新建本科院?？蒲鞋F(xiàn)狀與提升策略研究

郭向陽

摘 要：在國內(nèi)高等院校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模的背景下，一大批新的本科院校通過對?？圃盒５暮喜⒅亟M而誕生。新建本科院校經(jīng)過近20年發(fā)展逐步壯大，特別是在科研方面出現(xiàn)了一些新的趨勢，對這些院校未來的持續(xù)發(fā)展帶來很大影響。本研究對新建本科院校的科研現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，探討影響院校科研競爭力的主要因素，結(jié)合未來發(fā)展和時(shí)代需要，提出優(yōu)化新建本科院?？蒲心芰Φ膶?shí)踐路徑。

關(guān)鍵詞：新建本科院校;科研;現(xiàn)狀;提升策略

0 引言

在20世紀(jì)末，國家教育部批轉(zhuǎn)了大量由高等?？茖W(xué)校升級、合并、重組而建立的本科院校，這些新建本科院校是適應(yīng)國家擴(kuò)大高等教育規(guī)模，深化高等院校體制改革，推進(jìn)高等教育大眾化的重要成果。新建本科院校主要是屬于省市等地方政府管理，教學(xué)方向主要是圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，培養(yǎng)各類高層次人才。科學(xué)研究工作是高等院校實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等教育職能的重要基礎(chǔ)。新建本科院校的科研成立初衷是圍繞其服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，培養(yǎng)各類人才，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)能力、教學(xué)實(shí)用性和實(shí)效性的提升，促進(jìn)學(xué)生知識能力、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)的進(jìn)步，為國家、社會培養(yǎng)合格的人才。本研究對新建本科院校的科研現(xiàn)狀進(jìn)行了分析研究，找出存在的問題和原因，并提出具有針對性的優(yōu)化改進(jìn)建議，以增強(qiáng)院?？蒲懈偁幜Α?/p>

1 新建本科院?？蒲鞋F(xiàn)狀分析

1.1 從科研資金上分析

新建本科院校的辦學(xué)資金主要來自于地方政府的財(cái)政撥款、學(xué)校的教育貸款，由于成立時(shí)間短，普遍存在學(xué)校資源缺乏、自主創(chuàng)收能力不強(qiáng)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足等現(xiàn)象。在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限的情況下，科研方面的資金投入受到限制，致使學(xué)校的整體科研實(shí)力受到很大影響。一是科研實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施落后。實(shí)驗(yàn)設(shè)備設(shè)施是學(xué)校科研能力上的重要衡量指標(biāo)，特別是對于理工類本科院校、醫(yī)學(xué)類學(xué)校等應(yīng)用型學(xué)校，對學(xué)校的發(fā)展帶來舉足輕重的影響。二是科研場所條件艱苦。新建本科院校在科學(xué)研究場所建設(shè)上投入不夠，沒有比較專項(xiàng)、專業(yè)的高水平科研工作室，讓很多老師沒有獨(dú)立和相對集中的研究空間，現(xiàn)有研究只能在家中進(jìn)行，嘈雜的環(huán)境嚴(yán)重影響科研工作的效率，以及教師從事科研的積極性。

1.2 從科研人才上分析

新建本科院校的老師薪酬待遇往往不是很高，在城市房價(jià)、生活成本不斷增長的情況下，很多青年教師的生活壓力非常大，只靠工資無法購買住房，這在很大程度上讓教師不得不為生活所迫從事其他兼職，而放棄了本職科研工作。較低的工資收入，讓很多新建本科院校的老師對科研的熱情不高，讓學(xué)校的科研工作經(jīng)常出現(xiàn)后繼無人、有課題無人才等情況。新建本科院校的學(xué)術(shù)資源不足，這導(dǎo)致老師在進(jìn)行科研時(shí)，需要自掏腰包去獲取相關(guān)資料和數(shù)據(jù)，了解最新研究發(fā)展動態(tài)，這些無形中增加了教師從事科研的成本，增加了教師的生活負(fù)擔(dān)，也導(dǎo)致教師不愿意或是沒有能力主動投入學(xué)術(shù)研究以獲得學(xué)術(shù)成長。

