國有施工企業(yè)加強(qiáng)黨建工作的幾點(diǎn)思考

黨的十九大以來，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下，面對國有企業(yè)全面深化改革、加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)的新思想新要求，作為以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主業(yè)的國有企業(yè)，如何加強(qiáng)黨建工作，以新的思維謀劃黨建工作，以新的措施加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，顯得尤為重要。通過深入?yún)⑴c“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”“兩學(xué)一做”“不忘初心，牢記使命”等主題教育活動(dòng)，對如何加強(qiáng)企業(yè)黨建工作淺談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。

一、正確處理企業(yè)黨政關(guān)系，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮核心作用。

一要充分發(fā)揮政治作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，也是國有企業(yè)的“根”“魂”所在。企業(yè)黨組織是企業(yè)的政治核心，是黨對企業(yè)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)的具體承擔(dān)點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，保證黨的路線方針政策在企業(yè)改革發(fā)展中貫徹落實(shí)，加強(qiáng)政治工作是推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展的根本保證。企業(yè)黨組織的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是保證搞好企業(yè)政策，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，提高經(jīng)濟(jì)效益，并以實(shí)際工作效果作為衡量黨組織工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。

二要抓好黨政團(tuán)結(jié)協(xié)作。抓好黨組織和行政之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，是企業(yè)黨組織認(rèn)真貫徹黨建工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)方針和內(nèi)在要求。目前國有施工企業(yè)黨政之間存在的矛盾主要表現(xiàn)在黨組織與同級行政關(guān)系的協(xié)調(diào)上，企業(yè)改革發(fā)展面臨新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，尤其是程項(xiàng)目具有點(diǎn)多、線長，項(xiàng)目繁雜、施工流動(dòng)性大等特點(diǎn)，黨政之間必須相互理解、相互信任、相互支持、相互配合、統(tǒng)一認(rèn)識。黨組織既要把政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮出來，又要在生產(chǎn)經(jīng)營中起保證作用，既要參與重大問題的決策，又要支持和保證行政領(lǐng)導(dǎo)正當(dāng)?shù)男惺箼?quán)力，通過發(fā)揮政治工作作用來引領(lǐng)、來實(shí)現(xiàn)。

三要堅(jiān)持集體決策原則。國有企業(yè)黨組織與行政管理一樣，對企業(yè)資產(chǎn)保值增值、和諧穩(wěn)定、長久發(fā)展等方面同樣負(fù)有重大的責(zé)任。因此，要堅(jiān)決克服在現(xiàn)行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制下，怕參與和不好參與，不能作為或難有作為的畏難情緒，要積極主動(dòng)地參與企業(yè)重大問題的決策，并貫穿于整個(gè)項(xiàng)目決策過程之中，嚴(yán)格堅(jiān)持“三重一大”集體決策原則，決策前要深入細(xì)致的做好調(diào)查研究，決策時(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)地提出意見和建議，決策后積極主動(dòng)地組織實(shí)施，并對企業(yè)的行為進(jìn)行有效的監(jiān)督，在不斷提高黨委成員素質(zhì)的基礎(chǔ)上，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮集體的智慧和力量。

四要堅(jiān)持黨管干部原則。堅(jiān)持黨管干部，是黨的領(lǐng)導(dǎo)在干部人事工作中的重要體現(xiàn)，是我們黨反復(fù)強(qiáng)調(diào)和始終堅(jiān)持的一條根本原則。在干部選拔任用的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)，要充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，充分匯集民意、提高民主質(zhì)量。要在程序設(shè)置上落實(shí)黨組織的主體地位和主導(dǎo)作用，堅(jiān)持民主與集中相統(tǒng)一，加強(qiáng)民主基礎(chǔ)上的集中，做到黨委（黨組）集體討論把關(guān)。企業(yè)中層以上干部的選拔和任用，必須堅(jiān)持組織考察、統(tǒng)一管理、集體討論決定的原則，確保各項(xiàng)工作包括思想政治工作落到實(shí)處所必須遵循的。

