淺析實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略如何加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作

摘要：我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟已經(jīng)步入一個新的歷史時期，農(nóng)業(yè)工作的著力點已轉(zhuǎn)移到調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益，努力增加農(nóng)民收入上來。創(chuàng)新化經(jīng)濟需要的是具有創(chuàng)新型的人才，這就需要我們高度重視創(chuàng)新型人力資源的開發(fā)。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的一個重要的課題就是在面向農(nóng)民的社會教育中，農(nóng)村企業(yè)人力資源開發(fā)應(yīng)是其中最核心的內(nèi)容。本文從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的確定以及如何加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面進行了分析。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民工培訓(xùn);創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);改革創(chuàng)新;農(nóng)民工;創(chuàng)業(yè);就業(yè);培訓(xùn)

提高農(nóng)民素質(zhì)、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心的內(nèi)容。在新形勢下，新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)成為不可回避和不容忽視的問題。據(jù)了解，目前，各地在新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)中還存在諸多應(yīng)引以重視問題。在面向農(nóng)民開展教育培訓(xùn)工作的實踐中，不少現(xiàn)實問題直接影響或阻礙著農(nóng)民教育、農(nóng)民培訓(xùn)的效果。搞好農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)一定數(shù)量的富有創(chuàng)造力的農(nóng)民企業(yè)家，是當(dāng)前農(nóng)村人力資源開發(fā)培訓(xùn)面臨的一項重要任務(wù)。下面，就農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的四個方面談?wù)勛约旱臏\見。

一、關(guān)于創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的確定

創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的主要內(nèi)容，應(yīng)該圍繞創(chuàng)業(yè)者必備的基本素質(zhì)確定。其中，企業(yè)家精神的塑造，應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的核心。作為一種重要的生產(chǎn)要素，主要包括兩個方面：

1、改革創(chuàng)新精神。改革既包括主觀思想的改革更新，也包括客觀世界的除舊迎新。創(chuàng)新是企業(yè)家的靈魂，是將生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件不斷進行新的組合的精神要素，主要包括五個方面：一是引入一種新的產(chǎn)品或提供一種產(chǎn)品的新質(zhì)量;二是采用一種新的生產(chǎn)方法;三是開辟一個新的市場;四是獲得一種新原料和半成品的供給來源;五是實行一種新的企業(yè)組織形式。

2、冒險、進取精神。企業(yè)家所承擔(dān)的風(fēng)險主要表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營決策上，一是生產(chǎn)能力的擴大和縮小;二是生產(chǎn)品種的和淘汰;三是產(chǎn)品價格的提高和降低;四是新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的選擇和應(yīng)用;五是市場的開發(fā)和占領(lǐng);六是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定和實施;進取精神（主要包括自信心、抱負、拼搏和意志等多個方向）。當(dāng)然，上述內(nèi)容只是普遍意義上的一般要求。在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中，為培養(yǎng)這種企業(yè)家精神，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)還必須盡可能創(chuàng)造這種精神成長的土壤。筆者認為，根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的實際需要，至少應(yīng)該包括以下內(nèi)容：一是創(chuàng)業(yè)心理的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)心理的培訓(xùn)。包括創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)新意識、市場意識、風(fēng)險意識、創(chuàng)業(yè)能力等方面的培訓(xùn)。它們是個體創(chuàng)業(yè)所必須具備的心理條件。二是創(chuàng)業(yè)知識的培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)過程需要許多知識，如財務(wù)知識;管理知識等，都應(yīng)列入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容。創(chuàng)業(yè)過程的指導(dǎo)。大多數(shù)農(nóng)民由于缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，為了減少不必要的損失，更重要的是增強農(nóng)民的信心，農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中心應(yīng)對創(chuàng)業(yè)過程進行指導(dǎo)。市場信息的提供，為農(nóng)民提供市場信息咨詢，這是解決農(nóng)村生產(chǎn)問題的重要措施。可以通過農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中心的畢業(yè)生建立科技咨詢網(wǎng)絡(luò)來實現(xiàn)。新技術(shù)的提供與培訓(xùn)。農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中心應(yīng)充分發(fā)揮自己的科技優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，與農(nóng)業(yè)科技推廣結(jié)合起來，把握農(nóng)業(yè)科技新動態(tài)，給農(nóng)民提供新的農(nóng)業(yè)科技及其培訓(xùn)。

通過以上分析，面向農(nóng)民的社會教育只有以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點和方向，打破功能單一的辦學(xué)模式，實行多功能化，建立以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點的新的運行機制，才能真正發(fā)揮作用。

二、加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的對策

要做好新時期基層農(nóng)民培訓(xùn)工作，就要研究其思路和方法，健全農(nóng)民科技教育培訓(xùn)隊伍，建立監(jiān)管機制，真正發(fā)揮農(nóng)民科技教育培訓(xùn)的作用，以適應(yīng)新時期農(nóng)民培訓(xùn)工作的需要。為此，從以下三方面探析新時期基層農(nóng)民培訓(xùn)工作。

