高職思政課核心素養(yǎng)培育過程中存在問題及成因分析

姚 亮，石長起

（1.泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 泰州 225300；2.青海師范大學(xué)，青海 西寧 810000）

核心素養(yǎng)的由來，最早始于世界經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織（OECD），OECD 開展了一個(gè)界定人的“關(guān)鍵能力”以掌握知識和社會平均水平的評價(jià)準(zhǔn)則，這個(gè)準(zhǔn)則就叫“核心素養(yǎng)的界定與選擇”。隨后多國開展核心素養(yǎng)多方面多層次的研究，包括含義、體系、現(xiàn)狀，分學(xué)科研究和培育等等。近年來我國越來越多的人開展核心素養(yǎng)研究[1]，2016 年，中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)研究成果正式發(fā)布。研究成果中明確將核心素養(yǎng)定義為學(xué)生適應(yīng)社會發(fā)展和終身發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。

本文的研究指向我國的高職教育階段，核心素養(yǎng)承載的主體是學(xué)生，教師是核心素養(yǎng)工作的主導(dǎo)者。筆者認(rèn)為學(xué)科素養(yǎng)是指學(xué)生在某一學(xué)科內(nèi)通過長期的學(xué)習(xí)訓(xùn)練和實(shí)踐在該學(xué)科所達(dá)到的水平，即在某一學(xué)科具備基本專業(yè)素質(zhì)，包括學(xué)科的基礎(chǔ)知識、基本技能、基本情感、態(tài)度、價(jià)值觀等方面。據(jù)此，筆者認(rèn)為“思想政治學(xué)科素養(yǎng)”的內(nèi)涵是，學(xué)生通過本學(xué)科課程的學(xué)習(xí)和實(shí)踐后形成的具有思想政治課特征、較穩(wěn)定的知識、能力、情感態(tài)度價(jià)值觀等的統(tǒng)一。

高職思政課核心素養(yǎng)的培育過程中面臨著諸多問題，究其原因可以從以下幾個(gè)方面概括。

1 國家對于課程核心素養(yǎng)的要求和課程發(fā)展機(jī)制存在結(jié)構(gòu)性矛盾

新課標(biāo)瞄準(zhǔn)“立德樹人”根本任務(wù)，其修改的背景是黨的十八大提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”，以及十九大強(qiáng)調(diào)的“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育”，這些要求必須全面迅速地貫徹落實(shí)到高職課程標(biāo)準(zhǔn)之中。所以我們發(fā)現(xiàn)新課標(biāo)里首先就明確了政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識、公共參與4 個(gè)核心素養(yǎng)。相較于老課標(biāo)的素質(zhì)教育理念，新課標(biāo)的核心素養(yǎng)培育對于學(xué)生發(fā)展的根本任務(wù)就是立德樹人。

傳統(tǒng)的思想政治課程發(fā)展機(jī)制無法滿足新課標(biāo)對于課程核心的要求，二者存在結(jié)構(gòu)性矛盾，且短期內(nèi)無法改變。一般來講，一門課程的發(fā)展機(jī)制首先由國家教育主管部門確定課程，制定課程名稱、課程標(biāo)準(zhǔn)、編寫教案、課程實(shí)施、評價(jià)反饋等過程。因此高職思想政治課在這么多年的積淀下，發(fā)展機(jī)制已經(jīng)形成。在新課標(biāo)制定時(shí)，學(xué)科核心素養(yǎng)和課程目標(biāo)的設(shè)定來自高層的教育主管部門，課程標(biāo)準(zhǔn)制定以后編寫教材，學(xué)校行政機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)科核心素養(yǎng)和課程目標(biāo)層層落實(shí)教育目標(biāo)。課程內(nèi)容的選擇亦需要綱舉目張，不斷充實(shí)。

但現(xiàn)實(shí)的情況是，第一，高職政治課程的新課標(biāo)目前不明確，一般由各高校根據(jù)教材自主制定，這是不統(tǒng)一的，筆者認(rèn)為應(yīng)該由教育部編定屬于高職的思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)。第二，2016 年《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》、2017 年新課標(biāo)對高職各個(gè)課程教育教學(xué)并沒有帶來多大改變。第三，高職教師較少參加核心素養(yǎng)相應(yīng)培訓(xùn)。

