21世紀(jì)以來中國國家文化安全研究回顧與展望
——基于中國知網(wǎng)收錄文獻(xiàn)的計(jì)量分析

武麗麗

(西南財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川成都 610074)

20世紀(jì)90年代，隨著蘇聯(lián)的解體，長達(dá)近半個(gè)世紀(jì)的冷戰(zhàn)以資本主義陣營的勝利而宣告結(jié)束，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家所主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程大大加快。1992年鄧小平南方講話后，我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)正式確立，改革的進(jìn)程進(jìn)一步加快。2001年中國正式加入世界貿(mào)易組織，更是加快了中國融入全球化的進(jìn)程，同時(shí)也加快了中國社會轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。在這樣的國際國內(nèi)背景下，我國的國家文化安全問題日益凸顯出來。與此同時(shí)，學(xué)術(shù)界也開始對我國的國家文化安全問題展開研究。本文對21世紀(jì)以來中國知網(wǎng)收錄的關(guān)于“國家文化安全”的文獻(xiàn)進(jìn)行了計(jì)量分析與定性研究，以反映我國學(xué)術(shù)界對于國家文化安全研究的特點(diǎn)、成就與不足，進(jìn)而預(yù)測學(xué)術(shù)界未來對于國家文化安全研究的發(fā)展趨勢。

一、樣本選擇

本文的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來源于中國知網(wǎng)所收錄的關(guān)于“國家文化安全”的研究文獻(xiàn)，文獻(xiàn)種類主要包括期刊、會議論文、碩博士論文、報(bào)紙四大類。在中國知網(wǎng)將檢索欄設(shè)置為“篇名”，輸入“國家文化安全”，檢索結(jié)果顯示知網(wǎng)收錄的第一篇研究國家文化安全的論文是朱傳榮于1999年3月發(fā)表于《江南社會學(xué)院學(xué)報(bào)》的《試論面向21世紀(jì)的中國文化安全戰(zhàn)略》；同年8月，林宏宇在《國家安全通訊》上發(fā)表論文《文化安全：國家安全的深層主題》，這標(biāo)志著“國家文化安全”開始引起了我國學(xué)術(shù)界的正式關(guān)注。為了探尋我國國家文化安全的研究動(dòng)態(tài)和特征，本文以2000年1月至2019年12月中國知網(wǎng)收錄的關(guān)于“國家文化安全”的文獻(xiàn)為樣本來進(jìn)行分析研究。

本文在中國知網(wǎng)檢索時(shí)將檢索欄設(shè)置為“篇名”，輸入“文化安全”，檢索結(jié)果按照年份(2000年1月至2019年12月)文獻(xiàn)量求和為1 799篇，其中期刊總量為1 359篇，CSSCI期刊為348篇①，占期刊總量的25.61%，博碩士論文共176篇。筆者將檢索條件設(shè)置為“文化安全”，一方面是因?yàn)閺臋z索結(jié)果來看，這些文獻(xiàn)中包含了“國家文化安全”的篇名；另一方面是因?yàn)楹芏鄬W(xué)者將文化安全等同于國家文化安全。

二、文獻(xiàn)數(shù)量變化狀況及其主要關(guān)聯(lián)性因素

依據(jù)2000年1月到2019年12月期間中國知網(wǎng)所收錄的關(guān)于“文化安全”的文獻(xiàn)數(shù)量，我們可以繪制該期間我國文化安全研究在數(shù)量上的變化曲線(見圖1)，進(jìn)而分析我國學(xué)術(shù)界文化安全研究所呈現(xiàn)出的階段性特點(diǎn)。

圖1 中國知網(wǎng)收錄2000—2019年文化安全研究數(shù)量變化曲線圖

第一階段為興起階段，時(shí)間為1999年至2002年，主要表現(xiàn)是我國國內(nèi)開始關(guān)注文化安全問題，學(xué)術(shù)界關(guān)于“文化安全”的研究文獻(xiàn)也呈現(xiàn)出逐步增加的狀態(tài)，從1999年的2篇增加到2002年的34篇，其原因主要可能是：第一，冷戰(zhàn)結(jié)束后，以美國為首的西方發(fā)達(dá)資本主義國家成為全球化進(jìn)程的主導(dǎo)力量，國際社會呈現(xiàn)西強(qiáng)東弱的不平等文化秩序，以美國為首的西方發(fā)達(dá)國家通過文化貿(mào)易向我國輸入西方價(jià)值觀，使得我國民眾的思想受到巨大沖擊；第二，改革開放以來，尤其是1992年社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)確立以來，伴隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大眾文化興起并呈現(xiàn)出迅速擴(kuò)張、全面登堂入室的態(tài)勢，大眾文化的泛“娛樂化”特征將中國民眾帶入了一個(gè)消費(fèi)主義時(shí)代，給中國民眾的思想觀念帶來諸多負(fù)面影響。國內(nèi)外因素的綜合發(fā)酵使得我國國家文化安全作為一個(gè)非傳統(tǒng)安全問題越來越凸顯，我國學(xué)術(shù)界對于文化安全的研究也逐步興起。

