貧困縣

實(shí)現(xiàn)全面脫貧，貧困縣全部摘帽。但是，近年來我國相對貧困問題愈加嚴(yán)重，其中農(nóng)村地區(qū)收入不平等增大是相對貧困問題的主要體現(xiàn)之一[1]。2021年后，我國將進(jìn)入以相對貧困治理為核心的扶貧工作新階段[2]，在此背景下，需要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧與相對貧困治理的有效銜接。精準(zhǔn)扶貧，即在精確識(shí)別貧困人口前提下，準(zhǔn)確分析致貧原因，通過有針對性的政策安排來實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施中，各地遵循《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》所提出的“五個(gè)一批”原則，根據(jù)發(fā)展生產(chǎn)脫貧

分模型研究其對貧困縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響效應(yīng)。結(jié)果表明，實(shí)施土壤生態(tài)環(huán)保政策的貧困縣比未實(shí)施該政策的農(nóng)業(yè)增加值有顯著差別，土壤生態(tài)環(huán)保政策的出臺(tái)提升了貧困縣農(nóng)業(yè)增加值，這在一定程度上證實(shí)了貧困縣脫貧進(jìn)程中農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，為后脫貧時(shí)代貧困縣生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、土壤生態(tài)環(huán)境安全保障體系與綠色可持續(xù)修復(fù)產(chǎn)業(yè)政策的構(gòu)建提供參考。關(guān)鍵詞：土壤生態(tài)環(huán)保政策;貧困縣;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);增長中圖分類號：F327? ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A? ? ? ? ?

提及了各省固定貧困縣的現(xiàn)狀及發(fā)展策略。關(guān)鍵詞：公共財(cái)政;貧困縣;政府經(jīng)濟(jì)1 國內(nèi)地方政府債務(wù)分析1.1 現(xiàn)狀及成因據(jù)最新調(diào)查數(shù)據(jù)表明，區(qū)域政府目前的債務(wù)壓力十分巨大，規(guī)模已呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢，已經(jīng)達(dá)到失控邊緣。各區(qū)域政府一般有二類不同債務(wù)形態(tài)，且彼此間具有共同債務(wù)的情況。覆蓋區(qū)域面積小的幾個(gè)區(qū)域，地區(qū)政府共同債務(wù)發(fā)生的可能性更多。同時(shí)，地方財(cái)政外債余額也在逐漸增加。根據(jù)財(cái)政部等相關(guān)部門的規(guī)定，地方政府債務(wù)并不能對外發(fā)放政策性債券，而主要用來保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)長

摘要】隨著我國貧困縣脫貧進(jìn)入攻堅(jiān)期，教育對阻斷貧困代際相傳的作用愈發(fā)凸顯。深入推進(jìn)素質(zhì)教育，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，為小學(xué)體育教學(xué)提出了更高的要求。新時(shí)期，體育教師應(yīng)當(dāng)從學(xué)生實(shí)際出發(fā)，將學(xué)生運(yùn)動(dòng)興趣的培養(yǎng)當(dāng)作體育教學(xué)的側(cè)重點(diǎn)，重視學(xué)生體育意識(shí)的培養(yǎng)，以此來促使學(xué)生更加健康和全面成長?；诖耍疚膰@貧困縣體育教學(xué)實(shí)踐，就貧困縣小學(xué)體育教學(xué)現(xiàn)狀做了分析，并闡述了一些可行性的教學(xué)對策，旨在為貧困縣小學(xué)體育的良好發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量?！娟P(guān)鍵詞】一年級體育? 貧困縣? 教學(xué)現(xiàn)狀

