打造多元廉潔文化體系激發(fā)廉潔文化建設(shè)新活力——國家管網(wǎng)集團北方管道有限責(zé)任公司錦州輸油氣分公司廉潔文化建設(shè)探析

文｜喬艷玲

近年來，國家管網(wǎng)集團北方管道有限責(zé)任公司錦州輸油氣分公司（以下簡稱錦州分公司）以大力弘揚“務(wù)實、為民、清廉”的核心價值觀為主旋律，打造“力保、力拓、力促”實現(xiàn)“深度、寬度、長度”的多元化廉潔文化建設(shè)體系，激發(fā)廉潔文化建設(shè)新活力，營造“崇廉敬廉、風(fēng)清氣正”的濃厚氛圍，激勵廣大黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)積極性，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的磅礴力量，助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強教育 力保廉文化滲透“深度”

錦州分公司把推行多元教育，力保廉文化滲透“深度”作為打造廉潔文化建設(shè)體系的根本。通過學(xué)習(xí)先進典型，激發(fā)黨員干部爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情。通過警示教育，以案說紀(jì)、知紀(jì)，教育引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)，筑牢思想防線。組織黨員干部學(xué)習(xí)《黨員干部廉潔自律清單100 條》《關(guān)于6 起疫情防控工作履職不力問題的通報》《查處的典型“四風(fēng)”問題的通報》《黨員干部違紀(jì)案例》等內(nèi)容。在召開黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨務(wù)工作等相關(guān)會議之前播放警示教育片，進行廉潔從業(yè)警示教育分享。組織開展“微腐敗”案例教育進家庭活動，實現(xiàn)在崗科職干部全覆蓋。通過節(jié)前廉潔提醒，采用超前教育、事前提醒等方式，重申紀(jì)律要求，引導(dǎo)黨員干部筑牢“第一道堤壩”，有效促進黨員干部做到知行合一，帶頭做廉潔自律的表率。堅持正面教育與反面警示相結(jié)合，擰緊“思想閥門”，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，進行“把脈會診”，切實幫助黨員干部講規(guī)矩、守紀(jì)律、知敬畏、存戒懼。

2020 年1 月至12 月，錦州分公司紀(jì)委開展節(jié)前廉潔提醒7 次，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、各類問題通報和分享違規(guī)違紀(jì)典型案例27 次，累計參加4596 人次，形成了“人人思廉、人人踐廉”的良好氛圍，達到了影響人、鼓舞人、教化人的效果。

創(chuàng)新形式 力拓廉文化平臺“寬度”

錦州分公司把創(chuàng)新活動形式，力拓廉文化平臺“寬度”作為打造廉潔文化建設(shè)體系的載體。通過組織開展廉潔文化作品征集、廉政知識答題、干部任前廉政談話、民主評議、述職述廉等形式，多渠道搭建和拓寬宣傳教育平臺，豐富內(nèi)容，不斷陶冶黨員干部的廉潔自律情操。

廣大黨員干部積極參與廉潔文化共建新格局，黨性觀念和廉潔自律、廉政勤政意識得到進一步提升，取得了較好的成效。

完善機制 力促廉文化實效“長度”

錦州分公司把完善保障機制，力促廉文化實效“長度”作為打造廉潔文化建設(shè)體系的途徑。通過制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》《婚喪喜慶事宜報備》《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核細則》《年度廉潔自律專項測評》等制度，把廉政文化建設(shè)與黨建工作結(jié)合起來、與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。通過細化、量化、考核，確保廉潔文化建設(shè)落在實處，取得實效。

廉潔文化建設(shè)是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障。錦州分公司將深入探索新時代廉潔文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗，讓廉潔文化永葆企業(yè)生機活力，更好地助力企業(yè)蓬勃發(fā)展。

建“約束網(wǎng)”持續(xù)達到有效促廉的目的

錦州分公司為進一步提升廉潔文化建設(shè)水平，制定了《黨委落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施細則》等多項完善的制度，構(gòu)建“約束網(wǎng)”對黨員干部的行為和履行“一崗雙責(zé)”進行有效約束。另外，錦州分公司還構(gòu)建出責(zé)任清單制度，實施動態(tài)化管理的過程。凡涉及廉政建設(shè)與反腐敗工作相關(guān)的活動與專題會議，錦州分公司領(lǐng)導(dǎo)人員積極進行部署工作，并采取分工執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的措施，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行有效的負責(zé)，并且組建了管理網(wǎng)絡(luò)，由黨委書記為總責(zé)任人，帶領(lǐng)紀(jì)委、各部門負責(zé)人共同促進黨風(fēng)廉政建設(shè)有效開展、有效落實，保證形成健康的企業(yè)風(fēng)氣。錦州分公司每年年初都組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，對上一年度的黨風(fēng)廉政工作進行總結(jié)，對本年度的工作任務(wù)進行有效部署。副科級以上干部通過參加集體廉政談話與簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的方式，保障在工作執(zhí)行過程中達到廉政的要求。在錦州分公司開展各類會議時可發(fā)現(xiàn)，主要領(lǐng)導(dǎo)在每次會議中都闡述了廉潔安全的重要性并提出了相關(guān)的要求，已將廉潔文化建設(shè)融入錦州分公司生產(chǎn)經(jīng)營中的每個環(huán)節(jié)。

