鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)旅融合發(fā)展路徑

張晶

[摘 要] 作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口，農(nóng)旅融合推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，催生了農(nóng)業(yè)旅游、休閑農(nóng)業(yè)等多元新興旅游業(yè)態(tài)，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。本文結(jié)合農(nóng)旅融合的內(nèi)涵與機(jī)理，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，探討農(nóng)旅融合發(fā)展路徑，以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;農(nóng)旅融合;機(jī)理;發(fā)展路徑

[中圖分類號(hào)] F321.32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）30-10-2

全面推行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨和國(guó)家做出的重大決策部署，也是破解“三農(nóng)”問題的有效舉措。習(xí)近平曾明確指出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略思路——“綠水青山就是金山銀山”，至此，我國(guó)以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為宗旨的鄉(xiāng)村旅游步入了高速發(fā)展階段。從本質(zhì)來看，鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)村首要民生產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)之間的延伸融合，通過拓展農(nóng)業(yè)旅游功能，以旅游業(yè)拉動(dòng)農(nóng)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)與深度融合，培育全新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)附加值，繼而達(dá)到解決“三農(nóng)”問題、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目的。

1 農(nóng)旅融合的內(nèi)涵與內(nèi)在機(jī)理

1.1 農(nóng)旅融合的內(nèi)涵

農(nóng)旅融合始于19世紀(jì)中期德國(guó)的“市民樂園”，但其在我國(guó)起步較晚，直到20世紀(jì)80年代農(nóng)旅融合方嶄露頭角。2010年，原農(nóng)業(yè)部出臺(tái)了《全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，并與旅游局聯(lián)合推進(jìn)了休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建活動(dòng)，至此，我國(guó)農(nóng)旅融合步入了高速發(fā)展階段。從字面來看，農(nóng)旅融合可簡(jiǎn)單理解為農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合。本質(zhì)而言，農(nóng)旅融合指向的是大農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的深度融合，指的是在充分尊重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能的基礎(chǔ)上，根據(jù)市場(chǎng)需求與政策引導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化效益而進(jìn)行的農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、空間布局及運(yùn)行管理的全過程。作為一個(gè)關(guān)聯(lián)度極強(qiáng)的綜合型產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的滲透融合與交叉重組推動(dòng)了新興業(yè)態(tài)的產(chǎn)生，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了無限活力[1]。

1.2 農(nóng)旅融合的內(nèi)在機(jī)理

農(nóng)旅融合的動(dòng)因主要來自2個(gè)方面：從需求層面來看，隨著人們旅游個(gè)性化需求的逐步提升，為了擺脫愈加沉重的社會(huì)節(jié)奏與生活壓力，越來越多的人向往慢節(jié)奏的鄉(xiāng)村生活，旅游需求的變化推動(dòng)了農(nóng)旅融合形式及產(chǎn)品的出現(xiàn);從供給層面而言，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已然無法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，亟待進(jìn)一步拓展和延伸農(nóng)業(yè)功能，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，而農(nóng)旅融合無疑是一個(gè)行之有效的途徑?？梢?，來自供需兩方面的動(dòng)力驅(qū)使農(nóng)旅兩大產(chǎn)業(yè)交叉融合。

農(nóng)旅融合過程經(jīng)歷了3個(gè)階段。一是資源融合。隨著旅游需求的變化，農(nóng)業(yè)資源對(duì)游客的吸引力持續(xù)提升，并逐步朝著旅游資源方向轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。二是產(chǎn)品融合。在資源的融合下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步拓展農(nóng)業(yè)休閑、體驗(yàn)、觀光等新功能，并將其應(yīng)用于旅游產(chǎn)業(yè)中，催生了田園風(fēng)光、農(nóng)家樂、特色農(nóng)產(chǎn)品采摘等農(nóng)業(yè)旅游類產(chǎn)品與項(xiàng)目。三是產(chǎn)業(yè)融合。隨著農(nóng)業(yè)旅游類產(chǎn)品及其衍生產(chǎn)品的豐富與發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)鏈不斷變革，逐步發(fā)展起以休閑農(nóng)業(yè)旅游資源開發(fā)為導(dǎo)向、以鄉(xiāng)土文化特色產(chǎn)品生產(chǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，并吸納了農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等諸多參與主體，形成了“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+公司”或“農(nóng)戶+合作社+公司”等多元旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式，有效帶動(dòng)了農(nóng)民就業(yè)與增收，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展[2]。

