于 琦 陳麗麗
(黑龍江省圖書(shū)館 黑龍江哈爾濱 150090)
《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的意見(jiàn)》提出“豐富農(nóng)民工精神文化生活。把農(nóng)民工納入城市公共文化服務(wù)體系,繼續(xù)推動(dòng)圖書(shū)館、文化館、博物館等公共文化服務(wù)設(shè)施向農(nóng)民工同等免費(fèi)開(kāi)放。”[1]《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》“將老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工、農(nóng)村留守婦女兒童、生活困難群眾作為公共文化服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象。加快將農(nóng)民工文化建設(shè)納入常住地公共文化服務(wù)體系,以公共文化機(jī)構(gòu)、社區(qū)和用工企業(yè)為實(shí)施主體,滿(mǎn)足農(nóng)民工群體尤其是新生代農(nóng)民工的基本文化需求?!盵2]《文化部、國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工文化服務(wù)工作的意見(jiàn)》提出,“著力促進(jìn)農(nóng)民工社會(huì)融合”,可以通過(guò)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的人文關(guān)懷,提高城市社區(qū)面向農(nóng)民工的公共文化服務(wù)能力,營(yíng)造農(nóng)民工文化生活良好環(huán)境來(lái)促進(jìn)融合與發(fā)展[3]。《“十三五”時(shí)期全國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確指出,“加強(qiáng)老年人、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工和農(nóng)村留守婦女兒童等特殊群體適用資源建設(shè)和設(shè)施配備,有針對(duì)性地開(kāi)展新技術(shù)應(yīng)用培訓(xùn)、閱讀輔導(dǎo)、送書(shū)上門(mén)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等,為其更好地融入社會(huì)提供幫助?!盵4]綜上可知,公共圖書(shū)館不僅僅要把農(nóng)民工群體視為重點(diǎn)和重要的服務(wù)對(duì)象,而且還要在其社會(huì)融入過(guò)程中,著力發(fā)揮引領(lǐng)和促進(jìn)作用,竭力幫助他們獲得社會(huì)支持和社會(huì)認(rèn)同。
2020年,農(nóng)民工吳桂春對(duì)于東莞圖書(shū)館“余生永不忘你”的留言,使得全國(guó)公眾再次聚焦公共圖書(shū)館,看到了其作為城市公共空間為弱勢(shì)群體提供的人文關(guān)懷。同時(shí),公共圖書(shū)館為農(nóng)民工提供的各項(xiàng)服務(wù)也備受關(guān)注,公共圖書(shū)館在農(nóng)民工社會(huì)融入過(guò)程中的作用和價(jià)值也再次被廣泛熱議。為此,本文以東部地區(qū)三個(gè)最具經(jīng)濟(jì)活力和潛力區(qū)域的公共圖書(shū)館為研究對(duì)象,基于對(duì)服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的概括,分析其存在的問(wèn)題、找尋解決對(duì)策,以期為提升公共圖書(shū)館農(nóng)民工服務(wù)提供參考。
