民間非營利性青少年體育組織經(jīng)營現(xiàn)狀研究

摘要：本文主要闡述了非營利體育組織的概念和組織結(jié)構(gòu)以及其發(fā)展的原則。通過分析非營利體育組織的發(fā)展現(xiàn)狀，找出其存在問題的原因并提出對策。同時也要推進(jìn)體育行政管理部門的職能的轉(zhuǎn)變;推進(jìn)非營利體育組織自己的建設(shè);也要著手解決資源問題;完善相關(guān)法制，實現(xiàn)科學(xué)化管理。

關(guān)鍵詞：非營利體育組織;青少年;經(jīng)營現(xiàn)狀;有的玩

1.經(jīng)營現(xiàn)狀研究的概念界定

本文研究的內(nèi)容是關(guān)于民間非營利性機構(gòu)的研究，鑒于研究機構(gòu)的特殊性和青少年體育組織的特性，本小組對于此次經(jīng)營現(xiàn)狀的研究主要從以下四個角度進(jìn)行分析：機構(gòu)設(shè)置、資金流動、活動開展、合作伙伴及合作方式。

2.民間非營利性青少年體育組織的概念界定

非營利性體育組織是非營利性組織（簡稱NPO）的一種，非營利性體育組織組織是指在特定法律系統(tǒng)下，不被視為政府部門的協(xié)會、社團(tuán)、基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人，不以營利為目的的非營利機構(gòu)。2

綜上所述本文的研究立足于民間非營利性體育組織的研究，結(jié)合青少年市場的特殊性，采取綜合比對的研究方法，進(jìn)行實地訪談和文獻(xiàn)資料的查閱對上海市民間非營利性青少年體育組織進(jìn)行研究。

3.機構(gòu)設(shè)置

通過對顓橋有的玩社區(qū)公益體育服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人、管理者、教練員、志愿者以及部分參與活動的學(xué)生家長的訪談結(jié)果進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)該組織從創(chuàng)建至今雖然已有三年時間，活動開展形式，參與活動的青少年人數(shù)在不斷增加，但在管理方面仍存在許多問題，機構(gòu)設(shè)置較為簡單，其管理仍屬于"摸著石頭過河"，還有很多需要管理者解決的問題。

4.資本流動

4.1人力資源

民間非營利性青少年體育組織在人力資源保障方面，志愿者作用突出。通過對"有的玩"經(jīng)營管理人員的訪談，我了解到，人員的和配置和恰當(dāng)管理是至關(guān)重要的。因為非營利組織在日常開支中人力資源的支出占總支出的70%以上，并且需要在許多公共服務(wù)及福利項目上同其他組織展開競爭。同時，民間非營利青少年體育組織還存在著大量的無報酬人員，這就使得青少年體育俱樂部的資源保障來源呈多元化。

4.2資金來源

通過對"有的玩"負(fù)責(zé)人及財務(wù)人員的訪談中了解到，組織目前資金來源以政府投入為主，而通過相關(guān)資料的查閱，筆者了解到，政府投入的資金又來源于體育彩票公益金扶持資金，這就意味著民間非營利青少年的資金主要來源于政府，顯示了俱樂部資金構(gòu)成方面濃厚的"官辦"色彩，政府干預(yù)過度。3

4.3活動開展

通過實地觀察及對"有的玩"相關(guān)人員的訪談，發(fā)現(xiàn)有的玩在活動開展過程中，以美式橄欖球為切入點，從培養(yǎng)青少年及中國家庭的橄欖球愛好出發(fā)，在各個社區(qū)發(fā)展設(shè)立自己的橄欖球隊，定期舉行一些比賽，旨在培養(yǎng)青少年對橄欖球的興趣，注重參與體育的習(xí)慣養(yǎng)成。"有的玩"更多的是利用社群經(jīng)濟的模式，基于社交關(guān)系鏈，以橄欖球為載體，將有共同興趣、愛好的青少年家長聚集在一起，開展組織活動，發(fā)展壯大自己的橄欖球隊伍和提升影響力。以點帶面，以面成群，是目前"有的玩"活動開展和隊伍發(fā)展的主體形式。

4.4合作伙伴及合作方式

有的玩公益體育作為上海市慈善教育培訓(xùn)中心的合作伙伴，得到了慈善中心等機構(gòu)的大力支持，有的玩公益體育為DHL、匯豐銀行、Nike、NFL、上海兒童藝術(shù)劇場、EF教育、龍旗科技、延鋒集團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)和機構(gòu)提供了員工家庭日、團(tuán)隊建設(shè)以及企業(yè)社會責(zé)任部門組織的社區(qū)服務(wù)項目。

