加強施工企業(yè)投標報價管理的優(yōu)化策略探討

彭海林

（中國水利水電第十一工程局有限公司，河南 鄭州 450000）

當今社會，經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量顯著提升，使施工企業(yè)投標報價迎來了前所未有的重大發(fā)展機遇，對相關(guān)投標報價策略提出了更高要求。在經(jīng)濟效益驅(qū)動下，有必要宏觀審視施工企業(yè)投標報價管理的現(xiàn)狀，精準把握投標報價管理的核心方法，通過優(yōu)化報價實施路徑，充分保障施工企業(yè)的整體經(jīng)濟效益。

一、投標報價概述

在當前工程項目建設(shè)領(lǐng)域，投標報價是重要的環(huán)節(jié)與內(nèi)容之一，對于維護建筑工程市場的公正公平，充分有效整合項目資源，提高工程項目實施的整體經(jīng)濟效益具有關(guān)鍵作用。近年來，國家相關(guān)部門高度重視工程項目建設(shè)領(lǐng)域中招投標體系的構(gòu)建與推廣，在招投標實施路徑與方法要求等方面制定并實施了一系列重大方針政策，為新時期建筑工程市場高質(zhì)高效地推進實施招投標管理提供了基本遵循與導向，極大程度上豐富了招投標管理的相關(guān)實施規(guī)則，推動著招投標管理工作向現(xiàn)代化、系統(tǒng)化與規(guī)范化方向發(fā)展。同時，各大施工企業(yè)為追求更高經(jīng)濟效益，獲取建筑工程市場競爭地位，同樣在創(chuàng)新投標報價管理模式，優(yōu)化投標報價流程等方面進行了大量卓有成效的研究與探索，并初步構(gòu)建起了電子招投標平臺制度，成效顯著。盡管如此，受投標管理策略與技巧等方面要素影響，當前施工企業(yè)投標報價管理實踐中依舊存在諸多短板，投標選擇、投標決策和投標報價的實效性相對不足，需要給予高度重視。

二、施工企業(yè)投標報價中存在的問題

1.缺乏明確的投標策略規(guī)劃

在施工企業(yè)投標報價中，明確的投標策略規(guī)劃具有重要導向作用，對于投標報價戰(zhàn)略方案的制定與形成極為關(guān)鍵?？v觀當前部分施工企業(yè)實際，普遍存在著投標戰(zhàn)略規(guī)劃缺失，不注重投標策略的導向價值等共性問題，致使投標策略方案形成過程無據(jù)可依、無章可循。由于投標策略規(guī)劃不足，在投標方案編制過程中表現(xiàn)出較強的隨意性與盲目性，未能實現(xiàn)對投標報價各項資源要素的整合與統(tǒng)一，使得既有投標報價模式難以充分保證施工企業(yè)總體盈利水平，無形之中壓縮了施工企業(yè)利潤空間，形成投標報價中的尷尬被動局面。

2.投標決策機制不完善、不科學

施工企業(yè)高質(zhì)高效投標報價效果的取得，離不開投標決策機制的充分保障作用。從當前現(xiàn)狀來看，部分施工企業(yè)未能建立健全科學的投標決策機制，未能根據(jù)建筑工程市場發(fā)展狀況設(shè)立計劃經(jīng)營部門，投標決策的相關(guān)責任方法、目標要求、規(guī)則路徑等不甚明確，造成投標報價信息準確度失衡。此外，在投標報價管理活動中，未能有效運用現(xiàn)代信息技術(shù)，造成工程量核算數(shù)據(jù)失準，結(jié)果不可靠，為蒙受經(jīng)濟損失埋下隱患。

3.投標報價實操人員綜合素養(yǎng)有待提升

在當前建筑工程市場發(fā)展環(huán)境日新月異的宏觀背景下，投標報價人員始終扮演著不可替代的關(guān)鍵角色，是執(zhí)行投標報價具體制度與策略，兌現(xiàn)落實投標報價責任的直接實施者與操作者，其專業(yè)能力的高低與投標報價整體效果密切相關(guān)。從當前從業(yè)人員現(xiàn)狀來看，部分施工企業(yè)的投標報價人員未能掌握最為科學、最為規(guī)范、最為合理的投標報價專業(yè)理論知識，所采取的投標報價策略不具備針對性與科學性，無法獲取最為有效的投標報價效果。此外，部分投標報價人員責任意識、風險意識、成本意識缺失，與當前高要求的投標報價工作崗位需求不相適應。