國近年持續(xù)重視貧困縣的轉(zhuǎn)型之路建設(shè)，而資源型企業(yè)作為貧困縣轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，深入探討這類企業(yè)如何突破限制，將劣勢為優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級，助力貧困縣實(shí)現(xiàn)路過式發(fā)展成為現(xiàn)階段的研究熱點(diǎn)。本文基于貧困縣視角，在說明資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型過程存在的主要問題后，提出基于研究視角的資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體策略。期待本次研究為貧困縣資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供有效的思考及合理的借鑒。關(guān)鍵詞：資源型企業(yè);貧困縣;轉(zhuǎn)型升級資源型企業(yè)依靠對所擁有資源的開發(fā)權(quán)開展初級加工，即依靠消耗資源以實(shí)現(xiàn)企

對同類型的深度貧困縣的產(chǎn)業(yè)扶貧具有借鑒意義。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)扶貧；貧困縣；古浪縣；實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)1 引言黨的十九大明確提出要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，其關(guān)鍵核心思路就是要產(chǎn)業(yè)興旺，這也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要措施。對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村來說，產(chǎn)業(yè)是最為重要的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺是實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)的重要組成部分和實(shí)現(xiàn)路徑[1]。古浪縣隸屬于甘肅省武威市，是甘肅省河西走廊地區(qū)國家級深度貧困縣。2013年底，古浪縣全縣貧困人口3.42萬戶，14.23萬人，貧困發(fā)生率39.86%，比全省平均水

布，剩余的9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國832個(gè)貧困縣全部脫貧。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。按照貧困縣退出的有關(guān)政策規(guī)定，貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至2%以下，西部地區(qū)降至3%以下。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）統(tǒng)一組織退出貧困縣的檢查，并對退出貧困縣的質(zhì)量負(fù)責(zé)。貧困縣退出以后，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)

宣布剩余的9個(gè)貧困縣退出貧困縣序列。至此，我國832個(gè)貧困縣全部脫貧。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，在全國范圍全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。按照貧困縣退出的有關(guān)政策規(guī)定，貧困縣退出以貧困發(fā)生率為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)，原則上貧困縣貧困發(fā)生率降至2%以下，西部地區(qū)降至3%以下。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）統(tǒng)一組織退出貧困縣的檢查，并對退出貧困縣的質(zhì)量負(fù)責(zé)。貧困縣退出以后，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)

前，云南省少數(shù)貧困縣受地域限制、資源匱乏、生態(tài)脆弱等因素制約，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的問題仍然存在。如何堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，推動(dòng)綠色發(fā)展，挖掘自身資源優(yōu)勢，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是需要我們高度關(guān)注和深入思考的重要問題。一要認(rèn)識(shí)我省部分貧困縣綠色發(fā)展中存在問題，二要分析問題的原因，三要想方設(shè)法把可以開發(fā)利用的的綠水青山轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。關(guān)鍵詞：習(xí)近平生態(tài)文明思想;貧困縣;“兩山”理念;綠色發(fā)展黨的十八大以來，黨中央通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)等一系列重大舉措，有效

起來，全面提升貧困縣的內(nèi)生動(dòng)力，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。【關(guān)鍵詞】多維貧困 貧困縣 鄉(xiāng)村振興【中圖分類號】F328 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A隨著脫貧攻堅(jiān)深入推進(jìn)，一些貧困縣迎來了摘帽不摘責(zé)任的大考，諸如解決生活質(zhì)量低、教育及醫(yī)療服務(wù)供給質(zhì)量不高、社會(huì)資源相對匱乏等多維貧困問題逐漸凸顯出來，如何鞏固脫貧成效、保障脫貧不返貧成為2020年脫貧攻堅(jiān)之后理論研究與實(shí)踐工作的重點(diǎn)。貧困縣農(nóng)戶多維貧困的主要特征多維貧困強(qiáng)調(diào)人的貧困不僅僅指收入貧困，還包括教育、健康、生活質(zhì)量以及社會(huì)

（市、區(qū)）退出貧困縣序列。截至目前，云南省88個(gè)貧困縣中，已有79個(gè)貧困縣順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。云南省政府要求，31個(gè)縣（市、區(qū)）退出貧困縣后，要嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，保持持續(xù)攻堅(jiān)態(tài)勢。