第二階段為上升階段，時(shí)間為2004年至2007年。我國學(xué)術(shù)界對文化安全的研究文獻(xiàn)在2003年略有下降后，從2004年至2007年呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，2007年的文獻(xiàn)數(shù)量達(dá)到2004年的2.35倍，并且關(guān)于文化安全研究的碩博士論文也逐漸增多。究其原因主要是由于黨中央對文化安全的高度重視。2003年8月12日，胡錦濤同志在中共中央政治局第七次集體學(xué)習(xí)時(shí)首次明確提出“確保國家的文化安全”的要求，2004年9月19日黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》再次強(qiáng)調(diào)要“確保國家的政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全和信息安全”，2006年10月11日黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》再次強(qiáng)調(diào)要“確保國家政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、文化安全、信息安全”。這些中央文件對“文化安全”的強(qiáng)調(diào)與重視使得我國學(xué)術(shù)界對文化安全的研究也越來越多。

第三階段為式微階段，時(shí)間為2008年至2009年。2008年我國學(xué)術(shù)界關(guān)于“文化安全”的研究文獻(xiàn)較2007年有所下降，但下降幅度較小，2009年下降趨勢非常明顯，主要原因可能是：第一，2008年由美國金融危機(jī)所引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)，這個(gè)時(shí)期學(xué)術(shù)界的關(guān)注熱點(diǎn)與焦點(diǎn)很大程度上轉(zhuǎn)移到了金融危機(jī)或經(jīng)濟(jì)危機(jī)上。筆者在中國知網(wǎng)以篇名為搜索欄輸入“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”或“金融危機(jī)”，結(jié)果顯示，2008年為4 982篇，2009年達(dá)到21 336篇。第二，2008年至2009年，我國除了受到全球金融危機(jī)的影響外，國內(nèi)也發(fā)生了一系列大事，如5·12汶川特大地震、三鹿奶粉事件、3·14打砸搶燒事件、北京奧運(yùn)會等，這一系列事件的發(fā)生使得我國政府與學(xué)者的關(guān)注力發(fā)生了一定程度的轉(zhuǎn)移。這個(gè)期間國內(nèi)外形勢的風(fēng)云變化可能是導(dǎo)致我國學(xué)術(shù)界關(guān)于“文化安全”研究文獻(xiàn)式微的原因。

第四階段為再上升階段，時(shí)間為2010年到2019年。在此期間，我國學(xué)術(shù)界關(guān)于“文化安全”的研究文獻(xiàn)年平均數(shù)達(dá)到121.9篇，其中2012年達(dá)到峰值156篇，之后略有下降，與此同時(shí)，學(xué)術(shù)界關(guān)于“意識形態(tài)安全”的研究文獻(xiàn)呈現(xiàn)較快的遞增趨勢②，而意識形態(tài)安全是國家文化安全的核心內(nèi)容，因此，該期間我國學(xué)術(shù)界關(guān)于文化安全的研究文獻(xiàn)數(shù)量實(shí)際上呈現(xiàn)逐年上升趨勢。究其原因可能有以下幾個(gè)方面：第一，國際社會，奧巴馬政府非常重視2008年金融危機(jī)后對美國國際地位的維護(hù)，美國2010年出臺的《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》指出：“安全、繁榮、價(jià)值觀和國際秩序?yàn)槊绹姆N永恒國家利益，要建立美國領(lǐng)導(dǎo)的國際秩序。”[1]因此，奧巴馬政府一方面通過“巧實(shí)力”、重返亞太再平衡戰(zhàn)略的TPP等政策遏制中國；另一方面則通過對華貿(mào)易向中國輸出大量攜帶美國文化價(jià)值觀的文化產(chǎn)品。特朗普似乎對價(jià)值觀不是特別的熱衷，但他的《美國國家安全戰(zhàn)略》報(bào)告卻更多地強(qiáng)調(diào)美國的“生活方式”，其內(nèi)涵實(shí)際并沒有不同。第二，國內(nèi)社會，隨著我國改革開放進(jìn)程的快速推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，但與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會道德卻并沒有完全建立起來。與此同時(shí)，我國的社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出不斷階層化的趨勢，階層間的邊界越來越清晰，階層利益越來越凸顯。這種社會結(jié)構(gòu)的階層化變遷使得人們的思想觀念發(fā)生了很大變化，文化領(lǐng)域呈現(xiàn)出文化體系的斷層現(xiàn)象，即傳統(tǒng)的文化體系已經(jīng)崩潰，而新的文化體系尚未形成。第三，黨和國家對國家文化安全的高度重視。2010年兩會期間，國家文化安全成為熱門話題而進(jìn)入高層與民眾的視野，2011年黨的十七屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》在對國際文化形勢分析的基礎(chǔ)上明確指出“維護(hù)國家文化安全任務(wù)更加艱巨”[2]。十八大以后，黨和國家將國家文化安全上升到了國家戰(zhàn)略層面，2013年黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確指出要“切實(shí)維護(hù)國家文化安全”，“設(shè)立國家安全委員會，完善國家安全體制和國家安全戰(zhàn)略，確保國家安全”[3]。2014年習(xí)近平同志在主持召開中央國家安全委員會第一次會議時(shí)提出總體國家安全觀，并首次系統(tǒng)提出包含“文化安全”在內(nèi)的11種安全。以總體國家安全觀為指導(dǎo)思想，2015年，包含“文化安全”在內(nèi)的《國家安全戰(zhàn)略綱要》和新《國家安全法》分別被審議通過。2017年，習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持總體國家安全觀……堅(jiān)持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，完善國家安全制度體系，加強(qiáng)國家安全能力建設(shè)，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益”[4]。國家文化安全便屬于非傳統(tǒng)安全的重要組成部分。2018年8月，習(xí)近平同志在全國宣傳思想工作會議上再次明確指出：“我們必須既積極主動(dòng)闡釋好中國道路、中國特色，又有效維護(hù)我國政治安全和文化安全?！盵5]這三個(gè)方面的共同作用使得這一時(shí)期我國學(xué)術(shù)界對于文化安全研究的文獻(xiàn)數(shù)量再次呈現(xiàn)上升趨勢。

