健全網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制研究

梁 萍

（中共梧州市委黨校，廣西梧州543002）

以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，給人們的生活、思維方式及社會(huì)、政治生態(tài)等帶來了深刻變革，也使我們黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨新的巨大挑戰(zhàn)。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模9.86億，我國網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)的比例達(dá)99.7%。網(wǎng)民已成為當(dāng)今中國最大的社會(huì)群體，許多統(tǒng)戰(zhàn)對象尤其是黨外人士也是“無人不網(wǎng)、無日不網(wǎng)、無處不網(wǎng)”。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)虛擬平臺(tái)與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)體有機(jī)結(jié)合的新手段和新平臺(tái)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)入到一個(gè)新的實(shí)踐發(fā)展時(shí)期，如何開展好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作已成為統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐中十分關(guān)注的熱點(diǎn)課題。

一、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)實(shí)意義和優(yōu)勢作用

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)而出現(xiàn)的新領(lǐng)域、新方式、新手段、新平臺(tái)。扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，就是要將廣大網(wǎng)絡(luò)人士緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，自覺為全面建成小康社會(huì)、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而共同奮斗，是時(shí)代賦予我們的新命題。

（一）擴(kuò)展了統(tǒng)戰(zhàn)成員的重要范圍

網(wǎng)絡(luò)人士是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和媒體的迅速崛起而成長起來的新的知識(shí)分子群體，主要包括新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士兩個(gè)群體。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把這些人中的代表人士納入統(tǒng)戰(zhàn)工作視野。2015年，習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上指出：“要加強(qiáng)和改善對新媒體中的代表性人士的工作，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通，讓他們在凈化網(wǎng)絡(luò)空間、弘揚(yáng)主旋律等方面展現(xiàn)正能量?！盵1]網(wǎng)絡(luò)人士中黨外人士占多數(shù)，這一群體具有知識(shí)層次高、思維活躍、影響力強(qiáng)等特點(diǎn)，不管是作為新媒體的經(jīng)營者，還是作為網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的制造者和傳播者，在引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全等方面起著重要作用。伴隨新媒體發(fā)展而產(chǎn)生并成長起來的這一新群體，擴(kuò)展了統(tǒng)戰(zhàn)對象的重要范圍[2]。

（二）豐富了統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法

網(wǎng)絡(luò)讓“咫尺千里”成為現(xiàn)實(shí)，距離不再是阻礙人們溝通的問題?；ヂ?lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，使統(tǒng)戰(zhàn)對象進(jìn)一步擴(kuò)大的同時(shí)，也讓隨之而來的溝通更具網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)——不僅是工具的網(wǎng)絡(luò)化，更是方式方法的網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作正在主動(dòng)適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代要求，不僅要“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的網(wǎng)絡(luò)力量”，更要主動(dòng)“為網(wǎng)絡(luò)所化”，在溝通的方式、使用的語言、采取的行動(dòng)等方面，都盡可能地實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)化”，給自己注入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的元素，用網(wǎng)絡(luò)力量喜歡的方式去團(tuán)結(jié)他們、凝聚他們，拉近與統(tǒng)戰(zhàn)對象之間空間和心理上的距離。在互聯(lián)網(wǎng)對生活的影響越來越深入的當(dāng)下，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作的方式方法插上網(wǎng)絡(luò)的翅膀，不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，有助于更好地實(shí)現(xiàn)影響人、團(tuán)結(jié)人、凝聚人的目的。

（三）開創(chuàng)了參政議政的多元途徑

近年來，互聯(lián)網(wǎng)憑借內(nèi)容多、傳播快、覆蓋廣、互動(dòng)強(qiáng)等優(yōu)勢，已把越來越多的受眾吸引到電腦、手機(jī)屏幕前。網(wǎng)絡(luò)的“親民”優(yōu)勢，讓黨、政府和群眾直接“面對面”成為可能。目前，QQ、微信、微博、自媒體專欄等應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)，收集意見建議，廣開言路，可以最大限度拓寬黨外人士參政議政渠道，更加便捷有效地了解統(tǒng)戰(zhàn)成員的心聲，促進(jìn)交流溝通和對話，把網(wǎng)絡(luò)民意和現(xiàn)實(shí)調(diào)研調(diào)查結(jié)合起來，甄別、判斷、提煉出真實(shí)的、迫切的民意訴求，從中發(fā)現(xiàn)社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，升華為參政議政的重要依據(jù)，為黨和政府決策提供真實(shí)有價(jià)值的參考。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作借助網(wǎng)絡(luò)能關(guān)注到一些小眾化的群體，聽取到他們的聲音，并將其納入到統(tǒng)戰(zhàn)工作中來，讓統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)注到、涉及到的范圍更廣，形成依托于互聯(lián)網(wǎng)的全方位、立體式參政議政新形式，從而使社會(huì)共識(shí)更廣泛、社會(huì)凝聚力更強(qiáng)。