批省份密集宣布貧困縣“清零”，離2015年定下的“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困”的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)又近了一步。貧困縣全部摘帽是脫貧攻堅(jiān)三個(gè)目標(biāo)之一，盡管我國貧困縣數(shù)量已從2012年的832個(gè)縮減至2019年年底的52個(gè)，但貧困縣摘帽其實(shí)僅僅被視為“期中考試”，那么，貧困縣摘帽后距離貧困人口全面脫貧還有多遠(yuǎn)？在不少人眼中，留給他們打贏這場脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的時(shí)間遠(yuǎn)沒有9個(gè)月那么寬裕，哪怕是對于眾多摘帽縣而言。從832個(gè)到52個(gè)，

劉存瑞按照貧困縣退出相關(guān)程序規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求，近日，山西省廣靈縣、天鎮(zhèn)縣、渾源縣等17個(gè)貧困縣，正式退出貧困縣序列。至此，該省36個(gè)國定貧困縣、22個(gè)省定貧困縣全部脫貧摘帽。山西是全國脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場，全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)，山西就有呂梁山、燕山—太行山2個(gè)。該省各地各部門把“精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧”貫穿整個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作中，走出了一條具有山西特點(diǎn)的減貧之路。目前，山西省貧困人口減少到2.1萬人，貧困發(fā)生率下降到0.1%以下，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利。山西

縣在內(nèi)的17個(gè)貧困縣（區(qū)）正式退出貧困縣序列。至此，山西58個(gè)貧困縣（區(qū)）實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，區(qū)域性整體貧困問題基本得到解決。山西是全國扶貧開發(fā)重點(diǎn)省份，全國14個(gè)集中連片特困地區(qū)，山西就有呂梁山、燕山-太行山兩個(gè)。2014年建檔立卡，山西省共識(shí)別貧困村7 993個(gè)，農(nóng)村貧困人口329萬，貧困發(fā)生率13.6%。山西省曾有58個(gè)貧困縣（區(qū)），經(jīng)過多年持續(xù)努力，2016年實(shí)現(xiàn)57萬貧困人口脫貧;2017年實(shí)現(xiàn)15個(gè)縣（區(qū)）“摘帽”，75萬人脫貧;2018年實(shí)現(xiàn)26個(gè)

力，一個(gè)縣成為貧困縣，地方黨委、政府以及民眾應(yīng)該當(dāng)作一件愁事，認(rèn)真反思，變壓力為動(dòng)力，積極查找問題，查找原因，謀劃脫貧措施，落實(shí)脫貧政策，力爭早日脫貧。貧困縣不能以貧為榮、以貧為喜，不能滿足于靠貧吃飯，安貧樂“補(bǔ)”。相較之下，退出貧困縣固然是一件光榮事，但還遠(yuǎn)未到慶祝的時(shí)候。貧困縣摘帽，只是完成了脫貧攻堅(jiān)的第一步，脫貧之后，還有很多更要緊的事情要做。比如，鞏固脫貧的成果，防止返貧，將扶貧的注意力聚焦建檔立卡的貧困戶或邊緣戶。在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步探求區(qū)域致富

人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令全世界刮目相看的重大勝利。2020年9月湖北：建檔立卡貧困人口由2013年底的581萬減少到2019年底的5.8萬，貧困發(fā)生率由14.4%下降到0.14%，4821個(gè)貧困村全部退出，37個(gè)貧困縣全部摘帽2020年4月吉林：191萬貧困人口全部脫貧，1489個(gè)貧困村全部退出，15個(gè)貧困縣全部摘帽青海：53.9萬貧困人口全部脫貧，1622個(gè)貧困村全部退出，42個(gè)貧困縣

