校長的“目標(biāo)管理”策略

趙志燕

“火車跑得快，全靠車頭帶?！毙ｉL作為學(xué)校管理的火車頭，是學(xué)校教育教學(xué)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，一所學(xué)校的健康有序發(fā)展離不開校長的引領(lǐng)，而校長對學(xué)校的引領(lǐng)應(yīng)當(dāng)重在目標(biāo)和方向。先有目標(biāo)，才能確定方向，所以要將學(xué)校的使命和任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，有了目標(biāo)，才有了前進(jìn)的動力。為此，校長要巧妙地運(yùn)用手段和方法對目標(biāo)進(jìn)行管理，用目標(biāo)引領(lǐng)學(xué)校團(tuán)隊朝一個共同的方向發(fā)展，給學(xué)校發(fā)展注入更多的活力。

構(gòu)建目標(biāo)體系

學(xué)校的管理目標(biāo)并非是單一的目標(biāo)，它具有層級性，通過各層級目標(biāo)有序組合構(gòu)成學(xué)校的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。我們把學(xué)校目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，可包括“學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略”“學(xué)校發(fā)展五年規(guī)劃”“學(xué)校年度計劃”“各處室目標(biāo)計劃”“教師個人發(fā)展規(guī)劃”。其中，“學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略”是指學(xué)校辦學(xué)的總目標(biāo)，目標(biāo)引領(lǐng)以“學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃”為前提，以“學(xué)校年度計劃”為依據(jù)，將各種工作任務(wù)和指標(biāo)層層分解到各處室、各個教職工。

目標(biāo)落實中的要素與關(guān)系

目標(biāo)落實，即通過對各影響因素的綜合分析，選擇最佳方案，實現(xiàn)整體的最優(yōu)目標(biāo)。在落實過程中要明確兩個要點：要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的督查和監(jiān)控作用，要發(fā)揮教師工作的創(chuàng)造性和主動性。其中，校長在目標(biāo)落實的過程中要做到全程監(jiān)管有力，以便更好地管人、管事。具體來說，校長在目標(biāo)落實中要善于處理好以下幾個關(guān)系：

“指導(dǎo)”與“干預(yù)” 目標(biāo)的執(zhí)行者是各個處室和全體教師，在執(zhí)行過程中必然會出現(xiàn)因意見相左或因面臨的各種困難與挑戰(zhàn)制約著目標(biāo)的進(jìn)程和落實。校長如何解決執(zhí)行中的困境呢？一是親力親為，直接“干預(yù)”目標(biāo)的落實;二是要經(jīng)常到一線，掌握目標(biāo)實施過程的各種信息，并針對各種問題，對相關(guān)部門和教師做出精心的“指導(dǎo)”。我們認(rèn)為，后者更有利于發(fā)揮教職工的工作創(chuàng)造性。

“層級檢查”與“自我檢查” 在分解目標(biāo)的落實中，往往是制訂者對目標(biāo)的落實進(jìn)行“自我檢查”，缺少外部的及時督查將影響目標(biāo)效度的科學(xué)評價。校長在學(xué)校目標(biāo)實施過程中應(yīng)進(jìn)行定期檢查，可實行層級管理制，也就是一層管一層，一級管一級，每一級有每一級的權(quán)利和責(zé)任，并建立目標(biāo)執(zhí)行與檢查反饋表和檢查表（如表）。在目標(biāo)的檢查過程中，主張由上級向下級進(jìn)行檢查，下級定期或不定期匯報執(zhí)行情況，而校長對目標(biāo)落實則通過直接下屬的反饋進(jìn)行全局指導(dǎo)。

“過程控制”與“自由放任” 目標(biāo)完成的結(jié)果檢查固然重要，但是“過程控制”是有效實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵，為此校長可以在固定時間召開校務(wù)會議或行政會議，由相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報近階段目標(biāo)的落實以及落實過程中遇到的問題，在例會上集體商量并及時采取措施解決問題。例如，以“提高教師設(shè)計作業(yè)和運(yùn)用作業(yè)的能力，提高學(xué)生學(xué)習(xí)的有效性，切實減輕學(xué)生過重的作業(yè)負(fù)擔(dān)”這一目標(biāo)落實的行政例會，會議流程如下：首先，匯報項目目標(biāo)的“進(jìn)度”，學(xué)校教務(wù)處主任將前期關(guān)于作業(yè)管理制度的形成和完善過程、作業(yè)管理監(jiān)控的統(tǒng)計情況以及問題分析等，向大會作簡要說明;其次，匯報項目實施中的“難度”，學(xué)校教務(wù)處主任從不同角度指出工作實施中的“難度”，即從教師角度指出相同學(xué)科在不同班級的作業(yè)布置量和布置次數(shù)出現(xiàn)不平衡現(xiàn)象、個別教師連續(xù)出現(xiàn)作業(yè)只布置不批改或批改不分析等現(xiàn)象，從學(xué)生角度指出個別學(xué)生多次出現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量不高的問題等現(xiàn)象;接著，教務(wù)處主任匯報前期所采取的措施，但是效果不明顯;最后，針對問題，形成“集體智慧”，即先由與會的行政人員提建議，比如對學(xué)困生進(jìn)行跟蹤幫助，將教師的作業(yè)批改情況進(jìn)行月教師常規(guī)考核等方案，大家對各項措施的可行性和操作性進(jìn)行交流與探討，會議最后由校長進(jìn)行總結(jié)，形成可行性方案。

這種“過程控制”，針對棘手問題，通過集體智慧來解決，可以避免“自由放任”，也有利于提高會議的實效，推進(jìn)目標(biāo)取得階段性成果。

“團(tuán)隊協(xié)調(diào)”與“組織內(nèi)耗” 團(tuán)結(jié)就是力量，一所學(xué)校就是要協(xié)調(diào)好各個處室之間、行政人員與一線教師之間、教師與教師之間的關(guān)系，使各部門與各位教師密切配合、“團(tuán)隊協(xié)調(diào)”，形成合力。而在目標(biāo)的實際落實過程中，難免會產(chǎn)生這樣那樣的矛盾，甚至?xí)霈F(xiàn)部門之間的推諉，導(dǎo)致“組織內(nèi)耗”，滯緩了目標(biāo)的落實。

例如，“建設(shè)特色化的校本課程體系”這一目標(biāo)的落實，不僅僅是學(xué)校教務(wù)處的職責(zé)，還涉及學(xué)校后勤處的硬件設(shè)施的保障、學(xué)校德育處的學(xué)生活動體驗的開展、學(xué)校教科處的教師課程開發(fā)能力的培訓(xùn)等，而要推動這些工作，還是需要學(xué)校一把手校長親自去抓。校長應(yīng)當(dāng)妥善協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，督促相關(guān)處室各盡其責(zé)，和衷共濟(jì)，竭盡全力完成事關(guān)學(xué)校發(fā)展全局的重要事務(wù)，形成合力，從而提高學(xué)校整體教學(xué)效益。

結(jié)束語

俗話說：“牽牛要牽牛鼻子。”而目標(biāo)就是學(xué)校工作的“牛鼻子”。校長的“目標(biāo)管理”能力，能促進(jìn)全體教師統(tǒng)一協(xié)調(diào)地行動起來，用共同目標(biāo)引領(lǐng)形成凝聚力，從而為學(xué)校發(fā)展熔鑄合力，畫出更美的學(xué)校發(fā)展藍(lán)圖，提高辦學(xué)效益，多出人才，出好人才。

（作者單位：浙江省溫嶺市松門中學(xué)）