二、開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新情況和新問題

2005年，全國統(tǒng)戰(zhàn)宣傳調(diào)研工作會(huì)首次提出“網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)”的概念，經(jīng)過十多年努力，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐取得長足進(jìn)步，尤其是互聯(lián)網(wǎng)新媒體的迅猛發(fā)展和中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議的召開，讓網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作趕上重要的發(fā)展機(jī)遇，但與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作也面臨著新挑戰(zhàn)、新情況和新問題。

（一）職能部門協(xié)作亟需加強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)涉及面廣，按照過去的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳、公安、工信、通信、文化等部門都涉及到網(wǎng)絡(luò)行業(yè)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管問題。目前，對于網(wǎng)絡(luò)空間的工作主要還是以宣傳部門、公安部門為主導(dǎo)，宣傳部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿論的回應(yīng)和引導(dǎo)，對網(wǎng)絡(luò)代表人士的聯(lián)系、溝通、管理、引導(dǎo)、培訓(xùn)等工作，公安部門負(fù)責(zé)追查網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)等[3]。統(tǒng)戰(zhàn)和宣傳等部門如何在實(shí)際工作中合理分工、相互配合，還需認(rèn)真研究和探索。目前，亟待進(jìn)一步明晰部門之間的職責(zé)邊界，賦予統(tǒng)戰(zhàn)部門新的職能，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、各有側(cè)重、互相補(bǔ)位，構(gòu)建一個(gè)能夠整合各方力量的工作平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)信息交流和資源共享，真正形成推動(dòng)工作的合力。

（二）網(wǎng)絡(luò)人士思想引導(dǎo)管理難度大

網(wǎng)絡(luò)人士情況復(fù)雜，認(rèn)知與意識(shí)不盡相同，大都具有較強(qiáng)的個(gè)性，尤其是網(wǎng)絡(luò)意見人士，參政議政的愿望明顯高于普通人，在網(wǎng)絡(luò)上影響較大。他們經(jīng)濟(jì)條件比較好，文化背景不同，有的有海外背景，對西方的“民主自由”有較強(qiáng)認(rèn)同感，往往喜歡標(biāo)榜自己為“民主斗士”，對其進(jìn)行正面引導(dǎo)和整體管理的難度很大。一方面，網(wǎng)絡(luò)意見人士言論信息發(fā)布具有隨意性、高頻性和隱蔽性，而當(dāng)前對網(wǎng)絡(luò)管理的相關(guān)法律、法規(guī)還不完善，使得網(wǎng)絡(luò)意見人士言論傳播存在無法監(jiān)管的現(xiàn)象。另一方面，網(wǎng)絡(luò)意見人士由于工作的特殊性，流動(dòng)性強(qiáng)，邊界模糊且很難界定，在不同時(shí)期的活躍程度和范圍不同，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和匿名性導(dǎo)致一部分網(wǎng)絡(luò)界人士難以聯(lián)系，也不容易把他們組織起來，影響到人才庫的全面覆蓋。

（三）網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)建設(shè)不足

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成熟和智能手機(jī)的普及，手機(jī)移動(dòng)上網(wǎng)日趨成為主流。各類移動(dòng)應(yīng)用軟件逐漸替代了網(wǎng)站，成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)空間中的新平臺(tái)。網(wǎng)站、微博、微信、QQ等軟件平臺(tái)是網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)對外發(fā)揮作用的重要窗口，尤其是“兩微一端”，即微博、微信和移動(dòng)新聞客戶端，匯聚了網(wǎng)絡(luò)空間中的巨大人流。但在移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新媒體環(huán)境下，統(tǒng)戰(zhàn)新平臺(tái)建設(shè)還有較大的改進(jìn)空間，例如，普遍存在著信息發(fā)布量不多、信息吸引力不高、平臺(tái)互動(dòng)性不佳、內(nèi)容原創(chuàng)性不強(qiáng)等問題，導(dǎo)致平臺(tái)的宣傳、輿論引導(dǎo)等作用難以發(fā)揮[4]。特別是在充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)代表人士，建立經(jīng)常性聯(lián)系渠道，加強(qiáng)線上互動(dòng)、線下溝通等方面的不足，導(dǎo)致廣大的網(wǎng)絡(luò)人士對統(tǒng)戰(zhàn)部門不了解不熟悉，制約了網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的吸引力和凝聚力。

