探究事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的構(gòu)建

姚舉林

摘要：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制，主要是以會(huì)計(jì)工作的實(shí)施與借助相關(guān)會(huì)計(jì)信息，來(lái)對(duì)事業(yè)單位各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、調(diào)節(jié)等，以此來(lái)提升事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理水平。對(duì)我國(guó)事業(yè)單位而言，唯有充分意識(shí)到財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的積極作用，方能夠更好的落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作。可見(jiàn)，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制；構(gòu)建

管理內(nèi)部控制，利于推動(dòng)事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。然以現(xiàn)階段真實(shí)情況來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制時(shí)，所存在的問(wèn)題卻有很多，嚴(yán)重抑制了事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制成效的彰顯。對(duì)此，事業(yè)單位應(yīng)積極構(gòu)建良好的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制制度，提高自身內(nèi)部控制水平，不斷強(qiáng)化自身財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制成效，從而使財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制質(zhì)量能夠得到切實(shí)提高。本文以事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀分析為出發(fā)點(diǎn)，著重探討事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的構(gòu)建策略。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀

以事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀來(lái)分析，其中所存在的問(wèn)題有很多，如相關(guān)管理制度不夠健全，相關(guān)人員能力有待提升，以及財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確等，均為其中所存在的突出問(wèn)題。對(duì)此應(yīng)詳細(xì)分析上述問(wèn)題，為問(wèn)題的解決提供重要依據(jù)。詳細(xì)敘述事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制現(xiàn)狀，具體內(nèi)容體現(xiàn)如下：

其一，相關(guān)管理制度不夠健全。受我國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響，不少事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)支出都是依賴上級(jí)的幫助，所以就極易產(chǎn)生管理制度層面的諸多問(wèn)題，尤其是事業(yè)單位在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作時(shí)，缺乏相關(guān)管理制度，不但會(huì)影響到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制效果，還會(huì)影響到各項(xiàng)管理措施的實(shí)施，致使事業(yè)單位在現(xiàn)金管理，物資管理等方面都存在著不小的漏洞。

其二，相關(guān)人員能力有待提升。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平和人員能力之間有著十分緊密的聯(lián)系，若相關(guān)人員能力較為不足，那么則難以落實(shí)對(duì)相關(guān)工作的有效開(kāi)展，勢(shì)必會(huì)影響到事業(yè)單位的整體管理質(zhì)量。然而以現(xiàn)階段真實(shí)情況來(lái)說(shuō)，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中，相關(guān)人員能力有待提升，卻為其中存在的較為突出的問(wèn)題，具體體現(xiàn)為，不少相關(guān)人員在上崗之初未能夠參與至培訓(xùn)之中，也未能落實(shí)對(duì)相關(guān)理論知識(shí)，以及管理方法的有效學(xué)習(xí)。同時(shí)在開(kāi)展管理工作時(shí)，相關(guān)人員自身內(nèi)部控制意識(shí)也較為不足，對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)程度還未能到位，從而就會(huì)影響到事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制總體水平的提升[1]。

其三，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確。以現(xiàn)階段實(shí)際情況來(lái)看，事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作時(shí)，自身財(cái)務(wù)管理目標(biāo)還不夠明確，因而在實(shí)際管理中，經(jīng)常出現(xiàn)認(rèn)識(shí)上的偏差，也難以在正確的軌道上，落實(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的有效開(kāi)展。另外，在此過(guò)程中，監(jiān)管不力、責(zé)任不夠明確以及相關(guān)管理之間未能夠?qū)嵤┙Y(jié)合等，也都為其中所存在的主要問(wèn)題，應(yīng)針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行合理、及時(shí)的改正，從而使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的開(kāi)展質(zhì)量能夠得到切實(shí)保障。

二、探究事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的構(gòu)建策略

探究事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的構(gòu)建策略，詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)見(jiàn)如下：