筆者依據(jù)中國知網(wǎng)所收錄的關(guān)于“文化安全”研究的文獻(xiàn)數(shù)量變化曲線將2000年至2019年這20年劃分成了不同的階段，從相關(guān)性分析來看可以得出：我國學(xué)術(shù)界關(guān)于“文化安全”研究文獻(xiàn)數(shù)量的增減變化可能受三個(gè)因素的影響：國際形勢變化、國內(nèi)社會矛盾以及黨和國家對文化安全的重視程度。與此同時(shí)，也可以看出，從2000年至2019年我國學(xué)術(shù)界對于“文化安全”研究的文獻(xiàn)數(shù)量總體上呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。

三、文化安全研究文獻(xiàn)基本狀況及其分析

首先，文化安全研究文獻(xiàn)的發(fā)表概況。根據(jù)中國知網(wǎng)檢索結(jié)果顯示，從2000年1月至2019年12月這20年間我國學(xué)術(shù)界關(guān)于“文化安全” 的期刊文章共發(fā)表1 359篇，其中CSSCI期刊的文獻(xiàn)量為348篇，占總量的25.61%，博士論文只有12篇。從發(fā)文數(shù)量排前10名的CSSCI期刊③及其發(fā)表數(shù)量來看，第一，整體而言，CSSCI期刊對文化安全研究的刊載量較少，最多的刊物只有10篇，最少的只有6篇，合計(jì)82篇，占CSSCI期刊文獻(xiàn)量的23.56%；第二，即便是刊載文化安全研究最多的期刊，關(guān)于文化安全的發(fā)文量在該期刊發(fā)文總量中所占比例也很小，如《思想戰(zhàn)線》19年以來所發(fā)表的文化安全研究文獻(xiàn)數(shù)量僅占其發(fā)文總量的0.2%；第三，對文化安全比較關(guān)注的CSSCI期刊主要包括社科綜合類期刊、馬克思主義與思想政治教育類期刊、傳媒藝術(shù)類期刊，這表明除了思想文化與政治界對文化安全比較關(guān)注外，傳媒藝術(shù)界也開始關(guān)注文化安全問題。從發(fā)文量排前10名的作者④情況來看，第一，發(fā)文最多的為12篇，發(fā)文5篇即可進(jìn)入前10名；第二，發(fā)文量排前10名的作者均來源于政治、哲學(xué)、文化、歷史等研究領(lǐng)域，傳媒新聞?lì)I(lǐng)域的部分學(xué)者也開始關(guān)注文化安全問題，但其發(fā)文量較少且未進(jìn)入前10名。從關(guān)于文化安全研究文獻(xiàn)被引頻次排前10名⑤的文獻(xiàn)來看，最高被引頻次僅為239次，在被引頻次排名前10名文獻(xiàn)的作者中，僅有四名作者與發(fā)文量排前10名的作者重復(fù)⑥。以上這些數(shù)據(jù)在一定程度上可以說明：一是可能很多期刊對于文化安全研究文獻(xiàn)的需求量不大；二是我國學(xué)術(shù)界關(guān)于文化安全研究的文獻(xiàn)可能質(zhì)量還不高；三是文化安全可能還沒有得到相關(guān)領(lǐng)域的廣泛重視，缺乏一支專業(yè)的文化安全研究隊(duì)伍。

其次，文化安全研究文獻(xiàn)的主題分類。在此筆者主要以CSSCI期刊發(fā)表的關(guān)于文化安全研究的348篇文獻(xiàn)為樣本進(jìn)行分析，通過對這348篇文獻(xiàn)的比較分析與綜合分類，我們可以將21世紀(jì)以來我國學(xué)術(shù)界對文化安全的研究主題分為以下幾個(gè)方面(見表1)。