《2020年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,從輸入地看,在東部地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工為15 132萬(wàn)人,占農(nóng)民工總量的53%,其中,在京津冀地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工為2 076萬(wàn)人,占東部地區(qū)農(nóng)民工比例約為14%;在江浙滬地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工為5 179萬(wàn)人,占比約為34%;在珠三角地區(qū)就業(yè)的農(nóng)民工為4 223萬(wàn)人,占比約為28%,可見(jiàn),這三個(gè)區(qū)域擁有約76%的東部地區(qū)農(nóng)民工[5]。因此,本文選擇東部地區(qū)的京津冀地區(qū)、江浙滬地區(qū)、珠三角地區(qū)的公共圖書(shū)館為研究對(duì)象,在官方網(wǎng)站、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、相關(guān)新聞報(bào)道中搜集、整理具有代表性和突出性的農(nóng)民工服務(wù)進(jìn)行歸類(lèi)、概括和分析,進(jìn)而找出其不足、提出優(yōu)化建議。
京津冀地區(qū)是中國(guó)的“首都經(jīng)濟(jì)圈”,包括北京市、天津市以及河北省的11個(gè)地級(jí)市和2個(gè)省直管市。
經(jīng)筆者統(tǒng)計(jì)與整理發(fā)現(xiàn),京津冀地區(qū)公共圖書(shū)館針對(duì)農(nóng)民工的服務(wù)主要集中在送書(shū)到工地、工地圖書(shū)館/文化活動(dòng)室、關(guān)愛(ài)農(nóng)民工子女、技能培訓(xùn)、節(jié)假日幫助等方面。2005年,北京市首個(gè)專(zhuān)門(mén)為農(nóng)民工開(kāi)設(shè)的圖書(shū)館——首都圖書(shū)館北京建工集團(tuán)分館建立,圖書(shū)館配備的圖書(shū)涵蓋工程技術(shù)、文學(xué)、歷史、地理、經(jīng)濟(jì)、文明禮儀等各個(gè)方面,并且會(huì)根據(jù)農(nóng)民工的需要采購(gòu)、更新圖書(shū);此外,農(nóng)民工不僅能在這里免費(fèi)借閱圖書(shū),還可以憑借從此分館獲得的首都圖書(shū)館“一卡通”,在首都圖書(shū)館總館和市內(nèi)聯(lián)網(wǎng)的各個(gè)圖書(shū)館內(nèi)借閱圖書(shū)[6]。隨后,各個(gè)區(qū)級(jí)圖書(shū)館紛紛效仿首都圖書(shū)館建立了工地圖書(shū)館、工地文化活動(dòng)室、工地分館等,持續(xù)不斷地為農(nóng)民工近距離地提供各種服務(wù)。天津市圖書(shū)館文化中心館設(shè)置了“進(jìn)城務(wù)工人員服務(wù)專(zhuān)區(qū)”,并在其中配備了約20臺(tái)電腦。在這些電腦上,圖書(shū)館設(shè)計(jì)了擁有七大版塊的“進(jìn)城務(wù)工人員”界面,即“文獻(xiàn)檢索”“音視頻欣賞”“就業(yè)指導(dǎo)”“愛(ài)我生活”“館內(nèi)資源”“天圖培訓(xùn)”“農(nóng)民工與網(wǎng)”,其中,“農(nóng)民工與網(wǎng)”版塊可以鏈接到與農(nóng)民工切實(shí)相關(guān)和較為關(guān)注的網(wǎng)站,如“中工網(wǎng)”“中國(guó)農(nóng)民工”“中國(guó)人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)”“民工網(wǎng)”“民工家園網(wǎng)”“法制網(wǎng)”“中國(guó)普法網(wǎng)”“工傷賠償法律網(wǎng)”等網(wǎng)站[7]。
江浙滬地區(qū)由江蘇省、浙江省、上海市組成,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開(kāi)放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局中具有重要的戰(zhàn)略地位。