（四）隊(duì)伍能力素質(zhì)有待提升

就地方統(tǒng)戰(zhàn)部門而言，能夠適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作形勢需要的統(tǒng)戰(zhàn)干部相對缺乏。一方面，地方統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍中比較缺乏網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)復(fù)合型人才。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的工作，既能精通統(tǒng)戰(zhàn)政策和實(shí)踐，又熟諳網(wǎng)絡(luò)媒體的運(yùn)作和管理的人才不多。不少統(tǒng)戰(zhàn)干部對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)的內(nèi)涵和做法基本不了解，把網(wǎng)上郵件的收發(fā)理解為利用網(wǎng)絡(luò)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作僅停留在通過上網(wǎng)與有關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行溝通，上報(bào)工作信息。另一方面，廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部的主體作用還沒有得到有效發(fā)揮。網(wǎng)絡(luò)人士特別是新媒體代表人士，有其獨(dú)特的群體屬性和思想狀況，做他們的思想工作如不抓住其特點(diǎn)順勢引導(dǎo)，將難以與其進(jìn)行思想溝通，往往是說話說不到點(diǎn)子上，做工作做不到關(guān)鍵處。

三、建立健全網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制的思考

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，社會(huì)成員的思想更加復(fù)雜多元，統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨著新形勢新情況新問題，迫切要求創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方式方法，尤其要健全完善網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，因?yàn)闄C(jī)制保障相比其他更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。具體而言，可從以下幾方面著手。

（一）強(qiáng)化組織保障，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

開展網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的工作，需要各部門共同來做”的原則，要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、各有關(guān)部門單位各負(fù)其責(zé)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)大格局。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)必須要凸顯統(tǒng)戰(zhàn)部門的主導(dǎo)作用，統(tǒng)戰(zhàn)部要積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用。

一是加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通協(xié)調(diào)，形成宣傳、公安、工信、通信、文化等部門共同參與的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，理順部門職能關(guān)系，明確工作職責(zé)，打破各自為政、條塊分割的互聯(lián)網(wǎng)管制現(xiàn)狀。網(wǎng)絡(luò)人士的管理涉及多個(gè)部門，尤其是統(tǒng)戰(zhàn)部門和宣傳部門，要明確宣傳部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)代表人士業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)代表人士的教育培訓(xùn)、思想引導(dǎo)、政治安排等。同時(shí)，建立有關(guān)職能部門的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開會(huì)議，研究部署工作，交流工作經(jīng)驗(yàn)，共享信息資源。

二是加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)等組織團(tuán)體的共同合作，注重發(fā)揮民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)社團(tuán)的作用，做到信息資源和技術(shù)平臺(tái)共享，使之為政府的施政建言獻(xiàn)策、為社會(huì)的良性溝通牽線搭橋、為建設(shè)和諧社會(huì)添磚加瓦，不斷整合壯大網(wǎng)絡(luò)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的力量，形成網(wǎng)絡(luò)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作整體合力。

（二）開展調(diào)研摸底，健全常態(tài)管理機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)人士構(gòu)成復(fù)雜，流動(dòng)性大，角色轉(zhuǎn)變頻繁。做好調(diào)查研究，摸清底數(shù)、掌握情況、把握特點(diǎn)，是做好網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的基礎(chǔ)。

一是定期組織調(diào)研，建立人才數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)戰(zhàn)、組織、宣傳、公安、工信、通信、文化等多部門組成聯(lián)合調(diào)研組，在本轄區(qū)范圍內(nèi)，主要調(diào)研摸清網(wǎng)絡(luò)人士的隊(duì)伍狀況，掌握網(wǎng)絡(luò)企業(yè)（組織）的數(shù)量、規(guī)模及網(wǎng)絡(luò)“名人”“名博”的基本狀況，初步篩選重點(diǎn)范圍和重點(diǎn)人員名單，通過直接聯(lián)系、面談或座談等方式，調(diào)研走訪網(wǎng)絡(luò)代表人士，制定網(wǎng)絡(luò)企業(yè)（組織）和代表人士清單，建立網(wǎng)絡(luò)代表人士數(shù)據(jù)庫。

二是采取分類指導(dǎo)，實(shí)行動(dòng)態(tài)重點(diǎn)管理。將網(wǎng)絡(luò)代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)整體規(guī)劃，探索建立網(wǎng)絡(luò)代表人士綜合評價(jià)體系，做好培養(yǎng)、舉薦、管理等工作，可以采取分類指導(dǎo)、區(qū)別對待、重點(diǎn)管理的方式進(jìn)行協(xié)商管理。對弘揚(yáng)主旋律的網(wǎng)絡(luò)意見人士，要給予關(guān)心支持，表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對特別優(yōu)秀且在網(wǎng)絡(luò)有一定影響力、政治素質(zhì)較高者，可向人大、政協(xié)推薦；對導(dǎo)向不明確的網(wǎng)絡(luò)意見人士，采取多種多樣的靈活的方法進(jìn)行幫助指導(dǎo)，有針對性地開展思想交流溝通，化解隔閡與障礙；對涉及不良信息或網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為的網(wǎng)絡(luò)意見人士，在本部門執(zhí)法權(quán)限內(nèi)、職責(zé)范圍內(nèi)調(diào)查核實(shí)，提出處理意見，反饋有關(guān)部門，進(jìn)行重點(diǎn)管理。

