管理會(huì)計(jì)在老年體育活動(dòng)中心應(yīng)用的思考

陳琳

摘要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，管理會(huì)計(jì)作為會(huì)計(jì)的一個(gè)分支，被越來(lái)越多的企事業(yè)單位廣泛應(yīng)用，并日顯成效。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)下的核算與監(jiān)督職能已不能滿足老年體育活動(dòng)中心場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理的需要，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用不僅可以提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，還可以預(yù)測(cè)規(guī)劃好單位未來(lái)的發(fā)展?；诖?，本文以“老年體育活動(dòng)中心”作為研究對(duì)象，首先闡述了管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)及應(yīng)用要素，然后分析了老年體育活動(dòng)中心管理會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的問(wèn)題，最后嘗試性地對(duì)老年體育活動(dòng)中心管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用提出建議。

關(guān)鍵詞：管理會(huì)計(jì);老年體育活動(dòng)中心;事業(yè)單位管理

老年體育活動(dòng)中心是為廣大老年人提供健身康體的綜合服務(wù)平臺(tái)。隨著時(shí)代發(fā)展，老年人健身運(yùn)動(dòng)的意識(shí)、方式呈現(xiàn)多元化發(fā)展，中小微老年健身私營(yíng)企業(yè)的興起，不斷沖擊著老年體育活動(dòng)中心傳統(tǒng)的場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)并與之相競(jìng)爭(zhēng)。在目前的管理模式下，老年體育活動(dòng)中心面臨場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)成本高、效率低、經(jīng)濟(jì)效益不佳的狀況，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)難以維持。中心屬于公益性事業(yè)單位，依靠財(cái)政撥款維持場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)，管理上單純以上級(jí)主管部門下達(dá)的文件要求進(jìn)行管理，以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的職能作為內(nèi)部控制的全部?jī)?nèi)容，在管理上雖然進(jìn)行過(guò)整改，但是收效甚微，管理現(xiàn)狀沒(méi)有得到根本改善。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)不能完全為老年體育活動(dòng)中心內(nèi)部管理提供服務(wù)，相比之下，管理會(huì)計(jì)在單位預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃、控制和分析方面更有所側(cè)重，如果將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于老年體育活動(dòng)中心，形成一套完整的科學(xué)管理體系，作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)在管理方面的補(bǔ)充，將發(fā)揮非常重要的作用。

一、管理會(huì)計(jì)的目標(biāo)及應(yīng)用要素

管理會(huì)計(jì)又稱“分析報(bào)告會(huì)計(jì)”，包括成本會(huì)計(jì)和管理控制系統(tǒng)兩大部分，以單位現(xiàn)在和未來(lái)的資金運(yùn)動(dòng)為對(duì)象，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的，為單位內(nèi)部管理者提供經(jīng)濟(jì)管理決策的科學(xué)依據(jù)為目標(biāo)而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。管理會(huì)計(jì)的最終目標(biāo)是：提高單位經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值。具體目標(biāo)是：為管理和決策提供信息;參與單位的管理活動(dòng)。管理會(huì)計(jì)要素包括：預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃（預(yù)算）、控制、責(zé)任考核和評(píng)價(jià)。

二、老年體育活動(dòng)中心管理會(huì)計(jì)應(yīng)用存在的問(wèn)題

（一）對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不足，應(yīng)用差異大

老年體育活動(dòng)中心員工普遍對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)不足，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式根深蒂固，要推行管理會(huì)計(jì)，必須經(jīng)過(guò)請(qǐng)示報(bào)批，還要使得管理層和廣大員工思想上能夠接受。雖然管理會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)中已得到廣泛應(yīng)用，但是在很多行政事業(yè)單位的應(yīng)用并不成熟，尚處在探索階段，單位間應(yīng)用差異大，老年體育活動(dòng)中心應(yīng)用管理會(huì)計(jì)至今還沒(méi)有形成一套規(guī)范的、系統(tǒng)的、適合于本單位的模式可以借鑒和參考。

（二）預(yù)算管理不規(guī)范，資金使用效率低

老年體育活動(dòng)中心預(yù)算編制比較隨意，執(zhí)行過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)劃，執(zhí)行效率低，往往年底突擊用款，資金使用不合理，預(yù)算目的不明確，這樣給管理會(huì)計(jì)在老年體育活動(dòng)中心應(yīng)用缺乏有利條件，即使應(yīng)用后也得不到重視，起不到應(yīng)有的作用。

（三）績(jī)效管理不健全，缺乏激勵(lì)性機(jī)制

老年體育活動(dòng)中心不重視績(jī)效管理，績(jī)效管理機(jī)制不健全，沒(méi)有開展績(jī)效評(píng)價(jià)。缺乏績(jī)效管理，員工在工作中，調(diào)動(dòng)不了積極性、激發(fā)不了創(chuàng)造性，單位在市場(chǎng)主體中，找不到自身的差距，提升不了單位的管理水平、管理質(zhì)量和持續(xù)發(fā)展能力。沒(méi)有業(yè)績(jī)方面的要求，使得管理會(huì)計(jì)應(yīng)用沒(méi)有目標(biāo)。