表1 2000年1月至2019年12月我國文化安全研究的主題分布

由表1可以看出，我國學(xué)術(shù)界對國家文化安全的研究主要圍繞國家文化安全的概念與結(jié)構(gòu)、威脅來源、戰(zhàn)略策略等問題展開，基本遵循了“是什么——為什么——怎么辦”的邏輯思路，從而使“國家文化安全”議題部分?jǐn)[脫了“就事論事”型分析，并逐漸向?qū)W理層次深入。

第一，我國國家文化安全的基礎(chǔ)理論研究在文獻(xiàn)樣本總量中所占比例較小。學(xué)者們主要從馬克思主義理論和西方學(xué)術(shù)界與“文化安全”相關(guān)的研究成果來尋找國家文化安全研究的理論淵源，并以文化、國家、國家安全、國家利益等概念范疇作為基礎(chǔ)來構(gòu)建國家文化安全理論。

一是關(guān)于“國家文化安全”的概念。對于國家文化安全概念的界定，目前學(xué)術(shù)界還沒有達(dá)成共識。從目前的研究成果來看，學(xué)者們對國家文化安全概念的界定主要由于“安全”所依存主體的不同而不同。一類觀點(diǎn)認(rèn)為國家文化安全的主體應(yīng)該是民族國家，強(qiáng)調(diào)國家文化安全是國家安全體系中的一個(gè)子系統(tǒng)。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者們主要將焦點(diǎn)集中在國家文化主權(quán)與國家文化利益的框架內(nèi)進(jìn)行分析。賈英健指出：“文化安全是指一個(gè)國家在發(fā)展過程中,能夠有效地消除和化解潛在的文化風(fēng)險(xiǎn),抗拒外來文化沖擊,以確保國家文化主權(quán)不被威脅的一種文化狀態(tài)?！盵6]韓源認(rèn)為“國家文化安全是國家安全的子系統(tǒng),國家文化安全的實(shí)質(zhì)是國家文化利益安全”,“安全反映的是人的各項(xiàng)利益變化的趨勢及所處的狀態(tài)”[7]。同時(shí)指出：“確定安全與不安全的界限就是既有利益的狀態(tài)，維持并增進(jìn)利益即為安全，利益遭受損失或面臨損失的威脅則為不全?！盵8]23另一類觀點(diǎn)則認(rèn)為國家文化安全的主體應(yīng)該是文化。持這種觀點(diǎn)的學(xué)者主要從文化的定義、文化的具體內(nèi)容和文化的作用功能等角度給國家文化安全下定義。如胡惠林把文化的生存與發(fā)展視為一個(gè)系統(tǒng)，從文化生存與發(fā)展的角度給國家文化安全下定義，認(rèn)為“國家文化安全是指一國的文化生存系統(tǒng)運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)及文化利益處于不受威脅的狀態(tài)”[9]18。還有一類觀點(diǎn)則從文化和民族國家相結(jié)合的視角來理解國家文化安全，如程偉認(rèn)為，“從文化角度而言，國家文化安全是指人類創(chuàng)造的各種精神產(chǎn)品處于某種不受威脅的狀態(tài)，從國家角度而言，國家文化安全是國家安全的子系統(tǒng)，體現(xiàn)為國家文化主權(quán)的獨(dú)立”[10]。

由于學(xué)者們對國家文化安全的主體存在不同看法，因此，對我國國家文化安全問題產(chǎn)生的起點(diǎn)同樣也存在分歧。以民族國家為國家文化安全主體的學(xué)者認(rèn)為中國國家文化安全問題真正形成是在中華人民共和國成立之后。韓源認(rèn)為“國家文化安全的主體是當(dāng)今國際社會中的民族國家”[7]。中國真正成為獨(dú)立的民族國家實(shí)際上是1949年中華人民共和國成立以后，所以他理解的國家文化安全問題的產(chǎn)生時(shí)間應(yīng)該是1949年中華人民共和國成立時(shí)。以文化為國家文化安全主體的學(xué)者認(rèn)為中國的國家文化安全問題起源于鴉片戰(zhàn)爭，如胡惠林便持這種觀點(diǎn)。將文化與國家相結(jié)合來理解國家文化安全的學(xué)者則認(rèn)為國家文化安全現(xiàn)實(shí)需求古已有之，但作為一個(gè)獨(dú)立的理論命題被提出來則是在人類進(jìn)入近現(xiàn)代文明之后，如程偉認(rèn)為，近代以前中國國家文化安全的現(xiàn)實(shí)需求從屬于國家政治安全或國家軍事安全范疇，16世紀(jì)末17世紀(jì)初，隨著西方文化的進(jìn)入，中西文化出現(xiàn)對抗與沖突，中國的國家文化安全意識增強(qiáng)，1842年鴉片戰(zhàn)爭后，國家文化安全問題正式生成[10]。