錦州分公司會持續(xù)利用完善的制度，深入構(gòu)建“約束網(wǎng)”，達到促進廉潔文化新活力的目的。

黨建促廉 持續(xù)實現(xiàn)促廉水平的提升

錦州分公司始終將廉潔建設(shè)融入黨建工作中，堅持黨建工作與廉潔文化建設(shè)同頻共振，開展一系列的活動提升黨員干部的思想境界。領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭上黨課講廉潔，黨支部書記講微黨課，黨員參加形式多樣的主題黨日活動等，以黨建提境界、以黨建倡廉潔，取得了較好的成效，為輸油氣安全輸送提供了保障。

錦州分公司積極參與管道公司開展的“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神”主題征文活動，錦州分公司黨委理論學(xué)習(xí)中心組申報的征文《新時代新要求新目標(biāo)新作為——學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神》獲得優(yōu)秀獎，錦州分公司所屬黨支部申報的5 篇征文獲二等獎，2 篇征文獲三等獎。

錦州分公司會將黨建工作與廉潔建設(shè)深度融合，持續(xù)探索激發(fā)廉潔文化建設(shè)新活力。

家庭促廉 持續(xù)促進廉潔規(guī)范的形成

錦州分公司經(jīng)常抓住重要的時間節(jié)點開展超前教育，警示提醒等工作，對黨員干部進行有效的提醒與監(jiān)督，保證黨員干部的思想與行為都能夠達到廉潔的要求。在各種節(jié)日前，通過向黨員干部發(fā)送廉潔提醒重申紀(jì)律要求的形式，筑牢廉潔防線。對于新上任的黨員干部，采取向其家屬發(fā)送公開信的方式，讓黨員干部的家庭中也形成廉潔文化，避免家庭因素對黨員干部的思想意識產(chǎn)生影響,而違背廉潔文化建設(shè)的要求。此外，錦州分公司在開展活動時還鼓勵黨員干部家屬參與到其中，讓家屬了解錦州分公司廉潔文化的建設(shè)理念，并將黨員干部的廉潔對黨員干部的發(fā)展所具有的重要意義傳遞給家屬，進而則讓家屬在生活中輔助黨員干部做好廉潔工作，讓家庭的作用在黨員干部的廉潔工作中起到積極作用。

“黨員干部為錦州分公司做貢獻，錦州分公司就應(yīng)該對黨員干部負責(zé)，對黨員干部家庭負責(zé)?！边@是錦州分公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員的共識。

錦州分公司會持續(xù)與黨員干部及其家屬一起做好家庭廉政工作，形成良好的行為規(guī)范，共筑廉潔“防護墻”，樹立清廉家風(fēng)。

學(xué)習(xí)促廉 持續(xù)提升廉潔建設(shè)的有效性

錦州分公司經(jīng)常通過學(xué)習(xí)違規(guī)違紀(jì)典型案例、觀看警示案例教育片等，利用各種教育過程，提升黨員干部廉潔的思想意識，敲響警鐘。錦州分公司所屬黨支部還組織黨員干部來到看守所與監(jiān)獄開展廉潔教育實境課程，利用真實的案例去警醒黨員干部的思想意識，避免在日常工作中出現(xiàn)違反廉潔的行為而造成不好的結(jié)果。進行廉潔文化時需構(gòu)建出完善的制度并充分發(fā)揮出制度的作用，促進廉潔文化長效性有效提升。在開展實境課程時還會對真實發(fā)生的違法違紀(jì)典型案件挖掘出問題的根源，讓廣大黨員干部能夠以典型案例為鑒，并形成廉潔文化的理念，進而達到增強黨員干部拒腐的能力。

錦州分公司在開展廉潔文化建設(shè)時，會采取政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)緊密結(jié)合的措施，通過相結(jié)合的學(xué)習(xí)過程達到兩者互相促進的效果。組織黨員干部進行學(xué)習(xí)，采取的是每月至少開展一次，并且會根據(jù)國家開展的會議及會議中提出的精神，對會議開展的次數(shù)與時間進行調(diào)整，進而讓錦州分公司黨員干部的思想意識能夠及時跟隨國家的步伐進行有效的轉(zhuǎn)變。錦州分公司還會通過開展的一系列“學(xué)習(xí)思廉”活動，有效提升黨員干部的廉潔意識，并且實現(xiàn)黨員干部知行合一的培養(yǎng)目標(biāo)，促進錦州分公司內(nèi)部形成良好的企業(yè)風(fēng)氣，促進錦州分公司更好的發(fā)展。

廉潔文化建設(shè)屬于長期性工程，錦州分公司會做好長期建設(shè)廉潔文化工作，持續(xù)提升黨員干部的思想境界與行為，進而達到不斷提升廉潔文化建設(shè)水平與建設(shè)效果的目的，不斷激發(fā)新時代廉潔文化建設(shè)的新活力，形成具有“錦輸”特色的廉潔文化底蘊，猶如春風(fēng)化雨，滋潤著廣大黨員干部的心田，促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。