經(jīng)筆者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),目前江浙滬地區(qū)公共圖書(shū)館為農(nóng)民工提供的服務(wù)不僅形式多樣,而且覆蓋范圍較廣,可以說(shuō)為全國(guó)公共圖書(shū)館在此方面的服務(wù)起到了引領(lǐng)和表率作用。江蘇省蘇州市姑蘇區(qū)潼涇圖書(shū)分館開(kāi)展的針對(duì)農(nóng)民工子女的“小候鳥(niǎo)”服務(wù)項(xiàng)目,旨在幫助區(qū)域內(nèi)在假期期間來(lái)姑蘇區(qū)的農(nóng)民工子女能夠安全、健康、快樂(lè)地成長(zhǎng),主要包含以下特色活動(dòng):“小候鳥(niǎo)”朗朗讀書(shū)聲、別樣閱讀節(jié)活動(dòng)、“小候鳥(niǎo)”感恩父愛(ài)——父親節(jié)活動(dòng)、“我們的節(jié)日”系列活動(dòng)等,以此希望“小候鳥(niǎo)”們能夠養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣,并且了解蘇州文化,感受“家在蘇州”的溫暖[8]。2018年,該服務(wù)項(xiàng)目被授予“美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)主席國(guó)際創(chuàng)新獎(jiǎng)”?!肮步ㄕ憬¢_(kāi)發(fā)區(qū)公共電子閱覽室”是由全國(guó)文化信息資源共享工程浙江省分中心(浙江圖書(shū)館)、英特爾(中國(guó))有限公司、浙江省開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)三方合作推進(jìn)的一個(gè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目是在浙江省開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位內(nèi)建設(shè)公共電子閱覽室,按文化部要求規(guī)范管理公共電子閱覽室,讓公共文化服務(wù)與農(nóng)民工零距離接觸,旨在加快開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)文化建設(shè),提升農(nóng)民工的信息素養(yǎng),滿(mǎn)足農(nóng)民工的精神、文化需求,增強(qiáng)他們的信賴(lài)感與歸屬感[9]。2009年,上海市虹口區(qū)圖書(shū)館與同江灣鎮(zhèn)街道政府、江灣鎮(zhèn)街道圖書(shū)館及菜場(chǎng)主管部門(mén),在福賜菜場(chǎng)建設(shè)了第一家固定書(shū)屋——“世博書(shū)屋”,隨后“菜場(chǎng)書(shū)屋”項(xiàng)目得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定;2011年底,在虹口區(qū)共有16個(gè)“菜場(chǎng)書(shū)屋”掛牌且投入使用,截止到2012年底,在全區(qū)26個(gè)菜場(chǎng)內(nèi)全部建設(shè)完成“菜場(chǎng)書(shū)屋”[10]。目前,服務(wù)十多年的“菜場(chǎng)書(shū)屋”依然在菜場(chǎng)中為農(nóng)民工及其子女提供“身邊的閱讀服務(wù)”,并將憑借虹口區(qū)人文紅色資源豐富的優(yōu)勢(shì),以及毗鄰知名高校的區(qū)位優(yōu)勢(shì),豐富“菜場(chǎng)書(shū)屋”的活動(dòng),融入社區(qū)文化建設(shè),為更多周邊居民服務(wù)[11]。
珠江三角洲是中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的主體區(qū)域,擁有具備全球影響力的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、全國(guó)科技創(chuàng)新與技術(shù)研發(fā)基地,是全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎、南方對(duì)外開(kāi)放的門(mén)戶(hù),地域范圍包括廣州、深圳、東莞等九個(gè)城市。
