新形勢下做好國企基層紀(jì)檢工作的思考

文｜曾 超

國有企業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在開展日常管理工作期間，要全面落實基層紀(jì)檢工作，確保國企基層關(guān)鍵崗位工作人員的廉潔性與純潔性，為國企的可持續(xù)發(fā)展提供動力，進(jìn)一步提升國有企業(yè)在市場競爭中的綜合實力。

一、國企基層紀(jì)檢工作的重要性

國有企業(yè)開展日常管理工作期間，做好基層紀(jì)檢工作，對國有企業(yè)的未來發(fā)展具有一定的進(jìn)步意義，主要體現(xiàn)在以下幾方面：第一，有利于促進(jìn)國有企業(yè)的健康發(fā)展，基層紀(jì)檢工作由紀(jì)檢部門相關(guān)人員組織開展的全方位、多角度的紀(jì)律檢查活動，對國企內(nèi)部關(guān)鍵崗位的腐敗現(xiàn)象及基層崗位廉潔風(fēng)險起到有效的遏制與防控作用，為國有企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動提供健康、安全的內(nèi)部環(huán)境，營造良好的企業(yè)發(fā)展氛圍；第二，有利于提升國有企業(yè)的綜合管理能力，國企通過基層紀(jì)檢工作，實現(xiàn)對企業(yè)經(jīng)營管理工作中存在的風(fēng)險與漏洞進(jìn)行精準(zhǔn)定位，明確企業(yè)監(jiān)管過程中的薄弱環(huán)節(jié)，從而制定行之有效的解決措施，強(qiáng)化企業(yè)管理制度、條例的執(zhí)行效果，加大企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理力度，從而提升企業(yè)綜合管理水平；第三，有利于保護(hù)國有企業(yè)與全體員工的合法權(quán)益，基層紀(jì)檢鞏工作主要面向企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動期間有無違法行為，對企業(yè)涉及資金、財務(wù)、資源等經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效監(jiān)督，減少國有企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)或是違法行為，避免國有企業(yè)運(yùn)營期間出現(xiàn)嚴(yán)重經(jīng)營危機(jī)或經(jīng)濟(jì)損失，保障企業(yè)和員工的經(jīng)濟(jì)利益不受損害，同時也為企業(yè)和員工合法維權(quán)提供依據(jù)。

二、國企基層紀(jì)檢工作開展現(xiàn)狀

國有企業(yè)基層紀(jì)檢工作開展期間，受多種因素影響，在思想意識、運(yùn)行機(jī)制、管理制度等方面出現(xiàn)問題，主要包括以下幾點：一是國有企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)到員工均缺乏紀(jì)檢意識，管理層認(rèn)為紀(jì)檢工作即普通的紀(jì)律檢查，員工認(rèn)為紀(jì)檢工作是基層管理人員職責(zé)，影響反腐倡廉工作的有效落實；二是國企基層紀(jì)檢人員工作方法具有滯后性特征，對國企相關(guān)崗位人員參與到紀(jì)檢工作具體環(huán)節(jié)起到阻礙作用；三是國企紀(jì)檢工作運(yùn)行機(jī)制有待完善，具體工作職責(zé)劃分不清，相關(guān)工作落實困難，影響國有企業(yè)紀(jì)檢工作開展質(zhì)量與效果，為國有企業(yè)健康發(fā)展埋下腐敗隱患。

三、新形勢下國企開展基層紀(jì)檢工作的具體對策

隨著社會的發(fā)展與進(jìn)步，國有企業(yè)進(jìn)入發(fā)展的新時期、新階段，要求國有企業(yè)對基層崗位加強(qiáng)管理與監(jiān)督，全面貫徹落實習(xí)近平總書記在國有企業(yè)黨建工作會議上的指示，即加強(qiáng)國企黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐倡廉工作，加快落實國有企業(yè)基層紀(jì)檢工作，為國有企業(yè)在社會新形勢下的發(fā)展指明方向。

