打通扶貧路上的人才經(jīng)脈

楊佩佩

生產(chǎn)資料所有權(quán)的平等，是馬克思主義在100年前便已賦予的崇高理想，不是說(shuō)辭，而是立身之本。時(shí)至今日，中國(guó)人民正在無(wú)限接近這個(gè)久遠(yuǎn)的期盼。而在所有推動(dòng)期盼實(shí)現(xiàn)的力量中，自己的雙手和勤勞的奮斗最為關(guān)鍵——那便是人的力量。

走在扶貧路上，杭州始終深諳人才之道，并以此源源不斷地傳遞、踐行、發(fā)揚(yáng)——要想實(shí)現(xiàn)從“輸血式扶貧”向“造血式扶貧”轉(zhuǎn)變，核心在于為貧困人口自我發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)在動(dòng)力。

深化勞務(wù)協(xié)作，讓困難者站起?！耙蝗司蜆I(yè)、全家脫貧”，杭州開(kāi)展“店小二”式服務(wù)，堅(jiān)持勞務(wù)輸出與就近就業(yè)并重。“政府+企業(yè)+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”模式、“浙籍企業(yè)、幫扶項(xiàng)目、扶貧車(chē)間工廠、公益性崗位開(kāi)發(fā)和創(chuàng)業(yè)工坊”五位一體的就近就業(yè)體系、“1+2”“2+1”訂單式聯(lián)合培養(yǎng)……通過(guò)發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)，杭州不斷在人員培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)見(jiàn)習(xí)及勞務(wù)輸出等方面發(fā)力，促使扶貧模式從外生性繼而向內(nèi)生性轉(zhuǎn)變。以黔東南為例，截至目前就已累計(jì)組織輸出貧困勞動(dòng)力赴浙江就業(yè)4685人，開(kāi)展貧困勞動(dòng)力訂單式培訓(xùn)107期、4058人，實(shí)現(xiàn)貧困人口就近就業(yè)16441人。同時(shí)，針對(duì)杭州勞務(wù)市場(chǎng)需求與恩施勞務(wù)能力不匹配問(wèn)題，杭州面向貧困戶積極開(kāi)展各類(lèi)崗前培訓(xùn)和就業(yè)技能提升培訓(xùn)，形成了“恩施廚娘”“恩施月嫂”“恩施司機(jī)”等勞務(wù)輸出品牌。

突出人才交流，讓自尊者有志。在扶貧攻堅(jiān)的最深處，杭州緊貼醫(yī)療、教育、農(nóng)技等方面人才需求，通過(guò)雙向掛職、技術(shù)指導(dǎo)、兩地培訓(xùn)等方式，積極構(gòu)筑人才交流平臺(tái)，互換理念，激發(fā)活力，使得當(dāng)?shù)厝瞬抨?duì)伍建設(shè)和支撐能力明顯增強(qiáng)，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。比如恩施州每年選派近百名優(yōu)秀干部到杭州市及對(duì)口幫扶區(qū)掛職鍛煉學(xué)習(xí)，黔東南州共選派273名干部到杭州掛職鍛煉，選派744名專(zhuān)技人才到杭州跟崗學(xué)習(xí)鍛煉，通過(guò)實(shí)施“人才交流雙百千”工程，培育一支帶不走的人才隊(duì)伍。

發(fā)揮創(chuàng)新協(xié)作，讓前行者幸福。伴隨著人才的涌動(dòng)，杭州將與生俱來(lái)的創(chuàng)新基因不斷復(fù)制，注入一片又一片亟待希望的土地。通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、項(xiàng)目帶動(dòng)等方式，杭州精準(zhǔn)引進(jìn)、吸收與協(xié)作地區(qū)結(jié)合度高、著力點(diǎn)準(zhǔn)、急切需要、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)，并將科技轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，快速發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益。以黔東南為例，杭州為當(dāng)?shù)匾?47項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了西紅花栽種、小蠶育種、雙髖關(guān)節(jié)置換術(shù)、肝切除術(shù)等多項(xiàng)技術(shù)“零的突破”。杭州與恩施協(xié)作共建“雙創(chuàng)基地”，累計(jì)培訓(xùn)3954余名致富帶頭人，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)成功創(chuàng)業(yè)1695人，涌現(xiàn)出建始“黃四姐”等一大批創(chuàng)業(yè)致富能人。

努力鍛造隊(duì)伍，讓?xiě)?zhàn)斗者有力。這些年，杭州在脫貧攻堅(jiān)的最深處設(shè)立前方工作機(jī)構(gòu)，源源不斷增派“精兵強(qiáng)將”，毫無(wú)保留。包括市對(duì)口支援阿克蘇指揮部、市對(duì)口支援西藏色尼區(qū)工作組、市對(duì)口支援青海德令哈市工作組、市幫扶貴州黔東南州工作隊(duì)、市幫扶湖北恩施州工作隊(duì)，以及在山海協(xié)作衢州市柯城區(qū)、麗水市縉云縣和龍泉市設(shè)立前方工作管理組。截至目前，全市選派對(duì)口地區(qū)掛職黨政干部 103人，教師醫(yī)生等專(zhuān)技人才886人，并不斷涌現(xiàn)先進(jìn)典型，如“時(shí)代楷?！标惲⑷?、社會(huì)力量幫扶“名譽(yù)村長(zhǎng)”、兩次榮立三等功“擔(dān)當(dāng)作為好干部”黃宏瞻等一批掛職干部人才，逐步形成杭州品牌。2019年1月，為集中力量推動(dòng)多地扶貧協(xié)作不斷向縱深發(fā)展，杭州繼續(xù)在體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新一輪突破——將隸屬于市發(fā)改委的三個(gè)處單獨(dú)劃出，專(zhuān)門(mén)成立市對(duì)口支援和區(qū)域合作局，與前方工作機(jī)構(gòu)一同更好發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。

對(duì)于如何發(fā)揮人的作用，杭州“深有感觸”——讓扶貧干部懷揣榮耀之心投身扶貧事業(yè)，讓社會(huì)力量集聚涌入形成磅礴動(dòng)力，讓本土百姓擁有人生出彩的機(jī)會(huì)、夢(mèng)想成真的舞臺(tái)。脫貧攻堅(jiān)需要久久為功的韌勁，這些人的力量，正燭照著未來(lái)。面對(duì)扶貧路上的未知，杭州堅(jiān)定地向前邁步，初心不變。