珠三角地區(qū)公共圖書(shū)館為農(nóng)民工提供的服務(wù)主要有圖書(shū)流動(dòng)車(chē)、農(nóng)民工圖書(shū)館、家庭開(kāi)放日、書(shū)畫(huà)作品展等方面內(nèi)容。廣東省“文化年貨帶回家”系列服務(wù)是在春節(jié)期間重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)民工開(kāi)展的惠民活動(dòng),其形式是在現(xiàn)場(chǎng)以各種渠道向廣大農(nóng)民工贈(zèng)送圖書(shū)、文化資源光盤(pán)等“文化年貨”,旨在為廣大農(nóng)民工送上黨和政府的親切人文關(guān)懷,既向廣大基層工作者傳輸健康有用的文化知識(shí),也是營(yíng)造積極向上的文化氛圍,讓農(nóng)民工渡過(guò)溫暖、和諧、愉悅的“文化春節(jié)”[12]。東莞市圖書(shū)館“圖書(shū)流動(dòng)車(chē)”服務(wù)走出館門(mén)、駛上街頭、開(kāi)進(jìn)企業(yè)和社區(qū),根據(jù)城市各區(qū)域人口分布特點(diǎn),合理設(shè)置服務(wù)站點(diǎn)、定時(shí)間、定線(xiàn)路,以方便、快捷、靈活的獨(dú)特服務(wù)方式穿梭于全市大街小巷,這種服務(wù)方式的讀者雖然不僅僅包含農(nóng)民工,但是可以讓農(nóng)民工充分感受到圖書(shū)館就在身邊,隨時(shí)隨地方便使用[13]。廣州圖書(shū)館為農(nóng)民工舉辦了三個(gè)系列的服務(wù):①公益粵語(yǔ)培訓(xùn)班。以培訓(xùn)班的形式為有學(xué)習(xí)粵語(yǔ)需求的農(nóng)民工舉辦專(zhuān)業(yè)和免費(fèi)的輔導(dǎo),掃除本地語(yǔ)言障礙,以提高其粵語(yǔ)溝通和交流能力;②愛(ài)心電腦俱樂(lè)部。為農(nóng)民工、留守兒童等進(jìn)行電腦基本技能培訓(xùn),同時(shí)還有社交媒體、智能手機(jī)App等各種新興技術(shù)應(yīng)用。③悅讀會(huì)。該活動(dòng)是由廣州圖書(shū)館與南方閱讀公益基金會(huì)聯(lián)合舉辦的閱讀公益活動(dòng),閱讀指導(dǎo)師、活動(dòng)志愿者為廣大青少年,特別是留守兒童、農(nóng)民工子弟和殘障兒童進(jìn)行繪本閱讀、詩(shī)歌閱讀、閱讀分享等公益活動(dòng),期望通過(guò)閱讀指導(dǎo),帶動(dòng)更多的兒童和家庭參與其中,養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣[14]。
《2020年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示,農(nóng)民工平均年齡為41.4歲,40歲及以下農(nóng)民工所占比重為49.4%,初中及以下文化程度農(nóng)民工占71.1%[5],這表明農(nóng)民工文化程度不是很高,且接近半數(shù)的人群為80、90后甚至還有00后,也就是新生代農(nóng)民工。據(jù)相關(guān)研究顯示,與老一代農(nóng)民工相比,新生代農(nóng)民工具有職業(yè)期望值高,技能提升意愿強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng),就業(yè)穩(wěn)定性低、技能水平低等特點(diǎn)[15]。因此,作為將來(lái)農(nóng)民工主力軍的他們,其信息需求和學(xué)習(xí)意愿必然是較為旺盛和強(qiáng)烈的。
目前,公共圖書(shū)館為農(nóng)民工提供的服務(wù)多為在工地建設(shè)圖書(shū)館、圖書(shū)流動(dòng)車(chē)、送書(shū)到工地、電腦基礎(chǔ)操作、節(jié)假日幫助和演出等內(nèi)容,整體來(lái)看,服務(wù)內(nèi)容較為基礎(chǔ),且形式也較為單一。同時(shí),公共圖書(shū)館農(nóng)民工服務(wù)沒(méi)有完全與時(shí)代發(fā)展和社會(huì)需求同步,缺乏針對(duì)5G時(shí)代和大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下,制定和更新服務(wù)項(xiàng)目,如缺乏針對(duì)信息素養(yǎng)、社交媒體和社交軟件、數(shù)字化或智能化設(shè)施設(shè)備等方面的科普或培訓(xùn);在社會(huì)融入視角下,公共圖書(shū)館欠缺基于地方認(rèn)同和認(rèn)知開(kāi)展服務(wù),如較少?gòu)牡胤綒v史、地方文化、地方精神等方面為農(nóng)民工進(jìn)行融入性活動(dòng)和服務(wù)。