（一）健全財(cái)務(wù)管理制度

健全財(cái)務(wù)管理制度，為事業(yè)單位開(kāi)展財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的必要前提，唯有借以制度作為保障，才能確保該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，避免不必要問(wèn)題的產(chǎn)生[2]。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中，應(yīng)將相關(guān)管理制度落實(shí)在整個(gè)工作環(huán)節(jié)中，以強(qiáng)化內(nèi)部控制水平，在財(cái)務(wù)計(jì)劃，財(cái)務(wù)預(yù)算，以及財(cái)務(wù)公開(kāi)等諸多方面，來(lái)落實(shí)對(duì)相關(guān)制度的良好健全。一方面，在健全財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，事業(yè)單位管理者應(yīng)針對(duì)自身管理的實(shí)際情況，來(lái)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕∪?cái)務(wù)管理制度，保障該制度能夠滿足自身的管理需求，切實(shí)發(fā)揮出管理制度對(duì)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作開(kāi)展的輔助作用。另一方面，還應(yīng)以人員方面為著手點(diǎn)，將管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人頭上，并注重責(zé)任的細(xì)化性，并且還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理評(píng)價(jià)制度的健全，在開(kāi)展內(nèi)部控制管理工作時(shí)，要善于發(fā)現(xiàn)其中所存在的問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題的根源，來(lái)落實(shí)對(duì)問(wèn)題的有效解決，唯有切實(shí)強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作，才能夠使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的質(zhì)量得到提高。除此之外，事業(yè)單位還應(yīng)積極構(gòu)建良好的約束制度，確保相關(guān)人員能夠嚴(yán)格按照制度，去開(kāi)展工作內(nèi)容，在最大程度上提升各個(gè)部門(mén)對(duì)資金的使用率，使資金能夠得到良好節(jié)約，同時(shí)也能夠使相關(guān)人員的工作效率與質(zhì)量得到保障。

（二）提升財(cái)務(wù)人員能力

提升財(cái)務(wù)人員能力，為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作開(kāi)展的主要策略之一。細(xì)致來(lái)說(shuō)，相關(guān)財(cái)務(wù)人員能力的高與低，會(huì)直接對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的開(kāi)展質(zhì)量產(chǎn)生程度不一的影響。試想若人員能力較為不足，那么又如何高質(zhì)量的完成相關(guān)管理內(nèi)容呢。所以，對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，務(wù)必要重視提升財(cái)務(wù)人員能力，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作素質(zhì)，使財(cái)務(wù)人員能夠在管理工作中，以高度的責(zé)任感，高水平的開(kāi)展各項(xiàng)工作內(nèi)容，從而使該項(xiàng)工作的總體質(zhì)量得到提升[3]。對(duì)此，事業(yè)單位應(yīng)積極引入培訓(xùn)機(jī)制，引導(dǎo)相關(guān)人員投入至培訓(xùn)之中，使相關(guān)人員能夠在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，落實(shí)對(duì)相關(guān)管理知識(shí)的良好學(xué)習(xí)，幫助財(cái)務(wù)人員掌握到更多，更行之有效的財(cái)務(wù)管理方法，確保相關(guān)人員將該方法貫徹至工作實(shí)踐之中，從而為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的開(kāi)展予以重要保障[4]。

除此之外，對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，還需引入激勵(lì)機(jī)制，針對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員在日常工作中的表現(xiàn)，來(lái)合理的對(duì)其予以獎(jiǎng)懲。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)異的財(cái)務(wù)人員，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，以更好的燃起相關(guān)工作人員的積極性，使相關(guān)工作人員能夠在管理工作中，以一定的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，來(lái)積極努力的完成日常工作內(nèi)容，如此則更利于提高該項(xiàng)工作的開(kāi)展質(zhì)量[5]。

（三）明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，有益于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作的有效開(kāi)展，確保其方向的正確性，同時(shí)也能夠在很大程度上，提升相關(guān)人員的工作動(dòng)力，使其能夠朝著目標(biāo)不斷前進(jìn)，以期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的達(dá)成。所以對(duì)事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，在開(kāi)展財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作時(shí)，應(yīng)善于明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，目標(biāo)的明確不但要與自身真實(shí)發(fā)展情況相符合，還應(yīng)滿足事業(yè)單位發(fā)展的愿景，從而推動(dòng)事業(yè)單位獲得不斷的發(fā)展與進(jìn)步[6]。

在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中，還應(yīng)積極發(fā)揮出監(jiān)督的作用，對(duì)各項(xiàng)管理環(huán)節(jié)實(shí)施良好監(jiān)督，以確保管理工作實(shí)施的正確性及科學(xué)性，從而使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制水平能夠不斷獲得提升。

三、總結(jié)

總而言之，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制工作也提出了更為嚴(yán)苛的要求。以現(xiàn)階段真實(shí)情況來(lái)說(shuō)，事業(yè)單位在開(kāi)展該項(xiàng)工作時(shí)，所存在的問(wèn)題還有很多。對(duì)此事業(yè)單位應(yīng)積極探尋良好的解決策略，如可通過(guò)健全財(cái)務(wù)管理制度、明確財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，提高人員能力等諸多策略，落實(shí)對(duì)其中問(wèn)題的有效解決，以此來(lái)推動(dòng)自身獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。財(cái)

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