綠色金融在中國(guó)的實(shí)踐與發(fā)展

鄭志松

【摘 要】隨著社會(huì)的發(fā)展，生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)成為了社會(huì)發(fā)展的主流，金融業(yè)走向綠色發(fā)展道路成為了未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。然而綠色金融如何在中國(guó)得到更好的實(shí)踐與發(fā)展，成為了當(dāng)下必須解決的問(wèn)題。因此，針對(duì)綠色金融如何在中國(guó)市場(chǎng)得到實(shí)踐，擁有更好的發(fā)展前景這一問(wèn)題，必須提出完備的措施。

【關(guān)鍵詞】綠色金融；實(shí)踐；發(fā)展

一、引言

改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)城市化工業(yè)化快速發(fā)展，但給環(huán)境帶來(lái)了不小的挑戰(zhàn)，隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的成熟，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)將綠色金融作為產(chǎn)業(yè)改革的重點(diǎn)，在“十三五”規(guī)劃和十九大報(bào)告中政府提出綠色環(huán)保的發(fā)展理念。在節(jié)能減排、綠色環(huán)保的國(guó)際大環(huán)境下，綠色產(chǎn)業(yè)迅速崛起，并輻射到各行各業(yè)，金融業(yè)也被賦予了新的定義，綠色金融進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)近幾年，國(guó)家大力推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代金融業(yè)也逐步向綠色金融過(guò)渡，隨著綠色金融在中國(guó)發(fā)展迅速，綠色金融業(yè)務(wù)也迅速增加。綠色金融在中國(guó)的實(shí)踐與發(fā)展改變了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。綠色金融產(chǎn)業(yè)的興起，標(biāo)志著金融業(yè)的即將進(jìn)入新領(lǐng)域，為經(jīng)濟(jì)朝著又快又好的方向前進(jìn)做準(zhǔn)備。

二、當(dāng)前綠色金融在中國(guó)實(shí)踐與發(fā)展的難點(diǎn)

（一）綠色金融法律政策體制不完善

綠色金融發(fā)展至今，在信貸、證券、基金等方面的發(fā)展取得了不小的成就，但是由于發(fā)展時(shí)間較短，各方面條件還不成熟，所以在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)了很多問(wèn)題，導(dǎo)致發(fā)展情況達(dá)不到預(yù)期。加上金融業(yè)務(wù)繁多，政策體制不完善將導(dǎo)致實(shí)踐過(guò)程中條理不清晰。

背靠綠色環(huán)保大背景，金融產(chǎn)業(yè)也不能再停滯不前，沿用以往的發(fā)展模式，產(chǎn)業(yè)改革刻不容緩，從提出綠色金融到真正實(shí)踐發(fā)展綠色金融，總共經(jīng)歷了三個(gè)時(shí)期，即初始期（1978-2000）、發(fā)展期（2000- 2015）、改革期（2015-至今），但真正將行政手段和經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合在一起的時(shí)期是從發(fā)展期開(kāi)始的，當(dāng)時(shí)迫于環(huán)境給生態(tài)帶來(lái)的巨大壓力，國(guó)家制定相應(yīng)的措施整頓傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是在當(dāng)時(shí)的條件下，綠色概念還未深入人心，綠色金融的社會(huì)影響力也有限，因此，關(guān)于綠色金融的政策體制還不完善。但是隨著這幾年國(guó)家政策向綠色產(chǎn)業(yè)的傾斜，其社會(huì)影響力的不斷擴(kuò)大，當(dāng)前的政策體制已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)有的市場(chǎng)，導(dǎo)致綠色金融在實(shí)踐過(guò)程中出現(xiàn)市場(chǎng)混亂，缺失方向感的情況。

（二）綠色金融產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不系統(tǒng)

