(xí)交流不斷拓寬知識(shí)面，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。三是開展各類文娛活動(dòng)，以增強(qiáng)年輕干部的團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、集體榮譽(yù)感。

參考文獻(xiàn)：

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[3]中國(guó)青年網(wǎng).習(xí)近平談如何培養(yǎng)青年干部[EB/OL].2018-7-10.http：//news.cyol.com/content/2018-07/10/content_17367596.htm

[4]孫亞萍.黨的十六大以來(lái)烏魯木齊市大力加強(qiáng)年輕干部隊(duì)伍建設(shè)的做法和成效[J].中共烏魯木齊市委黨校學(xué)報(bào)，2011（02）：49-52.

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[6]劉英，王治金.人才培養(yǎng)模式改革的研究與實(shí)踐[M].黑龍江：哈爾濱工業(yè)大學(xué)出版社，2010.