油氣田企業(yè)專職消防隊滅火搶險救援行動風(fēng)險管控探析

文｜崔成瑞

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，石油天然氣行業(yè)的發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入了一個新的階段，其發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，石油天然氣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一，并且未來還有廣闊的發(fā)展空間。對于石油天然氣企業(yè)來說，建立起完善的消防安全體系是非常重要的，這對企業(yè)今后的健康發(fā)展起到了促進(jìn)作用。因此，油氣田企業(yè)方面應(yīng)該注重專職的消防隊伍，從而使得滅火搶險救援工作的開展取得理想效果。但是在實際展開消防搶險救援行動的時候往往會面臨一定的風(fēng)險，對其風(fēng)險進(jìn)行針對性管控是非常有必要的。

一、油氣田企業(yè)專職消防隊搶險救援功能的形成

首先，從制度層面對專職消防隊搶險救援功能進(jìn)行探索。在《中國石油天然氣和股份公司專職消防隊管理辦法》中對消防隊的工作內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，其主要體現(xiàn)在以下幾個方面，第一，通過詳細(xì)的規(guī)定表明對于搶險救援義務(wù)必要條件的履行，避免履行過程中受到負(fù)面因素影響，如有違反應(yīng)該對相應(yīng)的消防員予以適當(dāng)懲罰。第二，在進(jìn)行搶險救援工作的時候，應(yīng)該注意對專職消防隊的規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，保證其方案在實際應(yīng)用過程中的準(zhǔn)確性以及清晰性。由于消防搶險救援工作的危險性較高，在實際展開事故處理工作的時候，消防隊伍應(yīng)該注意對自己的權(quán)利進(jìn)行準(zhǔn)確行使，保證搶險工作取得良好效果。

其次，以專職消防隊為主體建立起完善的搶險救援體系。油氣田企業(yè)專職消防隊經(jīng)過多年的發(fā)展，消防隊伍規(guī)模不斷壯大，在這樣的背景之下，我國專職消防隊伍工作范圍也逐漸擴(kuò)大。整體來看，現(xiàn)階段我國油氣田的專職消防隊伍特點主要體現(xiàn)為以下幾個方面：第一，消防器材設(shè)備的配置科學(xué)合理。第二，可以開展多種綜合實踐活動。第三，能夠最大限度地發(fā)揮油氣田企業(yè)的資源優(yōu)勢。

二、油氣田企業(yè)專職消防隊搶險救援存在的問題

（一）綜合應(yīng)急救援能力較為薄弱

對于部分油氣田企業(yè)來說，雖然已經(jīng)建立起了專職消防隊伍，但是消防隊伍在實際展開工作的時候并沒有發(fā)揮出理想效果，經(jīng)常會出現(xiàn)應(yīng)急救援能力無法滿足現(xiàn)場消防工作開展實際需要的現(xiàn)象。隨著現(xiàn)階段我國危險品應(yīng)急救援標(biāo)準(zhǔn)水平不斷提升，在面臨重大應(yīng)急救援項目的時候，企業(yè)的專職消防隊?wèi)?yīng)該能夠在第一時間開展工作任務(wù)，尤其在進(jìn)行地震救援以及高層建筑滅火操作的時候，可以看出很大一部分專職消防隊伍中的消防員往往工作能力存在不足的現(xiàn)象。

（二）外包監(jiān)管責(zé)任制度沒有得到有效落實

對于消防業(yè)務(wù)承包來說，其競爭意識并不強，自主管理能力也相對薄弱，在這樣的背景之下，技術(shù)提升以及體能考核等方面的水平往往與專業(yè)的消防隊伍還存在和較為明顯的差距。同時，油氣田企業(yè)的社會化消防業(yè)務(wù)承包人員隊伍的流動性也在逐漸增加，這也使得其很難長時間、持續(xù)性的提升自身專業(yè)技術(shù)水平。

（三）消防指戰(zhàn)員綜合素質(zhì)有待提升

對于我國的油氣田企業(yè)來說，由于行業(yè)發(fā)展規(guī)模的不斷壯大，技術(shù)工藝的創(chuàng)新力度也在不斷提升，在這樣的行業(yè)背景之下，專職消防隊所面對的是新型生產(chǎn)工藝裝置，想要對其進(jìn)行有效管理往往存在一定難度，這就對相關(guān)消防指戰(zhàn)員自身專業(yè)素質(zhì)有很高的要求。但是目前來看，往往有很大一部分消防指揮員在滅火技術(shù)方面的研究較為有限，再加上很多消防隊伍的日常訓(xùn)練以及演練往往存在流于形式的情況，這也使得很大一部分指揮員的現(xiàn)場隨機應(yīng)變能力并不強，這也勢必會直接影響到消防隊伍的整體消防工作開展。

三、油氣田企業(yè)專職消防隊搶險救援行動風(fēng)險管控

（一）強化消防人員風(fēng)險辨識能力以及自身防護(hù)能力

對于專職的消防隊伍車輛來說，無論是遇到火災(zāi)還是非火災(zāi)的時候，其都屬于乘用車，并且車輛處于滿載的狀態(tài)，在這樣的情況下，如果道路環(huán)境較為惡劣，如平整性較差，彎道過多等都有可能對車輛的安全行駛產(chǎn)生較為嚴(yán)重的威脅，這也在很大程度上提升了交通系統(tǒng)管理的工作壓力。因此，在展開交通安全管理工作的時候，應(yīng)該格外仔細(xì)，對管理工作方面以及內(nèi)容進(jìn)行確定，從而保證每一位專職消防隊員都對道路狀況有清晰具體的了解，這也是強化專職消防人員自身風(fēng)險辨識能力的關(guān)鍵。當(dāng)消防人員風(fēng)險辨識能力得到提升之后，其在展開自身防護(hù)工作的時候，往往更容易把握重點，也使得車輛行駛過程中的安全風(fēng)險降到了最低。