近些年，綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展迅速，涉及信貸、保險(xiǎn)、基金等產(chǎn)業(yè)，雖然綠色金融的發(fā)展在向更多的業(yè)務(wù)發(fā)展，但是市場(chǎng)難以實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，許多綠色資產(chǎn)未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和歸類，所以就算有投資人看準(zhǔn)了綠色金融這一領(lǐng)域，也無(wú)法找到具體的投資對(duì)象，使得綠色金融在拓寬市場(chǎng)這個(gè)方向上顯得略微尷尬。就像著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿在采訪時(shí)說(shuō)道“我們現(xiàn)在有綠色貸款、綠色債券的標(biāo)準(zhǔn)，但還沒(méi)有綠色保險(xiǎn)、綠色基金等的標(biāo)準(zhǔn)?！敝贫?biāo)準(zhǔn)不是一件簡(jiǎn)單的事，而要使得標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化就顯得更難了，需要產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，結(jié)合市場(chǎng)的具體情況才能制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，所以目前金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況尷尬很大一部分原因在于市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不系統(tǒng)。

（三）綠色金融市場(chǎng)交易平臺(tái)不統(tǒng)一

2008年下半年，北京、上海、天津憑借其地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，率先成立交易所，隨后在各地方政府的激勵(lì)下，全國(guó)掀起了建立交易平臺(tái)的熱潮，武漢、長(zhǎng)沙、昆明等城市也在政府鼓勵(lì)下成立了自己的交易所，雖然在短時(shí)間內(nèi)，未各地方金融交易提供了便利，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看長(zhǎng)期的市場(chǎng)分割，將使得金融產(chǎn)業(yè)在區(qū)域之間交易或者在國(guó)際之間的進(jìn)行交易時(shí)，由于平臺(tái)不統(tǒng)一，導(dǎo)致交易標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一，市場(chǎng)收益出現(xiàn)偏差。綠色金融的發(fā)展勢(shì)必要走出國(guó)門，走向世界，這樣的情況是不利于大范圍發(fā)展的，更嚴(yán)重的將會(huì)使得綠色金融業(yè)務(wù)交易混亂。

三、解決綠色金融在中國(guó)實(shí)踐與發(fā)展的困難需采取的措施

（一）提出建議促進(jìn)政策體制體系化

就目前而言，隨著業(yè)務(wù)的增加，當(dāng)前的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)模式已經(jīng)不能完全滿足綠色金融的發(fā)展。因此，綠色金融要想在中國(guó)的實(shí)踐與發(fā)展過(guò)程中做得更好，必須針對(duì)以上問(wèn)題提出合理的解決措施，以此來(lái)完善綠色金融體系，促進(jìn)綠色金融的改革。

要想深入綠色體制的發(fā)展，必須使得綠色發(fā)展深入人心，擴(kuò)大其在市場(chǎng)的影響力。要做到這一點(diǎn)最有效的方法便是政府的宏觀調(diào)控，政策的傾斜是當(dāng)下市場(chǎng)的風(fēng)向標(biāo)，我們要想從中取得良好的收益，必須要使現(xiàn)在的綠色金融市場(chǎng)體制變得體系化，使其更加完善。因此，從我們的角度來(lái)看，為了規(guī)避綠色金融投資者的風(fēng)險(xiǎn)，我們可以呼吁市場(chǎng)正視當(dāng)下問(wèn)題，加大宣傳力度，讓更多的人了解綠色金融，讓政府傾聽(tīng)到市場(chǎng)的聲音重視綠色金融體制改革。

綠色金融體制要實(shí)現(xiàn)其體系化，必須發(fā)揮其政策-市場(chǎng)-生態(tài)的連鎖反應(yīng)。各方面協(xié)調(diào)發(fā)展才會(huì)使效益實(shí)現(xiàn)最大化。合理的政策環(huán)境是必不可少的，大量數(shù)據(jù)表明，政策的制定將加快民眾的認(rèn)知度，提高產(chǎn)業(yè)的可靠度。因此，實(shí)現(xiàn)體制體系化需要各方提出建議推動(dòng)相關(guān)政策出臺(tái)。一方面可以加大綠色金融創(chuàng)新力度，結(jié)合政府大力發(fā)展的行業(yè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。另一方面加大綠色金融宣傳力度，總體把握綠色金融發(fā)展前景，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。做好這些，就目前的情況而言，會(huì)使得綠色金融向體系化、標(biāo)準(zhǔn)化更進(jìn)一步發(fā)展。

