昝家山村從貧窮到振興的蛻變之路

馮丹萌

1月19日，坐落在陜北黃河沿岸的陜西省宜川縣壺口鎮(zhèn)昝家山村較往常顯得格外熱鬧。新年將至，村民們自發(fā)組成表演隊(duì)，在陣陣鼓聲和爽朗的陜北民歌中抒發(fā)著他們一年來(lái)的收獲和感慨，滔滔的黃河水呼嘯而過(guò)，像是欣慰地回應(yīng)，也像是母親般的叮囑，更像是對(duì)這個(gè)村莊擺脫貧困、走向振興的保駕護(hù)航。

黃土高坡，貧窮生根

昝家山行政村轄昝家山、上嶺、蘭家莊、姚家、石棗塬5個(gè)自然村，全村共304戶925人，總耕地面積8296畝。該村地處氟水區(qū)，氣候干旱，土地貧瘠，交通閉塞，自然環(huán)境惡劣，90%的耕地已退耕，自然條件的約束使這個(gè)村子常年面臨貧困問(wèn)題。在村里常常流傳著這么一個(gè)順口溜：“種地靠的是老天，吆著毛驢下溝灘；吃的全是含氟水，牙黑還是羅圈腿”。全是溝灘地，天一旱就要吃西北風(fēng)，吃的水導(dǎo)致很多村民不到10歲就一口黃牙，年紀(jì)稍大就羅圈，姑娘長(zhǎng)得再俊俏一口黃牙就嚇到了婆家。扶貧攻堅(jiān)之前，村里共有貧困戶44戶143人，村民收入主要靠退耕還林補(bǔ)貼和外出打工，生產(chǎn)生活條件非常艱苦，人均純收入僅有2000元左右。除此之外，由于地理位置的偏僻和閉塞，這里的村民思想觀念較為保守，外出務(wù)工人員少，自主性發(fā)展意識(shí)薄弱，保守的生產(chǎn)生活方式為當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)期發(fā)展埋下重重伏筆。

易地搬遷，勇拔窮根

2013年，昝家山村被確定為建檔立卡貧困村。2014年4月，在易地扶貧搬遷政策的引導(dǎo)下，昝家山村組織村民通過(guò)移民搬遷工程終于邁出了下山的步子，搬遷至距離壺口瀑布6公里處，搬遷后的昝家山村靠近壺口瀑布景區(qū)，如今隨著旅游熱度的持續(xù)增長(zhǎng)和青蘭高速的通車，客流量逐年增長(zhǎng)至現(xiàn)在的每年200萬(wàn)人次。這無(wú)疑是昝家山發(fā)生變化的寶貴機(jī)遇。

調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造旅游專業(yè)村。對(duì)于昝家山村或者說(shuō)很多村子來(lái)說(shuō)，易地搬遷后最為棘手的問(wèn)題就是老百姓的收入來(lái)源問(wèn)題，昝家山村搬遷后具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、旅游資源優(yōu)勢(shì)，為了發(fā)揮好自身優(yōu)勢(shì)，必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開(kāi)辟新的發(fā)展方向。2015年壺口鎮(zhèn)因地制宜，精準(zhǔn)施策，提出了“黨建+旅游+扶貧”的思路，把昝家山村明確為旅游扶貧示范村，把旅游服務(wù)業(yè)作為全村優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)從經(jīng)營(yíng)餐飲、開(kāi)辦旅館起步，不斷向休閑度假村方向發(fā)展。昝家山村開(kāi)始了轟轟烈烈的旅游專業(yè)村建設(shè)，通過(guò)打造景區(qū)農(nóng)家樂(lè)、民宿等配套服務(wù)，大幅度提高了村民的第三產(chǎn)業(yè)收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)餐飲、住宿為一體農(nóng)家樂(lè)20家，就業(yè)35人，平均每戶每月可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)純收入1.5萬(wàn)元；另有單獨(dú)經(jīng)營(yíng)住宿23家，就業(yè)23人，平均月收入7000元。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。2014年以前，由于地處偏僻，物流成本高，昝家山村的蘋果、花椒等農(nóng)產(chǎn)品很難獲取收益。易地搬遷以后，隨著旅游時(shí)代的到來(lái)，蘋果、梨子等農(nóng)產(chǎn)品的成熟季節(jié)與旅游旺季“不期而遇”，一些較為積極的村民嘗試著在馬路邊擺起了農(nóng)產(chǎn)品小攤，效果格外好，很多游客對(duì)這些土特產(chǎn)贊不絕口，嘗到了“甜頭”的村民每到旅游旺季，各家的婦女老人都拿著自家的農(nóng)特產(chǎn)去高速路旁、景點(diǎn)附近、農(nóng)家樂(lè)民宿邊叫賣起來(lái)，他們主動(dòng)地吸引著游客，有些年紀(jì)大的果農(nóng)為了招呼游客，會(huì)學(xué)著年輕人將打印好的微信二維碼放到小攤旁，也會(huì)主動(dòng)邀請(qǐng)游客添加微信，提供包郵服務(wù)。