三、優(yōu)化施工企業(yè)投標報價管理的策略

1.投標組織策略的優(yōu)化

結(jié)合施工企業(yè)投標組織模式，在相關(guān)法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范要求內(nèi)，對投標組織策略進行持續(xù)不斷優(yōu)化，通過配備專業(yè)技術(shù)能力強的投標報價人員成立投標小組，并結(jié)合相關(guān)工作要求，對投標小組的成員保持動態(tài)化調(diào)整與優(yōu)化。充分整合施工企業(yè)內(nèi)部工程管理部門、市場經(jīng)營部門、財務管理部門、人力資源管理部門等之間的配合銜接關(guān)系，確保投標報價活動能夠有序開展，每項環(huán)節(jié)具能保持在特定約束范圍內(nèi)。明確投標管理部門與小組的具體職責，必要情況下設(shè)立聯(lián)合投標體組織結(jié)構(gòu)，協(xié)同完成投標中商務標與技術(shù)標的編制，獲取和分析招標數(shù)據(jù)信息，并對相關(guān)計劃進行統(tǒng)籌安排。

2.投標決策策略的優(yōu)化

一方面，要建立健全投標決策策略形成的有效機制，為科學預測工程建設(shè)成本與工期等提供必要依據(jù)與遵循，確保投標報價管理活動有據(jù)可依、有章可循，以更準確地收集投標報價信息，科學開展數(shù)據(jù)分析與方案編制。另一方面，應科學掌握投標報價方案的編制技巧，對施工組織設(shè)計等內(nèi)容進行充分優(yōu)化，最大限度上控制與掌握各項資源要素與成本投入，合理編制投標報價文件，注重施工進度的總體規(guī)劃，設(shè)立施工網(wǎng)絡，并在施工機械配置、施工平面圖布置等方面進行綜合控制。此外，還應根據(jù)相關(guān)要求，對投標報價文件進行封標，防止因密封條設(shè)置不當或其他類似原因而造成的廢標問題。

3.投標報價策略的優(yōu)化

在正式進行投標報價前，有必要運用現(xiàn)代信息化技術(shù)對投標報價數(shù)據(jù)進行精準處理，通過運用計算機技術(shù)、軟件技術(shù)與網(wǎng)絡技術(shù)等，全面把握報價優(yōu)化策略的整體要求，對具體數(shù)據(jù)進行全面細化處理，并充分征求業(yè)內(nèi)專業(yè)人士意見建議。應形成具備充足靈活性的投標報價管理模式，在特定階段、特定范圍、特定狀況下實現(xiàn)投標報價信息的互聯(lián)互通互享，打破數(shù)據(jù)信息在傳輸、運用與共享等方面的信息屏障。合理運用投標報價活動中的相關(guān)技巧，例如：提高報價選擇技巧、降低報價選擇技巧等。綜合擇定報價方式，根據(jù)施工企業(yè)市場擴張、異地投標等客觀實際的不同，選擇不同的報價方式，探索“先虧后盈法”的投標方法。

4.投標風險策略的優(yōu)化

定期組織投標報價人員參加專項培訓與學習，由業(yè)內(nèi)專業(yè)人士為其講解新形勢下企業(yè)投標報價管理所面臨的風險威脅，引導其系統(tǒng)性地掌握投保報價風險管理知識，強化投標風險控制的實操技能，牢固樹立投標報價管理中的風險意識、責任意識、質(zhì)量意識，以適應當前高強度、高要求投標報價管理工作需求。運用風險避減策略，結(jié)合施工企業(yè)自身風險應對能力，預測設(shè)定風險系數(shù)，設(shè)置風險應對策略啟用的前置條件，尤其在合同協(xié)商與簽訂中，合理運用合同條款規(guī)避風險。運用風險轉(zhuǎn)移與分散策略，通過分包合同條款實現(xiàn)風險承受主體的轉(zhuǎn)移；運用補償風險策略，確保風險發(fā)生環(huán)境下的經(jīng)濟補償。

5.反合謀策略的優(yōu)化

在投標報價正式實施前，應全面、準確、有效地搜集相關(guān)競爭對手信息，所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，為優(yōu)化調(diào)整自身投標報價策略提供幫助，并做好自身數(shù)據(jù)信息與基礎(chǔ)資料的保密工作。掌握運用投標報價分析及技巧，比如合理低價法和綜合評分法等，該兩種方法在操作要求、目標對象等方面存在顯著不同，所起到的反合謀效果同樣存在顯著差異，必須遵循“合謀利益最大化、合謀成本最小化”的原則，在投標報價基準值的基礎(chǔ)上，提高投標報價管理活動的整體效益。同時，還可對成本與利潤進行充分評估，做好基礎(chǔ)性分析、定性分析與定量分析，明確技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高自身的競標能力。

四、結(jié)語

綜上所述，受投標組織、投標決策與投標報價等方面要素影響，當前施工企業(yè)投標報價管理中依舊存在諸多不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)，阻礙著施工企業(yè)整體實施效益的優(yōu)化提升。因此，有關(guān)人員應該從施工企業(yè)自身實際出發(fā)，充分遵循投標報價管理的基本實施規(guī)則，從投標組織與投標報價等各個方面著手，圍繞施工企業(yè)經(jīng)濟效益提高投標報價的針對性，為優(yōu)化投標報價管理成效奠定基礎(chǔ)，為充分保障施工企業(yè)的經(jīng)濟效益貢獻力量。