2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)旅融合發(fā)展路徑

2.1 面向鄉(xiāng)村振興遠(yuǎn)景，科學(xué)定位農(nóng)旅融合發(fā)展新方向

為了推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，必須筑牢產(chǎn)業(yè)振興這一基礎(chǔ)，但從我國(guó)各縣域來看，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐仍十分薄弱。為了扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)狀，各地區(qū)要面向鄉(xiāng)村振興的遠(yuǎn)景，既要夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展根基，又要積極探索農(nóng)旅融合等新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，引領(lǐng)廣大農(nóng)民脫貧增收。農(nóng)旅融合發(fā)展路徑要從空間、時(shí)間兩大維度進(jìn)行思考，其中空間指向的是農(nóng)旅融合的方向，而時(shí)間強(qiáng)調(diào)農(nóng)旅融合發(fā)展的步驟，先做什么，后做什么。從空間維度來看，農(nóng)旅融合要充分考慮投入能力、市場(chǎng)容量、環(huán)境承載力等多元因素，選擇當(dāng)?shù)刭Y源稟賦最佳的區(qū)域作為發(fā)展重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，立足特色自然生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)資源，規(guī)劃農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定詳盡的計(jì)劃。從時(shí)間維度來看，農(nóng)旅融合要突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)。第一步，要在政府的引領(lǐng)與村兩委的主導(dǎo)下成立綜合性合作社，全面激活農(nóng)村旅游的內(nèi)生動(dòng)力;第二步，要立足產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈，充分開發(fā)農(nóng)村特色生態(tài)資源，科學(xué)定位特色產(chǎn)業(yè)與農(nóng)旅融合發(fā)展路徑;第三步，要精心策劃、科學(xué)規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)旅項(xiàng)目基地建設(shè)，在社區(qū)支持下推動(dòng)農(nóng)旅融合成功落地落實(shí);第四步，要深度挖掘農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、旅游價(jià)值與文化價(jià)值，拓展農(nóng)業(yè)多功能性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)優(yōu)化延伸，打造品牌農(nóng)旅融合產(chǎn)品體系，實(shí)現(xiàn)集體增效與農(nóng)民增收[3]。

2.2 突出鄉(xiāng)土文化特色，探索社區(qū)支持農(nóng)旅融合新思路

農(nóng)旅融合發(fā)展要注重保護(hù)鄉(xiāng)村本色，突出鄉(xiāng)土文化特色與經(jīng)營(yíng)特色，營(yíng)造天然、淳樸、綠色的品牌氛圍，并樹立“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”理念，探索社區(qū)支持農(nóng)旅融合的全新發(fā)展思路。首先，在農(nóng)旅融合發(fā)展中，要保持鄉(xiāng)土特色的農(nóng)村建設(shè)，盡量不破壞原有地形，重點(diǎn)發(fā)展區(qū)位優(yōu)越、基礎(chǔ)設(shè)施健全的區(qū)域。對(duì)于分散的農(nóng)業(yè)資源要優(yōu)化整合、集中布設(shè)，對(duì)于規(guī)?；r(nóng)業(yè)資源則需劃分等級(jí)、開發(fā)利用，推動(dòng)自然生態(tài)與農(nóng)旅融合和諧發(fā)展，做到不砍樹、不拆房、不征地、不填塘，保護(hù)原汁原味的鄉(xiāng)村特色。其次，要積極重建、修復(fù)受損生態(tài)系統(tǒng)。從品牌建設(shè)與傳播視角出發(fā)，打造個(gè)性鮮明的農(nóng)旅融合生態(tài)景觀，以差異化品牌核心價(jià)值打動(dòng)游客，形成具有影響力的品牌效應(yīng)，如可發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)園、生態(tài)果園、生態(tài)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)采摘、觀賞狩獵和民宿留居等，使游客真切體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活與文化等多元業(yè)態(tài)，從中獲得身心放松與精神愉悅。最后，要通過“火爐會(huì)”“院壩會(huì)”等方式廣納民意，以當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶需求為導(dǎo)向，構(gòu)建合作社等鄉(xiāng)村振興支撐平臺(tái)，明確合作社的功能定位，爭(zhēng)取村民的廣泛參與，通過能人帶動(dòng)、平臺(tái)搭建、抱團(tuán)發(fā)展，探索社區(qū)支持農(nóng)旅融合發(fā)展的新路子。同時(shí)，要深耕“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)旅融合”，通過新農(nóng)人計(jì)劃、眾籌農(nóng)業(yè)、農(nóng)夫市集、品牌民宿和康養(yǎng)享老等，發(fā)展農(nóng)旅一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建鞏固農(nóng)村脫貧成效的長(zhǎng)效機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)。