（二）結(jié)合實(shí)情推出市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化

據(jù)調(diào)查，我國(guó)綠色金融最開(kāi)始發(fā)展的是證券、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，而這些業(yè)務(wù)在不斷的實(shí)踐中得到了良好的發(fā)展，具有相對(duì)完善的標(biāo)準(zhǔn)，但是隨著綠色金融在中國(guó)市場(chǎng)的不斷發(fā)展，綠色業(yè)務(wù)已經(jīng)擴(kuò)展到信貸、基金等方面，原有的標(biāo)準(zhǔn)跟不上市場(chǎng)的發(fā)展速度，由于不同業(yè)務(wù)的特殊性，其標(biāo)準(zhǔn)也不相同，現(xiàn)有市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)無(wú)法滿足快速發(fā)展的綠色金融業(yè)務(wù)。加上國(guó)內(nèi)對(duì)于綠色金融概念的定義不全面，導(dǎo)致市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不系統(tǒng)化，即使大多數(shù)投資者看準(zhǔn)了綠色金融這一領(lǐng)域，也無(wú)法歸類找準(zhǔn)目標(biāo)，從而流失資產(chǎn)。

由于中國(guó)的市場(chǎng)與國(guó)外不同，所以無(wú)法照搬國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色金融要在中國(guó)實(shí)踐發(fā)展必須結(jié)合國(guó)情，因此，根據(jù)目前的市場(chǎng)變化，綠色金融市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行系統(tǒng)化是必然的。針對(duì)這一問(wèn)題，較穩(wěn)妥的處理方式是：首先在前期做大量的市場(chǎng)調(diào)研，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，了解市場(chǎng)需求。然后歸類整理，為綠色金融做更符合國(guó)情的定義，預(yù)測(cè)評(píng)估市場(chǎng)發(fā)展。最后，結(jié)合國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具體情況制定出較為完善的標(biāo)準(zhǔn)，將現(xiàn)有的業(yè)務(wù)分門別類標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。吸引外部資產(chǎn)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，建全綠色金融市場(chǎng)系統(tǒng)，讓中國(guó)的綠色金融與國(guó)際接軌。

（三）聯(lián)合市場(chǎng)推動(dòng)交易平臺(tái)統(tǒng)一化

要發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù)，成立市場(chǎng)交易所是必然的，但是就目前交易平臺(tái)散亂的分布來(lái)看，不利于市場(chǎng)的擴(kuò)大。相反交易平臺(tái)的分割，將造成交易平臺(tái)規(guī)模較小，各交易平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題，難以成為市場(chǎng)的直接驅(qū)動(dòng)力，長(zhǎng)此以往將造成人力物力財(cái)力的浪費(fèi)。為解決這一問(wèn)題需要將交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一化，擴(kuò)大交易平臺(tái)規(guī)模，減少資源浪費(fèi)。

發(fā)展的最終目的是要走向國(guó)際，而要想實(shí)現(xiàn)這一愿望需對(duì)交易平臺(tái)進(jìn)行改革，而單靠某一企業(yè)或組織的力量難以實(shí)現(xiàn)。因此，為了綠色金融更快更好發(fā)展，讓交易平臺(tái)更好為市場(chǎng)服務(wù)，可以從兩方面入手：一方面建立中心交易市場(chǎng)，擴(kuò)大平臺(tái)規(guī)模。另一方面制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，完善交易體制。最后，聯(lián)合市場(chǎng)去推動(dòng)交易平臺(tái)的發(fā)展。

四、結(jié)論

由于中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模較大，情況較復(fù)雜，綠色金融在我國(guó)的實(shí)踐發(fā)展尚不成熟，依舊存在政策體制不完善，市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)不系統(tǒng)，交易平臺(tái)不統(tǒng)一等問(wèn)題，但是相信隨著綠色金融的深入，會(huì)有更多的政策向綠色金融傾斜，體制將會(huì)不斷被完善，且在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)將向標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)化發(fā)展，交易平臺(tái)也將向著大型化統(tǒng)一化發(fā)展，為綠色金融在中國(guó)良性發(fā)展創(chuàng)造條件，為更好的明天做出改變。

（中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司廣州市綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)花都分行，廣東廣州 510000）

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