農(nóng)民工從農(nóng)村來(lái)到城市,職業(yè)身份改變后,生活方式和社交環(huán)境也隨之改變。因?yàn)槌鞘猩罹哂械拈_(kāi)放性、多樣化,所以他們?cè)诳臻e時(shí)間有了較為更多的選擇,開(kāi)始逐漸對(duì)精神生活有了一定的要求,他們也能不甚清晰地意識(shí)到豐富多彩的精神生活有助于增強(qiáng)自身的社會(huì)融入。在此思想覺(jué)悟基礎(chǔ)上,公共圖書(shū)館是農(nóng)民工豐富精神世界的最佳選擇。因?yàn)楣矆D書(shū)館是提供終身社會(huì)教育的重要場(chǎng)所,也是為農(nóng)民工提供社會(huì)支持的重要文化機(jī)構(gòu),可以從某種程度上保障農(nóng)民工及其子女的基本文化權(quán)利,提供相應(yīng)的科教文化和信息服務(wù),推進(jìn)農(nóng)民工實(shí)質(zhì)性的社會(huì)融入。
從統(tǒng)計(jì)分析來(lái)看,公共圖書(shū)館農(nóng)民工服務(wù)無(wú)論是在公共圖書(shū)館界的宣傳,還是在社會(huì)上的宣傳,都存在著很大程度上的欠缺,導(dǎo)致社會(huì)關(guān)注和認(rèn)知缺乏。首先,圖書(shū)館官方網(wǎng)站上較少開(kāi)辟農(nóng)民工服務(wù)專(zhuān)欄,如需要深入了解服務(wù)需要進(jìn)行站內(nèi)搜索,或者在活動(dòng)報(bào)道中逐一瀏覽;其次,圖書(shū)館官方微信公眾號(hào)和其他宣傳渠道也缺乏農(nóng)民工獨(dú)立版塊,報(bào)道信息較少;最后,公共圖書(shū)館“免費(fèi)開(kāi)放”宣傳仍有盲區(qū),很多農(nóng)民工對(duì)公共圖書(shū)館沒(méi)有清晰的概念,缺乏對(duì)公共圖書(shū)館功能與性質(zhì)的了解。除此之外,針對(duì)農(nóng)民工的特殊事件或特殊節(jié)點(diǎn),公共圖書(shū)館響應(yīng)能力和行動(dòng)速度都有待提升,尤其是在農(nóng)民工較多的東部地區(qū),應(yīng)更多設(shè)身處地地滿(mǎn)足農(nóng)民工的基本需求,承擔(dān)起相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。
從公共圖書(shū)館為農(nóng)民工提供社會(huì)支持和社會(huì)融入方面來(lái)看,公共圖書(shū)館既可以為該群體提供信息性支持,也可以為他們提供工具性支持、情感性支持、社交性支持等。但是如果公共圖書(shū)館只憑借自身資源和能力來(lái)提供這種范圍廣泛、包容全面的服務(wù),那么勢(shì)必會(huì)有所欠缺或傾向于某些方面而忽略了其他方面。
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),當(dāng)前公共圖書(shū)館為農(nóng)民工提供的服務(wù)多為依靠自身資源進(jìn)行開(kāi)展,社會(huì)化合作程度較低,合作資源有限,合作對(duì)象范圍較窄,有些公共圖書(shū)館甚至未激發(fā)出合作對(duì)象的積極性和主動(dòng)性,導(dǎo)致合作流于形式,無(wú)法可持續(xù)地、良性地發(fā)展下去;沒(méi)有利用總分館或聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)開(kāi)展或加深合作,導(dǎo)致合作地區(qū)范圍受限,合作開(kāi)展的活動(dòng)擴(kuò)展范圍受限;服務(wù)人員有限,相對(duì)應(yīng)的文化志愿服務(wù)建設(shè)和開(kāi)展情況也不是很理想,未充分調(diào)動(dòng)起市民為弱勢(shì)群體服務(wù)的積極性和主動(dòng)性。
農(nóng)民工從農(nóng)村遷徙到城市,會(huì)對(duì)新環(huán)境感到不適應(yīng),且受到工作環(huán)境和條件的制約,其信息素養(yǎng)無(wú)法跟隨社會(huì)發(fā)展獲得相應(yīng)的提升,導(dǎo)致農(nóng)民工整體的信息素養(yǎng)偏低,對(duì)于信息需求的認(rèn)知、表達(dá)等存在某種程度的困難。與此同時(shí),隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,農(nóng)民工的信息需求也在不斷變化,以前較為關(guān)注娛樂(lè)信息、生活資訊等,現(xiàn)在關(guān)注的范圍擴(kuò)大到就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障等[16]。