（四）風(fēng)險(xiǎn)防控能力低，不利于科學(xué)決策

老年體育活動(dòng)中心雖屬于全額撥款事業(yè)單位，但場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)是營(yíng)業(yè)性質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的滾滾洪流中，生存和發(fā)展過(guò)程中面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)，加之歷史原因造成的管理不順，更加大了老年體育活動(dòng)中心的風(fēng)險(xiǎn)，但是單位對(duì)于這些現(xiàn)實(shí)的或潛在的風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有引起必要的重視，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別沒(méi)有意識(shí)也沒(méi)有能力，不利于作出科學(xué)決策。沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)防控方面的意識(shí)，使得管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用沒(méi)有方向。

（五）會(huì)計(jì)人員專業(yè)能力不足，管理會(huì)計(jì)人才缺乏

老年體育活動(dòng)中心會(huì)計(jì)人員能力不足，許多會(huì)計(jì)人員并非財(cái)務(wù)專業(yè)出生，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)特別是新政府會(huì)計(jì)制度缺乏認(rèn)識(shí)，更談不上管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用。管理會(huì)計(jì)人才在老年體育活動(dòng)中心嚴(yán)重缺乏，這使得管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用得不到技術(shù)支持。

（六）信息化程度低，網(wǎng)絡(luò)覆蓋率不夠

老年體育活動(dòng)中心信息化程度低，場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和日常辦公都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，還維持手工售票、人工統(tǒng)計(jì)進(jìn)出場(chǎng)館鍛煉人次的模式，信息化互動(dòng)平臺(tái)更無(wú)法運(yùn)用，管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用在這種形勢(shì)下無(wú)從推行。

三、老年體育活動(dòng)中心管理會(huì)計(jì)應(yīng)用建議

（一）提高對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)，制定適用的管理會(huì)計(jì)模式

提高老年體育活動(dòng)中心員工對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)，逐漸摒棄原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，加強(qiáng)老年體育產(chǎn)業(yè)投融資和市場(chǎng)運(yùn)作管理，從過(guò)去“找領(lǐng)導(dǎo)”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)在“找市場(chǎng)”。引入管理會(huì)計(jì)應(yīng)用新模式，結(jié)合老年體育活動(dòng)中心具體情況，找到管理會(huì)計(jì)應(yīng)用有契合點(diǎn)的、運(yùn)營(yíng)好的體育場(chǎng)館單位作參考和借鑒，制定出一套好的管理會(huì)計(jì)模式加以應(yīng)用。就用中心管理的具體事例來(lái)說(shuō)，例如：老年體育活動(dòng)中心的固定資產(chǎn)在整個(gè)單位資產(chǎn)中所占比例大，而固定資產(chǎn)構(gòu)成主要是房屋建筑物，隨著房屋建筑物使用年限增加和老年人運(yùn)動(dòng)要求提高，許多場(chǎng)館需要大型修繕和改擴(kuò)建，基建項(xiàng)目增加，利用管理會(huì)計(jì)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目投資決策，決策方法可采用回收期法、凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報(bào)酬率法和會(huì)計(jì)收益率法，運(yùn)用這些方法計(jì)算、分析、比較，選擇最優(yōu)投資方案，這樣不僅可以提高基建資金使用效率、節(jié)省基建預(yù)算開支，還可以為將來(lái)基建竣工決算、場(chǎng)館驗(yàn)收和投入使用后收到良好的運(yùn)營(yíng)效果。

（二）規(guī)范預(yù)算管理，提高資金使用效益

管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用可以為老年體育活動(dòng)中心規(guī)范預(yù)算管理。預(yù)算編制時(shí)，全面預(yù)測(cè)、規(guī)劃預(yù)算項(xiàng)目，除了遵循財(cái)政政策、法規(guī)外，還應(yīng)考慮與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，預(yù)算數(shù)字合理可行，避免在執(zhí)行中反復(fù)調(diào)整，提高行政效率。預(yù)算執(zhí)行中，合理控制，本著勤儉節(jié)約、講求績(jī)效的原則，提高資金使用效率。預(yù)算結(jié)束時(shí)，計(jì)算預(yù)算收入和支出完成率后，通過(guò)橫向比較本年度各預(yù)算項(xiàng)目之間的數(shù)值、比值，縱向比較歷年單個(gè)項(xiàng)目之間的數(shù)值、比值，作出分析評(píng)價(jià)結(jié)果，用于指導(dǎo)下一年度的預(yù)算編制工作。管理會(huì)計(jì)的預(yù)測(cè)、控制、分析評(píng)價(jià)職能在單位整個(gè)預(yù)算中作用很大，應(yīng)用得好，可以幫助中心場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)取得成效、提高資金使用效益和構(gòu)建節(jié)約型事業(yè)單位。