聚焦健康扶貧的貧困縣醫(yī)院對口幫扶工作有關(guān)情況。我國聚焦深度貧困地區(qū)和衛(wèi)生健康服務(wù)薄弱環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)健康扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2016年以來，國家衛(wèi)生健康委確定了963家三級醫(yī)院與834個(gè)貧困縣的1180家縣級醫(yī)院建立“一對一”幫扶關(guān)系。截至2018年底，三級醫(yī)院已派出超過6萬人次醫(yī)務(wù)人員參與貧困縣縣級醫(yī)院管理和診療工作，門診診療人次超過3000萬，管理出院患者超過300萬，住院手術(shù)超過50萬臺(tái)。已有超過400家貧困縣醫(yī)院成為二級甲等醫(yī)院，30多家貧困縣醫(yī)院達(dá)到

鋒針對當(dāng)前少數(shù)貧困縣在落實(shí)約束機(jī)制方面還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)等突出問題，國務(wù)院扶貧辦日前印發(fā)通知，明確在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困縣必須厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，不得在奢華場所舉辦會(huì)議、活動(dòng)。貧困縣摘帽后必須堅(jiān)持不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，一律不搞摘帽慶?；顒?dòng)，一律不拍攝摘帽專題片，一律不開展以摘帽為主題的相關(guān)活動(dòng)。成為貧困縣，不值得慶祝，退出貧困縣，也不值得慶祝。眼下，貧困縣摘帽進(jìn)入了密集期，已經(jīng)有少數(shù)摘帽的貧困縣組織了慶祝活動(dòng)，也

鋒針對當(dāng)前少數(shù)貧困縣在落實(shí)約束機(jī)制方面還存在標(biāo)準(zhǔn)不高、落實(shí)不力、執(zhí)行不嚴(yán)等突出問題，國務(wù)院扶貧辦日前印發(fā)通知，明確在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，貧困縣必須厲行勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)，不得在奢華場所舉辦會(huì)議、活動(dòng)。貧困縣摘帽后必須堅(jiān)持不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管，一律不搞摘帽慶祝活動(dòng)，一律不拍攝摘帽專題片，一律不開展以摘帽為主題的相關(guān)活動(dòng)。成為貧困縣，不值得慶祝，退出貧困縣，也不值得慶祝。眼下，貧困縣摘帽進(jìn)入了密集期，已經(jīng)有少數(shù)摘帽的貧困縣組織了慶?；顒?dòng)，也

縣、息縣等8個(gè)貧困縣脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興籌集資金4.55億元。截至目前，河南省已累計(jì)交易宅基地復(fù)墾券12.15萬畝，成交總金額達(dá)236.9億元。如今，河南已有39個(gè)貧困縣摘帽，今年剩余的14個(gè)國定貧困縣也計(jì)劃全部實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。面對著脫貧攻堅(jiān)的嚴(yán)峻形勢，為進(jìn)一步發(fā)揮復(fù)墾券交易對脫貧攻堅(jiān)的支持作用，2019年，河南省自然資源廳對今年急需脫貧摘帽的貧困縣優(yōu)先安排指標(biāo)交易，同時(shí)，對已脫貧摘帽的貧困縣扶貧政策保持不變，支持力度不減，通過復(fù)墾券交易繼續(xù)提供資金支持，確保

2018年退出貧困縣序列。至此，我省已累計(jì)有27個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。這也標(biāo)志著延安、西安、寶雞、咸陽4個(gè)市率先在全省實(shí)現(xiàn)所有貧困縣脫貧摘帽。23個(gè)退出貧困縣為：西安市周至縣，寶雞市扶風(fēng)縣、太白縣、麟游縣、千陽縣、隴縣，咸陽市永壽縣、淳化縣、旬邑縣、長武縣，銅川市宜君縣，渭南市澄城縣、合陽縣、蒲城縣、富平縣，延安市宜川縣、延川縣，榆林市綏德縣、米脂縣、吳堡縣，漢中市留壩縣，安康市鎮(zhèn)坪縣，商洛市鎮(zhèn)安縣。根據(jù)中央和省上相關(guān)政策規(guī)定，按照貧困縣退出程序，我省23