挖掘黃河精神，創(chuàng)新文旅融合?！皦乜诙饭摹笔顷儽钡貐^(qū)傳統(tǒng)民間藝術(shù)，也是源于氣勢(shì)磅礴的壺口瀑布旁，昝家山村充分利用這個(gè)文化資源，成立“壺口鎮(zhèn)民間斗鼓協(xié)會(huì)”，對(duì)全村貧困戶提供優(yōu)先的演出機(jī)會(huì)，豐富村民的文化生活，增加貧困戶收入。通過(guò)平時(shí)演出，個(gè)人年收入能夠增加3000-4000元。同時(shí)，村里將傳統(tǒng)文化表演與農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行結(jié)合，把斗鼓、陜北民歌、秧歌等傳統(tǒng)文化表演融入在農(nóng)家大院中，一方面讓游客可以感受到地地道道的陜北風(fēng)情；另一方面也通過(guò)游客參與表演、拍照留念以及購(gòu)買相關(guān)文化紀(jì)念品等拓寬旅游收入渠道，實(shí)現(xiàn)文旅有機(jī)結(jié)合。

能人帶動(dòng)，發(fā)揮輻射效應(yīng)。為了帶動(dòng)群眾發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，村支書(shū)蘭天剛帶頭引導(dǎo)大家：“大家看不到現(xiàn)金，看不到眼前紅利，都是很難動(dòng)彈，沒(méi)有積極性的，咱們要搶先機(jī)，先得到實(shí)實(shí)在在的好處讓老百姓看看再說(shuō)，別讓咱們這塊寶地都給了別人做生意，我們吃人家吃剩的饃渣渣”。村“兩委”班子成員商議，決定成立“壺口黃瀑人家農(nóng)家樂(lè)合作社”，運(yùn)用村集體的20間門面發(fā)展餐飲農(nóng)家樂(lè)，第一年就有了16萬(wàn)元收益。村里的群眾看到效果后，自家有門面的家戶都被帶動(dòng)開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)。同時(shí)，合作社發(fā)揮帶頭示范，加強(qiáng)對(duì)社員的行業(yè)培訓(xùn)，提升服務(wù)水平和質(zhì)量，引領(lǐng)昝家山走出了一條以餐飲、住宿為主的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展之路。目前，該村有15戶群眾開(kāi)辦家庭旅館，平均月收入5000元；30戶群眾將房屋租賃給能人大戶，月收入3000元以上，通過(guò)發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)，直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)65人。

黃河沿岸，落地生花

脫貧之后，昝家山村的發(fā)展之路并未停止，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，昝家山村借助壺口瀑布景區(qū)得天獨(dú)厚的旅游資源繼續(xù)挖深做強(qiáng)，依靠農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展使村子得到內(nèi)在力量的再一次飛躍。

用好集體經(jīng)濟(jì)，建立資產(chǎn)載體。昝家山村在發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的過(guò)程中，逐漸意識(shí)到要想繼續(xù)做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，提升內(nèi)生動(dòng)力，就必須要從村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫，逐步形成發(fā)展合力，進(jìn)而帶動(dòng)村民脫貧致富。依靠壺口瀑布的旅游資源，結(jié)合陜北民俗文化特點(diǎn)，昝家山村成立了“壺口黃瀑人家農(nóng)家樂(lè)合作社”和“壺口古鎮(zhèn)風(fēng)情合作社”，用以聚集、承載全村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，為資金、物資、土地、技術(shù)、勞動(dòng)力等要素的整合打捆提供載體，吸收各類生產(chǎn)發(fā)展資金、扶持資金，確保資產(chǎn)像“滾雪球一樣”不斷壯大。

積極宣傳引導(dǎo)，實(shí)行折股量化。在村黨支部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全村黨員干部對(duì)所有村民挨家挨戶進(jìn)行調(diào)研走訪，深入交談，在征得村民同意的基礎(chǔ)上，經(jīng)支委會(huì)研究決定，將全村所有集體資產(chǎn)集中到合作社，今后上級(jí)貧困扶持資金不再以任何形式分配，留作合作社的資本金，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，把每人應(yīng)分配的扶貧資金折股量化，折算成成股權(quán)向每個(gè)貧困群眾配股，貧困群眾享有股權(quán)和實(shí)際收益權(quán)。村黨支部加強(qiáng)對(duì)折股量化和配股工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保分配方案公正公平，資金使用公開(kāi)透明。

整合集體資產(chǎn)，進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。在黨支部宣傳發(fā)動(dòng)下，昝家山村以合作社為主體，整合村內(nèi)集體固定資產(chǎn)，將村集體資產(chǎn)20間門面房以及10000余平方米的停車場(chǎng)以入股方式加入“壺口黃瀑人家農(nóng)家樂(lè)合作社”并對(duì)外開(kāi)放，選取有實(shí)力的商戶進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)，收益納入集體收入。同時(shí)，在村黨支部的協(xié)調(diào)下，開(kāi)展“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)”評(píng)比工作，促進(jìn)各合作社、農(nóng)家樂(lè)良性互動(dòng)、有序競(jìng)爭(zhēng)，繁榮了昝家山鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，有效推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大。目前，昝家山村集體資產(chǎn)總額達(dá)369.71萬(wàn)元，其中凈資產(chǎn)總額為369.71萬(wàn)元，集體土地總面積為40590.75畝，其中承包地為33890.87畝。

通過(guò)幾年的突破、努力和創(chuàng)新，昝家山村早已改頭換面，從縣里最貧困的村躋身為各個(gè)村效仿學(xué)習(xí)的鮮活樣板，2017年申請(qǐng)退出貧困村行列，2018年底基本實(shí)現(xiàn)全面脫貧，2019年全村旅游服務(wù)業(yè)綜合收入突破1100萬(wàn)元，人均純收入達(dá)到1.3萬(wàn)元，較上年增加10%，村集體經(jīng)濟(jì)收入19.6萬(wàn)元，邁上了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的康莊大道。