1.3 從科研成果上分析

新建本科院校主要是來源于地方?？茖W(xué)院，主要工作以教學(xué)任務(wù)為主，科研工作起步晚、底子差，在獲得省、部級以上高級別項(xiàng)目課題的競爭優(yōu)勢不顯著。因此新建本科院校的科研目標(biāo)主要是圍繞地方政府、地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的方向上尋求課題，通過幫助地方政府、企業(yè)解決應(yīng)用型問題，體現(xiàn)開發(fā)研究的特點(diǎn)，具有比較明顯的科技服務(wù)色彩。加之新建本科院校的科研方向存在很大的不確定因素。很多新建本科院校的科研往往長期規(guī)劃不足，宏觀引導(dǎo)不夠，沒有明確的長遠(yuǎn)或階段性科研目標(biāo)導(dǎo)向。很多教師為讓研究課題資金得到地方政府、企業(yè)的支持，課題短期化行為比較普遍。這種科研方向多變、發(fā)展目標(biāo)不明確的混亂狀態(tài)，導(dǎo)致新建本科院校的科研成果含金量不夠，科技成果的實(shí)用性、先進(jìn)性和有效性不強(qiáng)，科研成果轉(zhuǎn)化效果不好。這些都導(dǎo)致新建本科院?？蒲泄ぷ鳠o法進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)，教師也因?yàn)榭蒲姓n題少，科研能力和水平得不到有效提高。

2 新建本科院校科研存在問題的原因

2.1 從院校發(fā)展上看

新建本科院校的前身以?？茖W(xué)校為主，或者是多所各類型的學(xué)校重組而建立，往往在科研工作上積累不足。很多院校的科研工作都是在起步的初期?？陀^規(guī)律表明，院校的科研競爭力離不開歷史積累、課題經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)活動沉淀，教師的科研能力必須在一次次實(shí)戰(zhàn)中得到提升。新建本科院校獲得國家資金支持的機(jī)會很少，受地方財(cái)政能力限制獲得資金支持也很有限，特別是部分地方經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，往往難以吸引高層次人才前來，加之，新建本科院校前身的學(xué)校沒有較強(qiáng)的科研意識，學(xué)術(shù)氛圍比較淡薄，科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)較弱，最終制約了科研能力的提升。

2.2 從管理制度上看

新建本科院校的學(xué)校制度有一個(gè)不斷優(yōu)化完善的過程，其中對科研的相關(guān)管理、考核、評價(jià)需要經(jīng)歷從空白起步到不斷完善的過程。很多新建院校對老師的科研工作量并沒有出臺比較具體、明確的評價(jià)、考核和獎懲制度，教師不從事科研活動也對日常教學(xué)考核沒有影響，這些管理制度的缺失，讓學(xué)校沒有形成良好的導(dǎo)向，直接導(dǎo)致教師不重視科研工作，參加科研活動積極性不高。新建本科院?？蒲泄芾碇贫壬线€存在科研成果與老師評定職稱相掛鉤現(xiàn)象，很多老師只是為了職稱待遇才參與科研活動，科研質(zhì)量也難以保證。

2.3 從社會因素上看

新建本科院校成立時(shí)間不長，科研影響力不足，社會認(rèn)可度也不高，對教師承擔(dān)重大科學(xué)研究課題的能力和素質(zhì)持懷疑態(tài)度。因此新建本科院校的科研項(xiàng)目課題不被社會和政府重視，間接影響了新建本科院校教師主動爭取參與高水平項(xiàng)目的積極性。

2.4 從院校管理者的因素上看

新建本科院校管理層的科研態(tài)度，往往直接影響教師參與科研的狀態(tài)。目前國內(nèi)教育行政部門要求高等院校的領(lǐng)導(dǎo)班子任期是4年。在任期內(nèi)，新建本科院校的領(lǐng)導(dǎo)班子往往對科研這種見效周期長的工作不夠重視，比較關(guān)注在任期內(nèi)能出成效的工作。學(xué)校高層管理者工作重心的偏移，導(dǎo)致科研工作被邊緣化，教師自然也積極參與度不高。新建本科院校的老師是推動科研工作的主體。但從目前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分教師的科研思維不夠先進(jìn)、科研認(rèn)識較為落后，科研能力有限，這些都限制了科研工作的發(fā)展。

3 優(yōu)化改進(jìn)新建本科院?？蒲鞋F(xiàn)狀的對策及建議

3.1 拓寬科研經(jīng)費(fèi)來源渠道，增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理效能