2012年進(jìn)行貧困縣認(rèn)定和調(diào)整的這兩年，貧困縣的經(jīng)濟(jì)增長卻比非重點(diǎn)縣顯著偏低，即使以貧困地區(qū)以及低收入縣（按收入大小排序）代替貧困縣，結(jié)果依然一致并顯著，說明扶貧重點(diǎn)縣在新世紀(jì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展中仍然發(fā)揮了積極作用。但是重點(diǎn)縣的調(diào)整對低收入縣的行為在短期有負(fù)向激勵(lì)效應(yīng)，導(dǎo)致對貧困縣的瞄準(zhǔn)出現(xiàn)偏差，減弱了其經(jīng)濟(jì)增長效應(yīng)。未來在制定區(qū)域性平衡發(fā)展政策時(shí)，需要充分考慮政策的行為激勵(lì)效應(yīng)，增加瞄準(zhǔn)效率?！碴P(guān)鍵詞〕?貧困;扶貧重點(diǎn)縣;國家級貧困縣;扶貧瞄準(zhǔn);減貧效

榆中縣屬于國家貧困縣，沒有將有限的財(cái)力優(yōu)先用于民生改善，而是舉債在城市出入口“造景”“造門”，盲目立項(xiàng)、搞“形象工程”。（1月20日觀察者網(wǎng)）貧困縣熱衷于搞“面子”工程，決非個(gè)案。此前據(jù)媒體報(bào)道，湖北省建始縣作為國家級貧困縣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)政壓力較大，卻在縣城附近建起了一座座高大的辦公樓；黑龍江海倫市，一邊四處“哭窮”，申報(bào)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，一邊投資近億元興建政府大樓。可見，住建部通報(bào)一些地方盲目打造“出入口景觀”，貧困縣舉債大搞“面子工程”，既是

一個(gè)不能掉隊(duì)。貧困縣摘帽只是完成了脫貧攻堅(jiān)的第一步，只是完成了一個(gè)小目標(biāo)，在脫貧之后，還有很多更要緊的事情要做?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，一個(gè)不能少；共同富裕路上，一個(gè)不能掉隊(duì)。我們將舉全黨全國之力，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保兌現(xiàn)我們的承諾?！绷?xí)總書記在十九屆中共中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上的話,每每回想起來總讓人抑制不住地激動(dòng)。消除貧困，可算是人類翹首以盼、夢寐以求的共同理想，2020年這個(gè)偉大的理想將在神州大地上變成現(xiàn)實(shí)。但是，當(dāng)前少數(shù)貧困縣在落實(shí)約束機(jī)

覆蓋八成以上的貧困縣。據(jù)介紹，電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作從2014年開展以來，已累計(jì)覆蓋國家級貧困縣737個(gè)，占國家級貧困縣總數(shù)的88.6%，其中支持深度貧困縣137個(gè)。高峰在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，2018年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作進(jìn)一步向深度貧困地區(qū)傾斜，新增示范縣260個(gè)，其中國家級貧困縣238個(gè)，欠發(fā)達(dá)革命老區(qū)縣22個(gè)。下一步，商務(wù)部將會(huì)同有關(guān)部門，加強(qiáng)對地方指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)并推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，扎實(shí)推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更大作

堅(jiān)用地空間，對貧困縣在應(yīng)分配份額的基礎(chǔ)上單獨(dú)增加600畝，對深度貧困縣單獨(dú)增加1000畝?！锻ㄖ芬蟪掷m(xù)加大對貧困縣、易地扶貧搬遷和黃河灘區(qū)居民遷建、大別山革命老區(qū)等地區(qū)的用地支持力度。除新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)之外，對用地仍有需求的貧困縣，可先行使用，超出部分由該省國土資源廳2018年年底統(tǒng)籌解決。