二、把握企業(yè)政治工作方向，為企業(yè)發(fā)展提供保駕護(hù)航。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國有施工企業(yè)黨建政治工作都必須以習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把握企業(yè)政治工作需要，在加強(qiáng)企業(yè)改革和思想政治工作當(dāng)中，從實(shí)際情況分析，目前應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)當(dāng)面做好思想政治工作：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。我黨開展的主題教育活動(dòng)有效促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)黨員干部的整體素養(yǎng)和作風(fēng)得到加強(qiáng)，但是黨內(nèi)依然存在一些問題，個(gè)別黨員干部仍然有理想信念動(dòng)搖、政治意識淡化的情況，這對于黨員形象和黨的執(zhí)政能力都產(chǎn)生了負(fù)面影響。這就要堅(jiān)持思想建黨、從嚴(yán)管理干部，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)，不失時(shí)機(jī)地采取報(bào)告會(huì)，宣講會(huì)和互聯(lián)網(wǎng)+、自媒體等形式，及時(shí)給廣大職工通報(bào)、宣傳，以此教育職工認(rèn)清形勢、轉(zhuǎn)變觀念、克服困難、振奮精神，形成以正面教育、弘揚(yáng)正氣為主積極向上的氣氛。

二是強(qiáng)化基層黨組織的功能建設(shè)。黨的基層組織建設(shè)滯后，黨建責(zé)任制不落實(shí)、黨組織缺乏活力，制約了黨組織和黨員作用的發(fā)揮。要堅(jiān)持重心向下強(qiáng)化基層黨建基礎(chǔ)，優(yōu)化黨支部設(shè)置，厘清不同類型黨支部職能，加強(qiáng)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，健全黨支部工作制度。通過訪談?wù){(diào)查，全方位、多層次地掌握“底數(shù)”，有的放矢地開展工作，真心實(shí)意關(guān)心黨員干部對事業(yè)的追求，要把思想政治工作滲透到每一個(gè)工程，每一個(gè)項(xiàng)目，每一個(gè)施工環(huán)節(jié)中去。

三是增強(qiáng)黨員干部群眾理想信念。社會(huì)思想多元多樣多變的特征和互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新環(huán)境，對國有企業(yè)職工隊(duì)伍產(chǎn)生深刻影響，少數(shù)職工信仰缺失、精神迷茫，一些職工對事業(yè)信心不足、愛崗敬業(yè)意識淡薄，個(gè)別職工甚至違紀(jì)違法，損害社會(huì)利益。針對施工企業(yè)黨員干部多，技術(shù)人員多，息工人員多，職工思想波動(dòng)大的特點(diǎn)，思想政治工作要及時(shí)到位，一個(gè)一個(gè)地做工作，做到思想政治工作要“登門入戶”，及時(shí)溝通，深入細(xì)摸，加強(qiáng)理解，特別是對黨員中發(fā)生的問題，更要及時(shí)提醒，防微杜漸，防止釀成大錯(cuò)。

四是堅(jiān)持圍繞中心和服務(wù)大局。黨員干部要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，要引導(dǎo)黨員干部在推動(dòng)企業(yè)中心工作中展示作為，用中心工作成效檢驗(yàn)政治工作質(zhì)量。要圍繞企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營工作不斷創(chuàng)新黨建政治工作理念、方法，提升政治工作的信息化、法治化、科學(xué)化水平。同時(shí)，要善于融合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)“全心全意依靠職工群眾”方針和“人民群眾滿意”標(biāo)準(zhǔn)，凝聚推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展整體合力。

三、加強(qiáng)企業(yè)黨建基礎(chǔ)工作，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造內(nèi)生動(dòng)力。

好的政工干部群體，能夠增強(qiáng)思想政治工作的說服力，凝聚力和感召力。一是自覺投入企業(yè)改革發(fā)展，不斷加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)和道德思想修養(yǎng)。始終保持很強(qiáng)的創(chuàng)新意識，具有百折不撓的精神，不被新形勢下的困難、挫折而嚇倒，不為閑言碎語而左右。二是正確對待工作中利益關(guān)系。自覺樹立奉獻(xiàn)的思想，要有顧全大局的意識，自覺做到個(gè)人服從組織。在任何時(shí)候、任何情況下，要切實(shí)做到個(gè)人利益服從集體利益，自覺維護(hù)黨的利益，認(rèn)真做好黨分配的工作。三是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。隨著基建形勢的嚴(yán)峻，一切與實(shí)事求是相悖的形式主義的東西，必將受到越來越猛烈的沖擊。思想政治工作必須清除唯名、唯書、唯上、唯利的思想。四是突出抓職工正面教育。堅(jiān)持以大宣講、大談心、大討論、大家談等方式，定期開展主題教育活動(dòng)，起到統(tǒng)一思想、凝聚力量的良好效果。突出抓輿論環(huán)境建設(shè)，在方式方法上，要根據(jù)不同工程項(xiàng)目，不同的施工環(huán)境，不同職工思想動(dòng)態(tài)，開展思想政治工作，堅(jiān)持把嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工、解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，堅(jiān)持探索運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段增強(qiáng)吸引力和時(shí)代性，思想政治工作者有扎實(shí)的工作作風(fēng)，了解情況到一線，指導(dǎo)工作到一線，解決問題到一線，以良好的思想政治工作者的素質(zhì)，為企業(yè)改革發(fā)展當(dāng)好參謀和助手。