（一）積極轉(zhuǎn)變紀(jì)檢工作理念

國有企業(yè)開展基層紀(jì)檢工作期間，要以正確的、先進(jìn)的工作理念為指導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變工作思想，深化有關(guān)部門工作人員對紀(jì)檢工作的理解與認(rèn)知，樹立開拓創(chuàng)新精神，加快實現(xiàn)國有企業(yè)紀(jì)檢部門工作人員職能認(rèn)知、工作方式、工作作風(fēng)等方面的思想轉(zhuǎn)變，構(gòu)建現(xiàn)代化紀(jì)檢思想建設(shè)體系，逐步提升國有企業(yè)基層部門關(guān)鍵崗位紀(jì)檢工作開展質(zhì)量與水平，確保國有企業(yè)健康、有序發(fā)展。

1.樹立科學(xué)工作觀念

國有企業(yè)基層紀(jì)檢工作的順利開展，與相關(guān)工作人員的思想道德水平、理解認(rèn)知能力有直接關(guān)系，要求紀(jì)檢人員以科學(xué)發(fā)展觀為工作的指導(dǎo)思想，結(jié)合實際情況，對紀(jì)檢工作規(guī)律進(jìn)行摸索與探究，充分發(fā)揮思想意識對紀(jì)檢工作的指導(dǎo)作用，重點掌握基層崗位紀(jì)檢工作過程中的主要矛盾和關(guān)鍵問題，提升紀(jì)檢工作的科學(xué)性與系統(tǒng)性。同時，國企內(nèi)部基層紀(jì)檢工作人員要堅持系統(tǒng)化工作觀念，在進(jìn)行重大決策或重要方針政策制定與執(zhí)行期間，要對國家相關(guān)領(lǐng)域的法律條款或規(guī)定進(jìn)行深入且全面的了解，確保紀(jì)檢工作宗旨與黨和國家的反腐倡廉的基本工作方針一致，在對國企基層崗位進(jìn)行全局化、系統(tǒng)化分析后，對基層崗位中易滋生腐敗的崗位進(jìn)行定位，明確紀(jì)檢工作目標(biāo)，為企業(yè)經(jīng)營體制改革提供穩(wěn)定、安全的改革環(huán)境，實現(xiàn)對國企內(nèi)部基層關(guān)鍵崗位廉潔風(fēng)險的有效預(yù)防與控制。

2.加快轉(zhuǎn)變思想意識

首先，國有企業(yè)基層紀(jì)檢人員要轉(zhuǎn)變對紀(jì)檢工作職能的認(rèn)知，將紀(jì)檢工作中的具體職責(zé)進(jìn)行逐一落實，加強(qiáng)國企基層崗位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，明確紀(jì)檢部門對國企生產(chǎn)經(jīng)營活動承擔(dān)的管理與監(jiān)督責(zé)任，切實維護(hù)企業(yè)股東與員工的合法權(quán)益與經(jīng)濟(jì)利益，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門在監(jiān)管方面的重要作用，做到不越位、不缺位、不錯位；其次，紀(jì)檢部門工作人員要積極轉(zhuǎn)變工作方式，以正確的工作理念為指導(dǎo)，對國企傳統(tǒng)紀(jì)檢方式進(jìn)行優(yōu)化與改進(jìn)，不斷探索新形勢下的現(xiàn)代化紀(jì)檢工作運(yùn)行模式，牢固樹立依法治企的監(jiān)管觀念，實現(xiàn)對國企基層關(guān)鍵崗位及重點工作環(huán)節(jié)的有效控制，強(qiáng)化國企內(nèi)部反腐倡廉效果，有效防范國企基層崗位發(fā)生廉潔風(fēng)險；最后，紀(jì)檢人員要積極轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，充分發(fā)揮國企內(nèi)部黨支部的組織優(yōu)勢，全面落實企業(yè)全體員工思想道德的教育與培訓(xùn)任務(wù)，通過組織開展紀(jì)檢工作座談會、普法宣傳活動等方式，引導(dǎo)企業(yè)全體員工樹立正確的工作觀念，從而在國企基層部門關(guān)鍵崗位中形成清正廉潔的工作作風(fēng)，減少和降低腐敗問題發(fā)生的概率。