二是關(guān)于國家文化安全的內(nèi)在結(jié)構(gòu)。由于目前學(xué)術(shù)界對于國家文化安全的概念還沒有達(dá)成基本共識，所以在國家文化安全的內(nèi)在結(jié)構(gòu)方面學(xué)者們也有不同的理解。依據(jù)上述筆者對現(xiàn)有研究成果中不同學(xué)者給國家文化安全所下的定義進(jìn)行劃分的分類標(biāo)準(zhǔn)，我們可以把當(dāng)前學(xué)者們關(guān)于國家文化安全內(nèi)在結(jié)構(gòu)的研究也分為兩類。第一類是將國家文化安全的主體界定為民族國家的學(xué)者，如韓源認(rèn)為,國家文化安全系統(tǒng)由意識形態(tài)安全、民族文化安全、公共文化安全三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成[7]。張小平認(rèn)為文化安全是一個(gè)動(dòng)態(tài)的內(nèi)容，它隨著歷史的演變呈現(xiàn)出不同的歷史內(nèi)涵。當(dāng)前，我國國家文化安全的主要內(nèi)容由國家文化主權(quán)、民族文化主體地位、意識形態(tài)的主導(dǎo)地位三個(gè)部分構(gòu)成[11]27。第二類是將國家文化安全主體界定為文化的學(xué)者，如劉躍進(jìn)認(rèn)為當(dāng)前我國國家文化安全的主要內(nèi)容包括語言文字安全、風(fēng)俗習(xí)慣安全、價(jià)值觀念安全和生活方式安全四個(gè)方面[12]。辛國安等認(rèn)為國家文化安全是指“國家文化的安全”，國家文化是一個(gè)自成體系的概念系統(tǒng)，國家文化的結(jié)構(gòu)由民族文化、外來文化和國家主流文化三部分組成[13]。

第二，關(guān)于國家文化安全形勢判斷及其影響因素的研究在文獻(xiàn)樣本總量中所占比重較大。目前學(xué)者們著重從國內(nèi)和國外兩個(gè)層面來分析中國國家文化安全所面臨的嚴(yán)峻形勢，認(rèn)為影響我國國家文化安全的因素主要包括文化軟實(shí)力、全球化與國際文化秩序、網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)、各種社會思潮等。韓源在《中國國家文化安全形勢評析》一文中指出一國的國家文化安全狀況主要受國際文化環(huán)境、國家文化力和國家文化安全戰(zhàn)略三個(gè)因素所影響[14]。胡惠林在《中國國家文化安全報(bào)告》一書中從綜合文化國力、國家文化主權(quán)、文化產(chǎn)業(yè)等方面對處于全球化與中國社會轉(zhuǎn)型背景下的國家文化安全形勢作出了總體概括。孫寧的博士學(xué)位論文《新世紀(jì)中國共產(chǎn)黨的國家文化安全戰(zhàn)略論析》運(yùn)用戰(zhàn)略管理中的SWOT分析法詳細(xì)分析了新世紀(jì)我國文化安全戰(zhàn)略形勢。還有很多研究者從我國國家文化安全現(xiàn)狀，所面臨的挑戰(zhàn)、威脅，存在的問題等方面展開論述。如關(guān)進(jìn)禮在《新形勢下國家文化安全威脅及對策研究》一文中從馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、民族文化的主體地位、主流價(jià)值觀和文化資源四個(gè)層面提出了我國國家文化安全面臨的嚴(yán)峻威脅和挑戰(zhàn)[15]。石中英在《論國家文化安全》一文中指出當(dāng)前我國國家文化安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)主要來自全球化浪潮、文化帝國主義和文化分裂主義[16]。

綜觀上述觀點(diǎn)，我們可以看出，當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于中國國家文化安全形勢判斷和影響因素的研究成果均顯示我國國家文化安全面臨著非常嚴(yán)峻的形勢，但基本都停留在宏觀現(xiàn)象的表述上，并且很多內(nèi)容也只是表述角度和細(xì)化程度的不同而已。韓源在《中國國家文化安全形勢評析》一文中從國際文化環(huán)境、國家文化力和國家文化安全戰(zhàn)略三個(gè)變量出發(fā)對構(gòu)成國家文化安全系統(tǒng)的意識形態(tài)和民族文化的安全形勢分別進(jìn)行解析，實(shí)際是對國家文化安全形勢進(jìn)行的“透過現(xiàn)象看本質(zhì)”分析，具有非常重要的理論與實(shí)踐意義。

最后，在分析當(dāng)前我國國家文化安全所面臨的現(xiàn)狀、威脅或挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，學(xué)者們對維護(hù)我國國家文化安全的戰(zhàn)略策略問題也進(jìn)行了有益探討，這類研究在文獻(xiàn)樣本總量中所占的比重最大，但側(cè)重點(diǎn)各有不同。