四、積極參與企業(yè)經(jīng)營管理，為企業(yè)發(fā)展全面助力續(xù)航。

要積極有效地參與企業(yè)經(jīng)營管理，為企業(yè)發(fā)展全面助力續(xù)航，就必須遵循“三同”原則：

一要同步。同步就是要根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期經(jīng)營發(fā)展的難點(diǎn)，確定思想政治工作的內(nèi)容、方法，把思想政治工作滲透到各個(gè)施工關(guān)鍵工點(diǎn)，向職工講清形勢，讓大家知道“做什么”、“為什么要這樣做”，使職工能主動(dòng)想辦法，出主意，自上而下形成共同體。一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是人的活動(dòng)，不做人的思想工作，再好的經(jīng)濟(jì)手段也不能把人全都管住。規(guī)章制度再嚴(yán)、再細(xì)，職工只會(huì)怕，不會(huì)產(chǎn)生自覺性，甚至?xí)?dǎo)致弄虛作假，欺上瞞下的現(xiàn)象。因此，思想政治一定要結(jié)合經(jīng)濟(jì)工作去做，要求講清道理，講明大局，工作上下功夫，使干部群眾達(dá)成共識。

二要同心。作為企業(yè)來講，思想政治工作必須與生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來，思想政治工作的總體目標(biāo)就是要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展這個(gè)中心，在制定工作總目標(biāo)和具體目標(biāo)時(shí)，都應(yīng)考慮到生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)發(fā)展的性質(zhì)，發(fā)展方向和特點(diǎn)。要把黨的方針、政策貫穿到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思路上來，心想企業(yè)經(jīng)營，為企業(yè)把好航舵。企業(yè)經(jīng)營要根據(jù)有關(guān)國家政策、方針，制定經(jīng)營方向，配合思想政治工作，根據(jù)不同工程項(xiàng)目來確定不同的思想政治目標(biāo)，用經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和企業(yè)經(jīng)營的效益來衡量和檢驗(yàn)思想政治目標(biāo)管理的效益。

三要同干。就是要求不僅會(huì)做思想政治工作，而是還懂經(jīng)濟(jì)，會(huì)管理，有開拓精神。當(dāng)企業(yè)針對一個(gè)時(shí)期的施工生產(chǎn)任務(wù)搞大干、會(huì)戰(zhàn)或勞動(dòng)競賽時(shí)，要堅(jiān)持把統(tǒng)一思想、凝聚力量、建設(shè)隊(duì)伍、優(yōu)化環(huán)境作為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好黨建和宣傳思想文化工作的落實(shí)。在工作重點(diǎn)上，突出抓基層打基礎(chǔ)，通過教育實(shí)踐、創(chuàng)先爭優(yōu)、高揚(yáng)黨旗、創(chuàng)崗建區(qū)等具體載體，有效提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。要做到在行政工作決策前，加強(qiáng)調(diào)查研究。決策中，要確保決策的科學(xué)性，決策后，要積極支持行政落實(shí)。始終保持思想政治工作與企業(yè)經(jīng)營同時(shí)起動(dòng)、同時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)、同時(shí)見效。

總之，隨著“十四五”時(shí)期國有企業(yè)全面深化改革，對國有施工企業(yè)黨建政治工作提出了更高的要求，我們必須不斷的研究新情況，解決新問題，探索新路子，使思想政治工作更好更有效的發(fā)揮作用。

（作者單位：中鐵十四局集團(tuán)第四工程有限公司）