最重要的。對于貧困縣來說，同樣如此。貧窮本來不算丑事，畢竟各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和市場環(huán)境不盡相同，發(fā)展有快有慢在所難免。但是，倘若只顧面子，不管里子，一味地去包裝自己，那么留下的只能是“金玉其外，敗絮其中”式的尷尬。人們把貧困縣“擺闊”的原因歸結(jié)于錯(cuò)誤政績觀在作怪，這種認(rèn)識(shí)不無道理。但是，“面子工程”不是一天就能建起的，如此長時(shí)間內(nèi)卻沒有被叫停，只能折射出一些部門的監(jiān)管流于了形式。尤其是，貧困縣發(fā)展基礎(chǔ)本來就薄弱，如今再負(fù)債累累，這只能加重地方發(fā)展的負(fù)擔(dān)。由

口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣工作，堅(jiān)決打贏藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，近日出臺(tái)的《四川省省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣全域結(jié)對幫扶工作實(shí)施方案》明確，我省將采取“點(diǎn)對點(diǎn)”“面對面”方式開展幫扶地與受扶地機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)組織的全域結(jié)對幫扶工作，確保藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣與全國全省同步全面建成小康社會(huì)。2016年起，省內(nèi)7個(gè)市、35個(gè)縣（市、區(qū)）對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)45個(gè)貧困縣（市、區(qū)）。此次全域結(jié)對幫扶范圍涉及幫受雙方所轄機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院

策集中攻堅(jiān)深度貧困縣的意見》，出臺(tái)十條共享政策、十條專享政策，集中攻堅(jiān)深度貧困縣。據(jù)介紹，十條共享政策主要涉及土地政策、金融政策、產(chǎn)業(yè)扶持、移民搬遷、行政審批、人才支持等方面，不同程度對現(xiàn)行政策有所突破。而十條專享政策則是為10個(gè)深度貧困縣“量身定制”，一縣一策，主要內(nèi)容涵蓋開發(fā)區(qū)設(shè)立、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才支持等方面，都是各深度貧困縣最急需解決的困難問題。

日，四川省深度貧困縣科技扶貧萬里行活動(dòng)啟動(dòng)。2018年首批10個(gè)專家服務(wù)團(tuán)當(dāng)天啟程，赴昭覺、馬邊、汶川、瀘定等12個(gè)深度貧困縣開展對口幫扶。2018年，全省將有74個(gè)專家服務(wù)團(tuán)下沉到45個(gè)深度貧困縣開展服務(wù)。2017年底，全省啟動(dòng)實(shí)施深度貧困縣人才振興工程。省人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，深度貧困縣科技扶貧萬里行活動(dòng)既是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來川視察重要講話精神的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施深度貧困縣人才振興工程的重要抓手?；顒?dòng)將圍繞深度貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需領(lǐng)域特別是產(chǎn)業(yè)扶

成功摘帽的省定貧困縣。截至目前，河南省貧困縣數(shù)量減至50個(gè)。2014年，舞陽縣的貧困發(fā)生率達(dá)9.39%，以穩(wěn)定增收為核心，以改進(jìn)作風(fēng)為保障，經(jīng)過不懈努力，到2017年這個(gè)數(shù)字降低到1.19%，全縣112個(gè)貧困村達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，4.38萬貧困群眾實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”。同年底，舞陽縣正式向省政府提出了退出貧困縣的申請。根據(jù)中辦國辦以及河南省政府對省定貧困縣退出的相關(guān)規(guī)定，省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組于2017年12月派出核查組，對舞陽縣的退出情況進(jìn)行了專項(xiàng)核查。核查結(jié)果