基于以上農(nóng)民工的特點(diǎn)和需求,公共圖書(shū)館首先應(yīng)該宏觀(guān)統(tǒng)籌、有效整合各種服務(wù)資源,優(yōu)化內(nèi)容結(jié)構(gòu)和配置,在整體上明確服務(wù)要點(diǎn)和發(fā)展方向,以指導(dǎo)各項(xiàng)具體服務(wù)和活動(dòng)順利、可持續(xù)發(fā)展。其次,公共圖書(shū)館應(yīng)換位思考,根據(jù)農(nóng)民工關(guān)注和需求的內(nèi)容來(lái)制定和設(shè)計(jì)服務(wù),如積極開(kāi)展政策解讀、科學(xué)普及、法治宣傳等服務(wù),用生動(dòng)的內(nèi)容和形式替代冗長(zhǎng)的文字,讓農(nóng)民工易懂易記易用;開(kāi)展面向農(nóng)民工的新市民培訓(xùn),深入了解、感受地方文化活動(dòng),不僅使其在語(yǔ)言上盡快融入城市,而且還對(duì)所在城市產(chǎn)生認(rèn)同感和信賴(lài)感,同時(shí)培養(yǎng)其兢兢業(yè)業(yè)的工作作風(fēng)以及文明、健康的生活方式。第三,加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè),加大對(duì)農(nóng)民工的數(shù)字文化資源供應(yīng)和推送,可以通過(guò)諸如網(wǎng)絡(luò)、硬盤(pán)、光盤(pán)、手機(jī)等多種方式進(jìn)行精準(zhǔn)化和針對(duì)性的推送,同時(shí)還可以基于讀者數(shù)據(jù)分析進(jìn)行定制化、個(gè)性化推送服務(wù),以農(nóng)民工易于接受和使用的方式提升其信息素養(yǎng)。最后,因地制宜地組織和開(kāi)展各種形式的文藝表演活動(dòng),充實(shí)農(nóng)民工業(yè)余生活,使其在精神滋養(yǎng)中汲取力量;與經(jīng)營(yíng)性文化設(shè)施、傳統(tǒng)民俗文化活動(dòng)場(chǎng)所等合作,為農(nóng)民工提供優(yōu)惠或免費(fèi)的文化服務(wù),尤其在節(jié)假日等特殊時(shí)期,讓農(nóng)民工沉浸式地感受地方文化。
有研究表明,農(nóng)民工較為依賴(lài)非正式的社會(huì)支持系統(tǒng),這與其社會(huì)融入水平程度存在負(fù)相關(guān)關(guān)系;當(dāng)農(nóng)民工客觀(guān)上更多利用行政機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)等正式社會(huì)支持系統(tǒng)時(shí),其社會(huì)融入水平程度越高[17]。因此,公共圖書(shū)館作為社會(huì)公共文化機(jī)構(gòu),有責(zé)任和義務(wù)讓農(nóng)民工了解、使用、滿(mǎn)意其服務(wù),讓其充分感受到正式社會(huì)支持系統(tǒng)的力量,盡快消除社會(huì)隔閡和障礙,融入到城市社會(huì)生活之中。
為此,公共圖書(shū)館需要建立完備的宣傳工作機(jī)制、業(yè)界工作交流機(jī)制,以便為農(nóng)民工服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和成果能夠得到交流和分享;利用農(nóng)民工身邊的、熟悉的傳播媒介,讓其了解公共圖書(shū)館的服務(wù)理念和服務(wù)精神,如可以下基層尋找目標(biāo)讀者群;利用短視頻平臺(tái)對(duì)各項(xiàng)服務(wù)進(jìn)行精簡(jiǎn)介紹;基于手機(jī)的普遍性和便利性,依托微信公眾號(hào)等平臺(tái)為農(nóng)民工推送服務(wù),充分利用其碎片化的時(shí)間汲取正確的、專(zhuān)業(yè)的信息和知識(shí)。除此之外,公共圖書(shū)館還應(yīng)基于社會(huì)文化教育職能,對(duì)針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)突發(fā)事件或特殊事件,做出迅速、有效的反應(yīng)。