資源型地區(qū)農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展策略研究

白雨欣 邵榕 陳鈺

摘要：資源型地區(qū)的形成是一個時代的印證，轉(zhuǎn)型也是新時代社會發(fā)展的要求。資源型地區(qū)作為一種特殊類型的地區(qū)，因自然資源的開采而興起壯大，為城市的發(fā)展及國家的建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。但因其自身的特殊性，多數(shù)資源型地區(qū)面臨著資源枯竭和經(jīng)濟、社會、環(huán)境等問題，資源優(yōu)勢反而成為了阻礙其發(fā)展的因素。山西省煤炭資源豐富，是我國的資源大省，但隨著煤炭資源的開采，其也面臨著資源枯竭帶來的種種問題。本文通過對山西省農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)狀研究，探尋如何充分發(fā)揮山西農(nóng)村地域優(yōu)勢及自然稟賦，倡導(dǎo)發(fā)展電子商務(wù)，培育電子商務(wù)成長，力求在豐富了資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展理論的同時也能為其他資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：資源型地區(qū)?農(nóng)村電商?轉(zhuǎn)型發(fā)展

引言：2017年環(huán)保部聯(lián)合六省市下發(fā)《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案》，明確了“2+26”京津冀大氣污染傳輸通道城市范圍，截至目前，全國共有28個城市劃出“禁煤區(qū)”。禁煤成常態(tài)，“去煤化”成為一些地方政府的關(guān)注焦點。習(xí)近平總書記明確指出，推動高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的必然要求。因此，山西省必須正確認(rèn)識和把握現(xiàn)階段存在的問題，不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級。

一、什么是農(nóng)村電商

農(nóng)村電子商務(wù)是利用因特網(wǎng)、計算機等現(xiàn)代信息技術(shù)，為從事涉農(nóng)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營主體提供在網(wǎng)上完成產(chǎn)品或服務(wù)的銷售、購買和電子支付等業(yè)務(wù)交易的過程。這種新的電子模式能推動農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和銷售，提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度和競爭力，是新農(nóng)村建設(shè)的催化劑。電商，在大部分人的眼里就是網(wǎng)上購物，但實際上它并不局限于此，它更傾向于運用數(shù)字信息化技術(shù)對舊有的商務(wù)活動進(jìn)行持續(xù)優(yōu)化。

發(fā)展電商重要的是運用互聯(lián)網(wǎng)+思維改造農(nóng)村，推動農(nóng)村建設(shè)的信息化進(jìn)程，推動互聯(lián)互通三農(nóng)大戰(zhàn)略的持續(xù)發(fā)展。它涉及到縣域經(jīng)濟發(fā)展的方方面面，可以說是要在當(dāng)?shù)亟⒁粋€良性循環(huán)的生態(tài)圈，實現(xiàn)信息資源的共享，提高生產(chǎn)效率，增加生產(chǎn)總量。

二.山西省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的重要性與必要性

1.加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與提升

發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，有利于山西經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與提升。電子商務(wù)大大推動了農(nóng)村傳統(tǒng)流通方式的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了生產(chǎn)供銷產(chǎn)業(yè)群形成，化解了小生產(chǎn)與大市場的矛盾。農(nóng)村電子商務(wù)突破了時間、空間的限制，不再受實體市場交易時間、市場占地面積等限制，網(wǎng)上市場大大拓寬了交易雙方的空間，革新了農(nóng)村多年以來面對面交易市場形態(tài)。同時農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，使得生產(chǎn)者直接向消費者銷售，實現(xiàn)直供直銷，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了流通效率，暢通并拓寬了流通渠道。

2.擴大農(nóng)村消費、釋放潛在需求

農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費市場的潛力大大激發(fā)得益于互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及和農(nóng)村網(wǎng)民數(shù)量的持續(xù)增長，而且網(wǎng)絡(luò)消費帶來的便利化和創(chuàng)新性等特征還能釋放居民、尤其是農(nóng)村居民潛在消費能力，創(chuàng)造新增消費。

3.推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化

電子商務(wù)為農(nóng)民提供便捷的購物體驗，享受互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的成果與紅利，讓政府服務(wù)更為便捷地延伸到農(nóng)村，讓農(nóng)民享受到更為便利的服務(wù)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”加速農(nóng)村發(fā)展，從生活、工作、娛樂等方面給農(nóng)村居民生活帶來便利，可以引發(fā)農(nóng)村對生活方式的新追求，提升農(nóng)村生活品質(zhì)，加快推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

