淺談鄉(xiāng)村振興大講堂的建設(shè)途徑

摘要：為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，各省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在大力開展農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)技能提升培訓(xùn)及綜合素質(zhì)培訓(xùn)等，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民、開展農(nóng)民教育，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中的“人才振興”。而在著力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的過程中，鄉(xiāng)村振興大講堂的有效開展是切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才保障工程，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興大講堂;人才振興;農(nóng)民教育;社區(qū)教育

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是習(xí)近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大報(bào)告指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。并要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)由中共中央、國務(wù)院印發(fā)和發(fā)出的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018——2022年）》的通知。在此大背景下，全國各省市都在按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕”的總體要求推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。并在2021年，也是脫貧攻堅(jiān)的決勝年，將鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)無縫銜接，并開啟實(shí)施“十四五規(guī)劃”、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新的征程。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落實(shí)鄉(xiāng)村振興政策，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，造就新型農(nóng)民隊(duì)伍，各省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在大力開展農(nóng)村農(nóng)民專業(yè)技能提升培訓(xùn)及綜合素質(zhì)培訓(xùn)等，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民、開展農(nóng)民教育，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中的“人才振興”。而在著力開展農(nóng)民教育培訓(xùn)的過程中，鄉(xiāng)村振興大講堂的有效開展是切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的有效途徑，是促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才保障工程，對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、鄉(xiāng)村振興大講堂發(fā)展現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興大講堂是以講堂為平臺(tái)，開展農(nóng)民教育，進(jìn)行政策和技術(shù)宣講，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、人才振興的一個(gè)有效途徑。近幾年，以大講堂的方式進(jìn)行鄉(xiāng)村振興政策和技術(shù)宣講的鄉(xiāng)村大講堂在全國的開展和實(shí)施已有一定的基礎(chǔ)。從國家鄉(xiāng)村振興局掛牌以來，多次鄉(xiāng)村振興大講堂，并定期邀請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覟辄h員干部講政治、講歷史、講理論、講政策，使鄉(xiāng)村振興大講堂成為干部職工素質(zhì)能力提升的加油站，做好工作的推進(jìn)器。

2019年6月，“鄉(xiāng)村振興大講堂”由重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)指導(dǎo)，重慶日?qǐng)?bào)、重慶市博恩科技集團(tuán)主辦，以“鄉(xiāng)村振興 綠色發(fā)展”為主題，邀請(qǐng)“三農(nóng)”專家、行業(yè)領(lǐng)軍人物和知名企業(yè)家等授課，每月開展一次專場報(bào)告會(huì)。首講嘉賓溫鐵軍以《全球化危機(jī)與中國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型》為題進(jìn)行講座，詳細(xì)介紹了幾十年來中國發(fā)展所經(jīng)歷的危機(jī)以及應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略，并多角度剖析了全球化危機(jī)和中國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。表示鄉(xiāng)村振興是貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措和戰(zhàn)略。鄉(xiāng)村，成為我國生態(tài)文明建設(shè)的重要載體。聽眾們還就農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型等話題，與溫鐵軍展開互動(dòng)交流。鄉(xiāng)村振興大講堂的開設(shè)平臺(tái)、授課方式、課程設(shè)置都結(jié)合國際當(dāng)前形勢，為農(nóng)民們解讀當(dāng)前國家政策，普及更多更專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，保證農(nóng)民在信息上、技術(shù)上不落后。

在重慶市涪陵區(qū)，鄉(xiāng)村振興大講堂主要依托涪陵廣播電視大學(xué)，在區(qū)農(nóng)委、鄉(xiāng)村振興局、區(qū)供銷合作社等單位的通知要求下，已經(jīng)多次承辦了各種類型的農(nóng)民教育培訓(xùn)。如“世行農(nóng)民培訓(xùn)”、“致富帶頭人培訓(xùn)”、“高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)”、“合作社帶頭人培訓(xùn)”等。并且在涪陵區(qū)大順鎮(zhèn)、珍溪鎮(zhèn)、新妙鎮(zhèn)、馬武鎮(zhèn)，以涪陵廣播電視大學(xué)、社區(qū)教育學(xué)院為依托，建立了鄉(xiāng)村振興大講堂。

二、鄉(xiāng)村振興大講堂建設(shè)的必要性

鄉(xiāng)村振興是國家實(shí)施的重大戰(zhàn)略部署，鄉(xiāng)村振興大講堂是推動(dòng)涪陵區(qū)鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)村的必經(jīng)之路?，F(xiàn)在農(nóng)村存在農(nóng)民大部分農(nóng)民素質(zhì)偏低，對(duì)國家政策信息的把握滯后，對(duì)理論學(xué)習(xí)剛到枯燥乏味，實(shí)際種植養(yǎng)殖盲目跟風(fēng)等問題和現(xiàn)象。面對(duì)系列問題，依托涪陵電大開展好鄉(xiāng)村振興大講堂必然需要一定的過程，在大講堂開設(shè)的過程中，也存在一些現(xiàn)實(shí)問題，比如培養(yǎng)總量偏小，當(dāng)?shù)乇就翈熧Y力量較為薄弱，參培人員素質(zhì)參差不齊等。

鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵。我國大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興大講堂能夠?yàn)檗r(nóng)村的發(fā)展培養(yǎng)和儲(chǔ)備優(yōu)良的人才。在對(duì)農(nóng)村農(nóng)民骨干和技術(shù)人員的培養(yǎng)過程中，有效開展鄉(xiāng)村振興大講堂，不斷拓寬農(nóng)民的知識(shí)面，進(jìn)而才能積極有效的提高農(nóng)民的培養(yǎng)效果，切實(shí)提高鄉(xiāng)村振興能力。做好人才培養(yǎng)工作，反過來也能有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)渠道，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效增強(qiáng)大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)新的活力。所以，對(duì)鄉(xiāng)村本土人才的培養(yǎng)，是鄉(xiāng)村振興中人才振興的重要任務(wù)。對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，打造一支高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，從根本上解決“三農(nóng)問題”中農(nóng)民的問題，從而更好的解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問題。

三、鄉(xiāng)村振興大講堂基地建設(shè)途徑

（一）涪陵區(qū)鄉(xiāng)村振興大講堂基地建設(shè)情況

重慶市涪陵區(qū)鄉(xiāng)村振興大講堂于2018年開始，共開辦了十余期。主要學(xué)習(xí)基地在涪陵區(qū)馬武鎮(zhèn)、珍溪鎮(zhèn)、大順鄉(xiāng)、新妙鎮(zhèn)。其中，馬武鎮(zhèn)和大順鎮(zhèn)的基地建設(shè)比較完善，均有1-2間能容納100-200人的大教室，教學(xué)設(shè)施設(shè)備完善，供講座型學(xué)習(xí)。

（二）涪陵區(qū)鄉(xiāng)村振興大講堂課程設(shè)置情況

鄉(xiāng)村振興大講堂主要根據(jù)區(qū)農(nóng)委下發(fā)的通知要求，依托涪陵廣播電視大學(xué)繼續(xù)教育中心，結(jié)合要求和培訓(xùn)目的開設(shè)課程。課程安排在7-15天不等。通常設(shè)置政策理論、專業(yè)理論、技能實(shí)踐等課程。由課堂授課和戶外學(xué)習(xí)兩種模式相結(jié)合。在大順鎮(zhèn)、馬武鎮(zhèn)通常是大講堂授課模式，請(qǐng)授課專家、教師對(duì)學(xué)員進(jìn)行政策講解、專業(yè)知識(shí)的普及和提高。新妙鎮(zhèn)和珍溪鎮(zhèn)的大講堂基地主要以戶外實(shí)地參觀學(xué)習(xí)為主。類型有柑橘林、各類農(nóng)田等學(xué)習(xí)基地。除本地戶外基地以外，還會(huì)與其他區(qū)縣、外省等一些在鄉(xiāng)村振興方面已經(jīng)有一定成績的地方聯(lián)系，并去實(shí)地考察學(xué)習(xí)。如成都戰(zhàn)旗村、石柱縣中益鄉(xiāng)華溪村等。、

（三）涪陵區(qū)鄉(xiāng)村振興大講堂師資建設(shè)情況

從2018年以來，涪陵區(qū)鄉(xiāng)村大講堂以涪陵廣播電視大學(xué)為依托，開辦了十余期講座培訓(xùn)。師資庫現(xiàn)有125名專家和教師，其中教授1名，副教授4名，講師5名，高級(jí)農(nóng)藝師、茶藝師11名等，師資力量雄厚。

四、鄉(xiāng)村振興大講堂基地建設(shè)對(duì)策及意見

（一）基地建設(shè)是基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村振興大講堂的目的旨在對(duì)國家當(dāng)前政策、農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)和專業(yè)知識(shí)的宣講，為提升農(nóng)民素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民綜合水平，從農(nóng)村開始努力建設(shè)現(xiàn)代化鄉(xiāng)鎮(zhèn)。因此，鄉(xiāng)村振興大講堂必然要開設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

建立過程可根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村社）的人口基數(shù)、區(qū)域位置、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特色等情況，分層分類，科學(xué)規(guī)劃基地建設(shè)規(guī)模和形態(tài)。其中，人口較少的社區(qū)建立鄉(xiāng)村振興小講堂;1500人以上的行政村單獨(dú)建設(shè)鄉(xiāng)村振興大講堂;并落實(shí)教學(xué)培訓(xùn)場地、講堂標(biāo)識(shí)、管理人員、施教設(shè)備、師資配備、教學(xué)教材、運(yùn)行機(jī)制、學(xué)習(xí)活動(dòng)“八有”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)工作規(guī)范化。