3.踐行科學(xué)實踐觀

紀(jì)檢工作對國有企業(yè)的發(fā)展有重大現(xiàn)實意義，為此，國企對紀(jì)檢部門工作提出較高要求，紀(jì)檢工作人員要將工作重心由企業(yè)日常行為監(jiān)管向解決企業(yè)關(guān)鍵發(fā)展矛盾上來，通過對基層部門關(guān)鍵崗位工作實際情況的詳細(xì)調(diào)查，深入了解影響反腐倡廉工作開展質(zhì)量的重點問題，在科學(xué)實踐觀的指導(dǎo)下，采用多種方式對國企基層崗位進(jìn)行管理與監(jiān)督，將長期工作中形成的理論經(jīng)驗作為參考依據(jù)，進(jìn)一步提升紀(jì)檢人員工作實踐的科學(xué)性，進(jìn)而實現(xiàn)對國企基層關(guān)鍵崗位廉潔性的全面控制。

（二）全面提升紀(jì)檢人員素質(zhì)

1.強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)管效果

國有企業(yè)基層紀(jì)檢人員開展工作期間，要遵循紀(jì)檢工作原則，不斷強(qiáng)化紀(jì)檢部門監(jiān)督管理效果，做到“三個落實”，加快實現(xiàn)紀(jì)檢工作目標(biāo)，為國有企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。首先要落實基層關(guān)鍵崗位人員管理制度，通過廉潔意識滲透，逐步完善基層關(guān)鍵崗位監(jiān)督管理體系，推動國企基層崗位黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)程，推進(jìn)企業(yè)員工廉潔檔案建設(shè)工作，規(guī)范建檔流程；其次要落實經(jīng)濟(jì)項目活動開展中的廉政建設(shè)，對國企基層財務(wù)管理、審核審批等關(guān)鍵部門進(jìn)行監(jiān)督管理，從根源上解決和遏制腐敗問題；最后要落實中央八項規(guī)定與專項檢查工作，對國有企業(yè)基層崗位違法、違規(guī)現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查與記錄，針對違反相關(guān)規(guī)定的部門或崗位職員采取一定的懲治措施，改善企業(yè)基層崗位工作環(huán)境。

2.提升業(yè)務(wù)能力水平

國有企業(yè)紀(jì)檢部門工作人員要在正確思想意識指導(dǎo)下，逐步提升自身業(yè)務(wù)能力水平，針對紀(jì)檢工作中的薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)與鍛煉，在實際工作過程中，將理論知識與實踐經(jīng)驗相結(jié)合，根據(jù)黨中央出臺的反腐倡廉工作重大部署，靈活掌握并運(yùn)用黨規(guī)黨紀(jì)中的相關(guān)管理條例，豐富自身財務(wù)管理、項目審核等方面的專業(yè)知識，確保紀(jì)檢工作順利開展。

3.加大教育培訓(xùn)力度

國企紀(jì)檢人員針對基層部門關(guān)鍵崗位進(jìn)行紀(jì)律檢查工作過程中，需要國企對紀(jì)檢部門工作人員展開教育培訓(xùn)，一是要加強(qiáng)紀(jì)檢干部黨風(fēng)廉政意識與反腐倡廉思想教育，全面提升紀(jì)檢人員綜合素質(zhì)，牢固樹立以黨中央為核心的政治信仰；二是要將廉政建設(shè)與企業(yè)紀(jì)檢管理相結(jié)合，要求基層部門關(guān)鍵崗位人員遵守廉潔承諾，約束自身工作行為；三是要組織多種形式的黨風(fēng)廉政教育活動，引導(dǎo)基層崗位人員樹立正確的思想價值觀念，全面落實國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的各項規(guī)定。

綜上所述，紀(jì)檢工作是確保國企健康、安全發(fā)展的關(guān)鍵，要求國企對紀(jì)檢部門工作人員進(jìn)行思想政治教育，通過開展企業(yè)內(nèi)部黨風(fēng)廉政建設(shè)活動，提升紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)能力水平，為國有企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展提供良好的環(huán)境。