例如,2008年春運(yùn)期間,京珠北高速公路遭遇80年一遇冰雪災(zāi)害,數(shù)以千計(jì)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工滯留于廣東段韶關(guān)南至坪石沿線(xiàn),廣東流動(dòng)圖書(shū)館乳源分館和曲江分館快速攜帶4 000多冊(cè)書(shū)、報(bào)、刊奔赴雪災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),給滯留在安置點(diǎn)的旅客送上精神關(guān)懷與文化撫慰[18]。雪中送書(shū)行動(dòng)大大彰顯了圖書(shū)館的人文情懷和關(guān)愛(ài),體現(xiàn)了社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
在新媒體環(huán)境下,獲取信息資源要求人們具備相關(guān)的搜索和辨別能力,即需要具有較高的信息素養(yǎng),然而因?yàn)槲覈?guó)城鄉(xiāng)教育資源發(fā)展的不平衡問(wèn)題,導(dǎo)致農(nóng)民工文化水平明顯低于城市居民,進(jìn)而形成了農(nóng)民工的職業(yè)技術(shù)水平和文化素質(zhì)普遍較低,其信息素養(yǎng)與城市居民之間存在著明顯差距的現(xiàn)象。解決這一社會(huì)問(wèn)題,不僅僅需要公共圖書(shū)館全力參與,同時(shí)還需要社會(huì)各界的積極參與和傾力協(xié)助,從而形成推動(dòng)農(nóng)民工文化服務(wù)的工作合力。
首先,公共圖書(shū)館應(yīng)制定完善的合作工作機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)各界參與,營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注農(nóng)民工服務(wù)工作的良好氛圍??梢詫⑥r(nóng)民工文化服務(wù)納入社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)之中;鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)各種方式參與為農(nóng)民工文化服務(wù)的工作之中,如捐助設(shè)備、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)等;引導(dǎo)企業(yè)為農(nóng)民工提供接收信息的公共渠道,如圖書(shū)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等。其次,在重大節(jié)日等特殊時(shí)間,充分與工會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織和農(nóng)民工用工企業(yè)合作,舉辦針對(duì)農(nóng)民工的公益性文化活動(dòng),或者在與國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)聯(lián)合舉辦的文化惠民活動(dòng)中,針對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行專(zhuān)場(chǎng)演出,讓農(nóng)民工不再孤單,感受到城市的溫暖。再次,廣泛開(kāi)展針對(duì)農(nóng)民工的文化志愿服務(wù)活動(dòng),不斷創(chuàng)新志愿服務(wù)的內(nèi)容、形式、機(jī)制等,充分發(fā)揮志愿者的能力和潛力,以充分、持續(xù)地為農(nóng)民工提供服務(wù)。最后,聯(lián)合圖書(shū)館所在社區(qū)為農(nóng)民工開(kāi)展服務(wù),為農(nóng)民工公平、平等地享受社區(qū)文化服務(wù)提供保障,如鼓勵(lì)農(nóng)民工利用社區(qū)公共空間開(kāi)展歌舞、健身等文體活動(dòng),搭建與城市居民交流和溝通的平臺(tái);通過(guò)小規(guī)模的展覽展示、讀書(shū)比賽等多種活動(dòng)方式,調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的興趣和參與熱情,以激勵(lì)其積極參加全民閱讀活動(dòng)。