（二）課程設(shè)置有新意

1.鄉(xiāng)村振興大講堂重點(diǎn)培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，首先講政治、講歷史、講理論、講政策，讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)的建設(shè)發(fā)展基于國家最根本最前沿的理論政策，落實(shí)普及到每一位鄉(xiāng)村管理干部人員、農(nóng)村技術(shù)骨干、普通農(nóng)民，才能走對(duì)路，走好路。其次是先進(jìn)科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)村生態(tài)的普及和學(xué)習(xí)，例如重點(diǎn)圍繞“鄉(xiāng)村振興，綠色發(fā)展”這一主題，探討生態(tài)修復(fù)、食品安全、農(nóng)民增收等方面的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，為鄉(xiāng)村振興獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量。

2.具體實(shí)施可以每所鄉(xiāng)村振興小講堂每月要組織開展集中學(xué)習(xí)1至2次，每次不少于2小時(shí)，可結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)實(shí)際情況，依據(jù)特色開展理論課程和實(shí)踐課程。并指導(dǎo)街道建設(shè)精品型鄉(xiāng)村振興小講堂，并注意引入市場化手段，做好產(chǎn)業(yè)結(jié)合文章，根據(jù)各街道建設(shè)情況擇優(yōu)打造1條串聯(lián)多個(gè)講堂的精品線路;常態(tài)開展農(nóng)民教育培訓(xùn)活動(dòng)。要突出主題特色，圍繞目標(biāo)定位，依托產(chǎn)業(yè)特色和農(nóng)民需求，分主題建設(shè)，打造特色型鄉(xiāng)村振興大講堂。

3.開展“線上”+“線上”開課模式，線下教師授課，實(shí)地學(xué)習(xí)，線上視頻授課，擴(kuò)大知識(shí)面。做到時(shí)時(shí)、處處、人人都能學(xué)習(xí)。

（三）壯大講堂師資隊(duì)伍

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，離不開鄉(xiāng)村教育的振興;鄉(xiāng)村教育是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、提高農(nóng)民文化素質(zhì)的基礎(chǔ)。要辦好鄉(xiāng)村教育，師資是關(guān)鍵，必須把鄉(xiāng)村師資隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

1.社區(qū)教育師資助力鄉(xiāng)村振興

在創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的今天，社區(qū)教育以“時(shí)時(shí)可學(xué)、處處能學(xué)、人人皆學(xué)”的宗旨和目標(biāo)深入人心。社區(qū)教育助推鄉(xiāng)村振興是發(fā)展鄉(xiāng)村振興的有效途徑之一。農(nóng)村社區(qū)教育的推進(jìn)和開展和鄉(xiāng)村振興大講堂密切相關(guān)。師資隊(duì)伍的融合有助于農(nóng)村社區(qū)教育更好的發(fā)展，也有助于鄉(xiāng)村振興大講堂師資隊(duì)伍的建設(shè)。

2. 著力培養(yǎng)本土教師

在以城帶鄉(xiāng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，師資融合的同時(shí)，也要大力發(fā)展本土鄉(xiāng)村振興大講堂師資隊(duì)伍。以激活本土人才為根本，健全農(nóng)村教師培養(yǎng)機(jī)制。

3.創(chuàng)新靈活多樣引進(jìn)教師方式，建立教師共建共享體制機(jī)制。

繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)師范生項(xiàng)目、擴(kuò)大艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)招生規(guī)模。鼓勵(lì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)與院校合作，探索“高考定向招生、在校定向培養(yǎng)、回鄉(xiāng)定向就業(yè)”方式，以加強(qiáng)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師資源開發(fā)。推行鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”。實(shí)施好邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃，繼續(xù)實(shí)施“三支一扶”、特崗教師計(jì)劃等，組織實(shí)施高校畢業(yè)生基層成長計(jì)劃。支持地方高等學(xué)校、職業(yè)院校綜合利用教育培訓(xùn)資源，靈活設(shè)置專業(yè)（方向），創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)專業(yè)化人才。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興大講堂的開設(shè)是培養(yǎng)農(nóng)村管理人員、高技術(shù)高素質(zhì)農(nóng)民的有效途徑和學(xué)習(xí)平臺(tái)。其建設(shè)意義是重大的，目的是明確的，效果是顯著的。當(dāng)下正是實(shí)施“十四五規(guī)劃”，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的第一年。鄉(xiāng)村振興大講堂任重道遠(yuǎn)，承載著將精神傳承，知識(shí)傳授，人才培養(yǎng)的艱巨任務(wù)。如何建設(shè)好鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌大轉(zhuǎn)變，是鄉(xiāng)村振興大講堂建設(shè)的最終目的。

參考文獻(xiàn)：

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[3]國家鄉(xiāng)村振興局舉辦鄉(xiāng)村振興大講堂 暨 “大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論” 第一期論壇[J].鄉(xiāng)村企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2021（04）：13.

作者簡介：譚淵明（1988.1）女，土家族，重慶人，碩士，講師，研究方向：中國現(xiàn)當(dāng)代文學(xué).

基金項(xiàng)目：重慶廣播電視大學(xué)系統(tǒng)專項(xiàng)科研項(xiàng)目“涪陵區(qū)鄉(xiāng)村終身學(xué)習(xí)特色（品牌）項(xiàng)目建設(shè)”（項(xiàng)目編號(hào)：ZXYB2020-22）。