全國已有28個(gè)貧困縣脫貧摘帽確保脫真貧真脫貧11月1日，國務(wù)院扶貧辦召開新聞發(fā)布會(huì)，公布全國第二批26個(gè)貧困縣脫貧摘帽，這26個(gè)貧困縣分別為：河北省望都縣、海興縣、南皮縣、江西省吉安縣、河南省滑縣，重慶市萬州區(qū)、黔江區(qū)、豐都縣、武隆區(qū)、秀山土家族苗族自治縣，四川省南部縣、廣安區(qū)、貴州省赤水市，西藏自治區(qū)城關(guān)區(qū)、亞東縣、卡若區(qū)、巴宜區(qū)、乃東區(qū)，青海省河南蒙古族自治縣、同德縣、都蘭縣，新疆維吾爾自治區(qū)巴里坤哈薩克自治縣、民豐縣、察布查爾錫伯自治縣、托里縣、青河

扶貧政策在林區(qū)貧困縣與非貧困縣實(shí)施的效果差異，利用2008～2014年贛南林區(qū)15個(gè)林業(yè)縣的面板數(shù)據(jù)，首先通過描述性統(tǒng)計(jì)分析的方法，比較了林區(qū)貧困縣和非貧困縣在人均GDP和農(nóng)村居民人均純收入兩方面的差異變化，再利用方差分析法和計(jì)量回歸模型，探究影響林區(qū)貧困縣和非貧困縣在人均GDP和農(nóng)村居民人均純收入上存在差異的顯著因素。結(jié)果表明：在2008～2014年期間，贛州林區(qū)貧困縣的人均GDP增長量僅為非貧困縣的60.73%，造成差異的主要影響因素是人均固定資產(chǎn)投資

2017年是貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)深入推進(jìn)、全面推開的重要一年。從財(cái)政部傳出消息，2017年試點(diǎn)范圍將推開到全部貧困縣。財(cái)政部、國務(wù)院扶貧辦近日印發(fā)《關(guān)于做好2017年貧困縣涉農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的通知》，提出在全面總結(jié)2016年整合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將試點(diǎn)范圍推開到全部832個(gè)國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)縣。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）自行確定的其他試點(diǎn)貧困縣，可利用地方各級財(cái)政資金自主開展探索。該通知要求，各省區(qū)市要督促和指導(dǎo)試點(diǎn)貧困縣加快方案編制工作，2

金投入十個(gè)深度貧困縣記者從山西省政府獲悉，山西2017年拿出中央和省級財(cái)政扶貧資金的30.5%，共11.76億元，傾斜支持10個(gè)深度貧困縣。與此同時(shí)，山西省安排扶貧周轉(zhuǎn)金的22.6%，共4.88億元投入到10個(gè)深度貧困縣，10個(gè)深度貧困縣2017年新增扶貧小額貸款9.33億元。據(jù)介紹，經(jīng)深入研判、反復(fù)比選后，山西從全省36個(gè)國定貧困縣中，確定了生產(chǎn)生活條件差、農(nóng)民人均收入低、“三保障”任務(wù)重的10個(gè)深度貧困縣，作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。截至8月底，山西已統(tǒng)籌整合7

允許38個(gè)國定貧困縣和5個(gè)開展易地扶貧搬遷的貧困老區(qū)縣，將“增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)”在全省范圍內(nèi)有償流轉(zhuǎn)使用；對每個(gè)貧困縣每年安排“新增建設(shè)用地”計(jì)劃指標(biāo)600畝。據(jù)悉，河南省目前有國定貧困縣38個(gè)、省定貧困縣15個(gè)，按照要求，到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧、貧困縣如期摘帽。為完成任務(wù)目標(biāo)，《意見》從保障用地、資金支持、土地整治、礦業(yè)發(fā)展、地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、測繪地理信息支持等6個(gè)方面提出15條措施，全力支持實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。全力保障脫貧攻