1、加強縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)民科技培訓(xùn)體系建設(shè)。一是政府要加大涉農(nóng)部門對農(nóng)民培訓(xùn)工作的重視和指導(dǎo)，建立一支農(nóng)民培訓(xùn)的專業(yè)隊伍，整合現(xiàn)有縣級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心（農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中心）和其它相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，成為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民培訓(xùn)教育的主要基地。杜絕其它非相關(guān)部門開展各種形式的農(nóng)民培訓(xùn)，堅持做到政企分開，杜絕任何農(nóng)民培訓(xùn)單位開展經(jīng)營活動，使各級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)機構(gòu)集中精力開展農(nóng)民培訓(xùn)教育工作，做到農(nóng)民培訓(xùn)工作長抓不懈;二是國家要對其加強投入，增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足基層農(nóng)民培訓(xùn)教研、培訓(xùn)、推廣的需要。在充分發(fā)揮縣級培訓(xùn)中心作用的同時，積極發(fā)揮鄉(xiāng)級培訓(xùn)站的區(qū)域先導(dǎo)作用，滿足其工作經(jīng)費，配齊人員編制，逐步增加其獨立開展農(nóng)民培訓(xùn)的能力。村級建立培訓(xùn)點，有專人負責(zé)，并適當(dāng)給予財政工資補貼，增加其工作積極性，使村級培訓(xùn)點真正活躍起來，提高農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心體系五級辦學(xué)普及率。

2、縣級農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心（農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)中心）是農(nóng)民培訓(xùn)的服務(wù)管理綜合機構(gòu)。一是負有對本地區(qū)制定并組織實施農(nóng)民培訓(xùn)方案的職責(zé)，同時要對本地區(qū)農(nóng)民參加培訓(xùn)情況進行監(jiān)督，農(nóng)民有接受培訓(xùn)的權(quán)力，也有接受培訓(xùn)的義務(wù)，縣農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心有權(quán)監(jiān)督其履行。建立農(nóng)民履行、接受培訓(xùn)義務(wù)的機制，對不履行、不接受培訓(xùn)義務(wù)的農(nóng)民，不發(fā)放一切農(nóng)資補貼，增加農(nóng)民培訓(xùn)的強制性，促使每個農(nóng)民都接受培訓(xùn)，增強接受培訓(xùn)的意識，最后由強制培訓(xùn)向主動培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。在培訓(xùn)過程中，把政府采集后的市場信息和政府相關(guān)政策扶持的產(chǎn)業(yè)項目及時宣傳到農(nóng)戶，引導(dǎo)農(nóng)民按市場需求及時調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。

3、堅持普通型培訓(xùn)和提高型培訓(xùn)相結(jié)合。普通型培訓(xùn)是對普通農(nóng)民進行基礎(chǔ)知識和相關(guān)的法律、法規(guī)的培訓(xùn)，使其懂得農(nóng)民的基本權(quán)力和義務(wù)，提高農(nóng)民建設(shè)家鄉(xiāng)和熱愛祖國的熱情，促進和諧社會發(fā)展;提高弄培訓(xùn)則是把村社干部、農(nóng)民黨員和養(yǎng)殖大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生等等，進行分類培訓(xùn)，讓他們成為基層農(nóng)村各項致富產(chǎn)業(yè)帶頭人。在培訓(xùn)內(nèi)容上改變過去硬性培訓(xùn)變農(nóng)民需要的有針對性的培訓(xùn)，增加培訓(xùn)的實用性。做到訓(xùn)前調(diào)研，采納和聽取受訓(xùn)人員的建議，滿足農(nóng)民需要。開闊他們的眼界，拓展致富思路，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)熱情，從而提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

4、加強對農(nóng)民思想道德素質(zhì)的培訓(xùn)。從物質(zhì)文明和精神文明的辯證關(guān)系考量，只有經(jīng)濟發(fā)展了才能為精神文明提供物質(zhì)支持，反過來精神文明的發(fā)展必將促進物質(zhì)文明建設(shè)更上一個臺階，反之亦然。因此，要重視對農(nóng)民的思想道德素質(zhì)的塑造。首先要開展必要的形勢培訓(xùn)，使得農(nóng)民了解當(dāng)前生產(chǎn)生活的現(xiàn)狀，了解黨在新時期的方針政策，提高思想覺悟和意識;其次是強化對農(nóng)民的文化熏陶，用先進的文化塑造農(nóng)民是最有效的提高農(nóng)民素質(zhì)的手段，因此應(yīng)整合農(nóng)村的圖書室、農(nóng)村書屋和文化活動場所，提高農(nóng)村公共文化的服務(wù)水平，滿足農(nóng)民對于精神文化的需求。

總之，農(nóng)民培訓(xùn)工作要積極主動適應(yīng)新時期、新形勢發(fā)展要求，不斷調(diào)整教育培訓(xùn)目標與內(nèi)容，積極開展多層次、多形式的教育培訓(xùn)，努力滿足廣大農(nóng)民的不同需求，為推進農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。

作者簡介

于福成，男，漢族，1969年4月出生，吉林通榆人，現(xiàn)任職于吉林省白城市通榆縣職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，研究方向為勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。