一是基于總體戰(zhàn)略高度的考量。如韓源在《全球化背景下維護(hù)我國文化安全的戰(zhàn)略思考》一文中從主導(dǎo)意識形態(tài)與中華民族文化的融合、文化創(chuàng)新與文化發(fā)展、國家文化戰(zhàn)略、國際文化秩序等四個(gè)方面提出了維護(hù)中國國家文化安全的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。胡惠林在《論構(gòu)建國家文化安全管理系統(tǒng)與國家文化安全危機(jī)應(yīng)急決策機(jī)制》一文中從管理學(xué)與危機(jī)管理的視角提出了在全球化與中國改革開放條件下維護(hù)中國國家文化安全的戰(zhàn)略。2016年9月胡惠林發(fā)表論文《國家文化安全法制建設(shè):國家政治安全實(shí)現(xiàn)的根本保障——關(guān)于國家文化安全法制建設(shè)若干問題的思考 》，指出“在新的國家文化安全威脅正在快速生成的復(fù)雜文化安全形勢下,實(shí)現(xiàn)我國國家文化安全從政策性安保體制向法制性安保體制的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,已經(jīng)成為中國國家文化安全建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急”，并提出要“建立以總體國家安全觀為指導(dǎo)，以憲法和《中華人民共和國國家安全法》為依據(jù)，以人民安全為宗旨，以國家政治安全為根本，以國家文化安全能力建設(shè)為核心，以國家文化安全制度體系建設(shè)為抓手，以國際文化安全立法為參照，與中國已加入的國際公約規(guī)定相一致，與其他相關(guān)文化法律相協(xié)調(diào)的、具有中國特色的國家文化安全法制體系”，“建議從制定新法、修改舊法、配套提升、完善配置等 4 個(gè)方面構(gòu)建維護(hù)國家文化安全法制體系”[17]。

二是基于中觀策略視角的考量。蘇娟的《“一帶一路” 與中國文化安全:挑戰(zhàn)與應(yīng)對》一文將國家文化安全置于“一帶一路”戰(zhàn)略下進(jìn)行思考，指出中國政府應(yīng)重點(diǎn)從文化傳播力度、文化話語權(quán)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、國際文化交流等幾個(gè)方面加強(qiáng)戰(zhàn)略運(yùn)籌，維護(hù)國家文化安全[18]。方晴在《論 “一體雙翼” 的國家文化安全戰(zhàn)略》一文中從中華文化發(fā)展的歷史視角提出了由兩種中華文化傳承、傳播載體組成的“一體兩翼”國家文化安全戰(zhàn)略[19]。劉志明在《維護(hù)國家文化安全亟需健全文化安全審查制度》一文中從“憑什么審查；審查什么；誰來審查；怎么審查”四個(gè)方面提出了健全文化審查制度的戰(zhàn)略框架[20]。齊崇文在《論文化安全的法律治理》一文中提出法治是文化安全治理體系和能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵，“加強(qiáng)文化安全法律治理需要綜合運(yùn)用‘立’、‘改’、‘廢’、‘釋’，整合現(xiàn)有立法；提高政策法律化程度，推動(dòng)社會主義核心價(jià)值觀入法入規(guī)；構(gòu)建以政府事中事后監(jiān)管為主的治理模式；以司法裁判為基礎(chǔ)建立案例指導(dǎo)制度”[21]。

三是基于某一具體領(lǐng)域或行業(yè)的思考。在文獻(xiàn)樣本總量中有很多學(xué)者從教育的角度提出了國家文化安全的維護(hù)策略，如魏佳在其文章《論新的歷史起點(diǎn)下高校國家文化安全教育》中分析了加強(qiáng)高校國家文化安全教育的重要性，并從維護(hù)馬克思主義意識形態(tài)主導(dǎo)地位、傳播中華民族優(yōu)秀文化、培育社會主義核心價(jià)值觀等方面提出了加強(qiáng)高校國家文化安全教育的有效路徑[22]。蔡勁松、譚爽的文章《風(fēng)險(xiǎn)社會背景下的大學(xué)文化安全：挑戰(zhàn)與應(yīng)對》將大學(xué)文化安全置于風(fēng)險(xiǎn)社會的背景下，從宏觀(觀念轉(zhuǎn)型)、中觀(制度優(yōu)化)、微觀(多主體協(xié)同)三個(gè)層面提出了大學(xué)文化安全的建構(gòu)策略[23]。還有很多學(xué)者從少數(shù)民族文化建設(shè)的角度來探討國家文化安全的維護(hù)策略，如麥買提·烏斯曼在《邊疆民族地區(qū)文化建設(shè)與國家文化安全》一文中分析了邊疆民族地區(qū)文化建設(shè)對于國家文化安全的重大影響，并從國家文化認(rèn)同、中華文化認(rèn)同和發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)三個(gè)層面提出了推動(dòng)邊疆民族地區(qū)文化建設(shè)，維護(hù)國家文化安全的具體路徑[24]。宋才發(fā)和李文平的《民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化安全的法治保障探討》一文，在分析民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化安全存在的主要問題的基礎(chǔ)上，從“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營行業(yè)自律、網(wǎng)絡(luò)空間法治化、網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)行查控機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防體系”四個(gè)方面提出了民族地區(qū)網(wǎng)絡(luò)文化安全的法治舉措[25]。另外，值得注意的是，很多研究者已將研究視角轉(zhuǎn)移到了具體的文化安全問題上，如陸建平在《數(shù)字時(shí)代中國學(xué)術(shù)出版國際化的國家文化安全管理》一文中，從學(xué)術(shù)期刊出版的角度提出應(yīng)建立中國學(xué)術(shù)出版國家文化安全管理機(jī)制[26]；王建偉在《文化安全視野下我國傳統(tǒng)體育文化的國際化傳播》一文中從文化安全的視角提出了我國傳統(tǒng)體育文化國際化傳播的戰(zhàn)略策略[27]；王元在《城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城市文化安全與文化遺產(chǎn)保護(hù)》一文中將視角轉(zhuǎn)向城市文化安全，提出“通過文化遺產(chǎn)維護(hù)城市特質(zhì)與市民認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)城市文化安全”[28]等等。

