卷首語

《詩經(jīng)》言：“民亦勞止，汔可小康?；荽酥袊?，以綏四方。”古往今來，“小康”，是中華民族的千年夢想，是聯(lián)合國確立的發(fā)展目標(biāo)，亦是全世界人民共同描繪的美麗圖景。

2020年，美麗圖景有了舉世矚目的成績。占世界人口五分之一的中國，即將全面建成小康社會。美國布魯金斯學(xué)會約翰·桑頓中國中心主任李成評價，這是規(guī)模宏大、意義重大的人類實踐，將為提升人類社會整體發(fā)展水平作出獨特貢獻。

貢獻何以“獨特”？因其適合中國國情，基于中國自身文化傳統(tǒng)、客觀實際和社會主義本質(zhì)，是對馬克思主義理論和實踐的一次成功創(chuàng)新。數(shù)以千萬計的黨員干部深入基層和農(nóng)村，“一對一”幫助當(dāng)?shù)厝嗣駭[脫貧困，這種“頂在前面、干在難處”的無私奉獻精神，彰顯了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的價值內(nèi)核。

杭州，是“一對一”的重要樣本。近些年來，杭州與全國8省11地市47個縣建立了對口支援、對口幫扶、對口合作和山海協(xié)作關(guān)系，用心用情做好東西部扶貧協(xié)作。尤其是2013年和2016年，杭州分別承擔(dān)對口幫扶貴州省黔東南州、湖北省恩施州任務(wù)，共涉及24個縣市，其中23個貧困縣，5個深度貧困縣。在東部13個幫扶城市中，杭州的結(jié)對貧困縣最多。

五年來，杭州的幫扶有力度，兩地間召開高層聯(lián)席會議23次，出臺《助力對口幫扶地區(qū)脫貧攻堅的實施意見》等各類工作制度18項;杭州的幫扶有深度，“三業(yè)聯(lián)動”等一批可復(fù)制、可推廣的做法模式逐步形成;杭州的幫扶有廣度，勞務(wù)協(xié)作、農(nóng)特產(chǎn)品產(chǎn)銷等對接機制趨于完善;杭州的幫扶更有溫度，教育醫(yī)療水平明顯提升，一批本土化人才茁壯成長，知名企業(yè)家成為對口幫扶地區(qū)貧困村的“名譽村長”。

從120.6萬到4.86萬，從52.5萬到不到1萬，從20.7：36：43.3到15.6：25.8：58.6，貧困人口數(shù)字的驟減反映了兩地脫貧的速度，而三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重的攀升則預(yù)示著脫貧的質(zhì)效。

悠悠萬事，民生為大。脫貧是第一步，站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點，展望2035年，在“改善人民生活品質(zhì)”“扎實推動共同富裕”的偉大進程中，中國持之以恒，杭州持之以恒。