被確定為國家級貧困縣時(shí)，居然在政府網(wǎng)站上發(fā)布“特大喜訊”，祝賀成為國家集中連片特困地區(qū)。對此，他直言自己非?！皯嵟薄?span id="j5i0abt0b" class="hl">貧困縣的帽子，就像我們吃的臭豆腐，聞著臭，吃著香。對于一個(gè)貧困縣來講，“貧困”的帽子雖然不好聽，卻很是受用。爭奪貧困縣，看中的是中央、省市各種優(yōu)惠政策和措施。因?yàn)橐坏D入國家貧困縣行列，各項(xiàng)政策和資金都會(huì)源源不斷地涌來。不用求上關(guān)照，不必“跑部進(jìn)京”，便順理成章地成為資金、項(xiàng)目和人才的凹地。于是，一些地方甚至還爭著戴上貧困縣的帽子。然而，這

貴州省日前調(diào)整貧困縣考核辦法，將扶貧成效列為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要考核內(nèi)容，在取消10個(gè)貧困縣GDP考核的基礎(chǔ)上，弱化40個(gè)貧困縣的GDP考核。貧困縣之所以貧困，主要原因是這些縣大多處于地理位置偏遠(yuǎn)、交通閉塞或資源匱乏的地區(qū)，很多都在國家限制開發(fā)區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)之中。與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)同標(biāo)準(zhǔn)考核，看似“標(biāo)準(zhǔn)面前人人平等”，實(shí)則是沒有考慮發(fā)展基礎(chǔ)和政策、條件差異，并不科學(xué)客觀。在“一刀切”式考核“指揮棒”的指引下，一些貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為了提升經(jīng)濟(jì)

第一次正式確立貧困縣名單以來，關(guān)于貧困縣確定標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑從來就沒有間斷過，比如國家級貧困縣同時(shí)又是百強(qiáng)縣，中國人均GDP最高的兩個(gè)縣（伊金霍洛旗和準(zhǔn)格爾旗）都曾是國家級貧困縣。近年來各種關(guān)于貧困縣的戲劇性故事被曝出，比如安徽望江縣大肆興建占地超8個(gè)白宮的豪華辦公樓，尤其是2012年1月湖南新邵縣政府掛出宣傳牌，熱烈祝賀其入選國家集中連片特困地區(qū)的新聞引爆了社會(huì)的輿論，再次激起大家對貧困縣評選機(jī)制的廣泛質(zhì)疑。當(dāng)新邵縣的炫貧行為引起相關(guān)部門的重視之后，在2012

第一次正式確立貧困縣名單以來，關(guān)于貧困縣確定標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)疑從來就沒有間斷過，比如國家級貧困縣同時(shí)又是百強(qiáng)縣，中國人均GDP最高的兩個(gè)縣（伊金霍洛旗和準(zhǔn)格爾旗）都曾是國家級貧困縣。近年來各種關(guān)于貧困縣的戲劇性故事被曝出，比如安徽望江縣大肆興建占地超8個(gè)白宮的豪華辦公樓，尤其是2012年1月湖南新邵縣政府掛出宣傳牌，熱烈祝賀其入選國家集中連片特困地區(qū)的新聞引爆了社會(huì)的輿論，再次激起大家對貧困縣評選機(jī)制的廣泛質(zhì)疑。當(dāng)新邵縣的炫貧行為引起相關(guān)部門的重視之后，在2012

對我國奇特的“貧困縣”問題進(jìn)行報(bào)道，一方面“貧縣不貧”，“脫貧不摘帽”層出不窮，不少地方為多要資源去“爭當(dāng)貧困縣”；而另一方面，網(wǎng)上國家級貧困縣的相關(guān)報(bào)道，負(fù)面新聞?wù)剂肆桑T多貧困縣曝出丑聞，諸如“湖北秭歸80萬天價(jià)接待費(fèi)”、湖南新化縣強(qiáng)扣水利款建旅游區(qū)、四川巴中三個(gè)縣政府領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)重超編等。雖然國家級貧困縣扶貧政策曾經(jīng)發(fā)揮過積極作用，但問題太大，中國須遏止“爭當(dāng)貧困縣”現(xiàn)象，國家級貧困縣政策該取消了。為了戴上貧困縣帽子，不少縣級政府爭相“哭窮”，核心原因當(dāng)