2.3 落地落實(shí)農(nóng)旅融合，穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總戰(zhàn)略

各地要依循開放共享、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的基本原則，結(jié)合鄉(xiāng)村資源稟賦，在深刻理解政策文件的基礎(chǔ)上，確保農(nóng)旅融合成功落地落實(shí)，使“輸血”到“造血”不再成為一個(gè)口號(hào)，穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興總戰(zhàn)略。首先，各地要始終堅(jiān)守農(nóng)業(yè)的主體地位，將拉動(dòng)農(nóng)民增收、增進(jìn)群眾福社作為出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，厚植農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，通過農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合探索興村之路。各地政府要積極爭(zhēng)取骨干企業(yè)的入駐，與之簽訂農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展合作協(xié)議，在保護(hù)民俗民風(fēng)、修復(fù)生態(tài)的基礎(chǔ)上開發(fā)農(nóng)旅一體化產(chǎn)品體系。當(dāng)?shù)卣闷髽I(yè)先進(jìn)管理理念、管理模式等，幫助村民樹立現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)理念與品牌思維，并對(duì)其展開一系列農(nóng)旅服務(wù)從業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)村民參與景區(qū)管理，走出一條多元產(chǎn)業(yè)融合的景區(qū)化發(fā)展路徑，實(shí)現(xiàn)政、企、民互利共贏。其次，各地要持續(xù)完善鄉(xiāng)村陣地建設(shè)，打造組級(jí)村寨小花園，硬化庭院及建筑空地，構(gòu)建籬笆竹欄、木模墻，進(jìn)一步美化鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌，突出農(nóng)村特色，營(yíng)造美麗鄉(xiāng)村氛圍。同時(shí)，要依循鄉(xiāng)村文化特色制作村情簡(jiǎn)介卡、宣傳冊(cè)、宣傳片等，打造高層次精品村宣傳牌，組建村民文化活動(dòng)隊(duì)，積極籌建特色歌舞，將鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村文化相結(jié)合并加強(qiáng)宣傳推廣，號(hào)召全村全員參與，以優(yōu)美、完善的配套設(shè)施呈現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀之美，為農(nóng)旅融合發(fā)展提供支持。最后，要加快推進(jìn)農(nóng)旅人才隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)運(yùn)營(yíng)，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)與現(xiàn)代化管理推進(jìn)農(nóng)旅項(xiàng)目成長(zhǎng)。具體而言，各地要深化與高校、研究院、信息服務(wù)商、旅游網(wǎng)站的合作，組織農(nóng)旅從業(yè)者參加專業(yè)化培訓(xùn)與研討會(huì)議，不斷提升其業(yè)務(wù)能力，為農(nóng)旅融合發(fā)展培養(yǎng)堅(jiān)實(shí)的后備力量[4]。

3 結(jié)語(yǔ)

鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是重點(diǎn)，而農(nóng)旅融合為一二三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展提供了實(shí)現(xiàn)路徑，可見，農(nóng)旅融合發(fā)展對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興意義重大。我國(guó)農(nóng)村地域廣闊、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足，但孕育著豐富的自然生態(tài)與鄉(xiāng)村文化資源，在發(fā)展旅游業(yè)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。農(nóng)旅融合是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的必由之路，對(duì)于全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。近年來，關(guān)于農(nóng)旅融合，學(xué)術(shù)領(lǐng)域多聚焦于旅游利益相關(guān)者、旅游扶貧、文化傳承等熱點(diǎn)問題研究方面，關(guān)于農(nóng)旅融合的動(dòng)因、機(jī)理與路徑研究不多，因此，有必要進(jìn)一步深化農(nóng)旅融合機(jī)理與發(fā)展路徑研究，這對(duì)于助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展具有十分重要的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)

[1]廖永倫.農(nóng)文旅融合發(fā)展開辟鄉(xiāng)村振興新路徑[N].貴州日?qǐng)?bào)，2020-04-15（009）.

[2]張莞.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下民族地區(qū)農(nóng)旅融合提升發(fā)展研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2019（4）：44-46.

[3]譚明交，馮偉林.精準(zhǔn)扶貧政策下農(nóng)旅文融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興模式與經(jīng)驗(yàn)[J].山西農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2019（4）：65-70.

[4]歐陽(yáng)莉，李東.農(nóng)村農(nóng)旅融合發(fā)展路徑探究[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018（14）：324-329.