通過對有的玩經(jīng)營管理人員的訪談得知，由于組織的成立時間不久，在對外合作方面發(fā)展并不成熟，參與的活動也較少，目前模式并不固定，部分活動中會協(xié)辦方的名義出現(xiàn)，在未來的發(fā)展過程中，將會與部分企業(yè)建立長期固定的合作模式，保持公益性不變的基礎(chǔ)上，利用此類活動提升自身影響力和社會公信力。

5結(jié)論與建議

本文以上海市閔行區(qū)顓橋有的玩社區(qū)公益體育服務(wù)中心為個案，從機構(gòu)設(shè)置、資金流動、活動開展、合作伙伴及合作方式等方面對其進(jìn)行分析，在非營利體育組織的運行管理原則基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)上海市民間非營利青少年體育組織經(jīng)營管理過程中發(fā)展定位較保守，缺乏應(yīng)有的民間性，在發(fā)展過程中出現(xiàn)困境，需要在發(fā)揮自身公益性優(yōu)勢的同時，引進(jìn)國外先進(jìn)管理體制。

5.1結(jié)論

結(jié)論一：非營利體育組織代表著一種社會力量，能組織起社會公民，影響社會的各類事務(wù)，這就需要政府去管理和干涉市場從而維護(hù)社會的穩(wěn)定。另一方面政府要推進(jìn)民間組織的發(fā)展，使其與政府和企業(yè)產(chǎn)生良性互動，同時也要關(guān)注民間組織自己的建設(shè)，以此來確保民間組織是一個獨立的主體。

結(jié)論二：很多非營利組織在剛成立時都有準(zhǔn)確的目的和清楚的定位，但由于外部環(huán)境的改變，他們的組織觀念和行動都開始發(fā)生改變，逐漸趨向政府和迎合政府，導(dǎo)致其出現(xiàn)發(fā)展困難，喪失了其應(yīng)有的民間性。

結(jié)論三：我國民間非營利體育組織的經(jīng)營發(fā)展尚處于探索階段，在機構(gòu)設(shè)置，資金來源，發(fā)展戰(zhàn)略，市場監(jiān)管等方面都存在很多問題，需要大膽借鑒國外先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗的同時，加強體育經(jīng)營管理專業(yè)人才的投入。

結(jié)論四：有的玩有的玩在活動開展過程中，以美式橄欖球為切入點，從培養(yǎng)青少年及中國家庭的橄欖球愛好出發(fā)，引導(dǎo)參與者在各個社區(qū)發(fā)展設(shè)立自己的橄欖球隊，這樣的體育發(fā)展有利于青少年體育的健康發(fā)展也使得少年體育消費市場趨向多元化。

5.2建議

建議一：目前我國正處于事業(yè)發(fā)展的重要時期，這當(dāng)中也包含體育，體育的相關(guān)管理行政部門應(yīng)該慢慢轉(zhuǎn)變職能，將其權(quán)力下放給各級體育部門和單項體育協(xié)會，從而推進(jìn)體育的良好發(fā)展。在此轉(zhuǎn)變過程中由于這些部門和協(xié)會是由政府下設(shè)的，所以可能存在名義上是體育部門和協(xié)會，實權(quán)還是掌握在政府手里的現(xiàn)象，所以需要政府和體育部門以及協(xié)會共同努力，真正做到“放權(quán)”.

建議二：要繼續(xù)加強完善體育相關(guān)的政策和制度，在加強對體育民間組織的監(jiān)控和管理的力度的同時也要為其發(fā)展創(chuàng)造更公平更良好的環(huán)境，來確保非營利性體育組織的公益性。

建議三：不斷完善非營利體育組織組織運轉(zhuǎn)和配置資源的能力，開放社會力量著力解決部分非營利體育組織缺少籌資渠道，資金短缺等問題。通過聘請更多高水平的體育人才和管理培訓(xùn)的專業(yè)人員來提高非營利性體育組織整個組織的管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]Alison Doherty and Matha Murray ，The Strategic Sponsorship Process in a Non-Profit Sport Organization，Sport Marketing Quaterly，2007，16：49-59

[2]龔曉潔，劉艷麗，非營利組織與公共服務(wù)視野中的青少年體育俱樂部動力機制及深層發(fā)展問題研究[N].山東體育學(xué)院學(xué)報，2006，22（1）：30-33.

作者簡介：

第一作者：夏宗元，1996年，上海體育學(xué)院經(jīng)濟管理學(xué)院碩士研究生在讀，研究方向體育管理