同時(shí)，大中小學(xué)思政學(xué)科一體化建設(shè)不健全，部分政治課內(nèi)容重復(fù)教學(xué)也給核心素養(yǎng)的培育帶來了一定的阻力。座談會上提出，要把統(tǒng)籌推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)作為一項(xiàng)重要工程，推動(dòng)思政課內(nèi)涵式發(fā)展。一言以蔽之，習(xí)總書記既提出了要求也是指出了問題。我們國家的政治課在教學(xué)內(nèi)容上存在著老、難、舊等特點(diǎn)，最為突出的就是課程內(nèi)容重復(fù)性較高，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性和新鮮感受挫，教學(xué)過程變得支離破碎。

2 高職思政教師隊(duì)伍專業(yè)化發(fā)展程度需提升

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定教育的發(fā)展水平。職業(yè)教育在我國屬于起步最晚、發(fā)展最慢的教育類型。與職業(yè)教育的發(fā)展地位相同，職業(yè)教育的教師也在他們自身的專業(yè)化發(fā)展上處于較落后的階段。

3 高職思政課教師專業(yè)培訓(xùn)機(jī)會少

從高職教育的大背景來看，高職屬于職業(yè)教育，高職在職業(yè)教育中的位置也較為尷尬。高職和本科院校有提升教師的國培省培，一般每年一次，報(bào)名參加培訓(xùn)的指標(biāo)少的可憐，高職專業(yè)課，比如建筑、汽修、機(jī)電等專業(yè)教師有技能培訓(xùn)，高職思政課教師卻鮮有機(jī)會培訓(xùn)提升。

從政治教師自身來看，教授知識多為理論講授，對于學(xué)生能力提升不顯著。另一方面，由于部分思政課教師非本專業(yè)科班“出身”，所以存在著原理掌握不透徹、教學(xué)方法選用不當(dāng)、教學(xué)內(nèi)容不自信等“技術(shù)”上的困難。當(dāng)過度重視教學(xué)的技術(shù)性，提高教學(xué)知識的準(zhǔn)確性時(shí)，就會犧牲教學(xué)的藝術(shù)性，學(xué)生就會得到一個(gè)死板的思政課堂。

4 高職學(xué)生片面定性思政課，思政課受重視程度不夠

（1）從高職生源特點(diǎn)分析。高職學(xué)生的來源由高職學(xué)校的分類決定。以筆者所在的江蘇省為例，普通高職院校的生源中，提前招生、對口單站和注冊入學(xué)的比重呈逐年上升趨勢，以上幾類錄取的學(xué)生基本是不參加高考或?qū)Ω呖挤謹(jǐn)?shù)沒有要求的。這類學(xué)生的學(xué)習(xí)成績普遍不好，再加上政治教學(xué)中的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、哲學(xué)原理比較抽象，很多學(xué)生片面地將思政課定性為幫社會主義和共產(chǎn)黨歌功頌德的課程，大大影響了思政課核心素養(yǎng)的培育。

（2）從高職學(xué)校要求分析。我國目前的教育評價(jià)依據(jù)單一化，基礎(chǔ)教育學(xué)校就看升學(xué)率，高職學(xué)校就看就業(yè)率。高職學(xué)生也跟著學(xué)校的要求走，重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)科就是專業(yè)課程或技術(shù)課程，思政課在很多學(xué)生眼中變成了“副科”。

（3）從高職學(xué)生家庭分析。從家庭這方面分析，由于學(xué)校和學(xué)生對思政課的片面定性，導(dǎo)致家長對思想政治課的偏見加劇，對待思政課不重視不關(guān)心。高職學(xué)校學(xué)生家長關(guān)心的是孩子專業(yè)課的成績，學(xué)到什么技能，能到什么樣的單位就業(yè)，忽略了思想政治課對學(xué)生帶來的潛移默化的在思想、道德層面的影響。

（4）從社會環(huán)境分析。從社會大環(huán)境分析，學(xué)校和家庭對思政課的不重視直接決定了社會大環(huán)境對思想政治課的不重視。學(xué)生時(shí)代對思想政治課程的錯(cuò)誤定性和片面定位，必然會讓學(xué)生在現(xiàn)實(shí)工作生活中碰壁，更會導(dǎo)致學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀的扭曲。

5 未建立有效的核心素養(yǎng)培養(yǎng)體系和評價(jià)體系

2017 年至今全國所有的高中學(xué)校都在政治學(xué)科教學(xué)中廣泛應(yīng)用核心素養(yǎng)，筆者訪談了一位高中教師，言及核心素養(yǎng)時(shí)對方指出高中政治教師在做教學(xué)設(shè)計(jì)和教案編寫時(shí)已經(jīng)和三維目標(biāo)一樣，必須要寫到教案中去，對于教材的知識點(diǎn)能夠和核心素養(yǎng)內(nèi)涵結(jié)合起來必須要設(shè)計(jì)和貫徹。如果參加公開課競賽或微課競賽，核心素養(yǎng)培育必須體現(xiàn)在教學(xué)過程中。