（三）搭建載體平臺(tái)，健全聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制

網(wǎng)絡(luò)人士構(gòu)成復(fù)雜，大多數(shù)網(wǎng)絡(luò)人士缺乏組織歸屬。為適應(yīng)統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，打造良好的溝通和服務(wù)平臺(tái)，也應(yīng)成為今后網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作必須考慮的一個(gè)重要方面。

一是著力推動(dòng)“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”平臺(tái)建設(shè)?！爸腔劢y(tǒng)戰(zhàn)”信息化建設(shè)是時(shí)代所趨，是工作所需。探索建立“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”服務(wù)中心，將互聯(lián)網(wǎng)、智能化、數(shù)字化與統(tǒng)戰(zhàn)工作深度融合，通過網(wǎng)格化數(shù)據(jù)管理平臺(tái)、云上服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)（統(tǒng)戰(zhàn)官方網(wǎng)站、“兩微一端”）等打造“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”系統(tǒng)，用“網(wǎng)格化+數(shù)據(jù)化”方式管理好統(tǒng)戰(zhàn)對象，用“智能化+信息化”模式服務(wù)好統(tǒng)戰(zhàn)對象，用“多元化+項(xiàng)目化”形式宣傳好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

二是完善豐富組織平臺(tái)建設(shè)。探索依托“智慧統(tǒng)戰(zhàn)”平臺(tái)，建立如“同心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)”“同心網(wǎng)群聯(lián)盟”平臺(tái)，邀請轄區(qū)內(nèi)知名網(wǎng)絡(luò)大咖、版主、群主加入聯(lián)盟，保持經(jīng)常性聯(lián)系；定期或不定期舉辦座談會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、聽證會(huì)等，邀請網(wǎng)絡(luò)代表人士參加，向他們通報(bào)信息，并通過他們做好“粉絲”的工作；組織他們參觀學(xué)習(xí)、考察調(diào)研，使他們對地方建設(shè)與發(fā)展情況有更深入全面的了解，聽取他們的意見建議；成立網(wǎng)絡(luò)人士聯(lián)誼會(huì)等社會(huì)組織，作為網(wǎng)絡(luò)人士之“家”，組織網(wǎng)絡(luò)人士開展各類社會(huì)活動(dòng)，如扶貧助困活動(dòng)、捐資助學(xué)活動(dòng)等，由統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)主管，使其成為黨和政府聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)人士的橋梁和紐帶。

（四）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全人才培養(yǎng)機(jī)制

開展工作，人是關(guān)鍵。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的新形勢對統(tǒng)戰(zhàn)人才的素質(zhì)和能力提出更高要求。網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)人才不僅要具有堅(jiān)定的政治立場、掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作理論政策，還應(yīng)具備良好的媒介素養(yǎng)和與新媒體打交道的能力。

一是抓好對網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)干部的常態(tài)化“育人”工作。在發(fā)現(xiàn)、選拔人才時(shí)，可把信息技術(shù)水平作為一個(gè)考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，將網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入總體和專門培訓(xùn)計(jì)劃，通過分級(jí)、分批培訓(xùn)，把信息化和統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)學(xué)習(xí)作為共同科目，組織舉辦網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)骨干、新聞發(fā)言人、網(wǎng)站編輯人員、網(wǎng)絡(luò)評論員等各類培訓(xùn)，逐步使統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)有一批會(huì)做網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作的專門人才[5]。

二是培養(yǎng)各界優(yōu)秀人才成為“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”。互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，造就了一批“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”，他們有的是學(xué)界精英、有的是商業(yè)領(lǐng)袖、有的是演藝明星、有的是來自民間的知識(shí)分子，以及各行各業(yè)的成功人士。他們的“粉絲”動(dòng)輒幾萬、幾十萬，甚至上百萬、千萬，社會(huì)影響大，覆蓋范圍廣，極具感染號(hào)召力。要鼓勵(lì)更多有條件的黨內(nèi)人士開通博客、微博等，與社會(huì)大眾溝通交流，聽取來自民間的意見，同時(shí)發(fā)揮意見領(lǐng)袖的導(dǎo)向作用。