四是基于國外比較視角的考量。還有一些學(xué)者將視野轉(zhuǎn)向國外，從比較與借鑒的角度出發(fā)，提出維護(hù)我國國家文化安全的對策建議。如余日昌在《論當(dāng)代美國文化安全的戰(zhàn)略特點(diǎn)》一文中，在對當(dāng)代文化安全理論所存在的盲區(qū)、美國國家文化安全戰(zhàn)略的深層結(jié)構(gòu)以及當(dāng)代美國國家文化安全戰(zhàn)略的權(quán)重作出深入剖析的基礎(chǔ)上，指出我國在制定國家文化安全對策時(shí)應(yīng)該注意的事項(xiàng)[29]。郭鳳鳴在《基于國家文化安全的美國外語規(guī)劃演進(jìn)研究》一文中詳細(xì)梳理了基于維護(hù)美國文化安全目標(biāo)的美國外語規(guī)劃的演進(jìn)歷程，并在此基礎(chǔ)上提出，為了維護(hù)國家文化安全，中國語言戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)借鑒美國“向下看，向下學(xué)習(xí)”的理念，“擔(dān)負(fù)起忠誠服務(wù) ‘一帶一路’建設(shè)的重任，及時(shí)建立全局的語言安全應(yīng)對機(jī)制，提升國家外語能力水平，推進(jìn)與 ‘一帶一路’沿線國家和地區(qū)的平等交流與合作，全面擴(kuò)大中國的國際影響”[30]。

由以上分析可以看出，我國學(xué)術(shù)界對國家文化安全這一議題具有很高的現(xiàn)實(shí)關(guān)注性，并且也能深切感受到學(xué)者們對于我國國家文化安全，尤其是具體文化安全問題(出版業(yè)、體育、文化遺產(chǎn)、文化產(chǎn)業(yè)等)在面臨國內(nèi)外復(fù)雜形勢時(shí)所表現(xiàn)出的關(guān)切與責(zé)任。

四、未來我國國家文化安全研究展望

通過對2000年1月至2019年12月期間中國知網(wǎng)收錄的關(guān)于國家文化安全研究文獻(xiàn)的梳理，可以發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)術(shù)界對國家文化安全這一論題的研究雖然取得了豐碩的成果，但不可否認(rèn)還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，而這些薄弱環(huán)節(jié)正是未來我國國家文化安全研究的主要方向。

第一，在我國國家文化安全基礎(chǔ)理論研究上，需要從馬克思主義、中華傳統(tǒng)文化、西方學(xué)術(shù)界三個(gè)層面來進(jìn)一步挖掘、借鑒、創(chuàng)新，理順中、西、馬三者的關(guān)系，構(gòu)建適合我國國家文化安全戰(zhàn)略需要的國家文化安全理論。當(dāng)前學(xué)術(shù)界關(guān)于國家文化安全的研究現(xiàn)狀誠如韓源所言：“研究仍處于起步階段。隨著討論的日趨成熟，基本理論問題的進(jìn)一步澄清成為繼續(xù)深入研究國家文化安全問題的‘瓶頸’?！盵7]當(dāng)前國內(nèi)學(xué)術(shù)界對國家文化安全的研究大部分還停留在實(shí)踐意義和實(shí)踐應(yīng)對的描述性研究上，缺乏較深的學(xué)理性研究。國家文化安全的定義至今沒有達(dá)成共識，國家文化安全的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、主要影響因素及其作用機(jī)理、歷史起源等理論問題的研究相對較少，僅有的研究成果也處于各抒己見的狀態(tài)，系統(tǒng)的“國家文化安全學(xué)”理論善未形成。因此，我國國家文化安全研究中的基礎(chǔ)理論研究還需要進(jìn)一步重視與加強(qiáng)。