相比之下，高職思政學(xué)科的核心素養(yǎng)培育才開始，高職學(xué)校各門公共課程課程標(biāo)準(zhǔn)并沒有統(tǒng)一建立和發(fā)布。筆者通過文獻(xiàn)研究、調(diào)查問卷和訪談，基本確立了高職思政課核心素養(yǎng)的基本內(nèi)涵體系。受限于樣本的絕對數(shù)，是否能夠應(yīng)用于全體高職學(xué)校思政課核心素養(yǎng)培育尚需權(quán)威論證，需要更多的思政教師同仁們共同研究和教學(xué)，以求反復(fù)論證和推進(jìn)。筆者通過研究確立的高職思政課核心素養(yǎng)內(nèi)涵就是政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法律意識、公共參與、行為養(yǎng)成與品德修養(yǎng)、工匠精神與創(chuàng)新意識?，F(xiàn)行的高職思政課當(dāng)務(wù)之急就是盡快建立高職思政課核心素養(yǎng)體系，發(fā)布高職思政課課程標(biāo)準(zhǔn)。

有了培養(yǎng)體系和全國統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，高職思政課核心素養(yǎng)的培育才能真正落地生根。誠然，落實(shí)核心素養(yǎng)培育不僅僅需要文件要求和課程標(biāo)準(zhǔn)，更需要詳細(xì)的、配套的檢查和評價(jià)機(jī)制。目前國內(nèi)對于學(xué)生評價(jià)主要看分?jǐn)?shù)，高職學(xué)校也不例外，只是多了一些專業(yè)技能的考核，從評價(jià)方式來看，幾乎所有高職學(xué)校評價(jià)學(xué)生的“素質(zhì)教育”學(xué)分、德育學(xué)分、校內(nèi)外實(shí)踐學(xué)分都形同虛設(shè)，高職思政課核心素養(yǎng)培育要求的培養(yǎng)體系將會逐步改變這一現(xiàn)狀，真正強(qiáng)調(diào)學(xué)生素養(yǎng)的生成過程和全面結(jié)果。減輕學(xué)生追求分?jǐn)?shù)的壓力，轉(zhuǎn)變教師教學(xué)的關(guān)注點(diǎn)。

6 國家對高職教育不夠重視，核心素養(yǎng)培育和相關(guān)的國家戰(zhàn)略聯(lián)系不緊密

習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前中國處于近代以來最好的發(fā)展時(shí)期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)今中國的中心任務(wù)。國家的發(fā)展戰(zhàn)略覆蓋了各個(gè)領(lǐng)域，與我們高職教育相關(guān)的有科教興國戰(zhàn)略、《中國制造2025》、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略。高職教育主要為制造業(yè)提供技術(shù)人才支撐，理應(yīng)貫徹和遵循《中國制造2025》戰(zhàn)略的要求，積極培養(yǎng)更多全面發(fā)展的優(yōu)秀人才支撐戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[2]。

但是現(xiàn)行的高職教育并沒有完全做到與國家大政方略齊頭并進(jìn)。當(dāng)前國內(nèi)面臨的人才供求結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深入愈發(fā)突出。職業(yè)院校作為技能型應(yīng)用型人才培養(yǎng)的排頭堡和主陣地，人才培養(yǎng)的壓力也是前所未有。在《中國制造2025》國家戰(zhàn)略的支撐下，全國高職學(xué)校面臨著調(diào)整發(fā)展方向，全面貫徹核心素養(yǎng)培育目標(biāo)，著力打造名校的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

2019 年初國家發(fā)布了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（職教20條），接下來應(yīng)該針對學(xué)科核心素養(yǎng)的內(nèi)涵體系，結(jié)合新時(shí)代職業(yè)需求，突出教材對學(xué)生的核心素養(yǎng)培育、實(shí)踐指導(dǎo)性、啟迪性作用，重視發(fā)展高職學(xué)生的工匠精神和創(chuàng)新意識。關(guān)注學(xué)生作為新時(shí)代高職生的發(fā)展、注重學(xué)習(xí)過程的設(shè)計(jì)和跟蹤評價(jià)、指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成正確的行為養(yǎng)成和品德修養(yǎng)。