三、山西省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的問題

1.山西農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展滯后

山西地處黃土高原，地勢東北高西南低，起伏不平，河谷縱橫，地形地貌復(fù)雜多樣，有著天然的自然環(huán)境的限制。同時山西省流通產(chǎn)業(yè)仍處于粗放發(fā)展階段，個體工商戶分散經(jīng)營特征明顯，在農(nóng)村市場中大量分散的個體商業(yè)仍占主導(dǎo)地位。再加上農(nóng)村地區(qū)較為閉塞與落后，聯(lián)網(wǎng)人才嚴(yán)重緊缺，存在高端人才“引不來”和“留不下”情況，導(dǎo)致山西省農(nóng)村地區(qū)可操作技能型人才嚴(yán)重不足。這種種原因限制使山西省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展滯后、緩慢。

2.山西省消費動力不足

一是市場消費環(huán)境變化，導(dǎo)致部分商貿(mào)企業(yè)銷售下滑。近幾年來，由于消費環(huán)境變化，大型住宿、餐飲，公共用品銷售出現(xiàn)大幅下滑;二是經(jīng)濟下行的影響。山西省經(jīng)濟主要以煤礦為主，近幾年，煤炭市場不景氣，受其影響消費品市場也相應(yīng)地發(fā)展放緩;三是購買力提前釋放。系列促消費活動如“家電下鄉(xiāng)”、“汽車以舊換新”等，透支了家電、汽車等耐用性商品消費;四是新型營銷模式對傳統(tǒng)模式的沖擊。近年來電商、微商發(fā)展迅速，對傳統(tǒng)消費形成了很大的沖擊，而山西省電商、微商發(fā)展相對滯后，對山西省消費品市場有很大影響。

3.山西省農(nóng)村電子商務(wù)營商環(huán)境需要改善

充分發(fā)揮農(nóng)村電子商務(wù)戰(zhàn)略性新興先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的潛力，還需要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的行業(yè)準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督、土地稅收、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等關(guān)鍵問題，進(jìn)行有效的專項政策調(diào)查研究。在充分利用好現(xiàn)有政策的基礎(chǔ)上，商務(wù)、發(fā)改、財政、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、食藥監(jiān)、通信管理、金融、銀監(jiān)等多部門聯(lián)合發(fā)力，進(jìn)一步出臺切實可行的優(yōu)惠政策及指導(dǎo)意見，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化改進(jìn)相關(guān)審批事項，縮短審批流程，研究制定相關(guān)財政政策，統(tǒng)籌整合相關(guān)促進(jìn)發(fā)展配套資金。

四、加快山西省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對策與建議

1.加強農(nóng)村電子商務(wù)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中的地位

要努力做到加快農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟良性運行;進(jìn)一步深化開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作，加大加強電商人才培訓(xùn)力度，將“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入新型職業(yè)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營又懂電子商務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)民，加強電子商務(wù)實際應(yīng)用。

2.營造健康的營商環(huán)境

要做到加快農(nóng)村電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè);實施資源整合，努力推進(jìn)機構(gòu)新型化;同時提高管理水平，實現(xiàn)執(zhí)法隊伍專業(yè)化，執(zhí)法檢查嚴(yán)格化，促進(jìn)市場經(jīng)濟秩序新型化。

3.大力推動農(nóng)村地區(qū)電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款模式，引導(dǎo)支持貧困村青年、婦女、殘疾人依托電子商務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè);提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，將有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困勞動力和電商創(chuàng)業(yè)人員納入公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為其提供有針對性的政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。同時，發(fā)揮各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的職能作用，為電商企業(yè)招用貧困勞動力提供免費的對接服務(wù)平臺。

結(jié)束語：資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展是一項長期且復(fù)雜的任務(wù)，不同形勢下也面臨不同的問題，新常態(tài)背景下資源型地區(qū)農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展要綜合考慮多方面因素推進(jìn)其成功運行。本文在研究過程中對資源型地區(qū)農(nóng)村電商發(fā)展的相關(guān)理論歸納的還不夠全面，對電商經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀也存在一定的不足，需要在以后的研究中投入更多的時間和經(jīng)歷加深探究，持續(xù)了解山西省電商經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，加深對其發(fā)展的了解。

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