新建本科院校要高度重視科研經(jīng)費(fèi)的籌措，積極拓寬渠道，爭取更多的科研經(jīng)費(fèi)，通過向政府展示科研能力、科研成果，為企業(yè)解決實(shí)際問題，進(jìn)行科研合作等多種方式，獲得比較穩(wěn)定持續(xù)的科研經(jīng)費(fèi)支持，保證學(xué)校科研工作的順利推進(jìn)。對獲得的科研經(jīng)費(fèi)還要加強(qiáng)管理，結(jié)合本校實(shí)際建立責(zé)權(quán)明細(xì)的科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)施辦法，提高經(jīng)費(fèi)使用的效能。建立科研經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督機(jī)制，保證科研經(jīng)費(fèi)的使用合規(guī)、真實(shí)、有效。

3.2 培養(yǎng)科研意識營造科研氛圍，調(diào)動教師科研積極性

要將科研意識教育納入新建本科院校老師職業(yè)道德教育的內(nèi)容，幫助教師認(rèn)識到科研建設(shè)的重要作用和價(jià)值，深刻理解科研水平的提高在促進(jìn)學(xué)校提高競爭力、推動學(xué)科建設(shè)上具有重要意義。引導(dǎo)教師把科研作為自己的責(zé)任，作為分內(nèi)的工作予以重視和加強(qiáng)。要注重科研氛圍的營造，倡導(dǎo)以科研為榮、愿意為科研吃苦的精神，人人都重視科研，都能參與科研、開展科研，取得成果。要為教師科研提供良好的學(xué)術(shù)交流平臺，鼓勵走出去、引進(jìn)來開展多形式的科研活動。要突出實(shí)用、應(yīng)用導(dǎo)向，向政府、企業(yè)爭取科研項(xiàng)目，獲得科研信息;在本校進(jìn)行科研橫向交流，提高教師的科研創(chuàng)新能、成果分析能力，營造自由開放、和諧向上的科研氛圍。

3.3 正確處理科研和日常教學(xué)的關(guān)系，促進(jìn)本校特色學(xué)科建設(shè)

新建本科院校對科研工作的認(rèn)識和定位，有一個(gè)思想統(tǒng)一的過程。這些院校一定要結(jié)合本校的學(xué)科建設(shè)實(shí)際，正確處理好科研工作和日常教學(xué)的關(guān)系，要堅(jiān)持科研和教學(xué)雙翼驅(qū)動，共同進(jìn)步，不僅要抓好日常教學(xué)，夯實(shí)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，很好地完成本科教學(xué)任務(wù)，還要把科研工作水平的提高作為增強(qiáng)師資隊(duì)伍的實(shí)力的重要措施，增強(qiáng)學(xué)校的科研影響力，樹立良好的科研形象;特別是要從學(xué)校的特色學(xué)科建設(shè)入手，為本科生提供參與科研的機(jī)會，讓本科生能利用科研平臺，增強(qiáng)理論和實(shí)踐結(jié)合的能力，更好地研究解決問題;一定要把提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念作為新建本科院校推進(jìn)科研的基礎(chǔ);要將教學(xué)的成效作為檢驗(yàn)科研成果的重要指標(biāo)，讓科研推動教學(xué)質(zhì)量不斷提高;緊緊圍繞為國家和社會培養(yǎng)合格的高層次人才，既抓好日常教學(xué)，又推進(jìn)高水平的科研活動。

4 結(jié)語

新建本科院校有著其現(xiàn)階段發(fā)展的特殊性，科研工作也因歷史、制度、社會等因素存在一些不足，但是新建本科院校要以存在的問題為抓手，通過拓寬科研經(jīng)費(fèi)來源渠道，增強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理效能;培養(yǎng)科研意識營造科研氛圍，調(diào)動教師科研積極性;正確處理科研和日常教學(xué)的關(guān)系，促進(jìn)本校特色學(xué)科建設(shè)等舉措，不斷促進(jìn)科研競爭力的提升。新建本科院校要朝著科研興校的方向，結(jié)合特色不斷提高科研成果的含金量和轉(zhuǎn)化率，為國家和社會發(fā)展作出應(yīng)有的科研貢獻(xiàn)。

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