山地丘陵區(qū)廢棄宅基地整治還田技術(shù)體系

胡 雅， 魏 靜

(1.陜西省土地工程建設(shè)集團有限責任公司， 陜西 西安 710075； 2.陜西地建土地工程技術(shù)研究院有限責任公司， 陜西 西安 710075； 3.自然資源部 退化及未利用土地整治重點實驗室， 陜西 西安 710075； 4.陜西省土地整治工程技術(shù)研究中心， 陜西 西安 710075)

農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。隨著我國城市化進程推進和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的加快，農(nóng)村宅基地被大量閑置、廢棄。據(jù)社科院《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測(2018—2019)》報告，2018年全國農(nóng)村宅基地閑置率達10.7%，樣本村莊房屋空置率最高達71.5%，按照目前農(nóng)村2.3億套房屋計算，農(nóng)村房屋閑置超過2 500萬套，約有24萬hm2農(nóng)村宅基地閑置，造成大量土地資源浪費。近年來，山地丘陵地區(qū)由于多種原因，農(nóng)村宅基地的廢棄程度逐漸加重[1]。為盤活利用閑置宅基地和閑置住宅，我國于2019年9月發(fā)布了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》，2019年10月又發(fā)布了《關(guān)于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》。在人地矛盾凸顯的今天，復(fù)墾培肥宅基地能補充耕地資源，可在一定程度上緩和人地矛盾，復(fù)墾宅基地已成為農(nóng)村土地利用的必然趨勢。山地丘陵區(qū)空心村整治還田技術(shù)是將廢棄宅基地整治后，復(fù)墾為耕地、林地、園地、草地等農(nóng)用地的一種技術(shù)。通過實地調(diào)查與分析、田間試驗、室內(nèi)實驗及模型模擬與工程試驗相結(jié)合的方法，對房屋(包括窯洞)拆除整理技術(shù)、還田材料潛力調(diào)查與選擇技術(shù)、土體穩(wěn)定性提升技術(shù)、土壤快速熟化技術(shù)等4個方面進行研究，形成了山地丘陵區(qū)廢棄宅基地整治還田技術(shù)體系。

1 廢棄房屋拆除整理技術(shù)

將山地丘陵地區(qū)廢棄宅基地分為地上窯、地坑窯、排窯、土坯房以及磚混房等5種類型。地上窯、地坑窯、排窯拆除要遵循“先拆除簡單的、再拆除復(fù)雜的；先拆除危險的、后拆除安全部分；先拆除附件、后拆除主體結(jié)構(gòu)”的施工順序。對強度大的部位以及危險區(qū)域采用機械拆除，強度薄弱部位可人工拆除。人工拆除應(yīng)從上至下，逐層分段拆除，不得垂直交叉作業(yè)，在拆除墻體時分段分截從上往下依次拆除，一般不宜采用直接推倒的方法。

土坯房和磚居型房屋拆除要遵循由上往下的原則，先拆除屋頂?shù)拇u瓦以及窗戶和門等不承受房屋主體受力的結(jié)構(gòu)，然后拆除上梁及橫梁等結(jié)構(gòu)，再拆除內(nèi)墻、外墻，最后拆除柱子。如采用人工拆除，應(yīng)保障好人員安全，在高處作業(yè)應(yīng)系好安全繩等以保障安全[2]。

2 整治還田材料潛力調(diào)查與選擇技術(shù)

還田材料潛力調(diào)查要遵循綜合性、區(qū)域性和實用性原則，運用現(xiàn)場踏勘、入戶調(diào)查和采樣分析的方法，針對性采集還田材料，開展物理化學性質(zhì)分析，對其數(shù)量指標、分布指標、物理化學性質(zhì)指標等進行綜合分析，然后選擇合適的還田材料。目前，典型的具有整治還田應(yīng)用潛力的材料包括有機肥、秸稈、粉煤灰、老墻土等，綜合分析其分布、數(shù)量以及應(yīng)用的難度和成本，采用排除法確定將粉煤灰、有機肥以及土壤改良劑作為還田材料。

3 整治還田土體穩(wěn)定性提升技術(shù)

山地丘陵地區(qū)復(fù)墾耕地容重變異較大、沉降速率不一。從土壤物理性質(zhì)、化學性質(zhì)和作物生產(chǎn)性能3個方面，通過野外采樣調(diào)查、盆栽模擬和土柱試驗，確定最佳的土地利用方式為種植玉米和小麥，較藥材和蔬菜可顯著提高土體穩(wěn)定性，土壤結(jié)構(gòu)可向好的方面發(fā)展[3]。不同土體構(gòu)型對作物的生長特征、農(nóng)藝性狀和產(chǎn)量影響不同，針對廢棄宅基地復(fù)墾土壤最適的土體構(gòu)型為以下層為原狀土、上層輔以客土或者宅基地表層土的土體構(gòu)型最佳，土層厚度不低于40 cm，底層20 cm，容重為1.5～1.6 g/cm3；表層20 cm，容重為1.3～1.4 g/cm3。

4 整治還田土壤快速熟化技術(shù)

山地丘陵區(qū)復(fù)墾宅基地土壤由于物理結(jié)構(gòu)受到嚴重破壞，土壤養(yǎng)分含量較低、生物活性低等，導(dǎo)致土壤肥力不高、農(nóng)作物產(chǎn)量相對偏低，需要快速熟化土壤，培肥促進地力恢復(fù)與提升。在黃土丘陵地區(qū)整治還田過程中，對原址土體通過施用有機肥料、作物秸稈、粉煤灰、熟化劑(硫酸亞鐵)等材料進行培肥發(fā)現(xiàn)，粉煤灰和有機肥配合使用對農(nóng)作物生長具有較好的促進作用，確定“粉煤灰+有機肥”為土體最佳培肥措施[4]。該措施能顯著提高作物株高、百粒重和產(chǎn)量，土體有機質(zhì)積累速度提升10%以上。經(jīng)過農(nóng)作物安全性評估，該措施安全、生態(tài)。