（二）提升油氣田企業(yè)事故預(yù)防控制能力

在展開油氣田企業(yè)事故預(yù)防工作的過程中，應(yīng)該樹立起消防隊員“安全第一”的預(yù)防意識，使得其在展開本職工作的時候可以有效把握工作重點，這就需要對現(xiàn)有的安全防范管理水平進(jìn)行提升，需要制定出完善的制度，要進(jìn)一步提升消防隊伍精細(xì)化管理水平，始終堅持制度管事、作風(fēng)樹人的基本思想理念，這樣更加有利于對業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范，這也使得長效機制的建設(shè)有了堅實基礎(chǔ)。首先，在進(jìn)行規(guī)章制度確定的時候，應(yīng)該注意對工作標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行確定，對以往的管理制度進(jìn)行完善，通過這種方式可以更好地促進(jìn)消防隊伍建設(shè)。目前來看，消防隊伍消防現(xiàn)場監(jiān)護(hù)制度在實際落實應(yīng)用的時候，應(yīng)該將其作為促進(jìn)消防隊伍戰(zhàn)斗力平衡發(fā)展的依據(jù)，也使得監(jiān)護(hù)范圍明顯提升，并且可以實現(xiàn)對程序中重點環(huán)節(jié)的有效調(diào)動，使得消防作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督工作的開展更加規(guī)范化。同時，要注意在現(xiàn)場設(shè)定消防空呼器，保證消防救援的實時性；其次，應(yīng)該保證考核工作的嚴(yán)格性，從而有效推動重點工作落實。制定專業(yè)化的考核機制，開展執(zhí)勤備戰(zhàn)督導(dǎo)、業(yè)務(wù)承包考核等多項工作，通過這種方式可以實現(xiàn)對危險化學(xué)品風(fēng)險源的深入檢查，同時也使得其中存在的風(fēng)險問題可以得到及時處理；最后，注意培育專職消防隊過硬的工作作風(fēng)，要堅持軍事化的管理模式，對日常生活秩序進(jìn)行明確，并且打造標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)場，以此來保證消防救援工作的開展有嚴(yán)明的紀(jì)律對其進(jìn)行支持，這樣也可以有效激發(fā)專職消防隊伍的活力，有利于提升隊伍整體建設(shè)水平。

（三）強化消防業(yè)務(wù)承包隊伍管理

今后，應(yīng)該注意進(jìn)一步加強監(jiān)管力度，提升監(jiān)管內(nèi)部動力。對于消防業(yè)務(wù)承包隊伍來說，應(yīng)該注意通過屬地監(jiān)管單位加入的方式來實現(xiàn)強化溝通，這樣可以實現(xiàn)對自助管理的強化，同時也使得項目考核得到了優(yōu)化，這是提升專職消防隊伍綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。隨著現(xiàn)階段我國油氣田企業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，其對消防承包隊伍的綜合水平以及規(guī)模也有了較高的要求，今后還需要對管理模式進(jìn)行深入探索，通過這種方式來進(jìn)一步提升社會化消防業(yè)務(wù)承包隊伍自身的戰(zhàn)斗力。對業(yè)務(wù)承包隊伍進(jìn)行素質(zhì)考核抽查工作的時候，應(yīng)該將其抽查結(jié)果納入監(jiān)管單位的消防目標(biāo)責(zé)任制度中，從而使得后續(xù)的消防管理工作開展有切實依據(jù)。

（四）注意提升專職消防隊伍的應(yīng)急響應(yīng)以及處置能力

對于油氣田企業(yè)的專職消防隊伍來說，應(yīng)該注意結(jié)合現(xiàn)階段消防隊的實際情況來對消防應(yīng)援工作中的風(fēng)險進(jìn)行針對性治理，這就需要進(jìn)一步提升消防隊伍的應(yīng)急響應(yīng)以及處置能力，找到現(xiàn)階段隊伍建設(shè)以及工作中的短板，通過這種方式來進(jìn)一步提高實戰(zhàn)演練的效果。例如，在進(jìn)行“雙盲”演練的時候，應(yīng)該注意進(jìn)一步強化演練強度，要將提升消防指戰(zhàn)員現(xiàn)場處置能力作為重點提升方向。同時，還要注意強化現(xiàn)場消防指揮員的戰(zhàn)術(shù)培養(yǎng)，這就需要其對戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行深入研究，要保證消防指戰(zhàn)員對轄區(qū)內(nèi)部的各類可燃物以及有毒有害物質(zhì)進(jìn)行確定，從而使得裝備、技術(shù)人員以及水資源的配置與現(xiàn)場實際需求更為符合，這樣才能使指揮員的戰(zhàn)術(shù)布置更加有條不紊。

總而言之，石油和天然氣的專職消防隊伍肩負(fù)著救援人員以及服務(wù)人員的雙重責(zé)任，在展開搶險救災(zāi)工作的時候，應(yīng)該注意對現(xiàn)場的實際情況有深入了解，不斷優(yōu)化體系建設(shè)，通過這種方式來保證消防救援隊伍的正規(guī)程度。整體來看，現(xiàn)階段油氣田的專職消防隊伍整體救援水平還需要進(jìn)一步提升，在實際展開救援工作的時候往往還會面臨較大的風(fēng)險，因此要進(jìn)一步加強隊伍建設(shè)，對消防人員的局勢素養(yǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，從而為油氣田企業(yè)今后的平穩(wěn)健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。