（三）開展績(jī)效管理，激發(fā)員工積極性

管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用，有利于老年體育活動(dòng)中心開展績(jī)效管理。老年體育活動(dòng)中心的績(jī)效管理是單位與各部門、員工之間就績(jī)效目標(biāo)（中心場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)效益提高，成本降低）及如何實(shí)現(xiàn)目標(biāo)達(dá)成共識(shí)，并幫助和激勵(lì)員工取得優(yōu)異績(jī)效，從而實(shí)現(xiàn)單位目標(biāo)管理過(guò)程。績(jī)效管理的核心是績(jī)效評(píng)價(jià)和激勵(lì)管理，一個(gè)是依據(jù)，一個(gè)是手段。管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用為老年體育活動(dòng)中心業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)起著預(yù)測(cè)、判斷、導(dǎo)向、分析、擇優(yōu)、控制的功能。管理會(huì)計(jì)中的指標(biāo)如：投資回報(bào)率、凈資產(chǎn)收益率、客戶滿意度、員工滿意度可作為老年體育活動(dòng)中心單位層面和部門層面的考核指標(biāo)，人均營(yíng)業(yè)收入、培訓(xùn)計(jì)劃完成率可作為部門層面和個(gè)人層面的考核指標(biāo)。運(yùn)用靜態(tài)、動(dòng)態(tài)及絕對(duì)值、相對(duì)值來(lái)作分析，不僅全面科學(xué)而且公正可靠，管理成效也可以得到量化，直接與績(jī)效掛鉤，最大程度激發(fā)員工積極性、創(chuàng)造性。

（四）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，作出科學(xué)決策

目前，老年體育活動(dòng)中心面臨的具體風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成有：戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)（中心未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，以及編制這些戰(zhàn)略、規(guī)劃的有關(guān)依據(jù)）、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（中心管理費(fèi)用過(guò)大、盈利能力低）、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)（中心會(huì)計(jì)人員對(duì)稅收政策的掌握和場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)）、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)（場(chǎng)館質(zhì)量、安全、環(huán)保、信息安全等管理中曾發(fā)生或易發(fā)生失誤的流程和環(huán)節(jié)）、法律風(fēng)險(xiǎn)（中心簽訂房屋租賃合同發(fā)生法律糾紛案件的情況）。引入管理會(huì)計(jì)，分析老年體育活動(dòng)中心風(fēng)險(xiǎn)狀況，識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，積極選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施如：回避、降低、分擔(dān)和承受，把風(fēng)險(xiǎn)降低到單位可承受的水平，為中心營(yíng)造低風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、謀求安全發(fā)展空間、收到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益作出科學(xué)合理的決策。

（五）提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平，加快管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)

老年體育活動(dòng)中心應(yīng)提高會(huì)計(jì)人員專業(yè)水平，平時(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，把道德好、財(cái)務(wù)專業(yè)能力強(qiáng)、懂管理的員工調(diào)整到會(huì)計(jì)崗位上。培養(yǎng)、發(fā)掘和引進(jìn)管理會(huì)計(jì)人才，讓他們?cè)谥行慕ㄔO(shè)中發(fā)揮所長(zhǎng)，加快管理會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一個(gè)業(yè)務(wù)型、知識(shí)型、科學(xué)型的管理氛圍，使管理會(huì)計(jì)在其中應(yīng)用得到推廣。

（六）加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋

管理會(huì)計(jì)是在一個(gè)信息技術(shù)環(huán)境中應(yīng)運(yùn)而生的，單位信息化程度越高，管理會(huì)計(jì)應(yīng)用就越有效。老年體育活動(dòng)中心應(yīng)該加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，各場(chǎng)館安裝智能化人臉識(shí)別系統(tǒng)，統(tǒng)計(jì)每天、每時(shí)段運(yùn)動(dòng)人次，建立信息互動(dòng)平臺(tái)，與其他場(chǎng)館管理單位共贏合作。利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，管理層可以準(zhǔn)確獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，隨時(shí)調(diào)整信息系統(tǒng)中存在的弊端，使之更為理想地為單位服務(wù)。

老年體育活動(dòng)中心管理會(huì)計(jì)應(yīng)用合乎當(dāng)今社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的客觀要求。提高員工對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)，應(yīng)用管理會(huì)計(jì)為老年體育活動(dòng)中心服務(wù)，為單位創(chuàng)新管理模式、規(guī)范預(yù)算管理、開展業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控、加快管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、加大信息化建設(shè)力度等方面都起著很大的現(xiàn)實(shí)作用。目前，推行管理會(huì)計(jì)在老年體育活動(dòng)中心應(yīng)用雖然存在著一些困難，但是一旦應(yīng)用于經(jīng)營(yíng)管理，則問(wèn)題不僅能得到有效解決，還能進(jìn)一步推動(dòng)管理會(huì)計(jì)的深入運(yùn)行，兩者相互促進(jìn)，相輔相成。本文對(duì)老年體育活動(dòng)中心管理會(huì)計(jì)應(yīng)用提出對(duì)策，使單位適應(yīng)并遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作規(guī)律、增強(qiáng)體育事業(yè)單位自身“造血”功能、提高經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值，在新形勢(shì)下，走出一條符合國(guó)家倡導(dǎo)的老年體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。

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（作者單位：云南省老年體育活動(dòng)中心）