第二，在我國國家文化安全形勢判斷和影響因素的研究上，需要調(diào)整或改變目前的“問題—對策”型研究思路，并引入實(shí)證性研究方法。通過表1對2000年至2019年間我國學(xué)術(shù)界關(guān)于國家文化安全研究文獻(xiàn)的梳理，可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)者們對我國國家文化安全的形勢判斷及其影響因素的研究大多采用描述性的“問題—對策”型研究思路，雖然有少部分文章采用了問卷調(diào)查方法，但僅有簡單的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，遵循的依然是“問題—對策”型思路，這雖然在一定程度上擺脫了經(jīng)驗(yàn)判斷或者感覺判斷的限制，但距離計(jì)量學(xué)意義上的實(shí)證研究還比較遠(yuǎn)。因此，在未來的國家文化安全研究中，應(yīng)高度重視實(shí)證研究，通過規(guī)范化的實(shí)證研究來科學(xué)地解釋國家文化安全系統(tǒng)，透過數(shù)據(jù)來分析國家文化安全的主要影響因子及其作用機(jī)理，從而對國家文化安全形勢作出具有科學(xué)依據(jù)的明確判斷。

第三，在維護(hù)國家文化安全的戰(zhàn)略策略研究上，需要進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略策略的有效性和針對性。對國家文化安全進(jìn)行研究的目的是為了在實(shí)踐中更好地維護(hù)我國國家文化安全和推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國泰民安。但從目前的研究文獻(xiàn)來看，學(xué)者們對于我國國家文化安全形勢的判斷基本都屬于宏觀的描述性判斷，往往泛泛而談，缺失客觀、真實(shí)的案例調(diào)查與數(shù)據(jù)支撐，以致于提出的維護(hù)我國國家文化安全的方案缺乏針對性和可操作性，很難付諸實(shí)踐。因此，在未來的研究中，應(yīng)立足于為國家文化安全維護(hù)提供借鑒，在對國家文化安全進(jìn)行實(shí)證研究的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)研究的實(shí)效性和可操作性。

第四，我國國家文化安全的研究視野還需要進(jìn)一步拓寬，選題需要進(jìn)一步向微觀層面延伸。國家文化安全研究是一項(xiàng)涉及文化學(xué)、政治學(xué)、社會學(xué)、傳播學(xué)、哲學(xué)、國際關(guān)系學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等多個(gè)學(xué)科的綜合性研究課題，但現(xiàn)有研究文獻(xiàn)中對國家文化安全課題的跨學(xué)科研究還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。因此，在未來的研究中需要進(jìn)一步拓寬視野，增強(qiáng)對國家文化安全的多學(xué)科綜合研究。另外，在當(dāng)前的研究文獻(xiàn)中，已有不少學(xué)者將關(guān)于國家文化安全的選題拓展到了微觀層面，即具體文化安全問題的研究上，如王建偉的論文《文化安全視野下我國傳統(tǒng)體育文化的國際化傳播》，高地的論文《“慕課”：核心理念、實(shí)踐反思與文化安全》，洪浩、胡繼云的論文《文化安全：傳統(tǒng)武術(shù)傳承人保護(hù)的新視閾》，陸建平的論文《數(shù)字時(shí)代中國學(xué)術(shù)出版國際化的國家文化安全管理》，李偉民的論文《視聽作品法律地位之確立——以文化安全為視角》，姜慶麗的論文《逆光飛翔：中國夢視域下國產(chǎn)電影的文化安全意識探究》等等。這表明微觀層面的文化安全問題已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域逐步顯現(xiàn)出來，但研究的廣度與深度還需要進(jìn)一步拓展。

注釋：

① 文獻(xiàn)總量、期刊數(shù)量、CSSCI數(shù)量統(tǒng)計(jì)已剔除與主題不相關(guān)的文獻(xiàn)。

② 中國知網(wǎng)以篇名輸入“意識形態(tài)安全”顯示2010年到2018年文獻(xiàn)量分別為33、35、61、61、92、110、179、196、175。

③ 《思想戰(zhàn)線》10篇，《紅旗文稿》《學(xué)術(shù)交流》9篇，《學(xué)術(shù)論壇》《理論學(xué)刊》8篇，《當(dāng)代世界與社會主義》《廣西社會科學(xué)》7篇，《現(xiàn)代傳播(中國傳媒大學(xué))學(xué)報(bào)》《探索與爭鳴》《學(xué)術(shù)論壇》《學(xué)術(shù)交流》6篇。

④ 胡惠林12篇，張安、涂成林7篇，韓源、趙子林、郝良華、沈洪波6篇，王岳川、解學(xué)芳5篇，潘一禾、張?bào)K、嚴(yán)興文、劉躍進(jìn)、蔣旭東、蘇娟4篇。

⑤ 第1名為石中英的《論國家文化安全》，被引239次，第10名為潘一禾的《當(dāng)前國家體系中的文化安全問題》，被引97次。

⑥ 這四位作者分別為胡惠林、韓源、劉躍進(jìn)、潘一禾。